Налог на безработных: кто попадет под действие нового законопроекта и сколько будет платить в 2022 году

Правительство РФ в последние годы обсуждает введение налога на безработных в 2022 году, чтобы заставить граждан работать официально. Первым шагом стало введение налога для самозанятых граждан в 2019-2022 годах в 23 регионах России.

В связи с пандемией, эти обсуждения и разговоры прекратились, но ввели во время кризиса различные другие дополнительные налоги: на банковские вклады, купоны от облигаций и т.п.

Кого считать тунеядцем

Так как понятия «тунеядство» в законе нет, то по каким критериям будут определять соответствующих людей, неизвестно. Специалисты предлагают сверять данные ФНС и ПФ, но в соседних государствах подобное действие оказалось ошибочным.

Идут только предложения и обсуждения различных инициатив. Официально, пока принят только закон об уплате налога для самозанятых граждан.

Например, в Беларуси данный вариант определения безработных не продумали до конца. Это привело к серьезным сбоям, и уведомления о выплате налогов на тунеядство были отправлены многим гражданам, имеющим официальную работу.

Тунеядцами считаются люди, которые не имеют официальных источников дохода. Но в связи с тем, что подавляющее большинство россиян получает зарплату в конверте, под определение «тунеядец» они попадают автоматически.

В СМИ недавно промелькнула информация о том, что власть заинтересовали самозанятые граждане. Речь идет о тех, кто неофициально оказывает различные услуги: разрабатывает сайты, пишет тексты и пр., не открыв для этого ИП и не уплатив налоги.

Для этой категории лиц уже ввели налог на самозанятых, который составляет 4% и не требует открытия ИП.

Только некоторые категории неработающих лиц будут освобождены от налога на безработных. Налоговые льготы безработным будут предложены:

Пенсионерам.
Учащимся дневных факультетов вузов, техникумов и других учебных заведений.
Инвалидам.
Владельцам патентов.
Труженикам сельского хозяйства.
Матерям, ухаживающим за детьми младше семи лет и матерям-одиночкам.
Лицам, которые ухаживают за больными.
Тем, кто состоит на учете как безработный, некоторым другим категориям граждан.

Каким будет размер налога?

Вопрос, каким должен быть размер налога, не решен. Депутаты не могут согласиться с авторами проекта, которые предложили 25 тыс. рублей ежегодно. Позже сумма была снижена на 20 %, но все равно считается слишком высокой.

Некоторые законотворцы предложили другой подход: сумму налога рассчитывать на основе максимальной платы за труд, и чтобы каждый неработающий платил не меньше 30 % от МРОТ. На сегодняшний день предполагаемая сумма налога на безработных в России получается около 3500 рублей ежемесячно.

Эксперты считают, что такая цифра слишком высокая для тех, кто работает неофициально. Максимум, что предлагают, — около 8000 рублей в год, тогда они, скорее всего, будут платить налоги.

Более высокая сумма окажется многим неподъемной. И тогда, чтобы выжить, безработные будут искать возможности обойти закон. Об уровне безработицы можно узнать пройдя по данной ссылке.

Один из способов избежать налогообложения — регистрация на бирже труда. Тогда казна, вместо пополнения, понесет дополнительные расходы: нужно будет платить неработающим гражданам пособия по безработице.

Ситуация с безработными в России

Правительство считает, что налоги должны платить все, независимо от того, какой социальный статус имеет человек. Причиной такого мнения стало то, что в России в 2022 году из 83,2 млн человек трудоспособного населения не работает официально почти четвертая часть. В 2022 году эта цифра непременно вырастет.

Количество неработающих граждан неуклонно растет. Соответственно, бюджет недополучает средства, необходимые на содержание санчастей, поликлиник, больниц и пр. Ими пользуются не только те, кто платит подоходный налог, но и те, кто этого не делает.

После выхода на пенсию сегодняшние безработные будут получать из госбюджета деньги, не отчислив при этом в ОМС и в ПФР ни копейки.

Как подсчитали чиновники, каждый год государство выплачивает на соцобеспечение более 650 млрд рублей. В 2022 году размер пособия безработным составлял 4900 рублей. Если из этой суммы вычесть налог, то госбюджет получит за год — около 700 млрд.

Как закон отразится на безработных россиянах?

В соответствии с законом, безработными считаются лица, не трудоустроенные официально и состоящие на учете в одном из центров занятости. Еще к одной категории безработных граждан государство относит тех, кто не работает и не состоит на учете в центре занятости. Первых новый закон не коснется, а не трудоустроенные официально и самозанятые россияне обязаны будут раскошеливаться.

Зачем нужен этот шаг? Новый закон направлен на то, чтобы заставить легализировать свою деятельность самозанятых и работающих неофициально. Соответственно, они будут платить налог за безработицу, и государственная казна будет получать дополнительные деньги на социальные нужды.

Важная деталь: новый закон не коснется инвалидов, пенсионеров и детей до 18 лет.

Аргументы противников закона

Не все в Госдуме поддерживают введение нового законопроекта. Противники «закона о тунеядстве» утверждают: понятия «налог» и «безработный» несовместимы и абсурдны.

Как может платить взнос в госбюджет тот, кто и так не имеет средств для жизни? Получается, что те, кто не смог трудоустроиться, будут платить за отсутствие источника дохода.

Почему люди трудоустраиваются неофициально? Потому что центры занятости предоставляют мало вариантов для обеспечения работой. Чаще всего это места, где мало платят.

Обычно среди предложенных вакансий нет должности соответствующей квалификации, поэтому большинство отказывается. Из-за этого человека лишают социальных ежемесячных выплат, и ему приходится работать неофициально там, где его устраивает работа и доход.

Максимальный период, на протяжении которого человеку выплачивают пособие по безработице, — один год. За это время устраиваются на работу по специальности очень немногие. Те же, кто не смог найти интересующую работу, вынуждены будут еще и платить за это.

В петиции против налога были приведены следующие важные аргументы:

Люди отказываются от предложенных вакансий не потому, что не хотят работать или пренебрегают предложениями, а потому, что не хотят работать за мизерные зарплаты.
Мизерная зарплата означает мизерную пенсию.

Важная деталь: в Конституции РФ и Трудовом кодексе страны говорится, что принуждать граждан к труду противозаконно. А новый закон как раз и будет оказывать давление на каждого неработающего гражданина, что противоречит и Конституции РФ, и ТК России. Поэтому правительство вынуждено будет вносить поправки в основные законы страны.

Среди противников «закона о тунеядстве» есть и те, кто поддерживает самозанятых граждан. Согласно их утверждению, государство хочет за счет этих людей, доход которых не столь впечатляющий, пополнить казну. Хотя сделать это гораздо проще, если начать не с бедных, а с тех, кто возглавляет рейтинги самых богатых людей страны.

Скептики (а в правительстве есть и такие) считают: введение нового закона приведет к тому, что граждане начнут массово трудоустраиваться, а это чревато возникновением нехватки рабочих мест. Те же, кто не сможет найти работу, обратятся на биржи, и им придется выплачивать пособия. Все это не приведет к наполнению бюджета, а нанесет ему урон.

Они предлагают опробовать новый закон в действии в одном из регионов и уже по полученным данным решать, нужен он или нет.

