Отказ от российского гражданства в России в 2022 году: образец заявления, процедура выхода

Отказ от российского гражданства в России в 2022 году: образец заявления, процедура выхода

Выход из гражданства Российской Федерации

23. Выход из гражданства Российской Федерации лица, проживающего на территории Российской Федерации или за ее пределами, осуществляется на основании добровольного волеизъявления этого лица. В случаях, предусмотренных статьей 20 Федерального закона, выход из гражданства Российской Федерации не допускается.

24. При выходе из гражданства Российской Федерации на основании части первой статьи 19 Федерального закона лица, проживающего на территории Российской Федерации, вместе с заявлением (приложение N 4) представляется документ полномочного органа иностранного государства о наличии у заявителя иного гражданства или подтверждение возможности предоставления ему иного гражданства в случае выхода из гражданства Российской Федерации, военный билет (для граждан мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, проживающих на территории Российской Федерации) с отметкой об окончании прохождения военной службы по призыву (для прошедших военную службу по призыву или альтернативную гражданскую службу) либо с отметкой “не годен к военной службе” или “ограниченно годен к военной службе” (для признанных негодными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья), а также документ налогового органа Российской Федерации об отсутствии задолженности по уплате налогов.

(в ред. Указа Президента РФ от 03.09.2017 N 410)

(см. текст в предыдущей редакции)

При выходе из гражданства Российской Федерации на основании части второй статьи 19 Федерального закона лица, проживающего на территории иностранного государства, вместе с заявлением (приложение N 5) представляются:

документ, подтверждающий разрешение полномочного органа иностранного государства на проживание в данном государстве (в случае отсутствия этих данных в паспорте заявителя);

документ о снятии с регистрационного учета по месту жительства в Российской Федерации (в случае отсутствия этих данных в паспорте заявителя);

документ полномочного органа иностранного государства о наличии у заявителя иного гражданства или подтверждение возможности предоставления заявителю иного гражданства в случае его выхода из гражданства Российской Федерации;

документ налогового органа Российской Федерации об отсутствии задолженности по уплате налогов.

(в ред. Указа Президента РФ от 31.12.2003 N 1545)

(см. текст в предыдущей редакции)

25. При выходе из гражданства Российской Федерации на основании части третьей статьи 19 Федерального закона ребенка, один из родителей которого имеет гражданство Российской Федерации, а другой – является иностранным гражданином либо единственный родитель которого является иностранным гражданином, вместе с заявлением обоих родителей или единственного родителя (приложение N 6) представляются:

свидетельство о рождении ребенка, а также паспорт ребенка (при его наличии);

документ полномочного органа иностранного государства о наличии у ребенка иного гражданства или подтверждение возможности предоставления ребенку иного гражданства в случае его выхода из гражданства Российской Федерации;

согласие ребенка в возрасте от 14 до 18 лет на прекращение гражданства Российской Федерации, оформленное в соответствии с абзацем третьим пункта 5 настоящего Положения.

Заявление родителей подписывается обоими родителями. В случае если один из родителей не может присутствовать при подаче заявления в полномочный орган, подпись этого родителя на заявлении должна быть засвидетельствована в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате.

(в ред. Указа Президента РФ от 03.09.2017 N 410)

(см. текст в предыдущей редакции)

26. Заявление о выходе из гражданства Российской Федерации ребенка одновременно с родителями, одним из родителей либо единственным родителем на основании части второй статьи 24 и части пятой статьи 25 Федерального закона оформляется на бланке заявления о выходе родителя из гражданства Российской Федерации. В этом случае вместе с заявлением родителя представляются документы, указанные в пунктах 24 и 25 настоящего Положения.

При выходе из гражданства Российской Федерации одного из родителей, имеющих гражданство Российской Федерации, также представляются документ, подтверждающий наличие у другого родителя гражданства Российской Федерации, и заявление другого родителя в произвольной форме о его согласии на выход ребенка из гражданства Российской Федерации (при выходе ребенка из гражданства Российской Федерации на основании части пятой статьи 25 Федерального закона). Подпись родителя, давшего согласие, в заявлении свидетельствуется в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате.

(в ред. Указов Президента РФ от 31.12.2003 N 1545, от 03.09.2017 N 410)

(см. текст в предыдущей редакции)

При наличии соответствующих обстоятельств вместо согласия другого родителя представляется решение суда о признании этого родителя умершим или безвестно отсутствующим либо о лишении его родительских прав, или свидетельство о смерти этого родителя, или заявление, составленное в произвольной форме, об отсутствии у заявителя сведений о месте нахождения этого родителя, или документ, подтверждающий, что заявитель является одинокой матерью.

27. При выходе из гражданства Российской Федерации на основании части первой статьи 26 Федерального закона ребенка, усыновленного (удочеренного) иностранными гражданами или иностранным гражданином, вместе с заявлением обоих усыновителей или единственного усыновителя и документами, указанными в пункте 25 настоящего Положения, представляется свидетельство об усыновлении.

Заявление усыновителей подписывается обоими усыновителями. В случае если один из усыновителей не может присутствовать при подаче заявления в полномочный орган, его подпись на заявлении должна быть засвидетельствована в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате.

Читайте также:
Присяга при получении гражданства России в 2022 году: текст и процедура

(в ред. Указа Президента РФ от 03.09.2017 N 410)

Выход из гражданства Российской Федерации совершеннолетних лиц в упрощенном порядке

Выход из гражданства Российской Федерации осуществляется на основании добровольного волеизъявления гражданина. При выходе из гражданства Российской Федерации на основании части второй статьи 19 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 г 62-ФЗ лица, проживающие на территории иностранного государства, представляют:

  1. Заявление в двух экземплярах в соответствии с Приложением № 5 к Положению о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации (образец заполнения Приложения №5), заполненное на русском языке без сокращений, аббревиатур, исправлений и прочерков, с исчерпывающими ответами на все содержащиеся в бланке заявления вопросы. Названия немецких организаций, городов, улиц пишутся русскими буквами. Поле для печати и подписи консульского должностного лица не должно оставаться на отдельной странице.Пакет документов по вопросам выхода из гражданства и распечатанное в двух экземплярах заявление в форматеdoc(редакторWord) подаются заявителем лично в российское консульское учреждение по месту жительства. Одновременно с этим необходимо внести соответствующие данныес помощьюинтернет-сервиса https://nation.kdmid.ru.Обращаем внимание на необходимость правильного и полного внесения перечня требуемых документов в пункт анкеты «Вместе с заявлением представляю следующие документы».
  2. Действующий заграничный паспорт российского гражданина с копиями страниц с персональными данными. ВАЖНО! В случае изменения заявителем своей фамилии, имени или отказа от отчества представляются все документы, связанные с переменой фамилии, имени или отказа от отчества: свидетельство о перемене фамилии, имени, или отчества (российское или немецкое, заверенное штампом «апостиль» и переведенное на русский язык), верность перевода должна быть удостоверена российским нотариусом или консульским должностным лицом, выполняющим функции нотариуса, свидетельство о браке/разводе с указанием фамилии после заключения/расторжения брака (российское или немецкое, заверенное штампом «апостиль» и переведенное на русский язык, верность перевода должна быть удостоверена российским нотариусом или консульским должностным лицом, выполняющим функции нотариуса) или выписка из семейной книги ФРГ, также со штампом «апостиль» и переводом (верность перевода должна быть удостоверена российским нотариусом или консульским должностным лицом, выполняющим функции нотариуса) оригинал и копия.
  3. Документ, подтверждающий разрешение полномочного органа иностранного государства на проживание в данном государстве (в случае отсутствия этих данных в паспорте заявителя). Таким документом может являться вид на жительство (Aufenthaltserlaubnis), вклеенный в российский заграничный паспорт, или иной документ, подтверждающий разрешение на проживание в ФРГ, а также удостоверение личности гражданина ФРГ — Ausweis. Делается перевод на русский язык всего документа. Верность перевода должна быть удостоверена российским нотариусом или консульским должностным лицом, выполняющим функции нотариуса.
  4. Документ о снятии с регистрационного учета по месту жительства в Российской Федерации — штамп во внутреннем паспорте о снятии с регистрационного учета, либо уведомление территориального органа МВД России о снятии с регистрационного учета или оригинал адресного листка убытия со штампом о снятии с регистрационного учета. Другие документы к рассмотрению не принимаются. Приказ МВД России от 31 декабря 2017 г. № 984 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» (статьи 36, 54, 54.1, 54.2, 55); Истребование справки о снятии с регистрационного учета. Регистрационный учёт российских граждан на территории Российской Федерации осуществляется подразделениями по вопросам миграции территориальных органов МВД России в соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713, а также Административным регламентом МВД России по предоставлению государственной услуги по регистрационному учёту граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от 31 декабря 2017 года № 984.
    Гражданам Российской Федерации, выехавшим из Российской Федерации за границу на законных основаниях без снятия с регистрационного учёта по месту жительства в России и имеющим разрешение иностранных властей на проживание в данном государстве, следует обращаться лично с заявлением, составленном в свободной форме, в адрес подразделения по вопросам миграции территориального органа МВД России по месту жительства в России о снятии с регистрационного учёта. Подпись заявителя на заявлении удостоверяется консульским должностным лицом консульского учреждения, выполняющим функции нотариуса, или нотариусом на территории Российской Федерации.
    Запись на приём по вопросам предоставления нотариальных услуг, производится с помощью интернет-сервиса berlin.kdmid.ru.
    Заявление, оформленное в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате, направляется почтовым отправлением из страны проживания в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России заявителем самостоятельно. Решение о снятии гражданина с регистрационного учёта по месту жительства в России принимается территориальными органами МВД России.
  5. Документ полномочного органа иностранного государства о наличии у заявителя иного гражданства (Pass, Ausweis) или подтверждение возможности предоставления заявителю иного гражданства в случае его выхода из гражданства Российской Федерации (Einbürgerungszusicherung), для детей – Kinderreisepass. Документы подлежат переводу на русский язык, верность перевода должна быть удостоверена российским нотариусом или консульским должностным лицом, выполняющим функции нотариуса. Einbürgerungszusicherung удостоверяется штампом «апостиль», должно быть переведено на русский язык, включая «апостиль». Верность перевода документов удостоверяется российским нотариусом или консульским должностным лицом, выполняющим функции нотариуса.
  6. Три биометрические фотографии заявителя размером 3,5×4,5 сантиметра на матовой фотобумаге.
  7. Документ налогового органа Российской Федерации об отсутствии задолженности по уплате налогов (оригинал). Справка налогового органа Российской Федерации об отсутствии задолженности по уплате налогов истребуется заявителем самостоятельно в органах ФНС Приказом МНС России от 12 марта 2004 г. №БГ-3-23/192@Письмо ФНС России от 6 ноября 2007 г. № СК-6-26/868@ о порядке выдачи налоговыми органами документов об отсутствии задолженности по уплате налогов на территории Российской Федерации физическим лицам, выходящим из гражданства Российской Федерации. Если у заявителя возникают сложности с получением справки по последнему месту жительства в России, следует обращаться в Межрегиональную инспекцию Федеральной налоговой службы Российской Федерации по централизованной обработке данных (МИ ФНС России по ЦОД):МИ ФНС России по ЦОД,
    125373, Москва, Походный проезд, домовладение 3. Телефон службы поддержки: +7 (495) 913-07-60, факс: +7(495) 913-07-79. Предъявление справки обязательно для всех совершеннолетних заявителей. Справка должна покрывать год, предшествующий году подачи заявления и должна быть представлена в оригинале. Справки, предоставленные в формате электронного документа или в другой форме, к рассмотрению не принимаются.
Читайте также:
Как получить гражданство РФ гражданину Грузии в 2022 году

Заявление о выходе из российского гражданства считается принятым к рассмотрению со дня подачи всех необходимых и надлежащим образом оформленных документов с личной подписью заявителя и датой подачи документов. Заявления, присланные по почте, не рассматриваются. Оплата консульского сбора осуществляется только после того, как все необходимые документы собраны и проверены консульским должностным лицом.

Заявления и документы, оформленные ненадлежащим образом, не принимаются к рассмотрению и возвращаются заявителю.

Представление заявителем подложных документов или сообщение заведомо ложных сведений является основанием для отклонения заявления.

В случае отклонения заявления консульский сбор заявителю не возвращается.

После принятия заявления удостоверение личности и оригиналы документов возвращаются заявителю. В соответствии с пунктом 36 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства решения по заявлениям об изменении гражданства в упрощенном порядке принимаются дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации по согласованию с МИД России и ФСБ России. (в ред. Указа Президента Российской Федерации от 04 августа 2016 г. № 395). Рассмотрение заявлений об изменении гражданства в упрощенном порядке в каждом из названных органов и принятие по ним решений осуществляется в срок до шести месяцев со дня подачи заявления и представления всех необходимых документов, оформленных надлежащим образом. (в ред. Указа Президента Российской Федерации от 06 августа 2014 г. № 551). По завершении согласования выдается справка установленного образца о выходе из российского гражданства. Паспорт гражданина Российской Федерации, заграничный паспорт и вкладыш в свидетельство о рождении или паспорт гражданина СССР образца 1974 г. (при наличии) лица, которому разрешен выход из гражданства Российской Федерации, подлежат изъятию.

За оказание консульской услуги взимается консульский сбор в размере 57 евро. Оплата производится в кассе консульского отдела банковской картой после сдачи документов.

Отказ от гражданства России

Согласно действующему законодательству, каждый гражданин России свободен в своём выборе. Это касается не только места проживания, но и подданства страны. В частности, любой человек может в любой момент отказаться от российского гражданства и переехать в другую страну. При этом важно учитывать, что такая процедура имеет ряд юридических тонкостей, поэтому государство может ответить отказом. Попробуем разобраться в вопросе отказа от гражданства более детально.

