Статус беженца в Германии: как получить политическое убежище

Как получить политическое убежище в Германии?

Долгое время Германия справедливо считалась наилучшим выбором для беженцев из стран со всего мира. Пособие значительного размера, социальные льготы, понимающее отношение со стороны миграционных служб — все это поспособствовало значительному притоку беженцев в Германию. Поэтому на сегодняшний день процедура иммиграции в таком порядке ужесточена, а отношение к беженцам несколько изменилось. Однако это все еще реально, и некоторые россияне могут рассчитывать на подобный способ становления немецким резидентом.

Процедура получения статуса беженца в Германии для россиян

На данный момент в немецком законодательстве статус беженца регламентируется специальным актом. Именно он регулирует основания, на которых иностранные граждане, включая россиян, могут иммигрировать в Германию, а также определяет порядок всей процедуры.

Стоит отметить один из основных плюсов иммиграции в Германию в качестве беженца. Согласно вышеупомянутому акту, люди, попросившие убежища, не могут быть депортированы на родину. Исключение — если они предоставили недостоверную информацию на тему преследований и, на самом деле, просто хотят стать немецкими резидентами по упрощенной процедуре с получением всех льгот, положенных беженцам.

В первую очередь Германия выдает статус беженца только тем иностранным гражданам, которым на родине грозит опасность. Опасность их здоровью (физическому и психическому) и жизни. К таковым чаще всего относят театр военных действий, при котором эмигрировать с родины сможет не только сам заявитель, но и его родные. Хотя, по очевидным причинам, такой порядок иммиграции для россиян закрыт. Под категорию потенциальных беженцев попадают:

  • лица, притесняемые по одному из нижеприведенных признаков:
    • гендерный;
    • национальный;
    • расовый;
    • по сексуальной ориентации (в Германии ЛГБТ сообщество сильно развито);
  • граждане, которые преследуются за политические взгляды;
  • лица, пострадавшие в ходе военных конфликтов;
  • граждане, преследуемые частными лицами/организациями, от которых их не может защитить их правительство.

Начинается процедура с подачи соответствующего заявления на границе Германии. Документ может подаваться:

  • сотрудниками пограничной службы;
  • в полицейском участке;
  • в региональное представительство Ведомства по вопросам беженцев;
  • в отделение Управления по делам иностранных граждан.

Дипломатические инстанции вопросами беженцев не занимаются, поэтому обращаться туда нет смысла. Кроме того, если человек хочет подать соответствующее заявление на немецкой границе, то ему потребуется шенгенская виза этой страны. В противном случае, местные органы вынуждены будут ему отказать в прошении, на основании Дублинской Конвенции.

После подачи вышеупомянутого заявления, потенциальному беженцу предоставят переводчика, после чего он должен зарегистрироваться в Федеральном Ведомстве по делам иммигрантов. Важно успеть это сделать в течение двух недель, пока действует разрешение на пребывание на территории Федеративной Республики Германии.

Ключевой этап процедуры иммиграции в эту страну в качестве беженца — прохождение интервью в отделении Ведомства. Заявителя при этом должен сопровождать адвокат и, если потенциальный беженец не знает немецкого языка — переводчик. В ходе собеседования иностранный гражданин должен сообщить о себе все запрошенные данные. Если заявитель — женщина, она может попросить, чтобы собеседование тоже проводила женщина.

После подачи заявления с документами и прохождения интервью остается ждать решения инстанции.

Отказать в статусе беженца могут следующим заявителям:

  • не доказавшим факт преследований;
  • которые не могут доказать связь между притеснением его прав и побегом за границу;
  • наличие на родине судимостей или уклонение от воинской повинности.

Необходимые документы

В плане документации единого списка, который бы требовался для получения статуса беженца, нет. Но в перечень документов (кроме вышеупомянутого заявления), которые могут повысить шансы такого мигранта на переезд, входят:

  • заграничный паспорт;
  • внутренний паспорт (для россиян, разумеется, российский);
  • вещественные доказательства преследований, в качестве которых могут выступать:
  • аудио или видеозаписи, письма с угрозами;
  • копии неправомерных судебных исков;
  • выписки о неправомерном выселении с квартиры/из дома;
  • свидетельство о рождении;
  • свидетельство о браке;
  • другие персональные документы заявителя.

Также выше упоминалась необходимость оформить шенгенскую визу Германии, если иностранный гражданин хочет подать заявление на получение статуса беженца сразу на границе. Для немецкого шенгена россиянину потребуются, в числе прочего, следующие документы (список сокращен с учетом основания поездки — беженства):

  • заполненный бланк анкеты;
  • загранпаспорт;
  • российский паспорт;
  • две цветные паспортные фотографии, 3,5 на 4,5 см (ширина и высота соответственно), соответствующие, кроме того, следующим требованиям:
    • оптимальный уровень контрастности;
    • лицо заявителя занимает от 70 до 80% всей площади изображения на снимке;
    • на заявителе отсутствуют предметы, которые полностью или частично закрывают его лицо (головные уборы, очки с толстой оправой, массивная бижутерия и т.д.);
  • медицинский страховой полис на 30 тысяч евро;
  • подтверждение гражданского статуса, в качестве которого может выступить один или несколько из нижеприведенных документов:
  • свидетельство о браке;
  • свидетельство о смерти супруга/супруги;
  • справка о разводе.

Права беженцев из России в Германии

Россиянин, иммигрировавший в Германию на правах беженца, может рассчитывать на получение ряда льгот.

Список преимуществ включает:

  • Упрощение процедуры получения временного/постоянного вида на жительство Германии. Заявитель не обязан набирать баллы, которые требуются по большинству других иммиграционных программ, от него не требуется знание языка, а общение с официальными инстанциями для него проходит через переводчика;
  • Статус беженца может быть выдан как на границе Германии, так и непосредственно на ее территории. Заявление рассматривается в течение некоторого времени, поэтому у заявителя будет время освоиться на новом месте;
  • Германия, как принимающая сторона, обязана обеспечить беженцев, посредством социальной поддержки;
  • Вся процедура проходит строго конфиденциально;
  • Убежище Германия может предоставить сразу всей семье, что невозможно при любом другом варианте иммиграции;
  • Беженцы могут претендовать на оформление немецкого ПМЖ значительно быстрее.