Особенности введения закона

Хотя разговоры о введении нового закона ведутся уже несколько лет, пока еще неизвестна точная дата его принятия. Дмитрий Медведев сказал, что на начало 2019 года имеется лишь основа нового законопроекта, но и она нуждается в доработке.

С учетом того, что для полноценной подготовки понадобится минимум один-два года, ожидать, что новый закон будет введен в 2022 году не стоит.

Премьер-министр отметил, что закон направлен не на то, чтобы заставить платить налоги не желающих работать и уклоняющихся от трудовой деятельности. При помощи увеличения налоговых поступлений планируется пополнить казну. Поэтому под прицел законопроекта попадут не все неработающее граждане, а только те, кто платить налог не хочет.

Один из примеров. Гражданин сдает квартиру. За полученные деньги он живет и при этом платит налог, поэтому под закон о тунеядстве такой человек не попадает. Как и многие другие категории граждан, которые, независимо от рода их трудовой деятельности, делают отчисления в пенсионный и налоговый фонд.

А вот работающим в тени гражданам депутаты уже сейчас советуют легализоваться. При введении налога на безработных планируется создание базы данных. Поэтому скрывать свои доходы от налогообложения уже не удастся.

В базу будут внесены жители всей страны, поэтому вычислять действительно безработных в РФ или работающих нелегально будет легко.

Множество жителей столицы, Санкт-Петербурга и других крупных городов сдают свое жилье и не платят с дохода налоги. Чтобы не допустить подобного, планируется ввести в Москве налог на имущество для тех, кто будет замечен в нарушениях.

На каждом Законодательном собрании депутаты предлагают новые идеи по поводу того, какие меры можно принять к людям, работающим в тени. Все эти действия направлены на быстрейшее создание и внедрение законопроекта о налоге на тунеядство.

Кто должен будет платить?

Представителями власти называются некоторые категории граждан, которых точно коснется новая налоговая программа:

Здоровые граждане, имеющие квалификацию.
Безработные старше 18 лет, которые не являются пенсионерами, инвалидами, студентами.
Те, кто не работает больше четырех месяцев и при этом имеет средства для проживания.
Лица, которые не работают официально и не обращались в службу занятости для регистрации.

В будущем законе этот перечень может быть дополнен другими категориями граждан, которых заставят делать денежные отчисления в казну.

На заметку: обязательно в законопроект будет внесена небольшая поправка: тот, кто не работает нигде, сможет купить для себя медицинский полис. Выходит, сняв с государства нагрузку, он сможет обезопасить себя от налоговых вычетов.

Выводы

Приживется ли этот закон в России, должны ли будут выплачивать налоги безработные, покажет время. Скорее всего, до того, как законопроект будет утвержден, безработные смогут найти пути и придумать способы избежать вычетов нового налога.

Как будут регистрировать безработных в 2022 году?

Встать на учет в центре занятости населения для получения помощи в поиске работы и получить статус безработного для начисления пособия по безработице можно будет дистанционно

Как зарегистрироваться в центре занятости, чтобы помогли найти работу и начислили пособие по безработице?

Правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и безработных граждан утверждены Постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2022 г. № 1909.

Заявление о содействии в поиске подходящей работы подается в центр занятости населения по месту жительства. В ином случае заявление примут и помогут найти работу, но пособие по безработице не начислят. Гражданин, не имеющий постоянной регистрации, может обратиться в суд с заявлением об установлении факта постоянного проживания по месту фактического жительства. Решение суда станет основанием для его постановки на учет в качестве безработного 1 . Иностранцы и лица без гражданства, имеющие разрешение на временное проживание, могут встать на учет в ЦЗН, но пособие по безработице они получать не будут.

К заявлению нужно приложить:

паспорт или документ, его заменяющий;
справку о среднем заработке за последние 3 месяца по последнему месту работы. Если заработок исчислен в иностранной валюте, она переводится в рубли по официальному курсу, установленному на день увольнения. Справка выдается последним работодателем по письменному заявлению работника в течение 3 рабочих дней. Ее не заменяет справка, составленная по форме 2-НДФЛ;
трудовую книжку, трудовые договоры;
документы об образовании и квалификации.

Дополнительно могут потребоваться: справка из отдела социальной защиты населения о получении пособия на ребенка; военный билет с отметкой о дате начала и окончания военной службы; для иностранных граждан – РВП или ВНЖ, удостоверение беженца, удостоверение вынужденного переселенца; для детей-сирот – справка из органов опеки и попечительства, подтверждающая их статус; для инвалидов – индивидуальная программа реабилитации.

Если не получается самостоятельно подать заявление или собрать необходимые документы, можно обратиться в центр занятости населения за консультацией.

Если за 10 дней со дня подачи заявления гражданину не смогут подобрать подходящие вакансии, он признается безработным. При отказе в признании безработным он может обратиться в ЦЗН повторно через месяц.

Пособие по безработице начисляется с первого дня признания человека безработным. Иное правило действует для граждан, которые были уволены из-за ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращения численности или штата работников. Если они признаны безработными, но не были трудоустроены в течение периода, который работодатель оплатил, пособие по безработице начисляется с первого дня по истечении этого периода. Речь идет о том, что после увольнения таким работникам по последнему месту работы выплачиваются выходное пособие, средний месячный заработок за период трудоустройства или единовременная компенсация. Выплата пособия по безработице предусмотрена с момента окончания выплат работодателем (ст. 31 Закона о занятости населения). Подробнее об этом читайте в статьях «Увольнение в связи с ликвидацией организации глазами работника», «Роструд разъяснил нюансы увольнения работников» и «Нарушение прав работников при переводе на другой участок предприятия и увольнении».

Как в 2022 г. встать на учет в центре занятости и получить статус безработного дистанционно?

Центры занятости населения начали переходить на оказание услуг через единую цифровую платформу в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» (Постановление Правительства РФ от 2 ноября 2022 г. № 1909). Такие перемены позволят автоматизировать поиск работы и сократить количество подаваемых гражданами документов. Россияне смогут регистрироваться в ЦЗН для поиска работы и получать статус безработного дистанционно. Их данные, необходимые центрам занятости, будут загружаться в систему с помощью межведомственного взаимодействия. Например, это касается сведений о регистрации по месту жительства (пребывания), трудовой деятельности и трудовом стаже, выплатах по последнему месту работы, на которые были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, об образовании и квалификации, инвалидности и т.д. Это значит, что гражданам не придется предъявлять трудовую книжку, документы об образовании, справку об инвалидности и многие другие документы (п. 6 Правил регистрации безработных граждан, утв. Постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2022 г. № 1909).

Центры занятости 19 регионов перешли на новый формат работы в ноябре 2022 г. С 1 января 2022 г. на электронный формат перейдут ЦЗН еще более 60 регионов. В Москве оказывать услуги по новым правилам начнут с 1 января 2023 г.

Чтобы воспользоваться новым сервисом, гражданину нужно зайти на портал «Работа в России», заполнить заявление и прикрепить к нему резюме с указанием квалификации и стажа работы. Электронный формат взаимодействия позволит с помощью личного кабинета на портале планировать собеседования и фиксировать результаты взаимодействия с работодателями.

С 1 января 2022 г. работодателей, внесенных в специальный перечень, обяжут размещать информацию о свободных рабочих местах и вакантных должностях на платформе «Работа в России». Поиск подходящих вакансий будет проходить автоматически.

