Кому принадлежат Курильские острова – спор между Россией и Японией

Новости Барнаула

Опросы

Спецпроекты

• Газ на Алтае
• Налоги для физических лиц
• FITamic
• FM-Продакшн
• Все проекты

• Правила поведения на сайте

• Алтай
• Барнаул
• Коронавирус сегодня
• Бийск
• Рубцовск
• Республика Алтай
• Политика
• Экономика
• Правила жизни Искателей
• Общество
• Недвижимость
• Происшествия
• Мобильный репортер
• Экология
• Здоровье
• Авто
• Инфографика
• Культура
• Туризм
• Спорт
• Наука
• Только о хорошем
• Тесты и игры
• Люди говорят
• Образование
• Кухня
• Дача
• Только на amic.ru
• Подкасты
• Вакансии
• А это вообще законно?!
• AmicМилосердие
• Марафон победы

Прямой эфир

Как Россия и Япония планируют решать Курильский вопрос

На протяжении многих лет между Россией и Японией существует спор вокруг принадлежности Курильских островов. Именно этот спор и мешает странам заключить мирный договор, который был нарушен во время Второй мировой войны. 16 ноября страны снова подняли этот вопрос. Вместе с Amic.ru разбираемся, как Россия и Япония планируют решить Курильский вопрос.

16 ноября в ходе саммита АСЕАН в Сингапуре между президентом России Владимиром Путиным и премьером Японии Синдзо Абэ прошли переговоры. Лидеры стран согласились ускорить решение этого вопроса на основе совместной декларации 1956 года, согласно которой после заключения мирного договора СССР согласится отдать два из четырех островов южнокурильской гряды (Хабомаи и Шикотан). Япония, в свою очередь, требует передачи всех четырех островов (Шикотан, Итуруп, Кунашир и Хабомаи).

Однако Путин в Сингапуре подчеркнул, что в декларации 1956 года не было указано ни то, кому СССР будет передавать острова, ни то, как образом это будет сделано.

Как пояснил позднее российским СМИ пресс-секретарь президента Дмитрий Песков, то, что главы государств взяли за основу советско-японскую декларацию 1956 года, не означает, что спорные территории будут автоматически переданы Японии.

Отметим, что в сентябре 2018 года в ходе Восточного экономического форума Владимир Путин предлагал Синдзо Абэ заключить мирный договор между странами “без всяких дополнительных условий”. Япония отклонила предложение и заявила, что подписание мирного договора возможно только после решения территориального спора.

Проблема принадлежности южных Курильских островов остается неурегулированной между Россией и Японией со времен окончания Второй мировой войны. Но история раздела этих территорий длится намного дольше.

В 1855 году между Японией и Россией был подписан Трактат о торговле и границах. Он провозглашал мир и дружбу между странами, а также открывал три японских порта для российских судов и установил границу в районе Южных Курил между островами Уруп и Итуруп.

В 1875 году был заключен новый трактат, согласно которому Россия уступила Японии острова от Урупа до Шумшу. Япония, в свою очередь, признала, что остров Сахалин полностью принадлежит России.

В 1905 году трактат 1895 года был разорван Японией в одностороннем порядке после ее нападения на Россию. По итогам русско-японской войны, из которой Япония вышла победительницей, был подписан Портсмутский мирный договор. Согласно ему, Японии переходили все Курилы и южный Сахалин.

Ситуация оставалась неизменной до 11 февраля 1945 года, когда на Ялтинской конференции между Иосифом Сталиным, Франклином Рузвельтом и Уинстоном Черчиллем было подписано соглашение. Оно заключалось в том, что в случае участия советских войск в войне против Японии СССР передавались Курильские острова и Южный Сахалин.

2 сентября 1945 года Япония подписала Акт о капитуляции, приняв условия Потсдамской декларации. Согласно документу, японский суверенитет был ограничен островами Хонсю, Кюсю, Сикоку и Хоккайдо, а также менее крупными островами японского архипелага.

29 января 1946 года главнокомандующий союзными войсками в Японии, американский генерал Дуглас Макартур уведомил правительство Японии об исключении из территории страны Курильских островов. 2 февраля 1946 года Курильские острова были включены в состав СССР.

Согласно Сан-Францисскому мирному договору 1951 года, который был заключен между Японией и странами антигитлеровской коалиции, Токио отказывался от всех прав, правооснований и претензий на Сахалин и Курилы. Но советская делегация не стала тогда подписывать данный документ, потому что в нем не оговаривался вопрос о выводе с территории Японии оккупационных войск.

Именно это и стало причиной территориальной проблемы, которая до сих пор является главным препятствием для заключения мирного договора между Россией и Японией, который всё ещё не был подписан.

Япония претендует на острова, ссылаясь на Трактат о торговле и границах 1855 года. Россия, в свою очередь, стоит на том, что Южные Курилы вошли в состав СССР по итогам Второй мировой войны и российский суверенитет над ними, имеющий международно-правовое оформление, сомнению не подлежит. Однако японцы поставили в зависимость от решения территориального спора подписание мирного договора между двумя странами.

Принципиальная позиция СССР и России заключалась и заключается в том, что Южные Курилы вошли в состав СССР по итогам Второй мировой войны, и суверенитет над ними не подлежит сомнению.

Старший научный сотрудник Центра японских исследований Института Дальнего Востока РАН Виктор Кузьминков рассказал в интервью “Комсомольской правде”, что Япония претендует на Курильские острова по ряду причин. Во-первых, на острове Итуруп находится крупнейшее в мире месторождение рения (редчайший и дорогостоящий металл, который используется в ракетостроении и сверхзвуковой авиации). Во-вторых, это отличный рыбный промысел, который сейчас является основой экономики Курил. В-третьих, это выдающиеся природные красоты. Нет сомнений, что японцы, получив эти острова, сделают их туристической Меккой с термальными источниками.

Япония тем временем считает, что Шикотан, Итуруп, Кунашир и группы островов Хабомаи никогда не принадлежали России, и считает включение их в состав СССР незаконным.

Рядом с Курильскими островами находятся незамерзающие глубоководные проливы, которые связывают Охотское море с Тихим океаном. И если Шикотан и Хабомаи, которые находятся чуть в стороне от основной гряды, не сильно влияют на границы, то передача Японии Итурупа и Кунашира лишила бы Россию самого удобного выхода из Охотского моря в Тихий океан. Ведь северные курильские проливы слишком мелкие и не подходят для флота.

Мао Цзэдун в 1964 году выражал поддержку позиции Японии на встрече с японскими социалистами, но позднее в том же году отзывался о своих высказываниях как о “холостом выстреле”.

На 2014 год США считают, что суверенитетом над спорными островами обладает Япония, при этом отмечая, что статья 5 американо-японского договора о безопасности (о том, что атака на любую из сторон на территории, управляемой Японией, считается угрозой обеим сторонам) не относится к данным островам, как не управляемым Японией.

Островные претензии: почему власти Японии вновь подняли вопрос принадлежности Курил

В воскресенье, 7 февраля, ультраправые организации провели в Токио уличные акции, приуроченные ко Дню северных территорий. Так в Японии называют несколько российских островов Курильской гряды: Шикотан, Итуруп, Кунашир и архипелаг Хабомаи.

Демонстранты провели акцию в районе российского посольства. Как сообщило РИА Новости, они объезжали квартал, в котором расположено диппредставительство, на микроавтобусах, выкрикивая в громкоговорители лозунги и транслируя марши.

Однако приблизиться к дипмиссии митингующие не могли — в нескольких кварталах от посольства были выставлены усиленные наряды полиции. Правоохранители перекрывали проезд при приближении автобусов с националистами, чтобы не дать им возможности проехать по ближайшей к посольству дороге.

Отмечается, что в непосредственной близости от посольства не было замечено каких-либо демонстраций или пикетов.

День северных территорий отмечается в Японии последние 40 лет — дата приурочена к годовщине подписания Симодского трактата с Россией в 1855 году. По условиям документа перечисленные острова Курильской гряды отходили японской стороне в обмен на подписание торгового соглашения. Однако за последующее столетие госграница в районе Курильских островов и Сахалина менялась ещё трижды.

Современные границы стран определились по итогам Второй мировой войны, однако Токио поставил условием заключения мирного договора с Москвой, который так и не был подписан, передачу ему группы Курильских островов. Россия же отрицает любые претензии японской стороны на южные Курилы, поскольку действующий над ними суверенитет имеет международно-правовое оформление.