Законные основания

Основные моменты, касающиеся отказа от гражданства РФ можно почерпнуть в нормативно-правовых актах. В частности, 6 статья Конституции РФ указывает, что прекращение гражданства происходит на равных для всех условиях независимо от оснований приобретения статуса. Пункт 3 данной статьи закрепляет за каждым гражданином РФ право на изменение своего подданства.

Основания для прекращения гражданства можно узнать из положений Федерального закона № 62-ФЗ. Ст. 18 данного законопроекта указывает, что гражданство прекращается по причине выхода из подданства РФ, а также по другим основаниям, предусмотренным Федеральным законодательством или нормами международного права. Ст. 19 рассматриваемого закона утверждает, что отказ от гражданства РФ происходит в добровольной форме.

Причины принятия решения

Если рассматривать ситуацию в целом, то государство и законодательные органы не интересуют причины, по которым человек решил отказаться от российского гражданства. Хотя в бланке заявления, такой пункт присутствует. Примечательно, но данный пункт обязателен к заполнению, хотя де-юре, граждане не обязаны озвучивать причины своего решения.

К наиболее распространённым причинам отказа от российского гражданства относятся такие моменты:

  1. Переезд в другую страну на постоянное место жительства.
  2. Трудоустройство за границей.
  3. Оптация: изменение статусности территории или переход части страны под контроль другого государства.
  4. Самостоятельное решение граждан, достигших 18-летнего возраста.
  5. Переезд несовершеннолетних вместе с родителями/опекунами в другую страну.
Читайте также:
Разрешено ли двойное гражданство России и Израиля в 2022 году: как его получить и что оно дает

Однако гражданам, решившимся на такой шаг, не стоит забывать о правовых последствиях. Сюда можно отнести:

  1. Получение визы для последующего въезда в страну.
  2. Прекращение социальных, а иногда и пенсионных выплат.
  3. Невозможность участия в выборах.
  4. Запрет на покупку недвижимости и земельных участков, расположенных недалеко от государственной границы и секретных объектов.

Когда прекращение гражданства невозможно

Перечень таких оснований устанавливается ст.20 Федерального закона № 62-ФЗ. Здесь указаны такие причины законного отказа:

  1. Неисполнение обязательств, предусмотренных действующим законодательством. Например, если у заявителя имеются задолженности по алиментам или налогам, отказаться от гражданства страны ему не дадут.
  2. Заявитель выступает в качестве обвиняемого по уголовному делу или имеет судимость. Ограничение аннулируется после полного снятия всех обвинений и погашения судимости.
  3. Отсутствует другое подданство и гарантии его получения. Это указывает, что страна заботится о своих подданных, и не может допустить, чтобы после отказа от гражданства, человек остался без правовой поддержки другого государства.

На сегодняшний день данный список считается исчерпывающим и других законных оснований в отказе прекращения гражданства не предусмотрено.

Какие документы потребуются

Отказ от гражданства происходит исключительно в заявительном порядке. Отсюда следует, что для инициации процедуры, гражданину необходимо написать соответствующее заявление на бланке утверждённого формата. Подкрепляется такое заявление следующими документами:

  1. Российским паспортом.
  2. Справкой, подтверждающей получение подданства другой страны.
  3. Выписка из реестра налоговой службы, удостоверяющая отсутствие задолженностей.

В качестве дополнения сотрудники миграционной службы могут затребовать документы, подтверждающие получение образования или трудовую деятельность на территории РФ.

Процедура отказа по стандартной схеме

Это типовая ситуация, актуальная для большинства граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории страны. Как упоминалось выше, процедура отказа от гражданства инициируется в заявительном порядке. Ходатайство пишется на имя президента, подаётся на рассмотрение через территориальное подразделение миграционной службы.

Необходимые документы

  1. Заявление по установленной законом форме.
  2. Паспорта: российский и заграничный.
  3. Справка об отсутствии налоговой задолженности.
  4. Справка, подтверждающая подданство другой страны или гарантии получения гражданства.
  5. Ксерокопии свидетельств о рождении и вступлении в брак.
  6. Квитанцию об оплате госпошлины.

Заявление

Бланк можно получить по месту обращения, скачать на сайте миграционной службы или через портал ГОСУСЛУГ. Заполняется документ исключительно синими чернилами, без помарок и исправлений. Чтобы избежать отказа в принятии заявления по причине нечитаемого почерка, заполнять бланк лучше печатными буквами.

Отметим, что пустых строчек в заявлении оставаться не должно. Если пункт необязательный, и человек не считает нужным указывать эти сведения, в соответствующей графе ставится прочерк.

Процедура отказа по упрощённой схеме

Такая ситуация применима к гражданам, имеющим двойное гражданство, и постоянно проживающим на территории другого государства. Помимо этого, Помимо этого, упрощённая схема актуальна для случаев, когда ребёнок, родители или супруг (а) заявителя имеют гражданство другой страны.

Подача заявления

Если заявитель постоянно проживает на территории другой страны, заявление на отказ от гражданства подаётся через диппредставительство. При нахождении в России рассмотрение вопроса остаётся в ведомстве миграционной службы по месту жительства. Заполняется заявление по стандартной форме. Однако установленный пакет документов дополняется следующими справками:

  1. Снятие с регистрационного учёта на территории РФ;
  2. Регистрация в консульстве страны постоянного проживания.

После принятия положительного решения заявитель утрачивает статус гражданина РФ. Следовательно, ему необходимо сдать российский паспорт. На руках остаётся только паспорт страны постоянного пребывания.

Сроки и стоимость

Решение в аннулировании гражданства по упрощённой схеме принимается в течение полугода с момента принятия заявления и сопутствующих документов. Стоимость процедуры напрямую зависит от способа подачи документов. Например, на территории России оплачивается государственная пошлина в размере 3 500 рублей. При подаче заявления через дипломатическое представительство вносится консульский сбор, средняя величина которого эквивалентна 65 долларам США.

Отметим, что размер пошлины на территории разных стран может различаться.

Отказ от гражданства для несовершеннолетних

Согласно установленным правилам, граждане, не достигшие 18-летнего возраста, не имеют права на самостоятельное волеизъявление. Поэтому в случае с прекращением гражданства, заявление от имени ребёнка подаётся родителями. Если отказ от гражданства происходит по стандартной схеме, заявление подписывается мамой и папой. При упрощённой процедуре, достаточно подписи одного родителя и письменного согласия, заверенного нотариусом от другого.

Отдельного заявления от имени несовершеннолетнего подавать не нужно. В бланке-заявке имеются соответствующие поля. Если речь идёт о подростках, в возрасте 14-18 лет, потребуется письменное согласие несовершеннолетнего на отказ от гражданства. Дополнительно прилагаются три фотографии ребёнка и квитанция, подтверждающая оплату государственной пошлины.

Последствия отказа от гражданства

Выше мы упоминали, что отказавшись от подданства России, заявитель утрачивает все права, действующие в отношении граждан РФ. Это выражается в ограничении свободы передвижения, получении визы, определённых требованиях к трудоустройству. Если человек отказался от гражданства после достижения пенсионного возраста, за ним сохраняется право на получение социальных выплат, при условии, что это не противоречит законам страны постоянного пребывания.