Регистрация на портале «Работа в России»

1. Авторизация на портале.

Для этого нужно зайти на портал (https://trudvsem.ru/) и нажать на кнопку «Войти» на главной странице в верхнем правом углу. Затем надо пройти идентификацию через портал госуслуг. Чтобы зайти как соискатель, выберите пункт «Частное лицо». После авторизации вы попадете в личный кабинет.

2. Составление резюме.

Чтобы составить резюме, нажмите на кнопку «Создать резюме». В открывшемся блоке «Создание резюме» внесите необходимую информацию. Некоторые сведения подгрузятся автоматически из ЕСИА. После заполнения всех блоков нажмите «Сохранить и опубликовать». После модерации резюме сотрудником службы занятости населения оно будет опубликовано.

3. Подача заявления о содействии в поиске подходящей работы.

Чтобы подать заявление, нажмите «Все сервисы» и перейдите в раздел «Все услуги». В открывшемся окне нажмите «Подать заявление».

В форме подачи заявления необходимо заполнить все поля.

Выберите цель подачи заявления (укажите, претендуете ли вы на пособие по безработице).

Блок «Личные данные заявителя» будет заполнен автоматически путем подгрузки сведений из ЕСИА.

В блоке «Резюме» нужно выбрать резюме, которое было составлено на портале.

Далее заполните блоки: «Адрес регистрации», «Сведения по последнему месту работы» (здесь укажите дату и основание увольнения со ссылкой на приказ), «Способ связи», «Место оказания услуги», «Регион поиска» (выбор регионов определяет охват и перечень подбираемых вакансий сотрудниками ЦЗН).

Затем необходимо заполнить блоки: «Способ получения пособия» (укажите реквизиты для перечисления пособия), «Социальный статус», «Сведения о детях», «Подтверждение данных», «Сведения о занятости».

После заполнения формы нажмите «Отправить заявление». Заявление и резюме в электронной форме могут быть подписаны простой электронной подписью, усиленной квалифицированной или неквалифицированной подписью.

Платформа «Работа в России» позволяет гражданину отслеживать статус заявления и дает рекомендации. Если у вас остались вопросы о регистрации на портале, ознакомьтесь с более подробной пошаговой инструкцией.

Кого признают безработным?

Условия признания граждан безработными указаны в ст. 3 Закона о занятости населения.

Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости населения в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

Не могут быть признаны безработными:

граждане младше 16 лет;
студенты, обучающиеся по очной форме обучения;
пенсионеры по старости или выслуге лет;
граждане, работающие по трудовому договору;
военнослужащие, а также те, кто проходит службу в других органах (правоохранительных, МЧС и т.д.);
граждане, выполняющие иную оплачиваемую работу, в том числе по гражданско-правовым договорам;
индивидуальные предприниматели, самозанятые, нотариусы, адвокаты;
учредители коммерческих компаний;
члены крестьянско-фермерских хозяйств, производственных кооперативов, артелей;
лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы;
осужденные, которым назначены исправительные работы;
отказавшиеся в течение 10 дней со дня регистрации в органах службы занятости от двух вариантов подходящей работы;
не направившие в органы службы занятости через платформу «Работа в России» информацию о выборе двух вариантов подходящей работы или результатах переговоров с работодателями, не представившие направление с отметкой работодателя о причине отказа в приеме на работу;
представившие недостоверные данные.

В редакцию «АГ» с вопросом обратилась женщина: «Поставят ли меня на учет в центре занятости населения и смогу ли я получать пособие по безработице, если у меня нет образования, даже школьного?»

Еще в 2019 г. Конституционный Суд РФ указал, что органы службы занятости не должны в обязательном порядке устанавливать наличие у граждан образования определенного уровня или квалификации. Даже если человек не представил документы об образовании или квалификации, это не может препятствовать содействию ему в подборе подходящей работы и предоставлению мер соцподдержки в период безработицы. В п. 3 ст. 3 Закона о занятости населения сформулирован исчерпывающий перечень категорий граждан, которые не могут быть признаны безработными. Этот перечень не включает лиц, зарегистрированных в службе занятости, но не представивших документы, удостоверяющие квалификацию. Подробнее об этом читайте в новости «КС: Непредставление документа об образовании не препятствует признанию гражданина безработным».

На что могут рассчитывать безработные граждане?

Государство гарантирует безработным социальную и психологическую поддержку. Также им доступны бесплатные услуги по профессиональной ориентации и тренинги, на которых формируются навыки самопрезентации и уверенного поведения на рынке труда. Безработные граждане могут за счет средств бюджета пройти обучение по специальностям, пользующимся спросом (читайте об этом в статье «Обучение для взрослых – за счет государства»).

Среди мер социальной поддержки предусматривается выплата гражданам пособия по безработице. Оно выплачивается в процентном отношении к среднему заработку и начисляется при одновременном выполнении следующих условий:

гражданин признан безработным;
уволен в течение 12 месяцев до начала безработицы;
состоял в этот период в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель.

При соблюдении этих условий размер пособия составит (п. 1 ст. 30 Закона о занятости населения):

в первые 3 месяца – 75% среднего заработка по последнему месту работы (службы);
в следующие 3 месяца – 60% (с применением районных коэффициентов).

В 2022 г. максимальная величина пособия составит: 12 792 руб. – в первые 3 месяца безработицы, 5000 руб. – в следующие 3 месяца. 12 792 руб. – для «предпенсионеров».

Пособие выплачивается в минимальном размере (п. 2 ст. 30 Закона о занятости населения), если:

гражданин впервые ищет работу (ранее не работал), за исключением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
отсутствуют сведения о среднем заработке по последнему месту работы (службы);
отсутствуют сведения о том, что гражданин состоял в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы;
гражданин хочет возобновить трудовую деятельность после длительного, более года, перерыва;
гражданин уволен за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия;
гражданин прекратил индивидуальную предпринимательскую деятельность;
гражданин вышел из членов крестьянского (фермерского) хозяйства;
гражданин направлен органами службы занятости на обучение и отчислен.

В 2022 г. минимальная величина пособия составит 1500 руб.

1 Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 29 июня 2022 г. по делу № 8Г-10952/2021[88-12665/2021].

Как изменится пособие по безработице в 2022 г, новые правила расчета среднего заработка и выплат пособия

В России увеличатся пособия по безработице в 2022 году. Размер максимальной помощи безработным гражданам будет равен минимальному размеру оплаты труда (МРОТ), установленному на 2022 год, и составит 12.792 рублей.

Пособие по безработице в 2022 году: кто и сколько будет получать?

Что еще изменится для безработных

В России безработные получают не очень высокие пособия, что нужно для стимулирования занятости. К тому же, времена льготного периода поддержки в пандемию уже закончились, и пособия снова выплачиваются по старым правилам. Как вырастут пособия и что изменится для безработных кроме этого – узнаете из нашего материала.

Как изменится пособие в 2022 году

Пресс-служба Министерства труда и социальной защиты рассказала о планах повысить пособия по безработице в 2022 году, но это коснется только максимальной суммы пособия.

Вместо 12 130 рублей, максимальный размер пособия по безработице составит 12 792 рубля – это соответствует МРОТ за 2022 год (соответственно, сейчас максимальное пособие равно МРОТ за 2022 год).

Минимальный размер пособия не изменится и составит 1500 рублей.

В ведомстве напоминают, что основные правила начисления пособия не меняются:

максимальное пособие можно получать только в первые 3 месяца (и не более, чем 75% от заработка),
в следующие три месяца – максимум 5 000 рублей (но не более 60% заработка).

Для предпенсионеров по-прежнему действуют особые условия начисления пособия по безработице.

Кто получает пособие по безработице и в каких размерах

Пособия по безработице впервые существенно выросли только в 2019 году – максимальная сумма выросла до 8 тысяч рублей (вместо 4900), а минимальная – до 1500 рублей (вместо 850). Однако серьезнее всего правила менялись в 2022-м – тогда новые безработные получали 12 130 рублей в месяц без дополнительных условий, причем выросла и минимальная сумма пособия (до 4500 рублей). Практически все меры были временными, кроме одной – максимальное пособие повысили с 8 тысяч рублей до 12 130.

Правила выплаты пособия по безработице в 2022 году будут в целом такие:

в первые 3 месяца после постановки на учет безработный получает 75% от своего заработка (он рассчитывается за последние 3 месяца), но не более 12 792 рублей;
в следующие 3 месяца – 60% от заработка, но не более 5000 рублей.

Отдельно предоставлен перечень тех, кто может претендовать только на минимальное пособие по безработице – это те, кто до обращения был ИП, не работал вообще, не работал больше года или проработал менее 26 недель за последний гол. Также минимальное пособие получают те, кого уволили с работы за нарушения или кто не может подтвердить факт трудоустройства и размер зарплаты.

Также есть и свои правила выплаты пособия для лиц предпенсионного возраста. Это те, кто по состоянию на момент обращения за пособием мог бы выйти на пенсию, если бы с 2019 года в России не начали бы повышать пенсионный возраст.

Они получают пособие по таким правилам:

в первые 3 месяца – 75% от средней зарплаты, минимум 12 792 рубля в 2022 году;
следующие 3 месяца – 60% от средней зарплаты;
оставшийся срок – 45% от зарплаты.

Общий срок выплаты составит для предпенсионеров 12 месяцев в течение 18 месяцев, а если у человека стаж более 20-25 лет – то еще по 2 недели за каждый год стажа сверх этого но не больше 24 месяцев в течение 3 лет. Но если у предпенсионера не было 26 недель работы в течение последнего года, он все равно будет получать минимальные 1500 рублей.

Любые пособия по безработице выплачиваются с учетом районного коэффициента (если он есть в районе проживания безработного).

Что еще изменится для безработных

До сих пор продолжает действовать временный режим работы центров занятости. Из-за пандемии их перевели на частично удаленную работу – режим продлен до конца года, но с учетом сложной эпидемиологической обстановки его могут продлить и дальше.

Но, кроме этого, за последнее время в процедуре назначения и выплаты пособий по безработице в России произошли другие важные изменения:

будет учтен период, в который безработный получает выплату (выходное пособие) при увольнении с работы по сокращению или ликвидации. Пособие в максимальном размере он сможет получать с 4 по 6 месяцы после сокращения, а потом еще 3 месяца получать 60% от заработка;
выплата пособия по безработице будет отложена, если его получает женщина, получающая также пособие по беременности и родам (ранее в этой ситуации пособие по безработице просто «сгорало»);

в период прохождения профессионального обучения по направлению Центр занятости больше не выплачивает стипендию безработному.

Но самые масштабные изменения связаны с порядком расчета среднего заработка для определения размера пособия. Так, если в последние 3 месяца человек получал мало или ему вообще не платили ничего, он сможет сдвинуть 3-месячный период для расчета заработка на три месяца назад (и еще дальше, если это будет нужно). Для тех, кто работал по ненормированному графику, в расчет пойдет среднедневной заработок. А также будут учтены некоторые ситуации, если человек в последний год не мог работать по объективной причине – если он служил срочную службу в армии.

К тому же, теперь безработные не должны предоставлять справку о зарплате с места работы – органы службы занятости должны это делать сами.

Как встать на учет по безработице онлайн через Госуслуги и «Работа в России»

Войдите на портал «Работа в России» с использованием подтвержденной учетной записи Госуслуг;

Нажмите на пункт «Оформление пособия по безработице»;
На открывшейся странице нажмите «Заявление о предоставлении гражданину государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы» и заполните доступные к изменению поля. Если данные не соответствуют, внесите исправления на портале госуслуг;
На этом этапе система потребует от вас резюме. Если вы уже создавали резюме на портале, выберите его из списка и прикрепите. Если нет, то придется создать в отдельной вкладке, которая откроется. Не забудьте сохранить резюме!
Нажмите кнопку «Отправить заявление».

Проследить статус своего заявления можно войдя на портал под своей учетной записью. Если статус заявления изменился, то рядом с иконкой отобразится восклицательный знак красного цвета.

После рассмотрения заявления соискателю будет предложено две вакансии, по которым нужно пройти дистанционное собеседование. Если по результатам собеседования гражданин не трудоустроился, ему присвоен статус безработного и назначено пособие по безработице.

Размер пособия по безработице не может быть выше максимальной величины пособия по безработице (в 2022 году — 12 792 рубля) и не ниже минимальной величины пособия по безработице (в 2022 году — 1 500 рублей).

Гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в районах и местностях, где применяются районные коэффициенты к заработной плате, пособие по безработице увеличивается на размер районного коэффициента.

Для кого новый сервис по получению пособия через госуслуги

Воспользоваться сервисом можно, если пользователь портала:

был уволен
прекратил индивидуальную предпринимательскую, адвокатскую или нотариальную деятельность
прекратил регистрацию в качестве самозанятого
впервые ищет работу

Какие документы нужны для пособия по безработице

Для начала нужно авторизоваться на портале госуслуг с помощью подтвержденной учетной записи. Затем перейти к услуге «Заявление о предоставлении гражданину государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы».

При составлении электронного заявления потребуется указать данные:

о постоянной регистрации;
документа об образовании;
о детях до 18 лет;
с последнего места работы;
банковского счета или адреса почтового отделения для выплаты пособия.

Сколько ждать после подачи документов

Решение по заявлению принимается в течение 11 календарных дней центром занятости по месту постоянной регистрации. За это время могут поступать предложения о работе. Пройти собеседование нужно будет дистанционно в течение 3 календарных дней после предложения работы. В это же время сотрудники ЦЗН могут запросить дополнительные сведения или документы. Документы направляются через госуслуги в виде фотографии или скан-образа через личный кабинет пользователя.

Далее по истечении 11 календарных дней с момента подачи заявления, если работу найти не удалось, заявителя поставят на учёт как безработного и назначат пособие.

Пособие не выплачивается, если вы:

моложе 16 лет;
получаете пенсию по старости или за выслугу лет;
находитесь в местах лишения свободы или на исправительных работах;
работаете по трудовым договорам;
выполняете оплачиваемую работу или реализуете продукцию по договорам;
являетесь индивидуальным предпринимателем, нотариусом, адвокатом или самозанятым;
проходите военную, альтернативную гражданскую службу или службу в иных органах;
обучаетесь по очной форме обучения;
заняты в подсобных промыслах, являетесь членом крестьянско-фермерских хозяйств, производственных кооперативов, артелей;
являетесь учредителем (участником) коммерческих организаций.

При наличии вопросов относительно расчета пособия по безработице рекомендуем обращаться в территориальный центр занятости населения.