Какое пособие получают беженцы в Германии?

Итак, выше было упомянуто, что беженцам в Германии предоставляет жилье, а также они получают социальные выплаты определенного размера. По последнему моменту нужно уточнить. При стандартных условиях размер социальных выплат на одного человека составит в Германии 340 евро в месяц.

Гражданство Германии для беженцев

Также среди актуальных вопросов — могут ли беженцы получить гражданство Германии? Если россиянин оформил себе статус беженца, то он автоматически получает долгосрочную немецкую визу, с правом продления. После того, как он проживет в стране в течение семи лет, он может претендовать на оформление гражданства Германии.

При этом, беженцу желательно иметь к этому времени место работы или другой легальный источник дохода (предпринимательская деятельность допускается).

Судимости и приводы в полицию сильно снижают шансы на получение гражданства Германии, особенно если произошли в последние пять лет проживания на территории этого государства Европейского Союза.

Альтернативный вариант жить в Германии

Но не стоит забывать, что немцы известны своей дотошностью, и подтвердить статус беженца россиянину будет непросто. Тем не менее, вся процедура все равно займет около семи-восьми лет.

В качестве альтернативы проживания на территории Германии в качестве беженца, резидента, или даже почти-гражданина (“почти”, потому что голосовать может в стране только обладатель ее паспорта) подойдет вариант оформления румынского гражданства. Миграционное законодательство Румынии не отличается строгостью в отношении иностранных граждан, которые хотят получить ее паспорта. А это государство входит в состав Европейского Союза и, как следствие, ее паспорт дает все соответствующие права (безвизовое перемещение по странам Европы, право на полноценное и долгосрочное трудоустройство, социальные льготы и т.д.).

Еще проще оформить румынское гражданство россиянам, чьи родственники жили на территории Румынии до 1940 года. В этом случае заявители могут претендовать на оформление паспорта этой страны ЕС сразу после оформления долгосрочной визы. Это сокращает общий срок процедуры до 12-18 месяцев и позволяет снизить денежные траты.

Статус беженца в Германии: как получить политическое убежище в 2020 году

Германия – одна из тех европейских стран, которые особенно популярны у беженцев. Политика «открытых дверей» привела к серьезному миграционному кризису в 2015 г. И по сей день ситуация остается напряженной. Все более увеличиваясь в числе, беженцы в Германии повышают социальную напряженность в государстве и создают проблемы для бюджета страны.

Кто может претендовать на статус беженца в Германии

Согласно действующему законодательству, вы можете получить статус беженца в ФРГ, если на родине:

  • происходит нарушение ваших прав, оговоренных Декларацией прав человека;
  • имеет место ущемление по половому, религиозному, расовому или иному признаку;
  • имеется реальная угроза жизни и здоровью;
  • вас преследуют из-за политических взглядов;
  • занимаясь бизнесом, вы подвергаетесь преследованию со стороны организованной преступности или официальных властей.

С начала двухтысячных годов значительно увеличились в количестве чеченские и сирийские беженцы в Германии. Это напрямую связано с активными боевыми действиями, происходившими на данных территориях. Причем поток сирийских граждан, ищущих убежище в Европе, до сих пор не иссякает.

Однако получить его в Германии в последние несколько лет стало намного труднее: требуется предоставить веские доказательства того, что жизни и здоровью на родине угрожает реальная опасность. Преимуществом при рассмотрении ходатайств пользуются граждане стран, в которых ведутся активные боевые действия.

Права, гарантированные статусом беженца в Германии

Официальный статус беженца в Германии практически уравнивает иностранных граждан с гражданами самой Германии. Он обеспечивает широкий спектр социальной помощи и гарантирует на территории страны реализацию множества прав. Неудивительно, что сюда стремятся уехать так много граждан из стран с низким уровнем жизни и неблагоприятной социальной обстановкой.

Еще до вынесения решения о предоставлении убежища в стране потенциальные беженцы получают право на:

  • временное жилье;
  • социальное пособие, равное пособию по безработице и составляющее на 2017 г. 395 €;
  • обучение;
  • трудовую деятельность.

После официального присвоения статуса беженца иностранные граждане получают на постоянной основе права на:

  • бесплатное обучение в государственных образовательных учреждениях, в том числе вузах;
  • трудоустройство и предпринимательскую деятельность;
  • социальное пособие;
  • государственную бесплатную медицинскую страховку.

Но главное – это возможность получить немецкое гражданство после 8 лет проживания в стране. Остальные права беженцев делают этот период пребывания в Германии максимально комфортным.

Процедура оформления статуса

Существует два способа подать прошение о присвоении статуса беженца в Германии:

  • в момент пересечения границы;
  • законно пребывая на территории страны.

Попытки получить статус беженца на границе малоуспешны, если только вы не прибыли с территорий, где ведутся активные боевые действия. В этом плане обладают преимуществом жители Сирии и восточной Украины.

Если вы пытаетесь в Германии получить статус беженца из России и стран СНГ, заявление об этом на границе, скорее всего, не принесет положительного результата. Если у вас не будет визы, дающей право находиться на территории страны, вас отправят обратно. Основанием для этого станет Дублинская конвенция.

В лучшем случае вы будете отправлены до выяснения обстоятельств в закрытый лагерь для беженцев, большинство обитателей которых затем депортируются на родину. Граждане стран, имеющих с Германией общую границу, и вовсе будут немедленно отправлены обратно, так как сам факт их прибытия к контрольно-пропускному пункту свидетельствует о свободе передвижения и отсутствии преследования.

Гораздо больше шансов попасть в Германию как беженец из благополучных в целом стран у того, кто, получив официальное разрешение на пребывание в стране, обратится с соответствующей просьбой в одну из следующих организаций:

  • BAMF (Bundesamtfür Migrationund Flüchtlinge – Федеральное ведомство по вопросам миграции и беженцев);
  • Ausländerbehörde (Управление по делам иностранцев);
  • любой полицейский участок.

После подачи ходатайства потенциального беженца решение о предоставлении статуса принимает BAMF.