Отказ от российского гражданства в 2021 году: процедура выхода из гражданства

Прекращение российского гражданства возможно по нескольким основаниям, самый распространенный из которых – самостоятельный выход гражданина из правового статуса. Отказ от российского гражданства – распространенная процедура, требующая соблюдения множества формальностей и условий, без которых аннулирование паспорта не допускается по закону. Поскольку данный вопрос ежегодно касается тысяч россиян, предлагаем подробнее остановиться на условиях, порядке и сроках самостоятельного выхода из российского гражданства.

  1. Законодательство
  2. Причины выхода
  3. Условия выхода из российского гражданства
  4. Условия для несовершеннолетних
  5. Процедура выхода в общем порядке
  6. Пакет необходимых документов
  7. Пройдите социологический опрос!
  8. Упрощенный порядок выхода
  9. Срок рассмотрения и госпошлина
  10. Восстановление гражданства
  11. Заключение

Законодательство

В первую очередь обратим внимание читателей на международное законодательство. Так, основным международным документом, гарантирующим право жителя любого государства на отказ от паспорта собственной страны, является ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах ООН (далее – пакт ООН).

Основу российского законодательства регулирующего вопросы, связанные с приобретением и прекращением гражданства, составляет Федеральный закон от 31.05.2002 N 62-ФЗ “О гражданстве Российской Федерации” (далее – № 62-ФЗ). В частности, главой III указанного закона определены основания для прекращения статуса, порядок выхода и отказа от российского паспорта, обстоятельства, препятствующие такому отказу, а также иные общие правила прохождения процедуры.

Не менее значимым следует считать и Положение, утвержденное указом Президента РФ № 1325 от 14.11.2002, регулирующее порядок рассмотрения вопросов о гражданстве. В частности, разделом III указанного Положения уточнены основные моменты выхода гражданина России из гражданства: порядок прохождения процедуры, порядок подачи заявления, необходимые документы и так далее.

Причины выхода

Российское законодательство не определяет какого-либо закрытого и исчерпывающего перечня причин, по которым россияне могут отказаться от своего паспорта. Вопрос побуждающих причин, к слову, не урегулирован на законодательном уровне: граждане России вообще не обязаны озвучивать причины, по которым они желают выйти из российского гражданства и аннулировать паспорт страны.

Тем не менее при оформлении соответствующего заявления им все же придется указать побудительные мотивы подобного шага. В контексте этого предлагаем рассмотреть самые распространенные причины отказа от гражданства:

  • выезд на ПМЖ в другие страны и желание получить гражданство третьих стран;
  • получение паспорта другого государства, в котором запрещен бипатризм и нет международного договора с Россией;
  • трудоустройство и естественная натурализация за пределами РФ;
  • вступление в брак с иностранцем и связанное с этим оформление паспорта другой страны;
  • оптация или отказ от гражданства по причине перехода территории одной страны в пользу другой;
  • приглашение на работу в качестве высококвалифицированного специалиста и связанное с этим получение паспорта;
  • внутреннее убеждение в собственном апатризме (что, к слову, противоречит законодательству, так как человек не может прекратить российское гражданство и остаться при этом апатридом) или гражданской принадлежности к другой стране, и так далее.

Теперь же разберемся подробнее, можно ли отказаться от гражданства, в каких случаях это возможно и когда будет разрешен отказ.

Условия выхода из российского гражданства

Согласно ст. 19 № 62-ФЗ, главным условием аннулирования российского паспорта является добровольное волеизъявление лица, направленное на это. То есть никто не может быть принужден или склонён к выходу из гражданства – это возможно лишь по исключительно добровольному решению россиянина. Однако, несмотря на всю добровольность выхода и право на него, закрепленное ст. 12 пакта ООН, выход носит разрешительный характер: то есть для отказа от паспорта необходимо получить соответствующее разрешение в компетентных органах. И, что немаловажно, в таком разрешении могут отказать.

Основания отказа в выходе из гражданства РФ определены ст. 20 № 62-ФЗ, согласно которой гражданин не может выйти из него, если:

  • имеет невыполненную обязанность перед государством (например, задолженность по налогам или прохождение военной службы);
  • привлекается правоохранительными органами к уголовной ответственности в качестве обвиняемого или уже привлечен и по этому поводу имеется подлежащий исполнению обвинительный приговор;
  • не имеет паспорта другой страны или гарантий его получения.

Каких-либо других препятствий, по которым компетентные органы могут отказать в аннулировании паспорта, законом не предусмотрено. Отметим, что если окажется, что решение было принято по ложным сведениям, представленным заявителем, оно подлежит немедленной отмене.

Условия для несовершеннолетних

В силу того, что миграция российских граждан имеет массовый и семейный характер, от российского гражданства приходится отказываться не только взрослым, но и несовершеннолетним гражданам. Согласно ст. 24 ФЗ «О гражданстве», гражданство детей прекращается одновременно с прекращением правового статуса его родителей (или одного из них), если ребенок не останется апатридом.

Поскольку в правоотношениях с любыми субъектами интересы детей представляют родители, именно они совершают за ребенка отказ от гражданской принадлежности.

В случаях, когда это происходит одновременно с родителями, детям не придется даже подавать отдельное заявление: все необходимые сведения вносятся в заявления на родителей.

Если же аннулирование гражданской принадлежности требуется ребенку, чей единственный родитель или хотя бы один из них уже является иностранцем, то отдельное заявление все же потребуется. Оно подается родителями совместно – участие несовершеннолетнего в данном процессе также исключено.

Процедура выхода в общем порядке

Процедура отказа от российского гражданства, учитывая нормы Положения, утвержденного указом Президента РФ, совершается в таком пошаговом порядке:

  • Уточните, нет ли оснований, препятствующих выходу из гражданства ( уголовного преследования, невыполненных обязательств, есть ли второе гражданство).
  • Подготовьте заявление и необходимые документы.
  • Определите, куда отправлять отказ от гражданства:
    • для тех, кто находится на территории РФ, – территориальное подразделение ГУВМ МВД по месту жительства;
    • для тех, кто находится за пределами РФ, – диппредставительство в иностранном государстве.
  • Подайте все необходимые бумаги и потребуйте справку об их приеме.
  • Дождитесь принятия решения.
  • Получите справку о выходе из гражданства: она может быть выдана лично или направлена по почте.
  • Сдайте паспорт, в том числе заграничный.

Пакет необходимых документов

Главный документ об отказе от имеющегося гражданства – это, бесспорно, заявление. Оно должно соответствовать форме, предусмотренной приложением № 4 к Положению, утвержденному указом Президента РФ № 1325.

В заявлении отражается:

  • просьба разрешить выход;
  • мотивы, побудившие к выходу;
  • просьба об одновременном выходе из гражданства детей;
  • анкетные данные заявителя (ФИО, пол, дата рождения, национальность и так далее);
  • данные о профессиональной деятельности;
  • данные о наличии невыполненных обязательств, военной службе;
  • наличие бипатризма;
  • дата и подпись.