Новые правила расчета среднего заработка для безработных

Исчислять средний заработок человека по последнему месту работы для определения пособия по безработице будут по новым правилам.

Опубликовано постановление Правительства № 1552 от 14.02.2021.

Главное новшество — в большинстве случаев справка от работодателя будет вообще не нужна. То есть, высчитывать средний заработок будут инспекторы ЦЗН, а не бухгалтер с бывшей работы.

Средний заработок рассчитывается по последнему месту работы, на которые были начислены страховые взносы на ОПС, в следующем порядке:

средний заработок исчисляется за 3 месяца, предшествующие кварталу перед месяцем подачи заявления в службу занятости о поиске работы;
в случае, если в каком-либо из месяцев у гражданина отсутствовал доход, на который были начислены страховые взносы на ОПС, при исчислении среднего заработка этот месяц (месяцы) исключается из расчетного периода;
средний заработок исчисляется путем деления суммы дохода гражданина, на который были начислены страховые взносы на ОПС, на количество месяцев в расчетном периоде;
в том случае, если в течение всего периода, приходящегося на 3-месячный срок, предшествующий кварталу перед месяцем подачи заявления, у гражданина отсутствовал доход, на который были начислены страховые взносы на ОПС, средний заработок определяется за предшествующий период, равный расчетному.

Оговорены случаи, когда средний заработок по-прежнему будет высчитывать работодатель:

человек находился в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком в течение всего периода, приходящегося на 3-месячный срок, предшествующий кварталу перед месяцем подачи заявления;
его доход за период 3 месяцев, предшествовавших кварталу перед месяцем подачи заявления, не подлежал обложению страховыми взносами на ОПС;
3-месячный срок, предшествующий кварталу перед месяцем подачи заявления относится к периоду занятости гражданина не по последнему месту работы;
у гражданина отсутствовал доход по последнему месту работы в вышеназванный период.

При расчете среднего заработка бухгалтер должен исключить время и начисления, приходящиеся на больничный, отпуск, простой и прочие случаи, когда оплата идет по среднему заработку.

Выплаты безработным в 2022 году

Условия выплаты пособия по безработице в 2022 году остаются прежними: как и раньше, материальную поддержку от биржи труда будут получать граждане, которые остались без работы или вообще никогда не работали. Для получения статуса официально безработного и оформления пособия достаточно заполнить электронное заявление на федеральном портале госуслуг или на сайте «Работа России». Ранее такой упрощенный порядок регистрации был временным, но теперь он работает на постоянной основе. Максимальный размер пособия по безработице с 01.01.2022 увеличится до 12792 рублей, а минимальный останется без изменений — 1500 рублей. О том, какой будет поддержка безработных в 2022 году, рассказываем в статье.

Кому положены выплаты с биржи труда

Государство оказывает финансовую поддержку гражданам, которые остались без работы, однако одного факта отсутствия трудоустройства недостаточно. Пособия будут платить только тем, кто зарегистрируется в службе занятости населения по месту жительства или пребывания и получит официальный статус безработного согласно ст. 3 закона РФ № 1032-1 от 19.04.1991 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее — закон о занятости).

Претендовать на пособия могут как те, кто ищет работу впервые, так и те, кто ушел с предыдущего места трудоустройства по любой причине.

Пособия не назначат:

гражданам, которым еще не исполнилось 16 лет;
пенсионерам;
студентам;
тем, кто получает пенсию по инвалидности и не может работать по состоянию здоровья;
лицам, заключенным под стражу или приговоренным к исправительным работам.

Также в материальной помощи откажут гражданам, которые считаются занятыми, — то есть людям, у которых уже есть официальная работа или деятельность, приносящая доход. Например, это могут быть самозанятые, индивидуальные предприниматели или учредители некоммерческих организаций.

Размер пособия по безработице в 2022 году

Максимальный размер пособия по безработице в 2022 году составит 12792 рубля — это на 662 рубля больше по сравнению с величиной пособия, установленной в 2022 году. Соответствующие Постановление о повышении выплаты подписал Михаил Мишустин. Согласно документу, минимальный размер пособия в 2022 году не изменится и составит 1500 рублей в месяц.

Постановление Правительства РФ от 15.11.2022 № 1940 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2022 год»

При этом в каждом конкретном случае размер государственной поддержки для каждого безработного рассчитывается индивидуально.

Если он проработал до постановки на учет в ЦЗН больше 26 недель за год, размер пособия будет рассчитываться от его среднего заработка на последней работе.
- первые три месяца будут платить 75% от зарплаты, но не более 12792 рублей;
- следующие три месяца — 60%, но не больше 5 тысяч рублей.
Выше установленного максимума сумма пособия для безработного быть не может. Даже если до увольнения гражданин получал зарплату в 50 тысяч рублей, на бирже ему все равно будут платить максимум — 12792 рублей (несмотря на то, что это меньше, чем 75% от его среднего заработка). Если на четвертый месяц человек не найдет работу, то ему будут платить уже 60% от среднего заработка, но не более возможного максимума — 5 тысяч рублей.
Если за год человек трудился меньше 26 недель, работал неофициально или был уволен за нарушение трудовой дисциплины, ему заплатят минимальное пособие — 1500 рублей. Деньги можно будет получать только три месяца.

Указанные выше суммы могут быть больше для безработных, проживающих в труднодоступных, северных и приравненных к ним районах, за счет повышающих коэффициентов.

При определении среднего заработка в качестве расчетного периода для пособия берут три месяца перед кварталом, который предшествовал месяцу обращения в ЦЗН. Согласно обновленным правилам исчисления среднего заработка, этот период может быть сдвинут в пользу безработного. Так, если в срок для расчета попадает месяц, в котором доход безработного был меньше обычного (и в результате этого размер пособия не дотянет до максимума), сотрудники ЦЗН исключат из расчетов месяц с «выпадающим» доходом и рассчитают пособие безработному по его обычной зарплате.

Пособие по безработице в 2022 году для предпенсионеров

Для безработных граждан предпенсионного возраста в России установлены дополнительные гарантии (ст. 34. 2 закона о занятости). Им пособие выплачивают дольше: за каждый год, отработанный сверх необходимого стажа (более 20 лет у женщин и 25 лет у мужчин), период выплат увеличивают на две недели — максимум можно продлить на 24 месяца.

Выплаты от биржи труда предпенсионерам рассчитывают так:

первые 3 месяца перечисляют 75% от среднего заработка;
следующие 3 — 60%;
через полгода платят по 45% ежемесячно.

Как оформить выплаты по безработице

До пандемии коронавируса получить статус безработного можно было только так: соискатель лично приходил в ЦЗН по месту регистрации. С собой у него должен был быть паспорт, диплом об образовании или аттестат. Те, кто работал раньше, дополнительно должны были предоставить сотрудникам центра справку о размере заработной платы за последние 3 месяца с прошлого места работы и копию трудовой книжки.

Теперь все стало проще: на учет можно встать дистанционно через портал госуслуг или сайт «Работа России». Ранее такой порядок был временным, но в 2022 году все ЦЗН постепенно начали переходить на единую цифровую платформу «Работа в России». Благодаря новому порядку регистрации безработных граждан все необходимые данные о соискателях (например, сведения из трудовой книжки, информация о доходах, приказ об увольнении) будут загружаться в систему с помощью межведомственного взаимодействия. Это освободит граждан от бумажной волокиты.

Чтобы встать на биржу труда онлайн, нужно:

Авторизоваться на сайте «Работа России» — https://trudvsem.ru (для входа в личный кабинет понадобится логин и пароль для Госуслуг).
Далее нужно опубликовать свое резюме: найти раздел «Мои резюме», затем нажать на «Добавить резюме» и заполнить все графы шаблона.
После того как резюме будет готово, нужно подать заявление об оказании содействия в поиске подходящей работы (соответствующая кнопка есть в разделе «Заявления» в личном кабинете на сайте).

Оформить заявление о постановке на учет и назначении пособия также можно через портал госуслуг. Порядок действий подробно описан в статье.

Граждане, у которых нет возможности встать на биржу труда онлайн, могут обратиться в центр занятости лично. Сотрудники ЦЗН помогут им подать электронное заявление.

Через сколько назначат пособие

Биржа труда признает человека безработным не позднее, чем через 11 дней со дня получения его обращения. В течение первых 10 дней сотрудники службы занятости будут предлагать безработному различные варианты трудоустройства или переобучения, если на рынке труда в данный момент нет вакансий, соответствующих навыкам соискателя.

Предложения пройти собеседования будут поступать в личный кабинет на Госуслугах или на сайте «Работа России». Это работает так же, как если бы безработный лично пришел за направлением в центр занятости. Отказаться пройти собеседование можно только дважды.

Если не выполнить это требование — на учет в ЦЗН не поставят и выплат не назначат. Аналогичный исход ждет, если заявитель не будет выходить на связь со службой занятости. В течение этих 10 дней безработный также может самостоятельно искать работу.

Если по предложенным вакансиям откажут в трудоустройстве, биржа признает заявителя безработным, поставит на учет и начнет платить пособие. За первые 10 дней поисков деньги тоже перечислят. Пособие от службы занятости можно получать только на карту «Мир», а также на банковский счет, к которому не привязано никаких карточек, или наличными в почтовом отделении (Приказ Минтруда № 116н от 22.02.2019).

Когда выплаты прекращаются

Регистрация на бирже труда подразумевает определенные обязанности. Безработный должен регулярно проходить перерегистрацию, получать направления на собеседования и отчитываться службе занятости об отказах в приеме на работу. Если гражданин не взаимодействует с ЦЗН ни лично, ни дистанционно, то это приравнивается к нарушению правил перерегистрации и может стать причиной прекращения выплат.

По закону перечисление пособий от биржи труда могут прекратить досрочно, если безработный нашел работу (сам или благодаря содействию ЦЗН), переехал в другой город или вышел на пенсию.

Даже если сроки выплаты пособия прошли, то с учета в ЦЗН безработного не смут. Как и раньше, сотрудники биржи будут помогать ему в поиске трудоустройства. Оставаться в статусе безработного можно вплоть до выхода на пенсию. При этом если за год найти работу не получится, гражданин сможет снова претендовать на финансовую помощь от ЦЗН, однако в этом случае ему назначат минимальные выплаты.

В 2022-м вы заплатите новые налоги с вкладов. Рассказываем, сколько и как

С 1 января 2022 года для россиян вступил в силу новый закон о налогообложении процентов по банковским вкладам. Поправки внесли во вторую часть Налогового кодекса России [1].

Однако налоговая база начала формироваться только в этом году, так что если вы получали проценты в 2022 году и раньше, то они учитываться не будут. Впервые такой налог нужно будет заплатить в 2022 году — до 1 декабря. За текущий год налоги оплачиваются в следующем.

В этом тексте вы узнаете:

Каким был налог на вклады раньше

Раньше налог по депозитам нужно было платить только в том случае, если процентная ставка по вкладу превышала ключевую ставку ЦБ на 5 процентных пунктов. В таком случае с этого «превышения» резидентам нужно было заплатить налог в 35%, нерезидентам — 30%. При ставке ЦБ 4,25%, налогооблагаемая база начиналась бы с 9,25% и выше. Однако таких высоких процентов по банковским вкладам давно нет, поэтому налог почти никто не платил.

Налоговый резидент — тот, кто платит налоги в бюджет той или иной страны. В России это люди, которые находились на территории страны 183 дня в течение года.

Какой налог на вклады действует сейчас

Теперь схема, по которой рассчитывается налогооблагаемая база, изменилась. Ставка будет одинаковая и для резидентов, и для нерезидентов — 13% НДФЛ. А правило «плюс 5%» больше не применяется.

На вклады в рублях

Для процентных доходов от вкладов государство ввело необлагаемую сумму дохода. Все, что окажется выше этой суммы, облагается налогом. Вот как рассчитывается необлагаемая сумма: ключевая ставка ЦБ на 1 января умножается на сумму в ₽1 млн.

К примеру, ключевая ставка ЦБ на 1 января 2022 года составляла 4,25%. В этом случае налогообложению будет подлежать весь процентный доход, превышающий ₽42,5 тыс. Сколько у вас вкладов и на какую сумму — не имеет значения. Важно, превышает ли общая сумма полученных вами процентов необлагаемый минимум. Если да, то налог придется заплатить.

Если ваша общая сумма вкладов меньше или равна ₽1 млн, еще не значит, что налог платить не придется. Когда банки предлагают вклады с процентной ставкой, превышающей ключевую ставку ЦБ, доход по таким вкладам может превысить необлагаемую сумму.

На валютные вклады

Если у вас есть банковские вклады в иностранной валюте, то по ним тоже нужно будет платить налоги по новой схеме независимо от размера ставки. Доходы по ним будут пересчитываться в рубли по курсу Банка России, который действовал на дату выплаты процентов.

Например, вы открыли годовой долларовый вклад со ставкой 0,7%, проценты по которому выплачиваются в конце срока на отдельный счет. Его сумма — $10 тыс. Тогда проценты составят $70.

Допустим, что срок депозита закончился 15 ноября. Курс доллара ЦБ на эту дату был около ₽71,8. Переведем проценты из долларов в рубли — они составят ₽5026.

Эта сумма слишком мала, чтобы платить за нее налог, однако ее добавят к доходам по другим вкладам, если они у вас есть. При этом в Минфине объяснили [2], что доход от изменения курсов валют не учитывается. Сумма вклада — это имущество, а не доход, так что он в принципе не может подлежать налогообложению.

На вклады для пенсионеров

Сейчас у пенсионеров нет особых условий и льгот по новому закону о налогах на вклады. В 2022 году депутаты предложили законопроект [3], который освободил бы неработающих пенсионеров от выплаты таких налогов. Однако его так и не приняли, так что пенсионерам тоже нужно платить налоги.

Депутаты отмечали, что этот законопроект должен поддержать слабо защищенные группы населения. Многие россияне пытаются накопить средства на пенсию, пока работают, чтобы не бедствовать в старости, говорили законодатели. Когда пенсионер уже не работает, то у него нет зарплаты, а потеря нескольких тысяч рублей в виде налогов может стать существенной, считают депутаты.

В законопроекте они предложили освободить неработающих пенсионеров от налогов с доходов по вкладам. Условие — эти доходы за год не должны превышать прожиточный минимум пенсионеров в целом по России, умноженный на 12. То есть если минимум составляет ₽10 тыс., то годовые доходы от вклада не должны превышать ₽120 тыс.