Поскольку обращения рассматриваются им по месту их подачи, имеет смысл сразу же обращаться в региональное подразделение организации. Значительно увеличивает шансы на успех поддержка иммиграционного адвоката.

Как получить политическое убежище на территории Германии

Прошение о политическом убежище можно подать, только находясь на территории Германии. То есть вначале потребуется получить визу и легально пересечь границу страны. Кроме того, нельзя подавать прошение о политическом убежище в Германии, если аналогичное прошение уже было подано в другой стране.

Процедура оформления политического убежища в Германии состоит из следующих этапов:

  • подача прошения;
  • фотографирование, сдача отпечатков пальцев и фиксация личных данных, необходимых для регистрации мигранта и его обращения;
  • получение письма-приглашения для прохождения интервью в региональном подразделении BAMF, по результатам которого подписывается протокол;
  • ожидание решения.

Политическое убежище предоставляется с правом на проживание в стране в течение 3 лет, после чего можно будет претендовать на ВНЖ. В случае отказа мигранту может быть предоставлен статус беженца или выдвинуто требование возвратиться на родину.

Не стоит также забывать о том, что политическое убежище может предоставляться временно, до улучшения или изменения ситуации на родине заявителя.

Подробнее о нюансах оформления и получения данного статуса рассказывает материал «Политическое убежище в Германии».

Порядок действий при отказе в статусе беженца в Германии

Причинами для отказа в признании беженцем на территории ФРГ чаще всего становятся:

  • отсутствие непреложных доказательств преследования заявителя или наличия угрозы его жизни и здоровью;
  • отсутствие прямой связи между нарушением прав заявителя и его выездом за границу;
  • наличие у заявителя судимости или его уклонение от службы в армии.

Это основные причины для отказа, поэтому следует позаботится о своей репутации и заранее подготовить доказательную базу по своему ходатайству. Чем больше вы предоставите документов, подтверждающих наличие угрозы жизни или здоровью, а также свидетельствующих о нарушении ваших прав на родине, тем больше шансов, что вам пойдут навстречу.

Отказ в предоставлении постоянного статуса беженца на территории Германии может привести:

  • к предоставлению временного убежища на территории страны;
  • требованию покинуть страну в течение 30 суток;
  • требованию покинуть страну и запрету на въезд в течение года, если будет установлено, что заявитель родом из безопасного государства.

Обжаловать решение чиновников можно в суде в течение недели после его вынесения. Вместе с апелляцией обязательно подайте прошение о приостановлении действия решения, в противном случае вас депортируют.

Кроме того, в следующих случаях можно претендовать на нахождение на территории Германии согласно Дублинской конвенции:

  • отсутствие у заявителя документов и невозможность определить его гражданство;
  • наличие у заявителя серьезного заболевания, требующего неотложной медицинской помощи;
  • проблемы с транспортом или военные действия, мешающие возвращению на родину;
  • когда родное государство отказывается принимать потенциального беженца обратно.

Жизнь беженцев на территории Германии

Начиная с 2015 года в стране наблюдаются проблемы с интеграцией, расселением и обеспечением прибывающих в страну вынужденных переселенцев. О том, откуда беженцы в Германии, говорит статистика: Сирия, Ирак, Афганистан, восток Украины, Сенегал, Нигерия, а также ряд других африканских и балканских государств. И хотя поток прибывающих в ФРГ иностранцев в 2016-2017 годах значительно уменьшился, до сих многие из тех, кто желает остаться тут навсегда, вынуждены жить в актовых залах школ или строительных вагончиках.

То, в каких районах Германии больше всего переселенцев, наглядно показывает карта мигрантов в Германии, данные которой представлены в таблице.

Регион Процент беженцев в отношении к общей их численности в стране
Северный Рейн-Вестфалия 21,21
Бавария 15,52
Баден-Вюртемберг 12,86
Нижняя Саксония 9,32
Гессен 7,36
Саксония 5,08
Берлин 5,05

Это семь областей, в которых находится наиболее количество переселенцев. В остальных число мигрантов составляет менее 5%. При этом наибольшее их количество сосредоточено в крупных городах, таких, как Мюнхен или Кельн.

Условия, в которых живут беженцы в Германии, неоднородны, но приемлемы для большинства укрывающихся от военных действий и обстрелов. Большинство из них до сих пор живут в вагончиках лагерей для беженцев. И максимум, на что они могут рассчитывать – это комната в социальном общежитии. Но даже этому рады те, кто сейчас живет на огороженных территориях, вынужден мириться с общественными туалетами, ограниченным рационом и фактическим отсутствием собственности.

Запланированные федеральные расходы страны на беженцев в 2020 г. составят 21,9 миллиардов евро. Значительное число средств идет на содержание переселенцев, пополнивших армию немецких безработных. Ведь даже у тех, кто еще может освоить язык и новую профессию, по оценкам экспертов, уходит на это не менее 22 месяцев.

Но даже после этого шансы на трудоустройство невелики, а большинство вакансий – это работа в сфере обслуживания и низкоквалифицированного труда. Самые популярные должности: водители, пекари, грузчики, уборщики и продавцы. На более высокие должности устроилось менее 20% от всех работающих в стране мигрантов.

Неудивительно, что 41,7% новых жителей Германии недовольны своей работой, что способствует росту социальной напряженности в стране.

Ведется активная социальная работа в Германии с мигрантами, позволяющая им не только получать пособие по безработице, но и успешно интегрироваться в европейское сообщество. Тем не менее в стране продолжает расти недовольство ситуацией со стороны местных жителей. Была даже создана карта преступлений мигрантов, на которой только за 2016 год было зафиксировано около 10 000 инцидентов.

Размер пособия для беженцев

Понять, много или мало средств получают беженцы в Германии, поможет следующая таблица, в которой сравнивается размер пособия мигрантам со средним доходом по стране и прожиточным минимумом.

Сравнительный анализ доходов беженцев и местного населения в Германии
Пособие для беженцев на 1 семью (2 взрослых + 1 ребенок) 3000
Размер прожиточного минимума 750
Средняя заработная плата 2 500 € (с вычетом налогов)
Средний размер пособия по безработице 1 500–2 200 € (416 € после полутора лет)

Как видно из приведенных данных, пособие по безработице для эмигрантов в Германии дает возможность обеспечить себя только самым необходимым. Неудивительно, что большинство из них нацелены на трудоустройство.