С 1981 года ежегодно 7 февраля в Японии проходит общенациональный съезд, посвящённый теме «возвращения» находящихся во владении России островов. В мероприятии традиционно принимают участие премьер-министр страны, глава МИД, а также другие члены правительства.

В этом году из-за пандемии коронавируса мероприятие прошло в онлайн-формате. Причём участники съезда выразили «крайнее сожаление», что острова «в течение 75 лет продолжают оставаться захваченными без юридических оснований».

Итоги Второй мировой

Выступая на съезде, премьер-министр Японии Ёсихидэ Суга заявил, что нерешённая проблема северных территорий и отсутствие мирного договора с Россией «вызывают сожаление».

«Безусловно, мой кабинет министров унаследовал результаты переговоров саммита в Сингапуре 2018 года. Основываясь на достигнутых между странами договорённостях, мы будем последовательно продолжать процесс переговоров», — пообещал политик.

Глава правительства добавил, что для достижения прогресса в переговорах важно, «чтобы у каждого в Японии развивался интерес и углублялось понимание этого вопроса (возврата островов. — RT), чтобы правительство и граждане могли действовать сообща».

Напомним, что по итогам переговоров в ноябре 2018 года на полях саммита АСЕАН в Сингапуре президент России Владимир Путин и глава японского правительства (тогда этот пост занимал Синдзо Абэ) договорились активизировать диалог по мирному договору на основе японско-советской декларации 1956 года.

В свою очередь, министр иностранных дел Японии Тосимицу Мотэги заявил, что Токио будет вести диалог с Москвой на основе базовой для японской стороны позиции. Речь идёт о решении «территориальной проблемы».

«Необходимо как можно быстрее решить территориальную проблему и заключить мирный договор с Россией», — цитируют РИА Новости слова министра.

Напомним, 2 февраля 1946 года, по итогам Советско-японской войны 1945 года, ставшей завершающим этапом Второй мировой войны, Курильские острова и Южный Сахалин официально вошли в состав СССР. Соглашение, в котором говорилось об условиях вступления Советского Союза в войну против Японии, было подписано союзниками по антифашистской коалиции на Ялтинской конференции в феврале 1945 года. Согласно документу, Москва соглашалась вступить в боевые действия при условии возвращения южной части Сахалина и Курильских островов.

Разоружение японских военных Красной армией было практически завершено к концу августа 1945 года. Япония приняла условия Потсдамской декларации и подписала Акт о безоговорочной капитуляции. Советский Союз получил южную половину Сахалина и Курильские острова.

При этом мирный договор между Японией и СССР подписан тогда не был. В 1951 году Токио подписал Сан-Францисский мирный договор, закрепляющий утрату японской стороной прав на острова Курильской гряды и части острова Сахалин. Однако Советский Союз решил не подписывать этот документ, поскольку в нём не был прописан вопрос о выводе иностранных войск из Японии. Кроме того, не пояснялось, в чью пользу Токио отказывается от островных территорий.

В 1956 году Токио и Москва согласовали декларацию, которая предусматривала дальнейшее развитие отношений стран и подписание мирного договора.

Однако серьёзных подвижек в заключении мирного договора не последовало и после этого. Снова к этой теме стороны вернулись после распада СССР. Впрочем, прийти к консенсусу Москве и Токио не удалось до сих пор. Японская сторона настаивает на своём праве на острова Курильской гряды, опираясь на условия Симодского трактата 1855 года. Российская же сторона указывает на то, что документ давно утратил силу.

Одновременно Токио обвиняет Москву в нарушении пакта о нейтралитете, который действовал между странами, когда СССР «развязал с Японией войну».

«Северные территории являются исконно японской территорией, которая продолжает незаконно оккупироваться Россией. Правительство США также последовательно поддерживает позицию Японии», — говорится на сайте внешнеполитического ведомства страны.

Однако эксперты отмечают несостоятельность требований Токио. Как пояснил в беседе с RT заведующий кафедрой востоковедения МГИМО Дмитрий Стрельцов, формально СССР действительно нарушил пакт о нейтралитете с Японией, но вступление в войну с Японией было продиктовано союзническими обязательствами.

«СССР вступил в войну с Японией, обосновывая своё решение Уставом ООН, в котором говорилось, что страны-подписанты должны предпринять действия против вражеских государств, к числу которых относилась Япония, чтобы быстрее закончить войну, и что обязательства по уставу имеют приоритет над прочими договорными обязательствами стран, подписавших данный устав. В тот период важно было закончить Вторую мировую войну, и это решение было юридически более весомым, чем действующий пакт о нейтралитете с Японией», — пояснил эксперт.

Второстепенный вопрос

В свете существующих противоречий аналитики сомневаются, что сторонам удастся в обозримом будущем сблизиться в территориальном вопросе. Так, руководитель Центра японских исследований Института Дальнего Востока РАН Валерий Кистанов констатировал, что переговоры о мирном договоре фактически застопорились из-за территориального вопроса.

«Традиционная позиция Токио заключается в том, что Россия «удерживает» острова. И тот факт, что эта тема была поднята на сегодняшнем съезде, важен. Дело в том, что на прошлых двух съездах такие формулировки опускались. Тогда стороны пытались ускорить переговоры о мирном договоре на основе советско-японской декларации 1956 года, где постулируется, что СССР пойдёт навстречу пожеланиям японской стороны после подписания мирного договора», — пояснил собеседник RT.

По мнению Кистанова, во время активных российско-японских переговоров при премьер-министре Абэ официальный Токио избегал резких формулировок.

«Но сейчас ситуация поменялась, премьер-министр Суга ужесточил японскую позицию, поставив вопрос обо всех островах Курильской гряды. Россия тоже жёстко стоит на том, что владеет островами законно по итогам Второй мировой войны», — отметил эксперт.

Напомним, правящая в Японии Либерально-демократическая партия отстаивает право Японии на возвращение северных территорий. Занимавший бессменно с 2012 года пост партийного лидера, а также пост премьер-министра страны Синдзо Абэ регулярно поднимал этот вопрос. Политик также активно участвовал в переговорах с российской стороной на предмет подписания мирного договора между странами.

В августе 2022 года он покинул пост премьер-министра по состоянию здоровья. В своей речи, посвящённой отставке, политик затронул тему мирного договора с Россией. Синдзо Абэ выразил сожаление, что не успел подписать этот документ. Он добавил, что при новом кабмине работа в этом направлении будет продолжена.

Новым лидером правящей партии и премьер-министром Японии стал Ёсихидэ Суга. Политик сразу заявил, что намерен вести диалог с Россией по вопросу принадлежности островов Курильской гряды.

Впрочем, эксперты не склонны преувеличивать то значение, которое власти Японии готовы уделять вопросу северных территорий.

«На самом деле Либерально-демократическая партия занимает довольно сдержанную позицию. Более того, в своё время Синдзо Абэ даже смягчил традиционный подход Токио, признав японско-советскую декларацию 1956 года как основу для переговоров», — отметил Дмитрий Стрельцов.

По словам эксперта, тема Курильских островов хотя и возникает в японских СМИ, но население не придаёт ей большого значения.

«Та уличная акция, которая прошла сегодня у российского посольства, не является чем-то особенным, это традиционные выступления на 7 февраля. В Японии даже не все знают об этой проблеме, а подавляющее большинство японцев просто поддерживают позицию правительства. Все давно привыкли к тому положению, которое сложилось 75 лет назад», — рассказал Стрельцов.

«Ведущие японские СМИ мало пишут на тему Курильских островов, за исключением пары газет. Сейчас перед японцами стоит много более важных проблем, поэтому обществу не до территориальных вопросов. Да и правящая партия не особенно раздувает эту тему. На самом деле это второстепенный вопрос для Японии», — подытожил Валерий Кистанов.

Кому принадлежат Курильские острова – спор между Россией и Японией

Острова без договора

В чем главная сложность Курильского вопроса

Галия Ибрагимова

По итогам Второй мировой войны Япония и СССР так и не заключили мирный договор, и спор о принадлежности Южных Курил растянулся на долгие семьдесят лет. Как эти острова оказались в составе России, кому принадлежали изначально и почему Япония предъявляет претензии — в материале РИА Новости.