Налог на вклады по наследству

Согласно Налоговому кодексу, с дохода в виде процентов по банковским вкладам и остаткам на счетах, выплаченного в порядке наследования, не нужно платить налоги. Поэтому и под новый закон они тоже не подпадают, пояснили в Минфине [4]. Но если вы получили вклад не в порядке наследования, то налоги придется платить.

Если вы не знаете, были ли вклады и счета у вашего родственника, то нужно обратиться к нотариусу, который ведет наследственное дело. Он собирает информацию об имуществе.

Когда можно не платить налог по вкладам

Доходы по вкладам, процентная ставка по которым не более 1% годовых.
Доходы по счетам эскроу — это специальный счет в банке, который используют в сделках, чтобы снизить риски.

Однако некоторые моменты в законе оставляют вопросы, считает Игорь Шиков, советник налоговой практики адвокатского бюро «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры».

«Неясно, как считать доход у коллективных владельцев вклада. Например, если права на депозит принадлежат нескольким наследникам или это совместный вклад супругов», — сказал эксперт «РБК Инвестициям».

В Федеральной налоговой службе (ФНС) рассказали, что проценты, которые добавляются к вкладу, а не поступают на отдельный счет, тоже учитываются. «Если проценты зачисляются банком в счет пополнения того же вклада клиента, то доход в виде таких процентов учитывается при обложении НДФЛ в том налоговом периоде, в котором было зачисление этих процентов», — пояснили в ФНС [5].

Как рассчитать налог по вкладам

Представим, что на вашем банковском депозите лежит ₽900 тыс. по ставке 5,5% годовых. А ключевая ставка ЦБ на начало налогового периода (в нашем случае — на 1 января 2022 года) составляла 4,25%.

Используем следующую формулу

(Ваш доход по вкладу — Необлагаемая сумма) * 13% = Налог на доход от вклада

Считаем сумму, с которой будет взиматься налог

₽900 тыс. * 5,5% (ставка по вкладу) — ₽1 млн * 4,25% (ставка ЦБ) =

₽49 500 — ₽42 500 = ₽7000

Считаем налог с получившейся суммы

Итого: налог на вклад ₽900 тыс. под 5,5% при ключевой ставке ЦБ 4,25% на начало налогового периода составит ₽910.

В это уравнение можно подставить свои значения и понять, сколько вам нужно будет заплатить налогов по вкладам в 2022 году. Важный момент, который следует учесть: если вы открыли вклад в 2022 году, а закончится он в 2022 году, то стоит проверить, как выплачиваются проценты — по истечению срока вклада, ежеквартально или ежемесячно.

Допустим, человек открыл вклад 1 апреля 2022 года на один год. В таком случае налогооблагаемая база может рассчитываться по-разному, предупреждает старший менеджер Ernst & Young Анна Савон: «Если проценты по вкладу выплачиваются ежемесячно или ежеквартально, НДФЛ за 2022 год необходимо будет уплатить по прежним правилам, за три месяца 2022 года — по новым. Если же по договору банковского вклада проценты выплачиваются в конце срока, то вся сумма процентов облагается налогом уже по новым правилам».

Когда и как платить налог по вкладам

Платить налог по вкладам нужно самостоятельно. Но подавать декларацию не придется. Банки сами направят информацию о ваших вкладах и доходах в Федеральную налоговую службу. Они должны отчитаться до 1 февраля следующего года.

Если ваши доходы превысят необлагаемую базу, ФНС пришлет вам уведомление. Налоги за 2022 год нужно будет заплатить до 1 декабря 2022 года.

Больше новостей об инвестициях вы найдете в нашем телеграм-канале «Сам ты инвестор!»

Налог на тунеядство в России в 2022 году

Законодательство, которое устанавливает правила налогообложения, постоянно изменяется, вследствие чего утверждаются новые налоги и модернизируются уже действующие. Это мало кого удивляет, ведь налоговая нагрузка на население в целом остается на одном уровне. Однако новость о том, что власти планируют ввести в Российской Федерации налог на тунеядство, которая была широко освещена в средствах массовой информации осенью текущего года, всколыхнула многих. Данная инициатива вызвала большую волну критики. В данной статье речь пойдет о том, какие последствия может иметь за собой введение подобного налога и какие слои населения он затронет.

Суть налога на тунеядство?

Смысл инициативы, которая направлена на то, чтобы ввести налог на тунеядство в России 2022 году или позже, заключается в том, чтобы обязать всех граждан, признанных трудоспособными и не имеющих официального трудоустройства, выплачивать соответствующую выплату в бюджет страны. Идея проекта заключается в том, что такие граждане пользуются всеми возможностями созданной государством социальной инфраструктуры, поэтому обязаны платить за это по отдельной схеме в силу отсутствия перечислений из заработной платы. Что касается разновидности платежа, освещающие налог на тунеядство в России 2022 новости не предоставляют конкретной информации, решение находится на стадии обсуждения. По имеющимся сведениям его необходимо будет выплачивать ежегодно.

Главным основанием того, что минфин хочет ввести налог на тунеядство, называется желание государство выявить граждан, которые работают неофициально, вследствие чего их работодатели не производят обязательных перечислений государству (а именно отчисления в налоговую службу и Пенсионный фонд). Такое положение дел провоцирует наличие серьезного дефицита социальных отчислений, что требует от властей принятия мер.

Когда будет введен налог на тунеядство в России?

Новостные ленты массово приводят слова вице-премьера Российской Федерации Ольги Голодец о том, что вопрос о возможном введении в следующем году налога на тунеядство обсуждается на уровне Совета Федерации. Точной информации о том, будет ли налог на тунеядство и в какие сроки, в настоящее время нет. Законопроект по данному вопросу не разработан. Однако пример соседней Беларуси показывает, что такой вариант развития событий вполне жизнеспособен, если не в 2022 году, то в не слишком отдаленном будущем. Как известно, на данный момент происходит детальное изучение опыта в данном вопросе соседней страны. Поэтому имеет смысл знать, в чем может заключаться данный законопроект. Есть информация, что в течение последующих нескольких лет будет проведена масштабная работа, одним из этапов которой станет определение числа неработающих граждан, которые пользуются социальными привилегиями.

Право не платить данный налог будет у определенных категорий граждан, в числу которых могут войти следующие:

официально зарегистрированные в качестве безработных в центре занятости;
граждане с инвалидностью;
лица, осуществляющие за уход за детьми или инвалидами;
пенсионеры;
граждане, которые имеют источник дохода, с которого выплачивается налог (проценты по депозитам, дивиденды, рента и прочие);
деревенские жители, которые реализуют продукты своего хозяйства и получают прибыль.

Именно эти незащищенные слои населения должны быть выведены из-под действия подобного закона.

Следует отметить, что возможность введения подобного закона вызвала шквал критики. Многие эксперты отмечают, что подобное инициатива представляет собой противоречие Конституции Российской Федерации, которая постановляет, что гражданин обладает правом на труд и уполномочен самостоятельно решать, будет он работать или нет. Если данный законопроект будет утвержден, под его действие попадут не только не, кто работает неофициально и скрывает свои доходы. Затронет его действие и представителей творческих профессий, а также так называемых фрилансеров. И те, и другие не всегда имеют официальное оформление в силу возможного непостоянного графика работы. Решением для таких людей станет оформление ИП или выход на работу, не факт что квалифицированную.

Изменение Налогового кодекса в 2022-2024 годах: как это отразится на бизнесе?

16.11.2021&nbsp&nbsp
Бухгалтерия &nbsp&nbsp

В ближайшие два года Минфин планирует внести ряд изменений в налоговый кодекс: добавить еще один УСН, ввести обязательный единый налоговый платеж для организаций, пересмотреть правила учета расходов на страхование для целей налогообложения. Рассказываем, как эти инициативы отразятся на бизнесе.

Что планируется изменить?

Минфин России опубликовал основные направления налоговой политики (ОННП) на ближайшие два года. Перечень инициатив – это лишь направления, общие предложения, по каждому из которых в дальнейшем планируется разработать отдельные законопроекты.

Эксперты отмечают, что принципиально новых идей нет: все они уже высказывались и обсуждались ранее. Для МСП наиболее интересными будут следующие направления:

Новый режим «УСН.онлайн» для микробизнеса и ИП. Для исчисления налога планируется использовать сведения ККТ и банковских выписок. На ФНС явно повлиял положительный опыт с самозанятыми: налоговики предлагают отказаться от декларирования и перейти к автоматическому отчислению налогов через специальное приложение.
Единый налоговый платеж – позволит одним платежным поручением рассчитаться со всеми долгами. Кстати, поправки по этому предложению уже готовы и прошли второе чтение в Государственной думе.
Изменение условий учета расходов при добровольном страховании, а также при осуществлении лизинговых операций.
Налог для тех, кто работает дистанционно за пределами России.
Нормирование суточных выплат, по которым не нужно платить страховые взносы, а также замена суточных для вахтовиков на денежные надбавки.
Сохранение льгот на имущественный налог для организаций.
Увеличение лимита на приобретение или создание рекламной единицы товара, не облагаемой НДС.
Изменение порядка определения места реализации услуг или работ для НДС.
Окончательное закрепление системы прослеживаемости товаров: теперь она будет работать на постоянной основе.
Регулирование налогообложения цифровых активов.

Далее предлагаем рассмотреть все эти предложения подробно.

Налог на имущество

С 1 января 2022 года вступают в силу новые налоговые правила, связанные с обязательным применением обновленного бухгалтерского стандарта об аренде. До этого (с 1 января 2019 г.) применение стандарта являлось добровольным. Что изменится при расчете налога на имущество в отношении арендных площадей:

актив можно будет отразить как на балансе арендатора, так и на балансе арендодателя;
стоимость актива может отличаться от исторической стоимости.

Кроме этого, Минфин планирует урегулировать вопросы учета расходов и доходов при лизинговых операциях, а также определить, кто и с какой суммы должен оплачивать налог на имущество организаций.

Новые виды добровольного страхования для учета налогообложения прибыли

В ближайшие годы планируется расширить список, приведенный в ст. 263 НК РФ. К примеру, Минфин предлагает вычитать для целей налогообложения на прибыль расходы на страхование некоторых видов ответственности и от перерыва в производстве.

Сейчас список видов добровольного страхования является закрытым: его хотят открыть, применив к расходам на страховку критерии вычитаемости расходов, прописанные в ст. 252 НК РФ.

Налогообложение цифровых активов

Первые шаги в этом направлении Минфин уже сделал, однако часть вопросов осталась до сих пор без соответствующего регулирования. Например, как учитывать цифровые активы, которые собственник не купил, а получил за счет майнинга или аренды, как учитывать обмен валют или затраты на сервера и электричество.

Планируется, что сдача первых цифровых отчетов (в бумажном варианте ФНС их принимать не будет) произойдет в 2022 году: до 30 апреля нужно будет отчитаться за 2022 год. За нарушения, связанные с использованием цифровых активов, грозит административная и уголовная ответственность. Последняя наступает, если по итогам трех лет сумма незадекларированных сделок превысит 15 млн руб.

НДФЛ

В этом направлении у Минфина сразу несколько инициатив:

Признание расходов на приобретение имущественных прав. Сейчас расходы по сделкам уступки права требования не учитываются для целей НДФЛ, кроме договоров долевого строительства. В будущем ситуацию планируют исправить.
Учет долей в уставном капитале ООО, полученных в дар или при наследовании. При отчуждении долей или ликвидации ООО будет применяться та же практика, что и в отношении ценных бумаг: п. 18 и п. 18.1 ст. 217 НК РФ, п.13 ст. 214.1 НК РФ.
Налог для фрилансеров, работающих за рубежом. Минфин предложил рассматривать денежные средства от дистанционной работы за рубежом как доход от источников в РФ. Теперь блогеры с YouTube или арендодатели с Airbnb будут платить НДФЛ, точнее, за них это будут делать соответствующие платформы или посредники.

НДС

В ОННП предлагают пересмотреть правила определения места реализации для целей НДС. В соответствии с предложением Минфина услуги иностранных поставщиков или работы зарубежных подрядчиков должны облагаться НДС, причем оплачивать налог будет покупатель по месту ведения своей деятельности. При этом сами зарубежные компании не обязаны регистрироваться на территории РФ, однако могут это сделать в добровольном порядке.

Пока не ясно, относится ли эта инициатива к электронным услугам – в документе по этому поводу Минфин не высказался. Услуги, реализуемые иностранным покупателям, под НДС не попадают.

Еще одно предложение касается льготы по НДС при передаче товаров, услуг или работ в целях рекламы. Сейчас предприниматели не платят НДС, если расходы на создание или приобретение такого товара не превышают 100 р. В будущем планируется увеличить лимит до 300 р.

Запуск режима УСН онлайн

Перейти на УСН онлайн смогут микропредприятия, если:

общая численность штата не превышает 5 человек;
годовой доход организации составляет не более 60 млн руб.

Микробизнесу на новой УСН не нужно будет заполнять декларации: ФНС самостоятельно рассчитает все налоги на основании данных ККТ и банковских счетов.

Обеспечение залогом неуплаченных долгов до или после камеральной проверки

Минфин отметил, что с начала налоговой проверки до вынесения решения проходит много времени, а значит, недобросовестные налогоплательщики могут скрыть имущество и, соответственно, уклониться от налоговых обязательств.

Чтобы этого не произошло, планируется обеспечивать залогом разницу между суммой налогов, рассчитанных на основании среднеотраслевых показателей, и суммой уже выплаченных налогов за период, в рамках которого проводится проверка.

Пока что этот вопрос законодателями не прорабатывался: эксперты уверены, что обсуждение подобных изменений должно проходить в тесном контакте с бизнесом.

К чему готовиться бизнесу?

В документе раскрываются планы и на последующие годы. В частности, планируется:

расширить имеющиеся и добавить новые преференции для IT-компаний;
сохранить освобождение от налога на движимое имущество;
рассмотреть возможность введения акциза на калорийные безалкогольные напитки с газом – пока что есть сомнения в целесообразности этой идеи.

Эксперты предупреждают — в ближайшее время бизнес ждет ужесточение налогового режима. В ОННП не указаны многие направления, по которым уже ведется работа. Поэтому предсказуемости в отношении налогового законодательства ждать не стоит.

Пока что из всех изменений для малого бизнеса наиболее полезным видится введение нового налогового режима: он избавит предпринимателей от налогового учета, упростит документооборот и исключит возможность ошибочного расчета налоговых отчислений.