Как получить политическое убежище в Германии?

Беженцы, мигранты, соискатели убежища – в этих терминах иногда путаются даже эксперты. DW объясняет, какие категории иностранцев в каких случаях имеют право на убежище в ФРГ, а какие – нет.

В чем разница между мигрантами и беженцами? Кто имеет право на получение убежища в Германии, а кто получит отказ и будет вынужден покинуть территорию ФРГ? Как работает процедура выдворения иностранцев из страны? Ответы на эти и другие вопросы – в справке DW.

Мигранты

Термин “мигранты” используется для обозначения лиц, сменивших свое место жительства. Обычно о миграции говорят в том случае, если человек принимает решение о переселении добровольно (к примеру, чтобы улучшить свои жизненные условия), но ему не угрожает опасность. Если кто-то покидает свою страну, спасаясь от голода или последствий землетрясения, то, согласно Женевской конвенции, он тоже является мигрантом, а не беженцем, и не подпадает под ее защиту, отмечается на сайте министерства экономического сотрудничества и развития ФРГ. В таких случаях говорят о “вынужденной миграции”.

Кто имеет право на убежище в Германии?

Преследуемые по политическим мотивам защищены Основным законом Германии и могут претендовать на политическое убежище. Беженцами юридически считаются лица, которые имеют право на международную защиту в соответствии с Женевской конвенцией по беженцам. Согласно этому документу, каждый человек, который на родине подвергается преследованию “по признаку расы, национальности, вероисповедания, гражданства, принадлежности к определенной социальной группе (в том числе, по признаку сексуальной ориентации) или из-за политических убеждений” и поэтому должен ее покинуть, может просить убежища в Германии.

Ограничения при получении убежища в ФРГ

Не каждое противоправное действие государства, даже если оно затрагивает один из упомянутых выше признаков, является причиной для получения убежища, указывается на сайте Федерального ведомства по миграции и беженцам (BAMF).

Чтобы претендовать на статус беженца, речь должна идти, во-первых, о целенаправленном правонарушении, которое, во-вторых, всей своей сутью направлено на изоляцию пострадавших в обществе. Кроме того, это должно быть настолько грубое нарушение, что оно выходит далеко за пределы того, что житель этого государства обычно вынужден выносить. Как правило, во внимание принимается только преследование со стороны государства.

Исключения могут действовать, когда есть основания исходить из того, что преследование не со стороны государства организовано или потворствуется властями. Кризисные ситуации – такие, как нищета, голод, гражданская война, природные катастрофы или отсутствие перспектив на родине, как правило, не являются причинами для получения политического убежища в Германии, утверждается на сайте BAMF.

Убежище по гуманитарным соображениям

При этом тем, кто бежит от войны и насилия, убежище все же может быть предоставлено по гуманитарным соображениям, что также позволяет получить официальный статус беженца. В разгар миграционного кризиса в Германии в 2015 году под эти категории подпадали граждане Сирии и Эритреи.

Центр размещения беженцев в баварском Бамберге

Однако в ноябре 2016 года Высший административный суд федеральной земли Шлезвиг-Гольштейн вынес решение, согласно которому, граждане Сирии, покинувшие страну из-за гражданской войны, могут рассчитывать лишь на субсидиарную защиту. Такой статус предоставляют сроком на один год с возможностью дальнейшего продления и не включает в себя право на воссоединение семьи в течение первых двух лет.

Когда предоставление убежища исключено

Как объясняет BAMF, предоставление убежища исключено, если человек въехал в Германию через “безопасную третью страну”. Такими, согласно немецкому закону об убежище, признаются все государства ЕС, а также Швейцария и Норвегия. Убежище также не будет предоставлено и в том случае, если человека невозможно вернуть в эту третью страну, поскольку в заявлении она не указана соискателем. Делается это в соответствии с Дублинским соглашением, заключенным странами-членами ЕС в 2003 году. Его основной принцип гласит: заявление соискателя убежища должно рассматриваться в первой стране ЕС, границу которой он пересек.

Кроме того, иностранец не может получить убежище, если он совершил военное или тяжкое уголовное преступление за пределами Германии, а также совершал действия, противоречащие принципам и целям ООН, представляет угрозу для безопасности немецкого государства, или же если он представляет общественную опасность, поскольку приговорен к лишению свободы за особо тяжкое преступление.

Что такое “безопасные страны происхождения”?

Изначально мало шансов получить убежище в Германии имеют выходцы из так называемых “безопасных стран происхождения”. Согласно закону, такими считаются страны, в которых “не имеют место ни политические преследования, ни негуманные и унижающие достоинство наказания и обращение с людьми”. Впрочем, это отнюдь не означает, что соискатель убежища из такой страны будет незамедлительно выдворен из ФРГ: если иностранец предоставляет доказательства его политического преследования, их в любом случае рассматривают в индивидуальном порядке.

pora_valit

Пора валить? Все об эмиграции.

Германия – одна из самых лояльных стран по отношению к эмигрантам и беженцам. Поэтому с каждым днем количество приезжих, желающих получить убежище в Германской республике, только увеличивается.

По отчетам Федерального Ведомства по делам миграции и беженства Германии, с 1990 по 2015 год в ФРГ запросили убежище 4 миллиона иностранцев. Большую часть из них составляют граждане Сирии, Афганистана, Албании, Сербии и африканских стран. В связи со сложной политической обстановкой на Ближнем Востоке только за 2015 год в Германию приехали более миллиона беженцев. Однако по статистике убежище получают только 50% заявителей, так как чтобы остаться на территории страны, требуются очень веские основания.

В зависимости от вида предоставляемого убежища беженец получает различные права и льготы. Но самое главное и, возможно, привлекательное для мигрантов в иммиграционной политики Германии – это то, что после 3 лет проживания в стране иностранец сможет получить ПМЖ, спустя еще 5 лет – оформить гражданство.

Потенциальные беженцы — кто они?

Получить статус беженца и право на временное убежище в Германии могут граждане любой страны, если их пребывание на родине невозможно из-за:

  • политических взглядов
  • религиозных убеждений
  • сексуальной ориентации
  • расовых и национальных конфликтов
  • военного положения в стране

Причины, связанные с экономическим состоянием в стране или криминальным прошлым иммигранта, не являются основанием для получения статуса беженца.

Как правило, в последнее время самой распространенной ситуацией, когда иностранец нуждается в убежище, является военное положение в стране. Политическое убежище выдается всем членам семьи заявителя и дает право на официальную работу или учебу.

Прошение

Прием иммигрантов и предоставление им убежища в Германии регулируетсяспециальным законом, который рекомендуется подробно изучить прежде, чем ехать в ФРГ.

Главное условие для получения статуса беженца — легальное пересечение границ Германии и прибытие в страну напрямую из родного государства. То есть, если иностранец ехал в ФРГ, по пути задерживаясь в других странах, то получить убежище он уже не сможет.

По прибытии нужно сразу подать заявление с просьбой о предоставлении убежища. Сделать это можно в ближайшем отделе полиции или в пограничном органе (таможня при аэропорте, вокзале и так далее). Главное – на вопрос о цели прибытия ни в коем случае не отвечать стандартными фразами о туризме или посещении родственников, а заявить о реальной цели – прошении об убежище. По статистике, заявление, поданное через аэропорты или вокзалы, рассматривается быстрее. После подачи заявления мигранта направляют в Ведомство по делам иностранцев, где его фотографируют, берут отпечатки пальцев и вносят всю требующуюся информацию в дело о запросе убежища.

Затем начинается рассмотрение заявления. Срок занимает от одного-двух месяцев до нескольких лет. На время ожидания решения беженцу предоставляется жилье (специальные лагеря), питание и пособие на необходимые нужды. Работать или учиться в Германии на время рассмотрения заявления запрещено.

Жизнь в ожидании

Первые три месяца после прибытия беженцы живут в специализированных лагерях. На первый взгляд, подобные места могут показаться немного мрачными: жилые зоны с несколькими зданиями, огороженные забором. Однако там есть все необходимое для временного проживания: комнаты (правда, небольшие – 6,5 квадратных метров на человека), ванные, столовая, медицинский пункт, отдел полиции. Каждый подобный лагерь может принять до 850 человек. Самое большое поселение беженцев находится в Дрездене: там живет чуть более 1000 человек.

Во время пребывания в лагере тщательно проверяется биография приезжего и основания для получения убежища. Слова беженца о притеснении и тяжелой ситуации на родине обязательно должны быть подкреплены фактами. Также на данном этапе проверяется, не запрашивал ли иммигрант убежище в другой стране, в этом случае получение укрытия в Германии будет невозможно.

Спустя три «лагерных» месяца приезжих распределяют по регионам Германии, где их размещают в более комфортных общежитиях и иногда даже в квартирах, предоставляемых муниципалитетами или благотворительными организациями. Работать мигрантам по-прежнему не разрешается, однако им выплачивается ежемесячное пособие в размер 382 евро и покрываются расходы на жилье и коммунальные услуги. Правда, «квартирный вопрос» решен только на 15 месяцев. Если по истечении этого срока решение о предоставлении убежища так и не принято, беженцу придется обратиться в Ведомство по делам иностранцев повторно и уже самостоятельно искать жилплощадь.

Возможные решения

После того, как рассмотрено заявление беженца и проверена его биография и основания для запроса убежища, приезжему приходит письмо с приглашением на собеседование в Службу иммиграции. Настоятельно рекомендуется приходить вовремя и, по возможности, нанять адвоката и переводчика. Во время собеседования заявителя спросят обо всем, что привело его в Германию. Обязательно нужно предоставлять только достоверную информацию, в ином случае иностранца депортируют или даже арестуют. Если мигрант приехал с семьей, то интервью проходят все родственники, даже дети.

Спустя несколько дней Федеральное ведомство по работе с иммигрантами принимает окончательное решение. Итог может быть следующим:

  • предоставляется убежище в Германии сроком на 3 года, с правом на работу, учебу и даже на медицинскую страховку и другие социальные льготы от государства. Детям гарантируется бесплатное обучение в дошкольных учреждениях и общеобразовательных школах;
  • присваивается официальный статус беженца, взятого под защиту Германской республики на срок до 1 года, также с правом на работу и учебу, но без государственных льгот.

В первых двух случаях беженцы сразу же получают временный вид на жительство, квартиру в одном из регионов страны и возможность бесплатно посещать курсы немецкого языка. По истечении трех лет статус беженца повторно проверяется. Если никаких проблем не возникнет, то иностранец сможет запросить ПМЖ и затем даже оформить гражданство.

Еще один возможный исход — временное предоставление убежища до момента прекращения военных действий на родине. В этом случае беженец не имеет права работать или учиться, но продолжает получать ежемесячное пособие и жить в муниципальных общежитиях.

Если же заявитель предоставил ложные данные или основания для укрытия в Германии сочли недостаточно весомыми, беженцу отказывают в убежище, и он должен незамедлительно покинуть страну.

В любом случае стоит помнить, что залог получения убежища в Германии – легальное пересечение границы, реальные причины для укрытия и достоверные факты. Несмотря на то что статистика говорит только о 50% случаев положительных решений, эмигрировать в Германию таким способом возможно.

Убежище в Германии

Германия не ограничивает количество принимаемых беженцев, поэтому подать заявку на получение убежища может каждый. Но ФРГ тщательно рассматривает все дела и помогает только тем, кто в этом нуждается. Например, в первом полугодии 2014 года только 18,7% из 70 000 человек получили статус беженца, еще 1,5% получили политическое убежище. Примерные шансы — 1 к 5.

Расскажем, как проходит процедура получения убежища, какие нюансы есть, когда Германия откажется принимать человека.

Кто может получить статус беженца в Германии

Гуманитарная основа предоставления убежища зафиксирована инструкциями ООН, международным законодательством. Им следует Германия — любой человек, которого притесняют на родине, может обратиться в BAMF — немецкое ведомство по делам мигрантов и беженцев.