Кто был первым на Курилах

В заявлениях Токио об исторической принадлежности Курил есть доля лукавства. Эти острова в Охотском море в XVI веке открыли русские мореплаватели, а в XVII веке Россия и Япония одновременно начали их осваивать. В результате айны — коренной народ Курильской гряды — практически полностью исчезли. Так что японцы в любом случае там были не первыми.

В конце XVIII века Екатерина II подписала указ о включении Курильских островов в состав России. Но борьба с японцами не прекратилась. Наконец в 1855 году противоборствующие стороны подписали Симодский трактат. Японии перешли острова Итуруп, Кунашир, Шикотан и Хабомаи, а России достались Северные Курилы. Нерешенным остался вопрос о принадлежности Сахалина.

Компромисса достигли спустя почти четверть века, согласовав в Санкт-Петербурге новый договор. Россия отказывалась от Курил, а Страна восходящего солнца — от Сахалина. Но и этот документ оказался под вопросом после начала в 1904 году Русско-японской войны.

Победитель Япония вдобавок к Курильскому архипелагу присоединила Южный Сахалин. Такое территориальное размежевание сохранялось вплоть до окончания Второй мировой войны, когда японцы, союзники нацистов, были разбиты антигитлеровской коалицией.

Именно этот факт — союз милитаристской Японии с фашистами — Токио каждый раз уводит на второй план, когда ведется дискуссия о вхождении Южных Курил в состав СССР по итогам войны.

По законам военного времени

С началом Второй мировой войны отношения Москвы и Токио складывались непросто. С одной стороны, в апреле 1941 года стороны подписали Пакт о нейтралитете, где условились не объявлять друг другу войну. С другой — открытие в июне 1944 года западными союзниками СССР Тихоокеанского фронта ускорило понимание того, что дни милитаристского режима Токио сочтены.

Чтобы помочь США и Великобритании на Дальнем Востоке, в апреле 1945 года Советский Союз денонсировал договоренности о ненападении с Японией, а в августе объявил войну. За это Сталин потребовал у союзников Южный Сахалин и Курильские острова.

Вашингтон и Лондон приняли его условие. В случае отказа Москва могла приступить к самостоятельным действиям, а этого западные союзники опасались больше всего. В феврале 1945 года на Ялтинской конференции, в «Крымском соглашении трех великих держав по вопросам Дальнего Востока», союзники зафиксировали переход к СССР Южного Сахалина и Курил.

После того как Верховный совет СССР включил Южный Сахалин и Курилы в состав страны, для международного признания этих территорий советскими предстояло добиться официального согласия и других стран-победительниц. Те не отказывались от крымских обязательств и включили пункт об отказе Японии от Курильских островов в текст Сан-Францисского мирного договора 1951 года.

Но Москва вдруг отказалась подписать этот документ. Кремль не устроило, что текст составляли Вашингтон и Лондон. Кроме того, советская сторона раскритиковала документ за то, что в нем не говорилось, в чью пользу Токио отказывается от Курильских островов. Не согласился Советский Союз и с тем, что подписать документ не пригласили Китай, «вынесший на своих плечах основную тяжесть борьбы с японскими милитаристами».

«Нужно быть слепыми, чтобы не видеть, в каком смешном положении оказались организаторы конференции, поставившие дело так, что в решении вопроса о мирном договоре с Японией участвуют Сальвадор и Никарагуа и не участвует Китай, — возмущался Алексей Громыко, занимавший тогда должность замглавы советского МИД. — Что касается СССР, то, вопреки утверждениям представителей США, с советским правительством никаких консультаций по мирному договору с Японией не производилось».

Во многом отсутствие подписи Москвы под Сан-Францисским договором впоследствии дало США и Японии повод для спекуляций о незаконном переходе Курил в состав СССР, а позднее России.

Упущенный момент

Главным критиком решения не подписывать Сан-Францисский договор был Никита Хрущев. «Американцы сдержали свое слово. Соблюдение наших интересов было предусмотрено, как и оговаривалось ранее протоколом, подписанным еще Рузвельтом. Я не знаю, что сыграло главную роль в нашем отказе», — писал он в мемуарах.

Уже в постсоветское время по этому поводу выражал сожаление патриарх российской дипломатии Евгений Примаков: «Мы упустили момент. Не отказались бы подписать мирный договор в 1951 году в Сан-Франциско, не было бы территориальных проблем».

Англичане и американцы быстро воспользовались дипломатическим промахом Москвы.

«Война кончилась. Главный враг, для разгрома которого мы были нужны Западу, был разбит. Теперь Запад начал мобилизовывать и сплачивать свои силы против СССР», — сокрушался в мемуарах Хрущев.

Примечательно, что Китай — одна из причин отказа Москвы подписать мирный договор — в 1960-е годы поддержал Японию в споре с СССР.

«В беседе с Мао Цзэдуном японцы подняли вопрос о Южном Сахалине и Курильских островах. Он согласился с их претензиями: «Да, мы поддерживаем вас. Ваши претензии имеют силу и законные основания», — рассказывал Хрущев.

Вернуть нельзя оставить

Москва пыталась подписать Сан-Францисский договор задним числом, но столкнулась с сопротивлением сначала американцев, а потом и японцев. «Японцы стали бороться против пунктов мирного договора, фиксирующих переход Курильских островов и Южного Сахалина к СССР», — вспоминал советский генсек.

Вскоре Япония заговорила о том, что СССР первым нарушил Пакт о нейтралитете, а значит и Южные Курилы, «северные территории», как их называют в Токио, оккупированы незаконно.

После начала военно-политического сближения Токио и Вашингтона стало понятно, что диалог обречен. Ситуацию спасло то, что сами японцы вскоре осознали необходимость контактов с Москвой. На Курилах сохранялось советское военное присутствие, и сложно было игнорировать такое соседство.

Стороны договорились заключить послевоенный мир на основе двухстороннего договора. Согласованная в феврале 1956 года Совместная декларация СССР и Японии позволяла странам официально провозгласить прекращение войны и возобновить дипломатические отношения.

Появление в Японии американских военных баз сильно беспокоило СССР, поэтому Москва пошла на торг. Кремль согласился рассмотреть вопрос о передаче двух южнокурильских островов — Шикотана и Хабомаи, потребовав взамен вывода из Японии иностранных военных.

«Мы считали, что такая уступка не имеет особого значения для СССР. Там лежат пустынные острова, которыми пользовались только рыбаки и военные. Оборонного значения эти острова тоже не имеют. Зато дружба, которую мы хотели завоевать со стороны японского народа, имела бы колоссальное значение. Поэтому территориальные уступки с лихвой перекрывались бы теми новыми отношениями, которые сложились бы между народами Советского Союза и Японии», — объяснял Хрущев это решение.

Проблема принадлежности южных Курильских островов с позиции России и Японии

Территориальный спор между Россией и Японией по поводу Курильских островов продолжается после окончания Второй Мировой войны.

• История присоединения Курильских островов к России
• Возвращение островов по итогам Второй Мировой войны
• Требуя острова, Япония пытается пересмотреть итоги Второй Мировой войны
• Острова как восточный рубеж России

Япония оспаривает принадлежность территории. Курильские острова, на которые претендует Япония носят названия Итуруп, Кунашир, Шикотан и группы островов Хабомаи. Российская сторона не признает наличие территориального спора с Японией. Это является главным препятствием урегулирования российско-японских отношений. Мирный договор между странами не подписан. Периодически японская сторона проявляет активность в споре. Это происходит и в настоящее время.

История присоединения Курильских островов к России

История Курильстких островов говорит о том, что эти территории были признаны российскими более 230 лет назад. До появления на спорных островах русских и японцев они были заселены народом айны (айну, курильцы). Кстати, они же и являлись коренными жителями островов, на которых в настоящее время располагается Япония.

Кто живет на курильских островах сейчас? По данным википедии на 2018 год, население островов составляет 20,5 тыс. человек. Среди населения преобладают русские (до 80%), а также есть украинцы, татары, белорусы, башкиры.

Курилы на карте мира

Первым официальным упоминанием об островах в России стал отчет экспедиции казака Нехорошко Ивановича Колобова, участвовавшего с большой экспедиции Ивана Москвитина в 1646 году. В 1786 году Екатериной II был издан указ о сохранении прав на «земли, мореплавателями российскими открытые». В нем речь шла о всех Курильских островах. С тех пор ни одна страна оспаривала права России.