Заявление заполняется от руки или на компьютере. Сокращения, прочерки, аббревиатуры запрещены. Ответы на заданные вопросы должны быть исчерпывающими, а почерк разборчивым. Ниже вы можете ознакомиться с примером заявления о выходе из гражданства.

При этом, согласно п. 3 Положения, вместе с заявлением лицу придется предоставить пакет документов, который включает в себя:

  • документ, подтверждающий наличие паспорта другой страны или возможность его оформления;
  • военный билет (для мужчин призывного возраста) с отметкой о прохождении военной службы или отметкой о непригодности к ней;
  • справку из ФНС об отсутствии налоговых задолженностей;
  • три фото размером 3 х 4 см;
  • квитанцию о внесении госпошлины;
  • паспорт гражданина России.

Указанные документы подаются вместе с заявлением, и только в случае их соответствия установленным требованиям начинается отсчет срока, выделенного на рассмотрение заявления.

Пройдите социологический опрос!

Упрощенный порядок выхода

Выше был рассмотрен общий порядок выхода из российского гражданства. Он распространяется на всех граждан РФ, желающих отказаться от паспорта, кроме:

  • тех, кто постоянно проживает за пределами РФ;
  • несовершеннолетних, выходящих из гражданства отдельно от родителей, если хотя бы один из последних является иностранцем;
  • тех, у кого ребенок или супруг/супруга имеет гражданство другой страны.

Для таких лиц предусмотрен упрощенный порядок отказа.

В каждом из случаев предусмотрена своя форма заявления, свой пакет дополнительных документов, а также иные сроки рассмотрения. Так, в случае выхода в упрощенном порядке гражданами, проживающими за пределами России, подается в диппредставительство РФ заявление по форме, предусмотренной приложением № 5 к Положению. К нему, помимо вышеуказанных документов, прикладываются также документы, подтверждающие:

  • право на постоянное проживание в другой стране;
  • снятие с регистрации по месту проживания на территории России.

Если выход из гражданства оформляется в отношении несовершеннолетнего, то его родители подают заявление по форме, предусмотренной приложением № 6 указанного Положения. К нему они прикладывают:

  • свидетельство о рождении ребенка и при наличии – паспорт;
  • документы, подтверждающие второе гражданство ребенка или возможность его получения;
  • три фото, размером 3 х 4 см;
  • паспорт или иной документ, удостоверяющий личность родителя;
  • согласие на выход из гражданства от ребенка, если он старше 14 лет.

Срок рассмотрения и госпошлина

Помимо пакета документов и формы заявления, основным отличием общего порядка от упрощенного является срок вынесения конкретных решений. Так, согласно ч. 2 ст. 35 ФЗ «О гражданстве», решение по вопросам отказа от паспорта в общем порядке принимается главой государства в течение 12 месяцев с даты представления указанных заявления и документов.

Срок рассмотрения в упрощенном порядке сокращен вполовину: согласно ч. 4 ст. 35 № 62-ФЗ, он составляет полгода с момента подачи документов.

Обратим внимание, что до подачи пакета документов гражданам необходимо уплачивать государственную пошлину. Согласно пп. 25 п. 1 ст. 333.28 Налогового кодекса, размер госпошлины в 2019 году составляет 3,5 тыс. рублей. Следует учитывать, что пошлина вносится за каждого заявителя отдельно, в том числе и за детей. В случае отказа от уплаты госпошлины заявление о выходе из гражданства рассмотрено не будет.

Восстановление гражданства

Последствия выхода из гражданства выражаются в утрате каких-либо правовых связей между гражданином и государством. Однако, согласно ст. 15 ФЗ «О гражданстве», такие связи могут быть восстановлены: на восстановление статуса в общем порядке имеют право все иностранцы и апатриды, которые ранее были обладателями российского паспорта. Для этого им необходимо пройти процедуру принятия гражданства в общем или упрощенном порядке, в зависимости от конкретных обстоятельств, имеющих место на данный момент.

Для тех, кто восстанавливает гражданство в общем порядке, обязательный срок проживания в стране сокращен с пяти до трех лет. При этом законодатель не исключает сокращения данного срока до одного года в исключительных случаях.

Заключение

Российское законодательство позволяет россиянам отказываться от гражданства, однако лишь в случаях, если они имеют паспорт другой страны или возможность его получить. На выход из гражданства необходимо получить разрешение. В зависимости от места проживания для россиян предусмотрен общий и упрощенный порядок прохождения процедуры, который отличается сроками, адресатом и пакетом документов, необходимых для оформления. При необходимости гражданскую принадлежность к РФ можно восстановить.

Выход из гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке

Выход из гражданства Российской Федерации осуществляется на основании добровольного волеизъявления гражданина. Документы на оформление выхода из гражданства России принимаются от лиц, выехавших на постоянное жительство за границу в установленном законом порядке и не имеющих места жительства на территории Российской Федерации.

Документы, необходимые для оформления выхода из гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке:

1. Заявление: распечатывается в 2-х экземплярах, названия немецких организаций, городов, улиц пишутся русскими буквами.

В п.1 указываются все фамилии и имена заявителя, даты и причины их изменения: по браку, по разводу, перемена фамилии в ФРГ и т.д. В п.8, при отсутствии ученой степени или звания, необходимо указать «не имею». В п.9 трудовая деятельность указывается за последние 5 лет. Если в этот период заявитель обучался в учебном заведении, необходимо указывать «учащийся/студент», название учебного заведения и его адрес; если заявитель не работал и не учился, следует указать «с 201_ г. по настоящее время безработный (или домохозяйка)» и место жительства на данный период. В п.13 при отсутствии иного гражданства необходимо указать: «иного гражданства не имею, гарантия приобретения гражданства ФРГ прилагается (c указанием номера, даты и места выдачи)». В п.14 желательно указывать серию и номер паспорта, по которому заявитель выехал из России. Если паспорт был сдан при обмене, в п.14 указывается: «Проживал в России по адресу: … Выехал в ФРГ в (дата выезда) по загранпаспорту, который был сдан при обмене». Если заявитель в России (РСФСР) не проживал и выехал с территории одного из государств бывшего СССР, то необходимо указать «в России не проживал, выехал с территории (например, Казахстана) в … году. В п.15 необходимо указать дату снятия с регистрационного учета в России и подтверждающий это документ.

2. Действующий заграничный паспорт российского гражданина с копией страницы с персональными данными.

До истечения срока действия паспорта должно оставаться не менее 6 месяцев. Если срок действия паспорта истек, его необходимо заменить. Если заявитель изменил фамилию, имя или отчество, в т.ч. по законодательству ФРГ, то он обязан осуществить обмен паспорта на новую фамилию, имя или отчество, независимо от того, окончился срок действия паспорта или нет.

3. Свидетельство о рождении и его копия.

4. Документы , связанные с переменой ФИО заявителем .