Согласно международному законодательству, любой человек может запросить убежище, если его притесняют. Основанием для притеснения могут служить:

политика — например, преследуют за активное участие в митингах оппозиции;

раса — человек принадлежит, например, к негроидной расе, постоянно сталкивается с угрозами;

религия — угрожает опасность из-за принадлежности к определенному вероисповеданию;

национальность — в стране, откуда приехали, унижают, избивают, убивают лиц вашей национальности;

ориентация — на убежище могут претендовать представители нетрадиционных сексуальных меньшинств;

социальная группа — человек подвергается нападкам со стороны других граждан из-за игры в спортивной команде.

Есть нюанс. Чтобы получить убежище, докажите, что опасность угрожает именно вам, а не группе, к которой принадлежите. Если, например, имеете национальность, которую притесняют, BAMF может отказать.

Этапы процедуры получения убежища в Германии

Чтобы начать процедуру получения убежища, нужно правильно пересечь границу. Например, получить визу. При этом не пересекать по пути другие страны € союза — если поедете, например, через Польшу, обяжут искать убежище там. Еще нужно приезжать не из соседних стран. Логика BAMF следующая: смогли спокойно путешествовать по стране — значит, вас не притесняют. Этим принципом руководствуются при рассмотрении большинства дел, но бывают исключения.

После пересечения границы начните процедуру оформления статуса беженца. Есть несколько основных этапов.

Подача заявки

Подать заявку на получение убежища можно в:

ближайшем отделении BAMF — Bundesamt für Migration und Flüchtlinge;

управлении по делам иностранцев — Ausländerbehörde.

Специальной формы для подачи заявки нет: просто письменно либо устно уведомите органы власти о желании стать беженцем. Рекомендуем обратиться в региональные отделения — туда, где планируете жить дальше. Все обращения рассматриваются по месту подачи.

Поселение в лагерь беженцев

Если подали заявку в отделении полиции или управлении по делам иностранцев, ее передадут BAMF. Ведомство по делам мигрантов и беженцев поселит вас в специальный лагерь. Их около 20. Лагери обнесены забором, предоставляют все необходимое для жизни: столовую, спальные места, врачей. Это — обязательное условие: даже если можете снимать жилье, нужно жить там.

Заранее определить, куда поселят, невозможно. Это зависит от наличия мест.

Обработка запроса

Все данные человека, включая отпечатки пальцев, вносят в общую базу. Также проверяют, не пробовал ли он получить убежище в другой стране € союза. Если попытка была, депортируют: на всей территории ЕС можно просить убежище только один раз.

Во время обработки запроса учитывают маршрут потенциального беженца и другие факторы, которые влияют на принятие решения. Если все хорошо, дело передают на слушание. Если BAMF выявит нарушение, мигранта депортируют.

Слушание дела

Когда уведомят о дате собеседования, письменно изложите причины, по которым пришлось бежать. Опишите все максимально подробно, по возможности приложите доказательства. Они помогут добиться положительного решения.

Собеседование проводят на языке, родном для беженца. Участвуют представитель BAMF, мигрант, переводчик. Если хотите взять адвоката, уведомите об этом BAMF заранее. Слушание проходит официально, данные протоколируются. В конце протокол предлагают прочитать, дополнить при необходимости, подписать.

Собеседование — самый сложный этап. Думайте над каждым словом. Постарайтесь убедить представителя ведомства, что предоставление убежища — единственная возможность избежать преследований. Также внимательно прочитайте протокол перед тем, как подписать его — это покажет вашу заинтересованность.

Присвоение статуса

После собеседования ведомство по делам мигрантов и беженцев вынесет решение. Если оно присвоит вам какой-то статус, сможете остаться. Откажет — депортируют.

Какой статус могут присвоить мигрантам в Германии

Самый благоприятный исход дела — предоставление политического убежища, то есть Asyl, или признание беженцем — Flüchtling. Такие статусы дают право на жизнь в Германии в течение 3-х лет и получение социальной защиты: жилья, пособий. Можно официально работать, снимать жилье, учиться.

Также BAMF может отказать или принять другие решения.

Присвоить статус subsidiär Schutzberechtigte. Слово означает «взятый под защиту». Вам предоставят то же, что беженцу, но сроком 1 год.

Разрешить проживание. Вам не присвоят никакого статуса, но разрешат оставаться ввиду тяжелой ситуации в стране, откуда вы родом. Оформят вид на жительство сроком 1 год, предоставят социальную помощь, но не разрешат работать, учиться.

Дать разрешение на проживание Duldung. Такое происходит, когда нет оснований для оформления статуса беженца, но не ясно, куда депортировать мигранта или нельзя сделать это гуманным способом. Например, так поступают, если мигрант тяжело болен, в его страну не ходят самолеты, поезда, корабли. Мигранты получают помощь от государства, но покидают Германию, когда причины выдачи такого статуса преодолены. Например, если мигрант болел и вылечился, он покинет страну.

Оставить по программе Ermessensduldung. Ее используют, когда мигрант уже начал жить в Германии и учится, лечится, планирует зарегистрировать брак или «пустил корни» другим способом. Ему могут дать завершить начатое — доучиться, вылечиться, жениться. Но все зависит от личного решения чиновника и от наличия свободных мест в лагере.

Почему могут отказать

Причин для отказа множество. Вот самые распространенные из них:

причина для получения убежища была в прошлом — например, человека преследовали год назад, а он обратился за помощью сейчас;

причина не распространяется на всю страну, откуда мигрант родом — если грозит опасность только в конкретном регионе, откажут;

нет доказательств того, что мигранта снова будут преследовать, когда он вернется;

гуманитарные катастрофы как причины — эпидемии, недостаток еды, воды не являются причинами для бегства: мигранту могут предоставить возможность временно находиться на территории страны без всякого статуса;

преступления, за которые грозит наказание сроком более 3-х лет — Германия не принимает преступников.

Можно ли оспорить отказ

Отказ BAMF предоставить статус беженца можно оспорить в течение двух недель с момента его получения. Успеете вовремя подать жалобу — дадут еще две недели, чтобы успели подготовить дело. Но оспаривание решения стоит больших денег, потому что нужно будет нанять адвоката.

Получить статус беженца в Германии сложно. Его выдают только по веским причинам. Но иногда можно получить другие статусы, которые тоже разрешат жить на территории страны, пользоваться мерами поддержки от государства. Если хотите заручиться поддержкой профессионала, получить гарантии переселения — обратитесь к нам.

Как получить статус беженца в Германии – процедура, условия, советы

ФРГ – страна с одним из самых высоких уровней жизни в Европе. Именно поэтому многие хотят найти там работу, а еще больше людей – уехать в Германию на ПМЖ. Один из вариантов – получить статус беженца, но как это сделать в Германии? Какие права и привилегии дает такой статус?

Кто может получить статус беженца в Германии?

Начнем с того, что в ФРГ не ограничено количество принимаемых беженцев (за редким исключением, как с сирийскими беженцами). Поэтому подать заявку на получение такого статуса может каждый. Беженцем вас могут признать в том случае, если:

  • В вашей стране не соблюдались ваши права оговоренные Декларацией прав человека
  • Вас ущемляли по половому, расовому, религиозному или другому признаку
  • В вашей стране вы опасаетесь за свое здоровье или жизнь
  • Вас преследуют из-за политических взглядов
  • Вы бизнесмен и испытываете преследования со стороны власти или организованной преступности

Процедура получения статуса беженца

В отличие от условий получения политического убежища в США , попросить политическое убежище в Германии можно только на территории страны или на границе. Лучше всего это делать в самой Германии, когда вы получили право на въезд.

Как попросить убежища на границе?

Возможность получить убежище на границе существует для тех, кому по какой-то причине отказали в праве пребывания на территории страны. Если вы делаете это в аэропорту, есть большая вероятность того, что вас отправят в закрытый лагерь для беженцев.

Находясь в лагере нельзя рассчитывать на получение юридических консультаций и помощь иммиграционного адвоката – такового государство не предоставляет. Большую часть потенциальных беженцев депортируют из закрытых лагерей.

Как попросить убежище на территории Германии?

После того как вы получили разрешение находиться на территории страны, необходимо обратиться в одну из следующих служб:

  • Федеральное ведомство по вопросам миграции и беженцев (Bundesamt für Migration und Flüchtlinge)
  • Управление по делам иностранцев (Ausländerbehörde)
  • Полицейский участок

Неважно, в какую службу вы подаете документы, в конечном итоге решение будет выносить Федеральное Ведомство по вопросам Миграции и Беженцев (Bundesamt für Migration und Flüchtlinge).

Если у вас есть какие-то предпочтения относительно региона проживания, лучше обратиться в региональное отделение Ведомства. Большинство дел рассматриваются по месту подачи – так вам будет удобнее решать все вопросы.

После подачи документов, вам сообщат дату и время интервью (собеседования), на получение убежища. Если вы действительно хотите получить статус беженца в Германии, к нему нужно основательно подготовиться. Об этом более подробно можно прочитать в статье « Ответы на вопросы: интервью для политического убежища в Германии ».

Какие права дает статус беженца в Германии?

После того как вы начали процедуру получения статуса беженца, согласно немецкому законодательству вы имеете практически такие же права, как любой гражданин. До вынесения решения по вопросу о предоставлении убежища заявитель имеет право учиться, работать, а также получить временное жилье (чаще всего комнату) и получать пособие.

Для беженцев пособие по безработице в Германии составляет 395 евро в месяц. Учитывая то, что цены в Германии не сильно отличаются от среднеевропейских, этих денег хватит на повседневные нужды при том условии, что вы не будете скупаться в бутиках и ужинать в кафе и ресторанах.

Как правило, процедура рассмотрения растягивается на один-два года, после чего вам присваивается статус беженца определенной категории. Так, в худшем случае будет принято решение о том, что вас необходимо депортировать в третью страну, где вашей жизни ничто не угрожает. В лучшем случае, вы получаете статус беженца в Германии и начинаете новую жизнь.

После того как вы официально получили статус беженца, вы становитесь практически полноценным гражданином Германии. Вот основные права, которые дает такой статус:

  • Право на бесплатное обучение в школе
  • Право на работу
  • Право на учебу в ВУЗе
  • Право заниматься бизнесом
  • Право на денежное пособие
  • Право на бесплатную государственную медицинскую страховку

Кроме того, каждый беженец после восьми лет проживания в Германии получает гражданство.

Полезные советы

  • Самый простой способ попасть в Германию – получить визу в Польшу или Румынию, после чего добраться до страны
  • Наличие или отсутствие визы не играет роли при получении политического убежища
  • Если вы житель Украины – у вас«привилегированный» статус, так как ситуация в Украине сами понимаете какая
  • Если вы житель России, основным мотивом для вашего побега из страны может стать произвол власти и силовых структур

Следите за нашими новостями и статьями ВКонтакте, Twitter и Facebook!

Понравилась статья? Вы сочли ее полезной? Поделитесь с друзьями в соцсетях!

Как получить убежище в Германии?

Если иностранца преследуют в его стране или есть прямая угроза жизни, он может получить убежище в Германии. Однако получить статус беженца очень непросто: есть множество условий и тонкостей.

Кто может считаться беженцем?

Процесс принятия беженцев и предоставления политического убежища в Германии прописан в отдельном законе. Так, иностранец считается беженцем, если он находится вне своей страны из-за обоснованных опасений, связанных с преследованиями по расовым, религиозным, национальным признакам, политическим убеждениям или принадлежности к определенной социальной группе. При этом человек не может получить защиту в своей стране.

Казалось бы, получить убежище в Германии может любой пожелавший этого иностранец. На деле же все не так просто. Лишь немногие мигранты получают статус беженца.

Как подать заявление?

Обратиться за получением политического или другого убежища в Германии можно в любой официальный орган власти: будь то отделение полиции или муниципалитет. Специальной формы или бланка для первичной заявки нет. Нужно просто устно или письменно сообщить о своем желании стать беженцем.

После обращения это учреждение направляет мигранта в ведомство по делам мигрантов и беженцев. Оттуда беженцы и мигранты попадают в один из двадцати специально созданных в Германии лагерей. На территории, огражденной забором, есть все необходимые условия для проживания: спальные домики, кухни, медицинская помощь, полиция и т.д. В какой именно лагерь попадет конкретный мигрант или беженец, неизвестно, так как это зависит от их заполненности. В таких лагерях обязаны временно жить все, кто обратился в ведомство по делам мигрантов, независимо от своего желания.

Как обрабатывается запрос?

Информацию о заявителе вносят в базу данных. Потом проверяют, не пытался ли соискатель статуса беженца получить убежище в другой стране Евросоюза. Если выяснят, что пытался, то его депортируют. В ЕС обратиться за таким статусом можно один раз.

Следом за этим проверяется, в чьей компетенции обработка запроса и принятие решения о статусе беженца – Германии или другой страны. Есть строгое правило: претендент на статус не должен был находиться в других странах по дороге в Германию. Если выяснится, что, к примеру, он ехал на поезде через Польшу, то запрос отправят в эту страну.

Помимо этого, Германия обрабатывает только запросы, оформленные в ее пределах. Не разрешается просить убежища, находясь за границей. Сначала ее нужно пересечь.

Рассмотрение дела

Если Германия все-таки берется заниматься этим делом, то после проверки документов будет назначено собеседование. На нем соискатель должен подробно рассказать, почему ему пришлось убегать из страны. Лучше эту информацию письменно изложить до собеседования. Интервью проводится на родном языке претендента. На нем присутствуют соискатель, работник ведомства по делам беженцев и мигрантов, переводчик. Иногда можно привлечь адвоката, но о его участии нужно заранее предупредить ведомство.
Интервью проходит в строгой официальной форме и все произнесенное заносится в протокол. Беженец должен заставить чиновников поверить, что получение убежища в Германии – это единственная возможность избежать опасности у него на родине. При этом что-то придумывать или скрывать правду не имеет смысла – в ведомстве работают опытные психологи.

По окончании беседы соискателю дадут протокол, который нужно подписать. Читать его нужно внимательно, чтобы не подумали, что намерения несерьезны.

Варианты решений

После собеседования соискатель ждет, когда вынесут решение. Варианты могут быть такие:

– предоставление политического убежища – Asyl, или статус беженца – Flüchtling. Это самый благоприятный исход, потому что беженец имеет право находиться в Германии минимум три года. Ему обеспечивают социальную защиту: жилье, карманные расходы и т.д. Также он имеет право работать, учиться и т.д.;

– статус «взятого под защиту» – subsidiär Schutzberechtigte. Похожие условия и социальные гарантии, с той лишь разницей, что визу дают на один год;

– статус не предоставлен, но мигранту разрешают находиться в Германии из-за тяжелой ситуации у него на родине. В таком случае также дают визу на год и жилье, но человек не имеет права работать, учиться или как-то по-другому интегрироваться в немецкое общество;

– отказ в предоставлении какого-либо статуса.

Почему отказывают?

Причин для вынесения негативного решения множество. Если соискатель говорит, что в его стране преследуют какую-то социальную группу, к которой он принадлежит, а не его конкретно, то обычно статус не дают. Нужно доказать, что целенаправленно преследуют именно того, кто подает запрос.

Причина бегства за границу не должна быть отдалена по времени. Если человеку вчера угрожала опасность, а сегодня он подал запрос, то скорее всего убежище предоставят. Если между этими двумя моментами прошло длительное время (например, год), то скорее всего в убежище откажут.

Опасность, от которой бежит мигрант, должна присутствовать по всей его стране. То есть, если в одном регионе его преследуют, а в другом регионе безопасно – статус беженца, скорее всего, не дадут.

Только лишь опасения преследований не являются существенной причиной для предоставления убежища.
Если по возвращении мигранта четко понятно, что опасность не повторится, то в статусе, скорее всего, откажут.

Даже гражданская война на родине мигранта не является причиной давать ему статус беженца. Только если одна из сторон преследует конкретного человека, и этому есть доказательства, то статус могут дать.
Бегство из страны, чтобы избежать участия в войне (или дезертирство), также не в пользу статуса беженца.
Тяжелая гуманитарная или социальная ситуация в стране не является причиной для запроса о статусе беженца. Но если есть четкое понимание, что в случае возвращения беженцу грозит смерть, его могут оставить на время в Германии без предоставления статуса.

А вот одна причина отказа является однозначной: если обратившийся за статусом беженца у себя на родине совершил уголовное преступление, в результате чего его приговорили к 3 годам тюрьмы и больше. Также откажут в статусе подозреваемому в преступлении.

Если решение негативное, его можно обжаловать в суде в течение двух недель с момента вынесения. Нужно будет нанять адвоката, при этом оплачивать его недешевые услуги придется самостоятельно. Либо придется покинуть Германию в течение месяца.

Это также будет Вам интересно:

  • Как избежать депортации? Эффективные трюки мигрантов
  • Ужесточенная депортация: Зеехофер инициировал новый законопроект
  • Срыв депортации в Гамбурге: куда подевались беженцы?

Не забывайте следить за нашими новостями в социальных сетях: Vk, Facebook, Ok, Twitter, Яндекс Новости

Источники:
http://yagrazhdanin.ru/poleznaya-informaciya/politicheskoe-ubezhishhe/politicheskoe-ubezhishhe-v-germanii.html
http://zagranportal.ru/germaniya/emigraciya-germaniya/bezhentcy.html
http://www.dw.com/ru/%D0%BA%D0%B0%D0%BA-%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D1%83%D1%87%D0%B8%D1%82%D1%8C-%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%B8%D1%82%D0%B8%D1%87%D0%B5%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B5-%D1%83%D0%B1%D0%B5%D0%B6%D0%B8%D1%89%D0%B5-%D0%B2-%D0%B3%D0%B5%D1%80%D0%BC%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B8/a-39422013
http://pora-valit.livejournal.com/4510454.html
http://vtoroipasport.com/programs/germany/ubezhishcheG/
http://adieusovok.com/ru/kak-poluchit-status-bezhentsa-v-germanii/
http://germania.one/kak-poluchit-ubezhishhe-v-germanii/
http://emigrant.guru/kak/sposoby/grin-blue-card/golubaya-karta-germanii-dlya-raboty.html

Ссылка на основную публикацию