Изменения границ в регионе произошли в феврале 1855 года после подписания Россией и Японией Симодского трактата. Японии достались Курильские острова Итуруп, Кунашир, Шикотан и Хабомаи. Затем, в мае 1875, подписав Петербургский договор, Россия передала Японии права на все Курильские острова, получив взамен южную часть Сахалина.

Новое изменение произошло в 1905 году, когда юг острова Сахалин по результатам Русско-японской войны Портсмутского договора отошел к Японии. Далее в 1925 году между теперь уже СССР и Японией был подписан новый договор, который признавал границы 1905 года, но Союз не признал «политическую ответственность» за предыдущий документ, подписанный по итогам войны.

Возвращение островов по итогам Второй Мировой войны

Началась Вторая Мировая война. В феврале 1945 года в Ялте СССР, США и Великобритания подписали документ, согласно которому СССР должен вступить в войну с Японией не позднее трех месяцев после победы над Германией, при этом ему возвращаются Курильские острова и южная часть Сахалина.

Острова Кунашир, Шикотан группы южных Курильских островов на карте с основными названиями

В результате военных действий союзников Япония капитулировала. В январе 1946 года главнокомандующий союзных стран генерал Дуглас Макартур подписал документ. На его основании Курильские острова, Хабомаи, остров Шикотан и южная часть Сахалина передавались СССР. Прошло шесть лет, и в 1951 году в Сан-Франциско был заключен мирный договор между Японией и союзниками. При этом Япония отказывалась от своих прав на территории, которые она получила по Портсмутскому договоры в 1905 году.

Далее, уже в 1956 году Японией и СССР была принята декларация о прекращении войны и восстановлении дипломатических отношений между странами, ее еще называют «декларация по Курилам». При этом СССР соглашался передать Японии острова Хабомаи и Шикотан после подписания мирного договора. Позднее подписывать его Япония отказалась. Причина – угроза со стороны США не возвращать архипелаг Рюкю, находящийся под управлением США, если Япония откажется от претензий на острова Кунашир и Итуруп.

С тех пор вопрос о Курильских островах поднимался несколько раз. Япония претендовала то на малую Курильскую гряду, то прибавляла к своим требованиям два южных острова из большой гряды, а порой предъявляла претензии и ко всем островам. Однако все попытки начать какие-то переговоры по Курилам для Японии заканчивались ничем. Советский Союз просто не признавал, что существует спор по поводу этих территорий. В 1991 году такая проблема была признана Михаилом Горбачевым. Это позволило японской стороне проявлять большую активность. В 1993 году, по оценкам японских политиков, ей удалось добиться больших успехов. Дело в том, что тогда при подписании Токийской декларации Россия как правопреемник СССР признала, что территориальный спор существует, и стороны будут стремиться к его решению.

Требуя острова, Япония пытается пересмотреть итоги Второй Мировой войны

В 2018 году Япония вновь вернулась к спору о Южных Курилах. В конце года в СМИ появилась информация о встрече в Сингапуре премьер-министра Японии Синдзо Абэ и президента России Владимира Путина. Неизвестно, с чьей подачи, но речь в публикациях шла о том, что стороны занялись активной подготовкой мирного договора, и что он будет заключен на выгодных для Японии условиях. Вскоре японская сторона сделала громкие заявления, из которых можно было понять, что она рассчитывает в ближайшее время получить часть Малой Курильской гряды.

Синдзо Абэ на встрече с Владимиром Путиным

Российское руководство расценило такие высказывания как искусственное нагнетание атмосферы и попытку навязать России собственные условия.

Все это не могло не вызвать широкого общественного резонанса в РФ. В стране, особенно в крупных городах, начались акции протеста и митинги против передачи Курильских островов Японии. Протестующие у японского посольства в Москве выступили с обвинениями в адрес Японии в ее попытках пересмотреть итоги Второй Мировой войны.

В определенной степени общественное мнение успокоилось после заявления российского посла в Японии Михаила Галузина. Он заверил, что вопрос суверенитета над островами на переговорах не обсуждается. Галузин подчеркнул, что Токио следует признать итоги Второй Мировой войны, в том числе и суверенитета России над Курильскими островами. Лишь при таком условии можно вести речь о выстраивании конструктивного общения между странами.

Поставить точку в территориальном споре намерен японский премьер-министр Абэ. Его вариант решения проблемы включается в себя, в качестве начального этапа, согласие российских граждан, живущих на Курильских островах, на передачу их Японии. Абэ уверен, что жители островов ответят положительно. По мнению премьера, вопрос с передачей Курил почти решен.

Абэ уверен, что проблему удастся решить в 2019 году. Этому, по его мнению, будут способствовать тесные консультации. Переговоры Абэ с Путиным по Курилам состоялись 22 января 2019. Следующая встреча должна состояться в японском городе Осака в июне.

Белые скалы острова Итуруп

Требования японской стороны – Россия должна вернуть Кунашир, Шикотан, Итуруп и Хабомаи, считающиеся ею «оккупированными». Позиция Москвы – Токио должен признать итоги Второй Мировой войны, согласно которым острова – российская территория.

Острова как восточный рубеж России

Известно, что у ряда россиян, в том числе у политиков есть мнение, что если бы Курильские острова отдали Японии, то сделали бы правильно. При этом речь идет уже о том, что якобы эти клочки суши не представляют для страны никакой ценности. В том числе, точнее, прежде всего, экономической. Сообщение с ними требует слишком больших затрат. Единственное, что можно от них получить – рыба.

Остров Кунашир

Однако существуют и более серьезные проблемы. Сегодняшние заявления японского руководства по поводу того, что, при передаче островов, на них никогда не появятся американские военные базы, всерьез можно принимать лишь условно. Всего несколько десятилетий назад Запад заверял, что никакого расширения НАТО на Восток не будет, но слова остались словами.

В настоящее время российский Тихоокеанский военно-морской флот является океанским. Его подводные лодки, используя глубоководные проливы между Курильскими островами, могут беспрепятственно выйти в Тихий океан. При передаче островов Японии флот будет по существу заперт в Охотском и Японском морях.

Бухта острова Шикотан

Конечно, какое-то решение по существующей, по мнению японской стороны, проблеме будет принято. Но на передачу островов российское руководство вряд ли пойдет. Причин тому много. Одна из них – вряд ли Владимиру Путину хочется остаться в истории как руководителю, потерявшему часть территории страны, которую создавали его предшественники, что отражено в истории принадлежности.

Острова преткновения: о чем спорят Россия и Япония

27 апреля президент Владимир Путин и премьер-министр Японии Синдзо Абэ в ходе встречи договорились о совместных действиях на Южных Курилах. Территориальный спор, касающийся четырех островов Курильской гряды, длится несколько десятилетий. Как живут и развиваются все это время острова — в фотогалерее РБК.

Официальные российско-японские отношения впервые закреплены в Симодском трактате (1855 год), по которому Японии отошли Итуруп, Кунашир и острова Малой Курильской гряды, остальные Курилы признавались российскими, а Сахалин был объявлен совместным владением — «неразделенной» территорией. Было заключено несколько двусторонних договоров, по итогам которых к 1905 году все Курильские острова и часть Сахалина к югу от 50-й параллели оказались во владении Японии.

В Ялтинском соглашении между СССР, США и Великобританией (1945 год) Советский Союз обозначил возвращение Сахалина и Курильских островов одним из условий начала боевых действий против Японии. Соглашение было подписано 11 февраля, а 9 августа того же года СССР вступил в войну против Японии. 1 сентября 1945 года японские гарнизоны, размещенные на Курильских островах, капитулировали, а 2 сентября Япония подписала акт о безоговорочной капитуляции, по которому японский суверенитет был ограничен островами Хонсю, Кюсю, Сикоку и Хоккайдо, а также менее крупными островами японского архипелага.

СССР включил Курильские острова в состав своей территории 2 февраля 1946 года. 8 сентября 1951 года 48 стран антигитлеровской коалиции и Япония подписали Сан-Францисский мирный договор. Советская делегация его не подписывала, так как в договоре не было четко обозначено, от прав и претензий на какие именно острова Курильского архипелага отказывается Япония и в чью пользу. Другой причиной отказа СССР от подписания договора было то, что в нем не оговорен вопрос о выводе с территории Японии оккупационных войск.