В случае изменения заявителем своей фамилии, имени или отчества представляются: свидетельство о перемене фамилии, имени или отчества (российское или немецкое, заверенное штампом «Апостиль» с переводом на русский язык, заверенным нотариусом на территории Российской Федерации или консульским должностным лицом в Генеральном консульстве, выполняющим функции нотариуса (по предварительной записи)), свидетельство о браке/разводе с указанием фамилии после заключения/расторжения брака (российское или немецкое, заверенное штампом «Апостиль» с переводом на русский язык, заверенным нотариусом на территории Российской Федерации или консульским должностным лицом в Генеральном консульстве, выполняющим функции нотариуса (по предварительной записи)) или выписка из семейной книги ФРГ, также со штампом «Апостиль» с переводом на русский язык, заверенным нотариусом на территории Российской Федерации или консульским должностным лицом в Генеральном консульстве, выполняющим функции нотариуса (по предварительной записи) — оригинал и копии всех страниц.

5. Документ , подтверждающий разрешение полномочного органа иностранного государства на проживание заявителя в данном государстве .

Этим документом может являться вид на жительство (Aufenthaltserlaubnis), вклеенный в российский заграничный паспорт, или иной документ, подтверждающий разрешение на проживание в ФРГ, а также удостоверение личности гражданина ФРГ — Ausweis. На нотариально заверенную копию соответствующего документа ставится штамп «Апостиль», делается перевод на русский язык всего документа. Перевод должен быть заверен нотариусом на территории Российской Федерации или консульским должностным лицом в Генеральном консульстве, выполняющим функции нотариуса (по предварительной записи).

6. Документ о снятии с регистрационного учета по месту жительства в Российской Федерации .

Подтверждением снятия с учета в России являются: штамп в паспорте гражданина Российской Федерации о снятии с регистрационного учета, оригинал адресного листка убытия или соответствующая справка полномочного подразделения МВД России. Иные документы в качестве подтверждения снятия с регистрационного учета не принимаются.

7. Документ полномочного органа иностранного государства о наличии у заявителя иного гражданства .

Удостоверение личности гражданина ФРГ (Ausweis), для детей — заграничный паспорт ребенка (Kinderreisepass), заверенная копия документа c переводом на русский язык, заверенным нотариусом на территории Российской Федерации или консульским должностным лицом в Генеральном консульстве, выполняющим функции нотариуса (по предварительной записи)

или

7.1 Подтверждение возможности предоставления заявителю иного гражданства в случае его выхода из гражданства Российской Федерации.

Оригинал гарантии предоставления гражданства (Einbürgerungszusicherung), заверенный штампом «Апостиль» с переводом на русский язык, заверенным нотариусом на территории Российской Федерации или консульским должностным лицом в Генеральном консульстве, выполняющим функции нотариуса (по предварительной записи).

8. Т ри фотографии заявителя либо лица, в отношении которого подается заявление (размером 3,5 × 4,5 сантиметра).

9. Документ налогового органа Российской Федерации об отсутствии задолженности по уплате налогов (оригинал).

Лицам, проживавшим в Российской Федерации (РСФСР) постоянно или временно, справки об отсутствии задолженности выдаются налоговым органом (инспекцией Федеральной налоговой службы или Управлением ФНС России по субъекту Российской Федерации) по последнему месту жительства (постоянного или временного) на территории России.

Заявления граждан Российской Федерации, не имевших места жительства на территории Российской Федерации (РСФСР), с приложением соответствующих документов направляются в Межрегиональную инспекцию ФНС по централизованной обработке данных по адресу: 125373, г. Москва, Походный проезд, вл. 3, корп. 1, тел: 007-495-913-07-91.

Для получения вышеназванного документа в налоговый орган представляются заявление и документы, подтверждающие последнее место жительства заявителя на территории Российской Федерации (РСФСР) по месту нахождения соответствующего налогового органа. Такими документами могут являться: паспорт или документ, его заменяющий; в случае изменения фамилии (имени, отчества) документ, подтверждающий в соответствии с законодательством Российской Федерации изменение фамилии (имени, отчества).

10. Почтовый конверт с маркой и обратным адресом заявителя.

Заявление считается принятым к рассмотрению со дня подачи всех необходимых и надлежащим образом оформленных документов с личной подписью заявителя и датой. Заявления, присланные по почте, не рассматриваются. Оплату необходимо осуществлять только после того, как все необходимые документы будут собраны и проверены сотрудником консульского учреждения.

После принятия заявления удостоверение личности и оригиналы документов возвращаются заявителю. По завершении согласования (срок согласования составляет до 6 месяцев) выдается справка установленного образца о выходе из российского гражданства. Паспорт гражданина Российской Федерации, заграничный паспорт и вкладыш в свидетельство о рождении или паспорт гражданина СССР образца 1974 г. (при их наличии) лица, которому разрешен выход из гражданства Российской Федерации, подлежат изъятию.

Стоимость консульской услуги составляет 57 евро.

Отказ от российского гражданства в России в 2022 году: образец заявления, процедура выхода

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Указ Президента РФ от 1 июля 2021 г. № 385 “О внесении изменений в Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 1325”

1. Внести в Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 1325 “Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 46, ст. 4571; 2004, № 1, ст. 16; 2006, № 45, ст. 4670; 2007, № 31, ст. 4020; 2009, № 34, ст. 4170; № 43, ст. 5049; 2011, № 43, ст. 6025; 2012, № 23, ст. 2991; № 38, ст. 5074; № 50, ст. 7016; № 53, ст. 7869; 2013, № 52, ст. 7146; 2014, № 32, ст. 4469; 2016, № 32, ст. 5098; 2017, № 37, ст. 5501; 2018, №41, ст. 6224; № 44, ст. 6713; 2019, № 38, ст. 5286; 2020, № 26, ст. 4085; № 30, ст. 4888; № 41, ст. 6390, 6395), следующие изменения:

абзац первый изложить в следующей редакции:

“6. Оригиналы документа, удостоверяющего личность заявителя (паспорт и (или) вид на жительство), и других необходимых документов, представляемых заявителем, подлежат возврату. К заявлению приобщаются копии этих документов, соответствие которых оригиналам проверяется должностным лицом и заверяется его подписью и печатью полномочного органа.”;

абзац второй признать утратившим силу;

б) абзац первый пункта 7 изложить в следующей редакции:

“7. Заявление составляется на русском языке. Все представляемые вместе с заявлением документы, выполненные не на русском языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода либо подлинность подписи переводчика должна быть засвидетельствована в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате. Оригиналы перевода на русский язык указанных документов подлежат возврату. К заявлению приобщаются их копии, соответствие которых оригиналам проверяется должностным лицом и заверяется его подписью и печатью полномочного органа.”;

дополнить новым абзацем девятым следующего содержания:

“сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации на уровне, соответствующем цели получения вида на жительство, предусмотренный подпунктом 1 пункта 1 статьи 15 1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации”;”;

абзацы девятый – четырнадцатый считать соответственно абзацами десятым – пятнадцатым;

г) абзац седьмой подпункта “г” пункта 14 изложить в следующей редакции:

“лицо, получившее после 1 июля 2002 г. профессиональное образование по образовательным программам среднего профессионального образования, программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, программам ординатуры, программам ассистентуры-стажировки, имеющим государственную аккредитацию, или по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) в образовательных или научных организациях Российской Федерации на ее территории и осуществляющее трудовую деятельность в Российской Федерации в совокупности не менее одного года до дня обращения с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации, – документ государственного образца об уровне образования и (или) квалификации (документ о начальном профессиональном или среднем профессиональном образовании либо о высшем профессиональном или о послевузовском профессиональном образовании), полученный до 1 сентября 2013 г. включительно, либо документ об образовании и о квалификации, полученный после 1 сентября 2013 г. (в том числе приложение к каждому из указанных документов), либо свидетельство об окончании аспирантуры (адъюнктуры), а также документы, подтверждающие осуществление такой трудовой деятельности в Российской Федерации: трудовую книжку (копию трудовой книжки, заверенную в установленном порядке работодателем), и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и (или) трудовые договоры или гражданско-правовые договоры на выполнение работ (оказание услуг), сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, предоставленные территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по форме, утвержденной Пенсионным фондом Российской Федерации;”;

д) абзац восьмой пункта 30 изложить в следующей редакции:

“рассматривают заявления о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации, поданные иностранными гражданами.”;

е) абзац первый пункта 36 1 изложить в следующей редакции:

“36 1 . Заявление о признании гражданином Российской Федерации и представленные вместе с ним документы после проверки должностным лицом территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации правильности их заполнения и оформления направляются руководителю (начальнику) этого территориального органа, либо лицу, исполняющему его обязанности, либо заместителю руководителя (начальника) этого территориального органа для принятия решения о приеме заявления к рассмотрению.”;

ж) в приложении № 1:

слово “Начальник” заменить словами “Руководитель (начальник), заместитель руководителя (начальника)”;

абзац четвертый примечания 6 изложить в следующей редакции:

“При приобретении гражданства Российской Федерации на основании пункта “и” части второй статьи 14 Федерального закона “О гражданстве Российской Федерации” указывается также профессия (специальность, должность) согласно перечню профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан и лиц без гражданства – квалифицированных специалистов, имеющих право на прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, утвержденному Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.”;

з) в приложении № 3 слово “Начальник” заменить словами “Руководитель (начальник), заместитель руководителя (начальника)”;

и) в приложении № 4 слово “Начальник” заменить словами “Руководитель (начальник), заместитель руководителя (начальника)”;

к) в приложении № 6 слово “Начальник” заменить словами “Руководитель (начальник), заместитель руководителя (начальника)”;

л) в приложении № 7 слова “(подпись начальника, руководителя)” заменить словами “(подпись начальника, руководителя полномочного органа)”, слово “Начальник” заменить словами “Руководитель (начальник), заместитель руководителя (начальника)”;

м) в приложении № 8 слово “Начальник” заменить словами “Руководитель (начальник), заместитель руководителя (начальника)”.

2. Признать утратившим силу подпункт 3 пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 3 сентября 2017 г. № 410 “О внесении изменений в Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 1325” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 37, ст. 5501).

3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания, за исключением подпункта “г” пункта 1, который вступает в силу с 1 сентября 2021 г.

Президент Российской Федерации В. Путин

1 июля 2021 года

Обзор документа

Скорректировано Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства.

К документам, прилагаемым к заявлению на получение гражданства, отнесен сертификат о владении русским языком, знании истории и основ законодательства России на уровне, соответствующем цели получения вида на жительство. Это позволит не проходить дополнительное тестирование.

Вместо оригинальных переводов документов на иностранном языке разрешено подавать нотариально заверенные копии. При этом требование о нотариальном заверении копий прочих документов отменено.

Указанные поправки вступают в силу со дня подписания.

Решение № 2-1406/2020 2-1406/2020

М-552/2020 М-552/2020 от 25 мая 2020 г. по делу № 2-1406/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Судья Ленинского районного суда г.Н.Новгорода Горохова А.П. при секретаре Зуевой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Шалашовой Е.В. о признании ее лицом без гражданства

У С Т А Н О В И Л:

Шалашова Е.В. обратилась в суд с заявлением об установлении факта имеющего юридическое значение и просила суд признать ее лицом без гражданства, в связи с фактическим отсутствием заявления о приеме в гражданство РФ и фактическим прекращением существования СССР.

В обоснование своих требований Шалашова Е.В. указала, что на настоящий момент имеет гражданство Российской Федерации. Однако, считает, что гражданство СССР присвоено ей по факту рождения, от своего гражданства она никогда не отказывалась, родилась на территории СССР в гор. Горький, заявление о выходе из гражданства СССР не писала.

В соответствии с положениями ст. 1 Закона СССР от 01.12.1978 N 8497-IX “О гражданстве СССР” граждане СССР обладают всей полнотой социально-экономических, политических и личных прав и свобод, провозглашенных и гарантируемых Конституцией СССР и советскими законами.

Советское социалистическое общенародное государство охраняет права и свободы и обеспечивает равноправие граждан СССР во всех областях экономической, политической, социальной и культурной жизни.

Гражданин СССР обязан соблюдать Конституцию и советские законы, с достоинством нести высокое звание гражданина СССР, оберегать интересы Советского государства, способствовать укреплению его могущества и авторитета, быть верным своей социалистической Родине.

Законодательством союзной республики разрешаются вопросы советского гражданства, отнесенные к ее ведению Конституцией СССР, Конституцией союзной республики и настоящим Законом.

Статья 3 настоящего Закона определяет, что Гражданами СССР являются: лица, которые состояли в гражданстве СССР на день вступления в силу настоящего Закона;

лица, которые приобрели гражданство СССР в соответствии с настоящим законом.

По факту рождения ею было приобретено гражданство СССР, и в связи с этим она не может быть лишена каким-либо способом своего гражданства.

Статья 9 настоящего закона устанавливает, что лица, проживающие на территории СССР, не являющиеся гражданами СССР и не имеющие доказательств своей принадлежности к гражданству иностранного государства, считаются лицами без гражданства.

Статьей 10 определено, что гражданство СССР приобретается:

в результате приема в гражданство СССР;

по основаниям, предусмотренным международными договорами СССР;

по иным основаниям, предусмотренным настоящим Законом.

Таким образом заявитель считает, что получение паспорта РФ не означало отказ от гражданства СССР, полученного ею по рождению.

Согласно ст. 16 рассматриваемого закона, гражданство СССР утрачивается:

вследствие выхода из гражданства СССР;

вследствие лишения гражданства СССР;

по основаниям, предусмотренным международными договорами СССР;

по иным основаниям, предусмотренным настоящим Законом.

Утрата гражданства СССР влечет за собой утрату гражданства союзной республики.

Кроме того, согласно статье 19, лицо, утратившее гражданство СССР, может быть по его ходатайству восстановлено в гражданстве СССР решением Президиума Верховного Совета СССР.