Позиция СССР и России состоит в том, что «принадлежность южных Курильских островов (Итуруп, Кунашир, Шикотан и Хабомаи) Российской Федерации базируется на общепризнанных итогах Второй мировой войны и незыблемой послевоенной международно-правовой основе, включая Устав ООН» (заявление МИД РФ от 7 февраля 2015 года). Япония считает, что принадлежность островов определяется Симодским трактатом от 1855 года, и настаивает на том, что включение островов в состав СССР было незаконным. По мнению японской стороны, острова не являются частью Курильского архипелага и поэтому они не попадают под термин «Курильские острова», который был использован в Сан-Францисском договоре.

Между Россией и Японией со времен Второй мировой войны не заключен мирный договор. Совместную декларацию, формально провозгласившую окончание войны и восстановившую двусторонние дипломатические отношения, страны подписали в 1956 году. В этом документе СССР согласился передать Японии остров Шикотан и необитаемые острова (оставив за собой Итуруп и Кунашир) после заключения полноценного мирного договора. Когда в 1960 году правительство Японии подписало договор о безопасности с США, СССР аннулировал взятые на себя в 1956 году обязательства и оговорил передачу островов выполнением Японией двух условий — подписанием мирного договора и выводом иностранных войск с территории страны.

Только с началом перестройки СССР признал наличие территориальной проблемы. Вопрос ее урегулирования неоднократно поднимался в 1990-е, во время встреч президента Бориса Ельцина и японских премьеров Морихиро Хосокавы и Кэйдзо Обути. В 1998 году Россия впервые высказывала мнение, что необходимо создать условия и благоприятную атмосферу для «совместной хозяйственной и иной деятельности» на Южных Курилах без ущерба юридическим позициям обеих сторон.

В 2004 году министр иностранных дел Сергей Лавров заявил, что Россия признает Декларацию 1956 года, и отметил, что для решения территориального вопроса с Японией может быть использован тот же подход, что и с Китаем. В сентябре 2016 года Владимир Путин заявил, что СССР был готов согласно договору 1956 года передать два южнокурильских острова Японии, однако японская сторона отказалась от выполнения этого договора.

В мае 2016 года Владимир Путин и премьер-министр Японии Синдзо Абэ согласовали «новый подход» к решению двусторонних проблем, однако о деталях договоренностей не сообщалось.

Россия активно развивает Курильские острова. В 2015 году была одобрена целевая программа их социально-экономического развития до 2025 года в объеме 67 млрд руб. В этом году на Кунашире и Итурупе установили береговые ракетные комплексы «Бал» и «Бастион».

Общая площадь островов, на которые претендует Япония, — 5042,8 кв. км. Самый крупный из них — Итуруп (3200 кв. км). Там проживают 5934 человека (по данным Росстата на 1 января 2016 года). На архипелаге Хабомаи постоянного населения нет.

Инфраструктура наиболее развита на Итурупе и Кунашире: там действуют аэропорты, геотермальные станции, два морских терминала. На Итурупе также размещена 18-я пулеметно-артиллерийская дивизия. Добраться на Шикотан можно на вертолете или по воде.

Местные жители в основном заняты рыбным промыслом. Весной 2016 года во время «Прямой линии» с президентом к Путину обратилась жительница острова Шикотан, которая рассказала, что на рыбокомбинате «Островной» (на фото) работникам месяцами не платили зарплату и не давали возможности уехать. Путин пообещал «сделать все, чтобы ситуация была исправлена». К решению проблемы подключились генеральная прокуратура РФ, Роструд и власти региона. В настоящий момент задолженность по зарплате перед работниками погашена.

Спорные острова Японии и России Курильские. Суть конфликта, история, договор и признание

Курилы — островная дуга, включающая 36 больших и более 100 небольших островов общей протяжённостью 1200 км. Островная цепь тянется от Камчатки до острова Хокайдо и разделяет Тихий океан и Охотское море. Острова, ставшие предметом спора между Японией и Россией, находятся на юге архипелага.

Рельеф Курил состоит из хребтов вулканического происхождения и гигантских провалов, образующих глубоководные бухты. Курилы — второй по сейсмоактивности район России после Камчатки (включает более 100 вулканов, 40 из которых— активные). Климат характерен малосолнечной зимой и прохладным летом с резкими переменами погоды, вызванными близостью океана.

История спора между Японией и Россией по Курильским островам

Спор о принадлежности островов, находящихся в южной части архипелага, длится почти 2,5 века и стал одной из причин до сих пор не урегулированных отношений между двумя странами.

До XIX века

Впервые царское правительство узнало о Курилах в 1697 г. от первопроходца В. В. Атласова. В 1745 г. острова появились на картах Российской империи; там установили православные кресты и подняли флаг.

Япония, называющая юг архипелага своими Северными территориями, впервые предъявила претензии в 1779 г. Матросы, высадившиеся с японских судов, низвергли кресты и флаги, заявив таким образом права на острова.

XIX век

Спорные острова Японии и России перешли в собственность тихоокеанской державы в результате подписанного в 1855 г. контракта между странами, «Симодского договора о дружбе». Политическая обстановка вынудила С. Ю. Витте отклониться от исторической принадлежности России островов.

Сахалин становился общей демилитаризированной зоной, что устраивало царскую Россию, колонизирующее полуостров. Япония, не имевшая в 1855 г. флота, позже начала активное заселение полуострова. Возникла проблема принадлежности. Полуостров Сахалин стал собственностью России в 1875 г. в результате обмена на острова Курильской гряды.

Русско-японская война

Испытывающая дефицит земель Япония в конце XIX века начала военную экспансию на соседние страны. Корея и Маньчжурия должны были стать следующими после Китая, отдавшего Японии несколько островов. Здесь сошлись сферы влияния России и Японии. Через год бесплодных переговоров, в 1904 г., японское правительство объявило России войну.

Военный действия, продолжавшиеся два года, стала тяжёлым испытанием для России. Милитаризированная тихоокеанская держава, знающая театр боевых действий и обладающая численно превосходящей армией, одерживала победу. Дефицит людских и финансовых ресурсов заставил японцев искать пути для переговоров. Россия, нуждавшаяся из-за случившихся революционных событий в мире, пошла навстречу.

В результате Портсмутских договорённостей к Японии отходил:

• Ляодунский полуостров с портами Дальний и Порт-Артур;
• частично Южно-Маньчжурская железная дорога;
• юг полуострова Сахалин с ближайшими островами.

Заявление СССР

В 1924 г. дипломатам Советской России удалось установить отношения с ведущими мировыми странами — Англией и Францией. Тогда же молодую страну признали Китай и Япония.

В результате трудных переговоров была подписана Советско-японская конвенция (1925 г.). Советские представители, проводившие переговоры в течение года, пошли на ряд серьёзных уступок. Токио обязывался освободить северную часть полуострова Сахалин, переходящего под юрисдикцию СССР.

К конвенции прилагалась декларация правительства о непризнании всех заключённых до Октябрьской революции двусторонних договоров, в том числе Портумутский мир. Сами договорённости, отдающие спорные земли Японии, не был пересмотрен.

Вторая мировая война

Во время войны «нейтральная» Япония применяла проливы между Курилами для потопления кораблей, перевозящих помощь союзников во Владивосток. Генштаб страны снабжал фашистскую Германию разведывательной информацией о Советском Союзе.

Стоявшая на границе, в Маньчжурии, миллионная Квантунская армия вынуждала правительство СССР постоянно дислоцировать здесь большие военные силы.

Оккупация Японии

Одним из итогов встречи глав стран-союзников по антигитлеровской коалиции (Ялтинской конференции) стало обязательство Советского Союза объявить Японии войну. Утерянные в 1905 г. острова и юг Сахалина возвращались СССР после окончания боевых действий. Положения закрепляла Потсдамская конференция (август 1945 г.).

8 августа 1945 г. состоялось объявление войны. Молниеносные действий советских войск привели к капитуляции Японии— 15 августа прозвучало заявление императора Хирохито. Операция, в результате которой войска СССР заняли спорные островные территории Японии и России, началась 18 августа. Советской армии удалось занять Маньчжурию, часть Кореи, юг Сахалина, Курилы.

Оккупации острова Хокайдо не состоялась по причине задержки армии на юге Сахалина. 2 сентября 1945 г. последовало подписание официального акта о капитуляции. Сразу после этого вошли в силу положения Ялтинской конференции. Юг Сахалина и острова Курильской гряды возвращались Советскому Союзу.

Послевоенные соглашения

Согласно заключённому между союзниками и Японией в Сан-Франциско договору (1951 г.), Токио отзывало претензии на спорные территории. Договор не уточнял, в пользу какого государства, и представители СССР отказались его подписывать.

Подписание документа о возобновлении отношений состоялось в 1956 г. Правительство СССР выказало готовность уступить японцам Шикотан и несколько необжитых островов. В 1960 г. Токио заключило совместный с Соединёнными Штатами договор о безопасности, согласно которому американский контингент оставался в Японии.

Выполнение договорённостей 1956 г. стало невозможным. Советский Союз настаивал на выводе американских войск. Условием для передачи островов было выдвинуто подписание мирного договора.

XXI век

Проблема не поднималась до начала перестройки. Намерение урегулировать спорные вопросы было обозначено в 1991 г., во время визита в Японию М. Горбачёва и получило подтверждение в 1993 г. в подписанной Б. Ельциным Токийской декларации.

Дата заключения официального мира—2000 г. и первые высказывания российской стороны по поводу создания зоны совместной экономической деятельности прозвучали в 1998 г. при заключении Московской декларации.

Японские политики называют острова, ставшие предметом спора между Японией и Россией оккупированными. Каждый визит на Курилы российских правительственных чиновников вызывает негодование официального Токио.

Представители высшей японской администрации периодически осматривают спорные острова с воздуха или моря. Любые двусторонние переговоры содержат пункты, затрагивающие этот вопрос.

Во время первого за 11 лет визита в Японию российского президента в 2016 г. лидеры говорили о возможном подписании договора о совместной деятельности. Детали обговорены не были.

Позиция России

Спор по островам остаётся не урегулированным с 1945 г. Россия отказывается признать сам факт спора и заявляет, что принадлежность островов не вызывает сомнений. Однако существование проблемы не позволяет заключить мирный договор и урегулировать отношения.

Ранее Россия предлагала поделить Южные Курилы на две части, и проявляла готовность отдать острова Хабомаи и остров Шикотан. В настоящее время целостность островов не обсуждается.

Официальная Москва объясняет свою позицию результатами второй мировой войны, и заявляет, что, как правопреемница СССР, имеет права на Южные Курилы.

Позиция Японии

До 1956 г. японцы не сомневались в принадлежности островов СССР. На картах Японии только группа островов Хабомаи входила в состав страны. Во время распада СССР точка зрения изменилась.

Сейчас японцы продолжают называть южные Курилы своими незаконно оккупированными Северными территориями, обращаясь к договору 1956 г., отклонённому Советским Союзом. Официальный Токио предлагает гибкую по времени программу возврата островов и постепенное переселение российских граждан.

Мнения других стран

США используют спор в качестве инструмента управления отношениями между Россией и Японией. Государство, ранее признававшее российско-японскую границу, сложившуюся в конце второй мировой войны, изменило мнение после отказа СССР подписывать Сан-Франциский договор 1951 г., в котором суверенитет Южных Курил и Сахалина не был обозначен.

Позиция ближайшего соседа Японии, Китая, менялась несколько раз. С конца 40-х до середины 60-х годов Китай, имеющий подобный спор с Токио, осуждал его претензии. Официальный Пекин поменял позицию в 60-х годах, когда обострились советско-китайские отношения. Усилившееся противостояние Китая и США, являющегося союзником Японии, снова изменило отношение Пекина к спору.

Опасность конфликта

Спорные острова Японии и России ценны для обеих стран. В феврале 2018 г. глава правительства Японии заявил о возможном начале боевых действий.

Затянувшийся спор создаёт опасность вооружённого конфликта. Япония ужесточает санкции против России вслед за Соединёнными Штатами и Европой. Не исключено, что следующим шагом станет объявление войны России, занятой конфликтом в Сирии. Сильные националистические настроения в Японии и России, не один раз вступавших в вооружённое противостояние, усиливают вероятность конфликта.

Ценность Курильских островов

Общество разделилось на сторонников и противников возврата Южных Курил Японии. Те, кто выступает против, в качестве аргумента приводят стратегические и экономические данные.

Судоходство

Острова — природный барьер, защищающий тихоокеанское побережье России. Проливы, между Курилами позволяют российскому флоту выходить в океан в любое время года и осуществлять контроль за акваторией Охотского моря.

Природные ресурсы

Спорные острова Японии и России —кладезь полезных ископаемых и ценных металлов. Запасы серы, цинковых и свинцовых руд, стекольного сырья обнаружены на о. Парамушир и о. Кунашир; запасы железных и титановых руд — на о. Итуруп.

Вулкан Кудрявый на Итурупе ежегодно выбрасывает запасы рения (металла, незаменимого в электронной промышленности), оцениваемые в 70 млн $. Вокруг островов находятся нефтяные и газовые месторождения.

Ресурсы золота, серебра, магния, железа, титана и рения(стоимость которого превышает стоимость золота), полудрагоценных камней, цинка и свинца оцениваются в 46 млрд долларов и могут принести в бюджет Российской Федерации немалые средства.

Спорными и по сей день остаются острова Курильские, считаясь оккупированными Россией.

Ценность Курил заключается также в биологических богатствах— в прибрежных водах находятся места нереста лососёвых, добыча составляет более миллиона тонн морепродуктов и рыбы в год.

Варианты разрешения конфликта

Хронология событий:

дата	событие	результат
1855 г.	подписание Симодского контракта о дружбе	перешли в собственность Японии
1905 г.	подписание Портсмутского мира	Сахалин и ближайшие острова признаны собственностью Японии
1925 г.	признание Японией Советского Союза	заявление Советского Союза о непризнании Портсмутских договорённостей
1945 г.	конференция в Ялте	достигнута договорённость о передаче островов Советскому Союзу
1945 г.	конференция в Потсдаме	подтверждена договорённость о передаче островов Советскому Союзу
1945 г.	объявление войны Японии	занятие спорных территорий советской армией
1945 г.	капитуляция Японии	вступление в силу ялтинских договорённостей
1951 г.	заключение Сан-Франциского договора	не подписан СССР из-за обтекаемой формулировки
1956 г.	заключение советско-японского договора	не имеет законной силы
1960 г.	заключение Японией союзного договора с США	договор 1956 г. отозван
1991 г.	проблема поднята М. Горбачёвым	отсутствие результатов
1993 г.	проблема подтверждена Б. Ельциным	отсутствие результатов
2016 г.	состоялся разговор о создании совместной экономической зоны между глав государств	отсутствие результатов

Эксперты называют следующие пути разрешения конфликта:

• вооружённое противостояние;
• организация совместной деятельности;
• правовое урегулирование.

Япония не располагает достаточным количеством военной силы для борьбы с Россией. Привлечение союзника, США, сделает её зависимой, поэтому страна не спешит применять вооружённую силу. Россия — ядерная сверхдержава, в случае начала войны много потеряет в экономическом плане. Силовой метод разрешения спора не является выгодным ни для одной из сторон.

Один из предлагаемых вариантов решения проблемы — организация общей экономической деятельности. Россия обладает колоссальными запасами природных ископаемых, Япония лидирует в технологиях.

Сотрудничество двух стран в энергетической сфере могло бы смягчить взаимное недоверие и разрешить спор мягким путём.

Для решения вопроса о спорных островных территориях Японии и России созданы международные судебные органы. Ведение переговоров под контролем этих органов — ещё одна возможность для мирного урегулирования вопроса.

Оформление статьи: Мила Фридан

14.12.2022 Страны открытые на Новый 2022 год россиянам туристам: последние новости

14.12.2022 О том, какие новые зарубежные страны открыты сейчас россиянам и пользуются популярностью для отдыха осенью (в ноябре и декабре 2022 года) – читайте НИЖЕ.

Как сообщает “Лента.ру” россиянам назвали девять открытых для посещения пляжных стран для путешествия в бархатный сезон, среди них — Доминиканская Республика, Египет, Абхазия и Куба. В частности, цены на Доминикану, как отмечают туроператоры, довольно привлекательны — тур на двоих на 10 ночей начинается от 150 тысяч рублей. При этом от туристов не требуются ни результаты ПЦР-тестов, ни справки о вакцинации. Вместо этого в аэропортах и других пунктах въезда в страну выборочно проводятся неинвазивные дыхательные тесты.

В перечень доступных направлений на осенний период также включены египетские курорты Хургада и Шарм-эль-Шейх, куда для въезда необходим сертификат о вакцинации или отрицательный результат ПЦР-теста, сделанного не позднее чем за 72 часа до вылета. В Абхазию, по данным портала, въезд и выезд для граждан России свободный — не нужно предъявлять тесты и сертификаты о прививке от коронавируса. При этом по возвращении с отдыха путешественникам также не нужно сдавать ПЦР-тест.

Среди рекомендуемых направлений указана Куба, где с октября заканчивается сезон дождей и температура воздуха прогревается днем до 30 градусов выше нуля. Отмечается, что для въезда в страну туристам понадобится сделать два ПЦР-теста: первый путешественники делают сами не ранее чем за 72 часа до посадки в самолет, второй — экспресс-тест на антиген — отдыхающему делают в отеле. В список также вошли Шри-Ланка, Турция, Мальдивы, Армения и Албания. Ранее стало известно, что Москва, Санкт-Петербург и Сочи названы самыми популярными направлениями для осеннего отдыха у россиян. В списке востребованных российских направлений также оказались Калининград, Симферополь, Краснодар и Минеральные Воды.

По информации агентства «Интерфакс-туризм», на сегодняшний день у России возобновлено авиасообщение с 49 зарубежными странами: Турция, США, Италия, Кипр, Греция, Северная Македония, Бельгия, Болгария, Иордания, Ирландия, Швейцария, ОАЭ, Мальдивы, Египет, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Южная Корея, Сербия, Куба, Япония, Сейшелы, Эфиопия, Вьетнам, Индия, Катар, Финляндия, Греция, Сингапур, Германия, Венесуэла, Сирия, Таджикистан, Узбекистан, Абхазия, Исландия, Мальта, Португалия, Саудовская Аравия, Мексика, Шри-Ланка, Австрия, Венгрия, Ливан, Люксембург, Маврикий, Марокко, Хорватия, а также открыты чартеры с Албанией. ПОЛНЫЙ СПИСОК СТРАН, уже открытых россиянам в период с лета 2022 года — перечислен в сводном обзоре НИЖЕ.

ВО-ПЕРВЫХ, напомним, что Федеральный оперативный штаб по борьбе с коронавирусной инфекцией в России принял решение о целесообразности восстановления полномасштабного авиасообщения с Турцией с 22 июня. Об этом сообщила на брифинге 18 июня 2022 года вице-премьер РФ Татьяна Голикова. «По заключению наших специалистов, с учетом обсуждения и полноценного рассмотрения этого вопроса всеми заинтересованными федеральными органами исполнительной власти на заседании оперативного штаба было принято решение о целесообразности восстановления авиационного сообщения с Турецкой Республикой с 22 июня этого года», — сказала она. Она отметила, что решение было принято после поездки российской инспекционной группы в Турцию. Визит состоялся по договоренности с республикой. В составе группы были представители Роспотребнадзора, Минздрава, Ростуризма, чтобы всеобъемлюще оценить ситуацию, которая есть на сегодняшний день в Турции, и готовность принимать туристов из России, сказала Голикова. Оперштаб также решил возобновить авиасообщение с США, Италией, Кипром, Северной Македонией, Бельгией, Болгарией, Иорданией, Ирландией, добавила вице-премьер. Как уточнила Голикова, принятые оперативным штабом решения о возобновлении авиасообщения между Россией и рядом стран, включая США, вступят в силу 28 июня. «Мы предполагаем, что возобновление полетов и увеличение [частоты] авиационного сообщения произойдут с 28 июня 2022 года», — сказала она. Кроме того, Россия планирует с 28 июня увеличить количество рейсов в ряд стран и расширить географию авиасообщения с Грецией. «Предложено увеличить количество рейсов с Республикой Австрия, Азербайджанской Республикой, Республикой Армения, Греческой Республикой . Так же, как и в случае с другими государствами, авиационное сообщение с Греческой Республикой будет возобновлено по ряду международных аэропортов, находящихся на территории субъектов РФ», — сказала Голикова. По ее словам, рейсы могут запустить в Салоники и Ираклион, в аэропорт Араксос (обслуживает Патры), а также на Родос, Корфу и Закинтос. Кроме того, может быть увеличено количество рейсов в Катар, Финляндию, Хорватию и Швейцарию.

ВО-ВТОРЫХ, что касается ранее открытых стран, то с 10 июня 2022 года Россия возобновила регулярное авиасообщение с Австрией, Ливаном, Венгрией, Маврикием, Люксембургом, Хорватией и Марокко, а также чартерное – с Албанией. Из Москвы в Вену самолеты будут летать два раза в неделю, такое же количество рейсов и на маршрутах Москва – Будапешт, Москва – Порт-Луи, Москва – Рабат и Москва – Загреб. В Бейрут и Люксембург из российской столицы лайнеры будут курсировать один раз в неделю. С такой же периодичностью запустят чартерные рейсы Москва – Тирана, информирует портал m24.ru Однако, в Австрию российским туристам пока дорога закрыта. Посетить республику можно только по работе или учебе, а также если есть австрийское гражданство или резидентство. Аналогичные правила действуют и в Венгрии – россиян с целью туризма пока туда не пускают. В Австрии въезжающим положено пройти ПЦР-тест и в течение 10 дней находиться на карантине. В Венгрии – карантин на тот же срок, но его можно сократить, сдав два отрицательных теста к пятому дню. Ливан готов принимать туристов из РФ, но из-за ограниченного количества рейсов билеты будут стоить достаточно дорого. Кроме того, путешественникам нужно сдать ПЦР-тест (за 96 часов до вылета) и второй тест по прибытии. Однако тем, кто собрался в Ливан не более чем на неделю, будет достаточно тестирования только в самой стране. Также для посещения государства россияне должны иметь визу: ее можно получить по прибытии в страну или в посольстве. Люксембург открыт только для отдельных категорий граждан, в которые российские туристы не входят. Кроме того, полеты в аэропорт страны не осуществлялись из России как минимум в последние 20 лет. А Маврикий в принципе пока закрыт для любых туристов, в том числе из РФ. К тому же рейсы, которые откроют с 10 июня, до конца месяца не будут приниматься.

ГРУЗИЯ с 1 июня открывает сухопутные границы для путешественников. Попасть на территорию государства можно с документом, подтверждающим прохождение полного курса вакцинации, или с отрицательным ПЦР-тестом. Его необходимо сдать в течение 72 часов до въезда. Невакцинированным путешественникам также необходимо будет пройти повторное тестирование, причем оплачивается оно за счет туристов. Справку потребуют при выезде из страны – если ее не будет, то туриста ожидает серьезный штраф. Также рекомендуется иметь с собой медицинскую страховку, которая покроет лечение от коронавируса. Решение об открытии границ, к сожалению, никак не отразится на наших туристах. Выезд путешественников из РФ в Грузию с целью туризма закрыт российской стороной. Как и ранее, сейчас прилететь или приехать в Грузию граждане России могут только через другие страны. Пересечь наземную границу удобнее всего из Армении.

Представительства ГЕРМАНИИ в России с 1 июня начали принимать заявления на выдачу шенгенских виз. Однако приехать в Германию смогут лишь те категории граждан, на которых распространяются исключения, а туристы к ним не относятся. Действующие из-за пандемии коронавируса ограничения в стране по-прежнему сохраняются. Подать заявление на «шенген» смогут только те, у кого до этого уже была виза сроком действия не менее двух лет. Она также должна была быть получена в одном из германских представительств и заканчиваться не ранее 1 апреля 2022 года. Кроме того, понадобится полис медицинского страхования для выезжающих за рубеж, а также другие документы, необходимые для получения визы. Авиасообщение с Германией Россия возобновила 1 апреля. В республику на самолете можно попасть через аэропорты Франкфурта-на-Майне и Берлина.

Консульство ФРАНЦИИ также возобновило выдачу виз в России с 1 июня. Но принимать заявления посольство будет только для продления пятилетней многократной краткосрочной визы, выданной этой страной и истекшей во время пандемии COVID-19. Другие запросы на краткосрочную визу пока не рассматривают. Чтобы продлить французскую визу, нужно представить разрешение на многократный въезд сроком на пять лет, истекшее после 1 января 2022 года. Также у россиянина должны быть документы, подтверждающие будущую поездку в республику. Ранее власти Франции планировали возобновить с 9 июня прием иностранных туристов при наличии у путешественников санитарных сертификатов, однако пока решение не было утверждено

Иностранные туристы с 1 июня смогут посетить ШРИ-ЛАНКУ. Управления гражданской авиации республики готовятся отменить временный запрет на прибытие путешественников в страну. Но прилетать в аэропорты острова люди смогут только при соблюдении ряда ограничений. На каждый рейс будут допущены только 75 пассажиров, включая жителей страны и туристов. Вне зависимости от прохождения вакцинации прибывших из-за рубежа направят на двухнедельный карантин. Обязательными остаются и ПЦР-тесты. Кроме того, в Шри-Ланку не допустят путешественников, которые в течение последних двух недель посещали Индию. До 7 июня также будут невозможны перемещения между регионами внутри страны. Россия на данный момент не восстановила регулярное авиасообщение со Шри-Ланкой, однако власти двух стран ведут переговоры об открытии двух рейсов в неделю.

Со 2 июня возобновлено регулярное пассажирское авиасообщение между Россией и ВЕЛИКОБРИТАНИЕЙ. Самолеты из Москвы в Лондон и в обратном направлении будут летать три раза в неделю на взаимной основе. Как и раньше, чтобы попасть на остров, нужен отрицательный тест (за 72 часа до отправления), а также сдать еще два – на второй и восьмой день после прилета. Кроме того, для пребывающих в страну сохраняется обязательная самоизоляции на 10 дней. Однако этот период можно сократить, если пройти дополнительное тестирование на пятый день.

Напомним, что с 27 марта 2022 года по решению Правительства РФ Росавиация прекратила авиасообщение со всеми зарубежными странами и крупными городами, в том числе, АЗИЯ: Азербайджан — Баку; Армения — Ереван; Афганистан — Кабул; Бангладеш — Дакка; Бахрейн — Манама; Бруней — Бандар-Сери-Бегаван; Бутан — Тхимпху; Восточный Тимор — Дили; Вьетнам — Ханой; Грузия — Тбилиси; Израиль — Иерусалим; Индия — Дели (Нью-Дели); Индонезия — Джакарта; Иордания — Амман; Ирак — Багдад; Иран — Тегеран; Йемен — Сана; Казахстан — Астана; Камбоджа — Пномпень; Катар — Доха; Кипр — Никосия; Киргизия — Бишкек; Китайская Республика (Тайвань) — Тайбэй; КНДР (Северная Корея) — Пхеньян; КНР (Китай) — Пекин; Кувейт — Эль-Кувейт; Лаос — Вьентьян; Ливан — Бейрут; Малайзия — Куала-Лумпур; Мальдивы — Мале; Монголия — Улан-Батор; Мьянма — Нейпьидо; Непал — Катманду; ОАЭ — Абу-Даби; Оман — Маскат; Пакистан — Исламабад; Республика Корея (Южная Корея) — Сеул; Саудовская Аравия — Эр-Рияд; Сингапур — Сингапур; Сирия — Дамаск; Таджикистан — Душанбе; Таиланд — Бангкок; Туркмения — Ашхабад; Турция — Анкара; Узбекистан — Ташкент; Филиппины — Манила; Шри-Ланка — Шри-Джаяварденепура-Котте; Япония — Токио., ЕВРОПА: Австрия — Вена; Албания — Тирана; Андорра — Андорра-ла-Велья; Белоруссия — Минск; Бельгия — Брюссель; Болгария — София; Босния и Герцеговина — Сараево; Ватикан — Ватикан; Великобритания — Лондон; Венгрия — Будапешт; Германия — Берлин; Греция — Афины; Дания — Копенгаген; Ирландия — Дублин; Исландия — Рейкьявик; Испания — Мадрид; Италия — Рим; Латвия — Рига; Литва — Вильнюс; Лихтенштейн — Вадуц; Люксембург — Люксембург; Македония — Скопье; Мальта — Валлетта; Молдавия — Кишинёв; Монако — Монако; Нидерланды — Амстердам; Норвегия — Осло; Польша — Варшава; Португалия — Лиссабон; Румыния — Бухарест; Сан-Марино — Сан-Марино; Сербия — Белград; Словакия — Братислава; Словения — Любляна; Украина — Киев; Финляндия — Хельсинки; Франция — Париж; Хорватия — Загреб; Черногория — Подгорица/Цетине; Чехия — Прага; Швейцария — Берн; Швеция — Стокгольм; Эстония — Таллин., АФРИКА: Алжир — Алжир; Ангола — Луанда; Бенин — Порто-Ново; Ботсвана — Габороне; Буркина-Фасо — Уагадугу; Бурунди — Бужумбура; Габон — Либревиль; Гамбия — Банжул; Гана — Аккра; Гвинея — Конакри; Гвинея-Бисау — Бисау; Джибути — Джибути; ДР Конго — Киншаса; Египет — Каир; Замбия — Лусака; Зимбабве — Хараре; Кабо-Верде — Прая; Камерун — Яунде; Кения — Найроби; Коморы — Морони; Кот-д’Ивуар — Ямусукро; Лесото — Масеру; Либерия — Монровия; Ливия — Триполи; Маврикий — Порт-Луи; Мавритания — Нуакшот; Мадагаскар — Антананариву; Малави — Лилонгве; Мали — Бамако; Марокко — Рабат; Мозамбик — Мапуту; Намибия — Виндхук; Нигер — Ниамей; Нигерия — Абуджа; Республика Конго — Браззавиль; Руанда — Кигали; Сан-Томе и Принсипи — Сан-Томе; Свазиленд — Мбабане; Сейшельские Острова — Виктория; Сенегал — Дакар; Сомали — Могадишо; Судан — Хартум; Сьерра-Леоне — Фритаун; Танзания — Додома; Того — Ломе; Тунис — Тунис; Уганда — Кампала; ЦАР (Центральноафриканская Республика) — Банги; Чад — Нджамена; Экваториальная Гвинея — Малабо; Эритрея — Асмэра; Эфиопия — Аддис-Абеба; ЮАР (Южно – Африканская Республика) — Претория; Южный Судан — Джуба., АМЕРИКА:Антигуа и Барбуда — Сент-Джонс; Аргентина — Буэнос-Айрес; Багамы — Нассау; Барбадос — Бриджтаун; Белиз — Бельмопан; Боливия — Сукре; Бразилия — Бразилиа (также
называется Бразилия); Венесуэла — Каракас; Гаити — Порт-о-Пренс; Гайана — Джорджтаун; Гватемала — Гватемала; Гвиана — Кайенна; Гондурас — Тегусигальпа; Гренада — Сент-Джорджес; Доминика — Розо; Доминиканская Республика — Санто-Доминго; Канада — Оттава; Колумбия — Богота; Коста-Рика — Сан-Хосе; Куба — Гавана; Мексика — Мехико; Никарагуа — Манагуа; Панама — Панама; Парагвай — Асунсьон; Перу — Лима; Сальвадор — Сан-Сальвадор; Сент-Винсент и Гренадины — Кингстаун; Сент-Китс и Невис — Бастер; Сент-Люсия — Кастри; Суринам — Парамарибо; США — Вашингтон; Тринидад и Тобаго — Порт-оф-Спейн; Уругвай — Монтевидео; Чили — Сантьяго; Эквадор — Кито; Ямайка — Кингстон., АВСТРАЛИЯ И ОКЕАНИЯ: Австралия — Канберра; Вануату — Порт-Вила; Кирибати — Южная Тарава (Баирики); Маршалловы Острова — Маджуро; Микронезия — Паликир; Новая Зеландия — Веллингтон; Палау — Нгерулмуд; Папуа-Новая Гвинея — Порт-Морсби; Самоа — Апиа; Соломоновы Острова — Хониара; Тонга — Нукуалофа; Тувалу — Фунафути; Фиджи — Сува.

Указанная информация касается жителей всех регионов России: Адыгея, Алтай, Башкирия, Бурятия, Дагестан, Ингушетия, КБР, Калмыкия, КЧР, Карелия, КОМИ, Крым, Марий Эл, Мордовия, Саха (Якутия), Северная Осетия (Алания), Татарстан, ТЫВА, Удмуртия, Хакасия, Чечня, Чувашия, Алтайский Край, Забайкальский край, Камчатский край, Краснодарский Край, Красноярский Край, Пермский Край, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край, Амурская область, Астраханская область, Архангельская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Ивановская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Кемеровская область, Кировская область, Костромская область, Курганская область, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская область, Ярославская область, города федерального значения — Москва, Санкт-Петербург, Севастополь, Еврейская АО, ХМАО, ЯНАО, Ненецкий и Чукотский АО.