Согласно Постановления ВС СССР от 23.05.1990 N 1519-1 “О порядке введения в действие Закона СССР “О гражданстве СССР”, Закон СССР от 1 декабря 1978 года “О гражданстве СССР” признан утратившим силу.

Кроме того, согласно Федерального закона “О гражданстве Российской Федерации” от 31.05.2002 N 62-ФЗ гражданами Российской Федерации являются:

а) лица, имеющие гражданство Российской Федерации на день вступления в силу настоящего Федерального закона;

б) лица, которые приобрели гражданство Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно положениям статьи 11 вышеназванного закона, гражданство Российской Федерации приобретается:

б) в результате приема в гражданство Российской Федерации;

в) в результате восстановления в гражданстве Российской Федерации;

г) по иным основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Исходя из положений ст. 13 настоящего Федерального закона, подать заявление о приеме в гражданство Российской Федерации имеют право только иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью.

Соответствующего заявления о приеме в гражданство Шалашова Е.В. не подавала в установленном порядке, в связи с чем, не вступала в гражданство РФ.

Однако, в связи с тем, что в результате подписания 8 декабря 1991 г. Российской Советской Федеративной Социалистической Республикой (после переименования Российской Федерацией), Республикой Беларусь и Украиной Соглашения о создании Содружества Независимых Государств от 8 декабря 1991 г., которое было ратифицировано Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 г. № 2014-1, а также Протокола к Соглашению от 21 декабря 1991 г., которым остальные республики бывшего СССР присоединились к нему, СССР был признан прекратившим свое существование и, следовательно, отсутствует как субъект правоотношений.

В силу положений ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации” от 25.07.2002 N 115-ФЗ лицо без гражданства – физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

На настоящий момент представляется необходимым Шалашовой Е.В. обратиться с настоящим заявлением о признании её лицом без гражданства, исходя из изложенных правовых норм, устанавливающих, что гражданство РФ ею не приобретено.

Частью 2 определено, что суд рассматривает дела об установлении:

1) родственных отношений;

2) факта нахождения на иждивении;

3) факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти;

4) факта признания отцовства;

5) факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении;

факта владения и пользования недвижимым имуществом;

факта несчастного случая;

факта смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах в случае отказа органов записи актов гражданского состояния в регистрации смерти;

факта приятия наследства и места открытия наследства;

10) других имеющих юридическое значение фактов.

Положениями ст. Раздел II. Производство в суде первой инстанции > Подраздел IV. Особое производство > Глава 28. Установление фактов, имеющих юридическое значение > Статья 265. Условия, необходимые для установления фактов, имеющих юридическое значение” target=”_blank”>265 Гражданского процессуального кодекса РФ раскрывается, что суд, устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Статья Раздел II. Производство в суде первой инстанции > Подраздел IV. Особое производство > Глава 28. Установление фактов, имеющих юридическое значение > Статья 266. Подача заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение” target=”_blank”>266 ГПК РФ говорит о том, что заявление об установлении факта, имеющего, юридическое значение, подается в суд по месту жительства заявителя, за исключением заявления об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом, которое подается в суд по месту нахождения недвижимого имущества.

В силу положений СТ. Раздел II. Производство в суде первой инстанции > Подраздел IV. Особое производство > Глава 28. Установление фактов, имеющих юридическое значение > Статья 268. Решение суда относительно заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение” target=”_blank”>268 ГПК РФ установлено, что решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию.

В связи с вышеизложенным и на основании положений ГПК РФ, Шалашова Е.В. просит признать себя лицом без гражданства с ДД.ММ.ГГГГ г., в связи с фактическим отсутствием заявления о приеме в гражданство РФ и фактическим прекращением существования СССР.

К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ГУ МВД Российской Федерации по Нижегородской области.

В судебное заседание Шалашова Е.В. не явилась, от нее имеется заявление о рассмотрение дела в ее отсутствие.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, от него поступили возражения, согласно которого, Шалашова Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет паспорт гражданина РФ и с заявлением по вопросу выхода из российского гражданства не обращалась, в полномочные органы Нижегородской области в установленном порядке не обращалась. Требования Шалашовой Е.В. о признании ее лицом без гражданства являются необоснованными, просит суд оставить заявление Шалашовой без рассмотрения в связи с наличием спора о праве.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. Раздел II. Производство в суде первой инстанции > Подраздел IV. Особое производство > Глава 27. Общие положения > Статья 263. Порядок рассмотрения и разрешения дел, рассматриваемых судом в порядке особого производства” target=”_blank”>263 ГПК РФ, в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения.

Таким образом, по смыслу приведенных норм закона, факты, имеющие юридическое значение, устанавливаются судом, если соблюдены следующие условия: согласно закону такие факты порождают юридические последствия (возникновение, изменение или прекращение личных либо имущественных прав граждан или организаций); установление факта не связывается с последующим разрешением спора о праве, подведомственного суду; заявитель не имеет другой возможности получить либо восстановить надлежащие документы, удостоверяющие факт, имеющий юридическое значение; действующим законодательством не предусмотрен иной (внесудебный) порядок.

В соответствии со ст. (ред. от 30.12.2020) > “О гражданстве Российской Федерации” > Глава I. Общие положения > Статья 10. Документы, удостоверяющие гражданство Российской Федерации” target=”_blank”>10 Федерального закона от 31 мая 2002 г № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», паспорт гражданина Российской Федерации является документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации.

Согласно поступившего ответа на запрос суда, Шалашова Е.В. добровольно обратилась в полномочные органы Нижегородской области и 31 августа 2004 года УВД Ленинского района г.Н.Новгорода была документирована паспортом гражданина Российской Федерации серии 2204 №343599 в связи с достижением возраста 14 лет.

По достижению 20-летнего возраста, ДД.ММ.ГГГГ отделом УФМС России по Нижегородской области в Ленинском районе г.Н.Новгорода Шалашова Е.В. документирована паспортом гражданина Российской Федерации серии №. Паспорт имеет статус «Действителен». С заявлением в полномочные органы Нижегородской области в установленном порядке о нежелании состоять в гражданстве Российской Федерации Шалашова Е.В. не обращалась.

Обращаясь с заявлением о признании ее лицом без гражданства Шалашова Е.В. считает, что гражданство РФ ею не приобретено.

Вместе с тем, заявленные Шалашовой Е.В. обстоятельства не влекут возникновение, изменение, прекращение ее личных или имущественных прав, что является одним из необходимых условий установления факта, имеющего юридическое значение. Заявленные Шалашовой Е.В. требования, с учетом требований ст. Раздел II. Производство в суде первой инстанции > Подраздел IV. Особое производство > Глава 28. Установление фактов, имеющих юридическое значение > Статья 264. Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение” target=”_blank”>264 ГПК РФ не подлежат установлению в качестве фактов, имеющих юридическое значение.

Учитывая вышеизложенное, требования Шалашовой Е.В. о признании ее лицом без гражданства удовлетворению не подлежат.

В удовлетворении заявления Шалашовой Е.В. о признании ее лицом без гражданства отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: