Пенсия в Южной и Северной Корее в 2022 году: размер и возраст выхода на заслуженный отдых

Пенсия по-корейски. Хватает ли старшему поколению денег на жизнь

Пожилым везде дорога

В Корее, как и в любой азиатской стране, чья культура формировалась под влиянием конфуцианства, уважение к старшим является одной из ключевых социальных норм. Конфуцианство построено на принципах иерархии, и одним из ключевых элементов, определяющих положение человека в обществе, является возраст.

При этом в Корее эта установка выражена особенно сильно, и традиция уважения к старшим не размылась с течением времени. Даже сейчас считается, что желание старшего и тем более пожилого человека – закон для младших по возрасту.

Наиболее ярко это проявляется в языке: для общения со старшими есть специальная языковая форма (отдалённо напоминающая наше «Вы»), неиспользование которой может быть сочтено за оскорбление. Более того, некоторые существительные и глаголы также имеют более уважительную форму, которую принято использовать в общении со старшими. К старшему по возрасту ни в коем случае нельзя обращаться по имени. Для обращения в таких случаях, как правило, используется должность или обозначение родственной связи («бабушка», «старший брат», «отец», «тётя».). Эти правила соблюдаются очень строго.

Уважение к старшим порой доходит до абсурда. Например, я слышала о случае, когда трезвые друзья позволили своему пьяному товарищу сесть за руль (что привело к аварии с участием пешехода) только потому, что он был старшим в компании и социальные установки не позволили им сказать слово поперёк.

Пожилым можно абсолютно всё, никто не имеет права возражать им или возмущаться. В итоге иногда старики ведут себя отвратительно. Они часто слишком громко разговаривают, могут в грубой форме сделать замечание, толкнуть.

Рассчитывать только на себя

Корея – не Европа, уровень социального обеспечения населения здесь достаточно низкий. Поэтому уровень жизни человека после выхода на пенсию полностью зависит от его собст­венных усилий в предшествующие годы.

Как и в большинстве стран, в Корее существует пенсионная система. Правда, введена она была только в 1988 году. Суммы пенсии недостаточно велики (минимальная пенсия составляет 200–300 долларов, что для Кореи ничтожно мало), и сама система охватывает не всех работающих корейцев. Никаких льгот для пенсионеров не предусмотрено.

Большинство же, впрочем, рассчитывают на помощь детей, которая традиционно весьма велика. Как правило, родители живут с семьёй своего старшего сына, которая обязана их поддерживать. Однако в связи с возросшей мобильностью населения и сокращением рождаемости эта система поддержки работает всё хуже.

Свести концы с концами

В последние годы стремительно растёт число пенсионеров, которые едва сводят концы с концами. По данным социологов, 50% корейцев старше­ 65 лет испытывают финансовые трудности. Всё это приводит к таким печальным последствиям, как рост преступности среди пожилого населения и увеличение числа бездомных пожилых. Кроме того, большая часть пенсионеров вынуждена подрабатывать, чтобы поддержать свой уровень жизни, и по этому показателю Корея лидирует среди развитых стран. Всё это выливается в довольно печальную статистику: около 30% всех суицидов в Корее совершаются пожилыми людьми, находящимися в отчаянии из-за бедности.

Главное – общение

Зато пенсионеры, которые не испытывают финансовых трудностей, стараются наслаждаться жизнью. Корейцы очень много работают, и пенсия является едва ли не единственным отрезком в их жизни, когда они могут выделить время для себя. Поэтому после выхода на пенсию жители Страны утренней свежести начинают активно заботиться о своём здоровье, больше общаться с друзьями и даже осваивать новые хобби.

Особой популярностью среди корейских пенсионеров пользуется хайкинг – пешие прогулки по горам. В любом парке, где есть вся инфраструктура для такого рода времяпре­провождения, можно встретить одетых в спортивные костюмы и вооружённых палками для ходьбы бабушек и дедушек, бодро шагающих по довольно сложным маршрутам. В этом деле пенсионеры дадут фору молодёжи. При этом они никогда не ходят одни, предпочитая собираться большими компаниями.

Корейские пенсионеры очень общительны: как и молодёжь, они любят ходить вместе в рестораны или гулять в парке. В любое время дня в Сеуле можно встретить множество таких групп пожилых людей, которые уверены, что возраст – не помеха общению и активной жизни.

Читайте также:
Средняя и минимальная пенсия в Испании в 2022 годах

С Конфуцием в сердце, с верой в себя

Ситуация, когда дети не только делают подарки, но и регулярно финансово помогают родителям, типична для современной Кореи. В странах, где получило распространение конфуцианство, забота о родителях считается одной из главных добродетелей. Долгое время в Корее не государство, а именно семья в расширенном понимании, то есть целый клан родственников, выполняла функции социального обеспечения и гарантии. Но в последние пару десятилетий ситуация начала меняться.

Стали расти налоги, в том числе те, которые идут на пополнение Государственного пенсионного фонда. Пенсия наряду с жильем, медицинской страховкой и образованием детей (либо уже имеющихся, либо будущих) входит в число главных отчислений, которые корейцы начинают делать почти автоматически с начала постоянной работы. Наряду с государственной пенсионной системой активно практикуется откладывание сбережений в частные структуры. Cчитается, что для нормальной жизни, которая включает, может, и не столь частые, но все же регулярные походы в кино, рестораны, путешествия, следует иметь пенсию в размере от 1600 до 2100 долларов в месяц (при этом средняя зарплата составляет 2300 – 2400 долларов). Исходя из этого, многие корейцы составляют схемы пенсионных накоплений.

Корейцы по натуре трудолюбивый народ, а потому многим после выхода на пенсию становится не по себе. Тем более что в Корее очень короткие отпуска (около 10 дней в году). В 2017 году корейцы наработали 2069 часов. Больше – только мексиканцы и костариканцы. Внезапное обилие свободного времени приводит к тому, что корейские пенсионеры начинают активно искать себе новые занятия. Их нечасто можно увидеть просто созерцательно сидящими на лавочке. Среди пожилых людей популярны совместные путешествия или туристические походы в горы. В стране существуют тысячи клубов, кружков, где за небольшую плату вам предложат присоединиться к какой-нибудь поездке. Здесь постоянно можно видеть автобусы, заполненные энергичными бабушками и дедушками, которые едут совершить восхождение к горе или храму. Если денег побольше, то ездят за границу. Наиболее популярные маршруты – Япония, страны Юго-Восточной Азии, Китай.

Другое востребованное направление – работа в храмах. Церкви в Корее – это не только и не столько религиозные организации, сколько общественные клубы. Туда всегда можно прийти пообщаться с друзьями, принять участие в благотворительной или волонтерской акции. Для пожилых корейцев работа на церковь – основная деятельность после выхода на пенсию. В стране также широко развита сеть не имеющих отношения к религии “Холлов для пожилых людей” – это что-то типа клубов с широким выбором кружков: хорового пения, вязания, гимнастики, чтения. Такие центры, как правило, финансируются за счет местных либо центральных органов власти, а с посетителей взимается символическая плата.

А еще южнокорейских пенсионеров часто можно видеть на политических собраниях, демонстрациях, акциях, на самых разных конференциях, в том числе даже узкоспециализированной направленности. Именно пенсионеры активнее других в Корее задают вопросы и высказывают мнение во время “круглых столов” по актуальным проблемам политики. Если молодежь, как правило, робеет, то старики часто расходятся так, что организаторам приходится отбирать микрофоны у слишком распалившихся “комментаторов”. Особенно часто это происходит во время встреч, посвященных острым политическим вопросам, например отношениям с Северной Кореей.

Рост благосостояния, повышение уровня медицинского обслуживания и традиционная для стран конфуцианского ареала забота о собственном здоровье привели к тому, что Южная Корея имеет одни из самых высоких показателей продолжительности жизни, опережая большинство развитых стран. По последним данным, страна находится на 9-м месте в мире. Ожидаемая продолжительность жизни у мужчин составляет 79,5 года, а у женщин – 85,6 года, что дает в среднем 82,7 года. Дело тут не только в хорошем медицинском оборудовании в клиниках, но и в подходе самих людей – корейцы до глубокой старости очень подвижны, активны и любят порассуждать о том, что хорошо для здоровья и что плохо, тут же применяя новые знания на практике.-

Что касается жизни пенсионеров в КНДР, то там, по крайней мере официально, вся забота о человеке после выхода на пенсию ложится на государство. Оно выплачивает пенсию. Как заявляют северокорейские официальные лица, государство и лично вождь проявляют огромную заботу о пожилых людях, и пенсионеры в Стране чучхе живут очень счастливо. Исторически Северная Корея – конфуцианская страна, а потому в ней, как и в Южной Корее, важна роль семьи. Так что помимо государства помощь оказывают в первую очередь дети и другие родственники.

Читайте также:
Как живут пенсионеры во Франции: как эмигрировать и получить ВНЖ в 2022 году

В целом же пожилые корейцы в КНДР чем-то напоминают южан по части склонности к активному времяпровождению. Теплыми вечерами в скверах и парках Пхеньяна доводилось наблюдать группы пенсионеров, которые пели и танцевали под музыку из магнитофона. По утрам на набережной реки Тэдонган можно увидеть целую армию любителей рыбалки. Зимой хватает и поклонников подледного лова. Что касается средней продолжительности жизни в КНДР, то удалось найти данные за 2014 год. Тогда этот показатель для Страны чучхе составил около 70 лет.

На корейском архипелаге Чхучжадо и некоторых других островах до сих пор сохранилась редкая профессия морских ныряльщиц. Их называют “хэнё”, или “женщины моря”. Средний возраст кореянок, занимающихся традиционным промыслом, составляет 60-70 лет. Веками местные женщины погружались в пучины волн, доставая со дня съедобных моллюсков – осьминогов, рапанов, водоросли. В 1960-е в Корее насчитывалось около 23 тысяч русалок, сегодня их осталось не более пяти тысяч.

Пенсия в Южной Корее: почему корейцы не спешат отдыхать

Корейцы, как можно раньше начинают отчислять доход для создания «подушки» безопасности, не надеясь на помощь государства. Пенсия в Южной Корее есть, но для большинства граждан она не служит основой, позволяющей жить безбедно. В стране активно пропагандируется уважение к старшим и финансовая помощь родителям.

  1. Какая пенсия сейчас в Корее
  2. Выход на пенсию
  3. Сколько пенсионеров находятся за чертой бедности?
  4. Пенсия в 2022 году
  5. Современные корейцы
  6. Получают ли иностранцы право на пенсию?

Какая пенсия сейчас в Корее

По последним опросам, жители Сеула уходят на отдых — с 58 лет, при желаемом возрасте в 64 года. В целом по стране цифры куда более высокие, средний южнокорейский мужчина перестает работать в 70 лет. Дольше трудятся лишь мексиканцы, установившие планку в 72 года. При этом, чем взрослее интервьюируемые, тем позднее они хотели бы выйти на пенсию, а чем моложе — тем позже они реально покидают рабочее место.

Пенсия в Южной Корее сравнительно невысокая, в целом социальная обеспеченность не поддерживается на уровне Европы.

Старость и мизерный размер пособия беспокоят подавляющее большинство корейцев, многие вынуждены работать долгие годы. В реальности граждане Южной Кореи выходят на пенсию много позже официально возможного возраста. Средняя пенсия в стране 300-350 USD, что достаточно низкий показатель для стран ОЭСР. Пенсионер, отправленный на отдых от государства, рассчитывает на сумму в 200-400 USD, работник крупной международной компании получает до 2000 USD.

Начальным порогом для выхода на пенсию в 2022 году назначен возраст в 62 года и выше, досрочная пенсия с 57 лет. В официальных планах правительства увеличить пенсионный возраст до 65 лет к 2033 году.

Такое непопулярное решение продиктовано высокой продолжительностью жизни (свыше 80 лет) и проблемами рождаемости.

По статистике в стране на каждого 65-летнего пенсионера приходится 17,5 активно трудящихся граждан. Проблема Южной Кореи в активном старении, правительство решает эту задачу привлечением иностранной рабочей силы.

Дееспособный человек должен ежемесячно выделять из заработной платы 190210 вон (примерно 10500 руб.). При доходе выше 3160000 вон (свыше 168000 рублей), отнимать будут 190270 вон.

Выход на пенсию

Официальные пособия корейцев сравнительно малы, поэтому большинство иностранцев задается вопросом, есть ли пенсия по старости в Южной Корее? Все граждане отчисляют часть своего дохода на пенсионное обеспечение в обязательном порядке. Исключение составляют:

  • студенты до 27 лет;
  • временно неработающие;
  • люди, призванные на службу в рядах национальной армии.

По действующим законам на выплаты имеют право граждане, участвующие в пенсионной системе как минимум 10 лет. Если срок отчислений меньше 10 лет, люди имеют право выйти на пенсию по общим правилам (с 62 лет), но при этом будут ежемесячно переводить в казну страны 47000 вон (около 2500 рублей). При этом стаж участия в системе должен составлять хотя бы 1 год. Отчисления с доходов будут осуществляться в течение 9 лет.

Читайте также:
Средняя и минимальная пенсия в Латвии в 2022 годах

Сколько пенсионеров находятся за чертой бедности?

Пенсионная реформа Кореи закончится к 2033 году. Выход на заслуженный отдых редко радует представителей среднего и низшего класса. Иногда у пенсионеров нет выхода, и они совершают мелкие правонарушения, отправляясь на попечение пенитенциарных заведений. Заключенных кормят, лечат и содержат за счет государства.

В современной Корее более 10% людей, содержащихся в исправительных учреждениях — это пожилые, перешагнувшие порог в 60 лет. Печальный уровень самоубийств по сравнению с другими развитыми странами обоснован большим количеством самоубийств, среди людей в возрасте. Правительство запускает программы консультирования пожилых людей с целью улучшить их положение и оказать помощь.

В результате исследований австралийского университета Монаша, Корея наряду с такими странами как Китай, Индия и Филиппины получила оценку D (системы, требующие серьезных доработок).

Пенсия в 2022 году

Сегодняшняя пенсия в Корее находится в промежутке от 250.000 до 400.000 вон в месяц (примерно 14800 RUB — 23500 RUB). По данным Государственного пенсионного фонда эта сумма через 20 лет составит от 450.000 до 750.000 вон (23 500 RUB — 44 200 RUB). Всего активных плательщиков пенсионного фонда — свыше 20 млн. человек. Государственная пенсионная система — это кластер программ социального обеспечения страны.

Схема разработана с превалирующей частью перераспределения и участие в ней обязательно. Структура пенсионной системы страны сконцентрирована на налогообложении и зависит от доходов. В 2007 году в программе участвовало 18367000 застрахованных лиц (511000 граждан не делали установленных переводов).

Действующая система Кореи состоит 4 групп, предоставляющих послабления для граждан через национальные, военные, государственные и частные пенсионные проекты для преподавателей.

Право на получение национальной пенсионной схемы обусловлено не заработной платой, а возрастной категорией и областью проживания.

Национальная пенсионная система делится на 4 вида субъектов — застрахованных на рабочем месте, обособленно застрахованных, добровольно и добровольно-постоянно застрахованных.

Современные корейцы

Мало кто из современных жителей Кореи всерьез надеется на пенсионные выплаты, все чаще обращаясь к альтернативным подушкам безопасности и спаренным пенсионным схемам. По опросам жителей крупных городов, корейцы возлагают надежды на:

  • детей и внуков, оказывающих помощь;
  • добровольные взносы, совершаемые в пенсионные фонды;
  • акции (вложения популярны даже у подростков) и дорогостоящее жилье.
  • Иностранцы, состоящие в трудовых отношениях, обязаны делать отчисления по всем действующим нормам.

В Республике есть разные пенсионные организации, средства иностранцев трудящихся в корейских фирмах, поступают в Национальный пенсионный фонд. Простота денежных передвижений зависит от наличия или отсутствия договора о взаимном возврате пенсионных средств. С РФ у Южной Кореи такого договора, к сожалению, нет.

Получают ли иностранцы право на пенсию?

У иностранных граждан есть право претендовать на пенсию при соблюдений требований закона. Лицо должно проработать в республике 10 лет и не уклоняться от участия в системе.

Правила запроса пенсии для граждан РФ:

  1. До отлета из страны нужно оформить заявление о намерении получать выплаты по возрасту (понадобится справка о пенсионных переводов за 10 лет с указанием права обладания. Это делается в региональном пенсионном фонде (координаты и подробности указаны на сайте https://www.nps.or.kr/). Если обращение оставить не удалось, все необходимое можно предоставить по факсу или электронной почте: shayni@nps.or.kr (писать можно на русском языке). Обязательно присовокупить номер ID, данные и адрес для связи;
  2. По достижении 64 лет, на указанный адрес приходит запрос со списком необходимых документов (Application for an Old Age Pension, Application for overseas remittance, заверенная копия паспорта, справка о валютном счете, справка с мечта жительства и заверенное свидетельство о браке). Application for an Old Age Pension и Application for overseas remittance требуют нотариального заверения подписи и Заверения в Посольстве Кореи;
  3. После оформления всех документов, нужно будет ежегодно направлять в международный центр ПФ некоторые документы (без нотариального заверения):
  • медицинская справка или квитанция об уплате коммунальных услуг (для подтверждения места прибывания); заполненная форма (бланк на сайте);
  • справка с места жительства;
  • справка из налоговой;
  • копия паспорта.
Читайте также:
Пенсия в Аргентине в 2022 году: размер и возраст выхода

Выплаты будут начисляться раз в месяц на указанный в заявлении счет. Заканчиваются перечисления со смертью получателя. О смерти получателя пенсионный фонд уведомляется справкой и специальным бланком. В подобной ситуации вдова или вдовец могут оставить заявление на получение 20% отчислений законного супруга. Для этого оформляются бумаги на получение пособия по потере кормильца.

При оформлении заявлении будет произведен перерасчет и часть средств, перечисленных на баланс после кончины получателя, должна быть отослана назад.

В законодательстве Кореи множество нюансов и сложностей, связанных с модернизацией системы. При возникновении спорных моментов, лучше незамедлительно связываться с представителями фонда или с адвокатами по гражданскому праву.

Пенсионный возраст в Беларуси увеличится с 1 января 2022 года

Несколько дней назад правительство поделилось очередными планами: в 2022 году среднемесячный размер пенсии по возрасту неработающего пенсионера должен составить 581,2 рубля. Но при этом и пенсионный возраст снова будет увеличен в рамках пенсионной реформы, которая началась в Беларуси еще в 2017 году. С этого момента пенсионный возраст для мужчин и женщин стал расти на шесть месяцев каждый год. В итоге выход на пенсию по возрасту для обоих полов вырастет на три года. Напоминаем, что ждет пенсионеров в 2022 году.

Женщины смогут уйти на пенсию в 58 лет, мужчины — в 63

В 2016 году мужчины отправлялись на пенсию по достижении 60 лет, женщины — 55. В следующем, 2022 году белорусские женщины начнут уходить на пенсию в возрасте 58 лет, а мужчины — в 63 года. Это заключительный этап реформы по повышению пенсионного возраста, с 2023 года его увеличивать не будут (но это не точно).

Сейчас многие эксперты полагают, что с 2023 года начнется второй этап реформы, в результате которого пенсионный возраст для женщин сравняют с мужским. Такой вариант правительство Беларуси рассматривало еще на этапе реализации действующей реформы, но потом от него отказались.

Страховой стаж — 18,5 лет для обоих полов

Страховой стаж — это количество лет, за которые поступали взносы за работника в ФСЗН. До 2014 года он составлял 5 лет, в 2014-м вырос до 10 лет, в 2015-м — до 15. Его же стали ежегодно повышать на шесть месяцев во время реформы. К 2025 году он достигнет 20 лет.

Если такого стажа не хватает, вместо пенсии по возрасту человек будет получать низкую социальную пенсию. Но есть и исключения (например, многодетные матери).

Также с 2022 года вступил в силу указ, который уменьшил количество тех, кому не хватило стажа. Если мужчины старше 65 лет и женщины от 60 наработали не менее 10 лет страхового стажа, они получат право на трудовую пенсию по возрасту (а не социальную). Ее размер составит 73% наибольшей величины БПМ пенсионера (сейчас это 218 рублей) плюс еще по 3% за каждый дополнительный год страхового стажа. Но для этого пенсионерам нужно сходить и написать заявление в свой отдел ФСЗН.

Зачем повышать пенсионный возраст?

Продолжительность жизни увеличивается во всем мире, и Беларусь не исключение. Более четверти населения у нас — пожилые люди, на 100 работников приходится 61 пенсионер. По прогнозам, через 30 лет пенсионеров станет больше, чем трудоспособной молодежи. А учитывая, что теперешние выплаты работников идут на пенсии, большой вопрос, откуда предстоит брать деньги на пенсии сегодняшним 30-летним.

Есть три типичных решения: менять пенсионную систему, увеличивать пенсионный возраст или два варианта сразу.

Самое простое решение — повысить пенсионный возраст. Например, российская реформа продлится девять лет — к 2028-му возраст выхода на пенсию увеличат на пять лет для обоих полов. Мужчины пойдут на отдых в 65 лет, женщины — в 60. В Японии лишние пять лет пенсионного возраста растянули на 25-летнюю реформу. К 2025-му японцы обоих полов станут выходить на пенсию в 65 лет.

Другие страны (например, Литва и Польша) не только повысили пенсионный возраст, но и создали систему пенсионных накоплений, где работник обеспечивает не только сегодняшних пенсионеров, но и себя в будущем. Беларусь тоже пришла к этому: со следующего года вступит в силу указ «О добровольном страховании дополнительной накопительной пенсии».

Читайте также:
Средняя пенсия в ОАЭ в 2022 годах: размер и возраст выхода

Можно будет делить отчисления на дополнительную пенсию с нанимателем

С 1 октября 2022 года работники смогут отчислять до 10% заработка на формирование накопительной пенсии. Это было и раньше, но популярностью такой вариант не пользовался: на пенсии копили не более 5% работников. Сейчас такое решение останется добровольным, но с оговоркой: в этом случае работодатель должен будет также переводить деньги на пенсионный счет работника. Нагрузка для нанимателя не должна увеличиться: дополнительные проценты будут высчитывать из обязательных страховых взносов за работника (они составляют 28%).

Ограничений для механизма всего три:

  • до пенсии по возрасту вам должно оставаться не менее трех лет;
  • переводить можно не более 10% от заработка;
  • работодатель в любом случае переводит не более 3% от зарплаты работника.

Величину платежей выбирает будущий пенсионер. Если эта сумма в общей сложности составит до 6% заработка, то работник и наниматель платят одинаково. Все, что выше, платит сам работник. То есть если работник решил платить 4%, тогда наниматель платит 3%. Если работник платит 2%, то наниматель тоже платит 2%. Максимальная выплата будет такой: 10% от зарплаты — с работника, 3% — с нанимателя. Итого 13% от заработка.

По достижении пенсионного возраста застрахованное лицо получает вдобавок к основной пенсии еще и дополнительную, однако не постоянно, а в течение 5 или 10 лет (на выбор).

Кто может получить статус беженца в Польше в 2022 году

Каждое государство, ставшее подписантом Женевского соглашения и международной Конвенции по вопросам беженцев, обязано принимать всех тех, кто нуждается в защите, и обеспечить им соблюдение прав, предусмотренных данными документами. Сегодня число кандидатов, которые хотят получить статус беженца в Польше, заметно увеличилось по сравнению с началом десятых годов текущего столетия. Причиной тому стали боевые действия, нестабильная политическая ситуация и природные катаклизмы.

  1. Что представляет собой статус беженца
  2. Что говорит закон
  3. Что может послужить основанием для предоставления статуса беженца
  4. Как проходит процедура запроса статуса
  5. Куда и как подавать прошение
  6. Подготовка заявления
  7. Почему заявление могут не рассмотреть
  8. Коротко об удостоверении личности иностранного гражданина
  9. Причины отказа и процедура обжалования
  10. Процесс интеграции беженцев
  11. Итоги
  12. Миллион украинских беженцев в Польше: Видео

Что представляет собой статус беженца

Легализация на польской территории в качестве лица, ищущего убежище, имеет ряд преимуществ: точнее, права таких лиц приравнены к тем, которыми пользуются коренные жители.

Принимающее государство гарантирует новоприбывшим:

  • возможность официального трудоустройства;
  • получение медицинской помощи;
  • бесплатные языковые курсы для всех членов семьи;
  • содействие в поиске жилья;
  • денежное пособие, которое выплачивается каждый месяц: в качестве финансовой помощи кандидаты получают 70 злотых в день (16,63 евро) на одного человека.

Помощь в решении основных проблем беженцев оказывает служба опеки. Она предлагает возможные варианты трудоустройства и подбирает подходящие предложения по аренде жилья.

Что касается пособия, то его размер вряд ли позволит вести достойный образ жизни в стране, поэтому основная задача нового члена общества – как можно быстрее найти работу.

Пользоваться всеми благами, которые обеспечивает предоставление убежища в Польше, иностранные гости смогут сразу после размещения в специальном лагере. Однако покидать лагерь, не предупредив администрацию, переселенцы не могут. В то же время предоставленный статус является женевским, а потому позволяет его обладателю перемещаться внутри границ Шенгенской зоны.

Что говорит закон

Размещением на своей территории лиц, которые спасаются от преследований и других негативных внешних факторов, несущих угрозу их жизни, Польша активно занимается с начала 90-х годов прошлого века. Большая часть заявителей прибывает из стран постсоветского пространства и бывшей Югославии.

В 2019 году в списке лидеров – Украина, Чечня, Сирия и Афганистан. Незначительный поток мигрантов наблюдается из Крыма и Беларуси.

Процедура предоставления убежища проводится на основании следующих документов:

  • Женевское соглашение, подписанное в 1951 году, и Нью-Йоркский протокол к нему от 1967 года;
  • Конституция Республики Польша от 1997 года;
  • Закон Польши об иностранцах, вступивший в силу в декабре 1997 года, в частности, глава 5 о предоставлении статуса беженца.
  • Постановление МВД Польши, регулирующее процедуру, и образцы документов, которые необходимы для подачи заявления.
Читайте также:
Средняя пенсия в Канаде в 2022 годах

Что может послужить основанием для предоставления статуса беженца

Согласно подписанной в 1951 году Конвенции, получить политическое убежище или статус беженца может гражданин, который соответствует перечисленным ниже требованиям:

  • находится за пределами своего родного государства;
  • боится преследований на почве расовых, политических, национальных признаков;
  • опасается за свою жизнь по причине принадлежности к тем или иным социальным группам, сексуальным меньшинствам;
  • не может вернуться в страну своего гражданства по причине угрозы жизни;
  • не попадает в категорию лиц, которым убежище предоставлено быть не может.

Нет возможности обосноваться в Польше у граждан, которые не имеют на то оснований, точнее, не могут доказать, что их жизни что-то угрожает или что они подвергаются преследованиям.

Статус беженца нельзя получить по таким причинам, как бедность, безработица, уголовная ответственность, бездомность.

Отказ будет получен и в том случае, если заявитель находится под следствием и ему вменяются особо тяжкие преступления уголовного или криминального характера:

  • военные;
  • тяжкие неполитические правонарушения;
  • действия, которые выходят за рамки принципов, прописанных в документах ООН.

Нельзя получить убежище в Польше и в том случае, если оно уже было предоставлено третьим государством.

Как проходит процедура запроса статуса

Следует иметь в виду, что подача прошения на получение статуса беженца для русских, белорусов, украинцев и граждан других стран является строго конфиденциальной процедурой. При этом они не утрачивают свою предыдущую гражданскую принадлежность, а информация о предоставленном убежище никоим образом не разглашается.

Беженцы получают вид на жительство, который будет оставаться действительным в течение двух лет. После этого они смогут получить документ, дающий право на постоянное проживание (ПМЖ). Но сначала придется соблюсти большое количество формальностей.

Куда и как подавать прошение

Подать заявление о намерении попросить помощи у польского государства можно двумя способами:

  • обратившись лично к Главному коменданту пограничной службы;
  • если в праве на пересечение границы будет отказано, тогда можно оставить свой запрос коменданту того КПП, на котором вы проходите контроль.

В любом случае вместе с подачей прошения придется пройти процедуру дактилоскопии. При этом нужно помнить, что основная задача пограничников на данном этапе – отсеять всех тех, кто не имеет оснований для получения убежища. По этой причине будьте готовы к тому, что особого желания выдать вам бланк заявления вы не увидите. Тем не менее не теряйте надежды и продолжайте настаивать на своем, причем делайте это очень спокойно и уверенно.

Обратиться можно в следующие инстанции:

  • стойка регистрации в аэропорту или на паспортном контроле на сухопутной границе;
  • отдел пограничной службы, месторасположение – город Варшава.
  • центр для иностранных граждан.

После того как прошение будет передано пограничникам, его направят в Департамент по работе с беженцами. Далее его ждет всестороннее изучение в Управлении по вопросам репатриантов и иностранных граждан.

На весь период, пока не будет принято решение, заявителю выдается временный документ, удостоверяющий личность, а свой гражданский паспорт ему придется сдать на хранение в уполномоченное ведомство.

После этого кандидат на статус беженца может быть приглашен на интервью президентом упомянутого выше управления. Вся беседа будет зафиксирована в протоколе.

Кандидат на статус беженца может внести в него правки, дополнения и только после этого поставить на нем свою подпись. Если запись содержит искаженные сведения, есть все основания для того, чтобы отказаться ставить подпись.

Подготовка заявления

В своем обращении прежде всего нужно указать, что оно адресовано президенту Государственного управления по делам иностранных граждан. Причем касается оно всех членов семьи, а не только одного из них.

Далее следует внести информацию следующего порядка:

  • ФИО всех, кто просит убежища;
  • даты рождения и количество полных лет;
  • страна, откуда прибыли заявители;
  • причина, которая вынуждает беженца искать защиты в Польше.

Вносить сведения можно на своем родном языке или на том, который вы понимаете. Если планируется подача прошения на границе, можно попросить, чтобы разрешили осуществить это лично. К рассмотрению документ примут только в том случае, если он будет заполнен правильно.

Читайте также:
Средняя пенсия в Черногории в 2022 годах

Почему заявление могут не рассмотреть

Может случиться и так, что прошение вообще не попадет на рассмотрение чиновников. Происходит это в силу разных причин:

  • отсутствие контактных данных о заявителе;
  • отказ кандидатов от прохождения идентификации;
  • отказ от прохождения медицинской комиссии;
  • предоставление недостоверной информации;
  • родное государство принадлежит к категории безопасных, поэтому возвращение на его территорию не несет никакой угрозы;
  • ранее заявитель уже обращался по данному вопросу и получил отказ. При повторном запросе он не смог предоставить новых фактов.

Исходя из этого, можно сделать вывод: чтобы претендовать на предоставление убежища, для начала необходимо убедиться в том, что для этого достаточно оснований.

Коротко об удостоверении личности иностранного гражданина

На весь срок рассмотрения заявления о предоставлении статуса беженца просителю выдается временное удостоверение личности. Оно является основным документом беженца и членов его семьи, данные о которых также содержатся в нем. Удостоверение действительно только на польской территории и выдается управлением, которое занимается рассмотрением запроса на получение убежища.

Срок действия документа составляет 30 дней. После этого выдается новое удостоверение, которое будет действительным в течение 6 месяцев. Его должно хватить на весь период, пока будет рассматриваться дело.

По закону, решение принимается не позднее, чем истекут 3 месяца с момента обращения в ведомство. Однако практика показывает, что процесс может затянуться, поскольку практически всегда требуется дополнительное выяснение фактов и обстоятельств.

Бланк удостоверения подлежит замене, если:

  • его владелец изменил данные;
  • у беженца родился ребенок;
  • истек срок действия;
  • возникли обстоятельства, которые не допускают идентификацию.

Если решение о предоставлении убежища будет положительным, кандидат получит ВНЖ. Обращаться за ним нужно в Департамент, к которому привязано ваше воеводство. Например, в Варшаве это ужонд Мазовецкий. Если же решение окажется отрицательным, временный паспорт придется сдать в управление, которое его выдало, и получить там свой национальный паспорт.

Причины отказа и процедура обжалования

Большая часть заявителей неизбежно получает отказ. Происходит это в силу разных причин:

  • обратившийся по вопросу предоставления убежища не соответствует требованиям Женевской конвенции;
  • статус беженца был предоставлен заявителю в другой стране;
  • за пределами Польши мигрант подозревается в совершении преступления или находится под следствием.

Чтобы оспорить решение комиссии, необходимо подать апелляцию в Совет по вопросам беженцев. Сделать это нужно в течение 14 дней с того момента, когда был получен отказ. В обращении необходимо указать, какие именно статьи закона были нарушены.

Рассмотрение жалобы может занять порядка 3-4 месяцев. При этом пребывание на польской территории в течение всего этого времени будет считаться законным, если заявление было подано в строго установленное для этого время.

Лица, которым будет отказано в предоставлении убежища, получат возможность остаться на польской территории, чтобы подать ходатайство на присвоение «гуманитарного статуса». Он также дает право на получение медицинской помощи и недлительное проживание в лагере, но не разрешает работать, учиться и получать денежное пособие. Такие прошения подаются в Управление по делам беженцев в том воеводстве, где намерен обосноваться иностранец.

Процесс интеграции беженцев

Жизнь беженца в Республике Польша начинается со специального центра для людей, которые прибывают в поисках защиты. В них размещают всех въезжающих в Польшу мигрантов, независимо от национальности и страны происхождения. Поселиться на территории государства на этапе рассмотрения запроса они не могут.

Располагаются пункты временного размещения чаще всего в приграничной зоне. Основной из них находится недалеко от Варшавы и носит название Дембки.

В начале своего пребывания беженец получает все самое необходимое:

  • спальное место;
  • предметы личной гигиены;
  • питание;
  • вещи первой необходимости.

Далее вновь прибывших распределяют по другим городам, в которых расположены такие лагеря, как Сможево, Ломзе, Лакузе, Люблин (общее количество – 13).

Находиться в лагере могут только три категории граждан:

  • те, кто ожидает принятия решения по своему делу;
  • беженцы, которым отказали в предоставлении убежища;
  • украинцы, пострадавшие в военном конфликте, которые прибыли в Польшу в рамках национальных программ.
Читайте также:
Средняя пенсия на Кипре в 2022 годы

Учитывая размер пособия, можно сказать, что поначалу жить новичкам очень сложно. Тем более что подрабатывать они смогут только через полгода своего пребывания в стране. В целом семьи получают порядка 600-700 злотых в месяц (142-166 евро).

Если получение беженства увенчалось успехом, мигрантам предстоит решить вопрос, в каком именно регионе Польши они будут проживать и строить свою новую жизнь. Как вариант существует возможность воспользоваться правительственной программой и переехать в социальное жилье. Но в этом случае самостоятельный выбор населенного пункта не предусмотрен.

Получив ВНЖ, беженцы могут устраиваться на работу. Однако предварительно придется пройти курсы польского языка. Желающие также могут освоить новую профессию.

Интеграция в новых условиях будет проходить быстрее, если выбрать город, в котором проживает национальная диаспора. Например, выходцы из Беларуси, России и Украины обосновались в Люблине и Познани. А вот грузины и чеченцы оседают в населенных пунктах на границе с Беларусью, поскольку именно через нее проходит их путь на Варшаву, добраться до которой удается не всегда.

Итоги

Республика Польша активно принимает беженцев, большая часть которых прибывает из соседней Украины, России, Беларуси, а также Сирии и Афганистана. Являясь подписантом Женевского соглашения, Польша обеспечивает новоприбывших основными видами помощи: временным жильем, ежемесячным пособием, медицинской помощью.

Путь мигранта начинается с подачи заявления о предоставлении убежища. Сделать это можно прямо на границе. Далее заявителя размещают в специальном лагере, где он ожидает принятия решения.

Продлиться процесс ожидания может от трех месяцев до нескольких лет. Причем успешного его завершения можно ожидать только при наличии серьезных оснований. В качестве таковых выступает преследование в родном государстве на почве политических убеждений, религиозных верований, принадлежности к тем или иным социальным группам.

Миллион украинских беженцев в Польше: Видео

ПОЛУЧИ ВНЖ И ПМЖ В ПОЛЬШЕ ЧЕРЕЗ АДВОКАТА!

Права беженцев в Польше могут быть предоставлены лицам, согласно ст. 1 Женевской Конвенции с 1951 года и Ньюйоркскому Протоколу, которые выполняют следующие требования:

  • находятся вне пределов страны своей гражданской принадлежности;
  • обоснованно боятся преследования по расовым, религиозным, национальным признакам из-за своей принадлежности к определенной социальной группе или из-за своих политических убеждений;

Подробнее о требованиях к лицам, которые ходатайствуют об уделении статуса беженца, Вы сможете узнать, прочитав нашу предыдущую статью на тему: «Интервью на статус беженца в Польше».

Права беженцев в Польше — какими правами наделены беженцы:

Иностранец, который получил статус беженца пользуется многими правами. Основными правами, предоставленными беженцам, являются:

  • право на законное пребывание на территории Польши – беженец не может быть выслан с территории Республики Польша, за исключением некоторых ситуаций, предусмотренных законодательством. Иностранцу, который получил статус беженца выдается вид на жительство;
  • передвижение и свободное оставление территории Республики Польша – беженцы получают паспортный документ установленного образца (женевский паспорт);
  • право на трудоустройство – беженцы могут работать в стране на тех же основаниях, как и граждане Республики Польша. Это значит, что по отношению к беженцам не требуется разрешения на трудоустройство;
  • право на предпринимательскую деятельность на равных с гражданами Республики Польша правах;
  • право на получение денежной помощи и других видов социального обеспечения в установленном законодательством Республики Польша порядке;
  • право на образование в средних и высших учебных заведениях (школа, лицей, техникум);
  • право на медицинское страхование – беженец может застраховаться в добровольном порядке в Государственном Фонде Здоровья или должен быть застрахован в обязательном порядке в случае его трудоустройства;
  • право до интегрированной помощи;
  • право на приобретение польского гражданства, на благоприятных от других иностранцев условиях.

Права беженцев в Польше — процедура предоставления статуса беженца и права иностранца.

Производство по делу признания статуса беженца возбуждается по заявке, поданной иностранцем за посредничеством Пограничной охраны. Производство в первой инстанции ведет Председатель Управления по делам репатриации и иностранцев, он же выдает решение по делу предоставления или отказа в уделении статуса беженца. На решение Председателя Управления по делам признания или лишения статуса беженца полагается апелляция в Совет по делам беженцев. Апелляция вносится в течении 14 дней со дня получения решения. На отрицательное решение Совета по делам беженцев полагается апелляция в течение 30 дней со дня получения решения. Апелляция вносится в Совет по делам беженцев. Своим содержанием апелляция должна показать, какие предусмотренные законом статьи были нарушены. Положения производства по делам предоставления статуса беженца регулируется: законом о предоставлении иностранцам охраны на территории Республики Польша, кодексом административной процедуры, законом о судопроизводстве в административных судах.

Читайте также:
Средняя пенсия в Турции в 2022 годах

Права беженцев в Польше— права иностранца, полагающиеся ему во время ведения производства:

Иностранец имеет право на:

  • информацию – орган, принимающий заявку, объясняет иностранцу на понятном для него языке, о принципах и порядке производства по делу признания статуса беженца, а также о полагающихся ему правах и возлагаемых на него обязанностях, и о правовых последствиях их невыполнения;
  • контакты с УВКПБ ООН – в производстве по делу признания или лишения статуса беженца иностранец может свободно связываться с представителем Управления Высокого Комиссара Организации 4 5 Объединённых Наций по делам беженцев. Представитель Управления Высокого Комиссара Организации Объединённых Наций по делам беженцев, по собственному заявлению и с письменного соглашения иностранца, имеет право получать от органов, ведущих производство, информацию о его ходе, просматривать документы по делу. Выданное представителем УВКПБ мнение по делу или представленные по делу документы присоединяются к делу;
  • контакты с организациями, к уставным задачам которых принадлежат дела беженцев. Иностранец может связываться с организациями, которые занимаются делами беженцев, и в случае если иностранец находится в охраняемом пункте или аресте с целью высылки иностранца;
  • защиту иностранца от высылки – если иностранец получил решение компетентного органа о высылке иностранца за пределы страны, то это решение не выполняется до дня вынесения окончательного решения по делу о признании статуса беженца;
  • доступ к документам по делу – иностранец может просматривать собранные по делу документы, а также составлять записки и делать копии;
  • помощь государства с целью предоставления жилья, содержания, медицинской помощи, – помощь эта предоставляется в пунктах временного размещения беженцев.

«Все получится, полякам придется сдаться». Репортаж из лагеря мигрантов

Шалаши, палатки и костры

За несколько километров до пункта пропуска Брузги на границе Белоруссии с Польшей кажется, что все заволокло туманом. Но это не туман — это дым от костров, которые разводят мигранты. Чем ближе к границе, тем труднее дышать, а у самого лагеря это почти невозможно — дым от костров так силен, что слезятся глаза.

Палаточный городок на нейтральной полосе растянулся на несколько сотен метров, тут чередуются шалаши из еловых веток и туристические палатки. Горят костры — ближе к белорусской трассе М6 побольше, у разделительной линии с Польшей из колючей проволоки — поменьше. В основном мигранты сидят у костров или просто прогуливаются, но многие мужчины заняты. На плечах, на самодельных носилках они носят дрова и большие бревна, которые приспосабливают для сидения, еловый лапник для новых шалашей.

В соседнем березняке мужчины с этой же целью валят деревья. Это напоминает большую стройку — так слаженно и беспрерывно идет работа. Дети стоят с пустыми бутылками в очередях за водой, которую на территорию лагеря ежедневно подвозят на нескольких водовозах.

Молодых мужчин здесь большинство, но есть и женщины, и дети — в основном до пяти лет, и старики. Среди женщин три беременных, на сроках от семи до девяти месяцев, одна готовится родить на днях.

Часть детей играют на дороге. Они с охотой подходят к журналистам и улыбаются на камеру, иногда с подсказки родителей. Группа детей побежала навстречу телеоператорам, прибывшим вместе с корреспондентом РБК, и начала скандировать «Джомани!» — в Германию стремятся попасть большинство обитателей лагеря.

Еды у беженцев почти нет — последние три дня продовольствие в лагерь завозили представители местного Красного Креста и Белорусского союза женщин. Его раздача каждый раз сопровождается давкой — людей слишком много, все боятся, что им не достанется, и готовы вырывать из рук друг у друга.

Читайте также:
Российские пенсии репатриантам - гражданам Израиля: порядок выплаты в 2022 году

Али, выходец из иракского Курдистана, подошел к корреспонденту РБК с несколькими большими поганками в руках и спросил на ломаном английском, можно ли их есть. Услышав отрицательный ответ, он с горечью раскрошил грибы. По словам Али, чтобы приехать с семьей в Белоруссию, он продал все, что было, купил билеты на самолет и визы. Все прилетели в Минск одновременно, рейсом из Стамбула, и уже пять дней находятся в лагере. Цель — попасть в Германию, Нидерланды или Великобританию, где больше понравится.

Неудачником домой или беженцем в Белоруссии

11 ноября в лагере царило оживление — туда впервые прибыли представители двух структур ООН — Управления верховного комиссара по беженцам (УВКБ) и Международной организации по миграции. С журналистами они поначалу отказывались говорить. Глава местного отделения УВКБ Мулусеу Мамо кричал на английском, что он приехал сюда говорить с людьми, и отказывался что-либо делать, пока представители СМИ не отойдут подальше. И даже делал вид, что садится в машину, чтобы уехать. Глава представительства Международной организации по миграции Махым Оразмухаммедова вела себя спокойнее. В итоге их окружили беженцы — в толпе было много женщин с маленькими детьми, — и с помощью переводчиков работники ООН узнали все, что хотели. После этого они наконец пообщались с журналистами.

Мамо сказал, что проблема беженцев сейчас активно обсуждается в Минске. Оразмухаммедова рассказала, какой выбор предлагается обитателям стихийного лагеря: «Мы сегодня здесь, чтобы оказать небольшую гуманитарную помощь мигрантам и беженцам, мы также предоставили информацию об альтернативных возможностях в данной ситуации. Как мы уже отметили, в первую очередь у этих людей есть право подать ходатайство на статус беженца в Республике Беларусь и еще одна опция — добровольное возвращение на родину».

Кульминацией визита стала драка за пакет с едой, завязавшаяся прямо у автомобилей представителей ООН. Один из мигрантов прижал к животу доставшийся ему пакет с продуктами, а затем, поскольку остальные тоже хотели получить хоть что-то, для надежности лег на него. Однако те продолжили выдирать пакет из-под мужчины, и в итоге завязалась драка.

Когда ее наконец удалось остановить, машины представителей ООН двинулись к выезду из лагеря. Поэтому Мамо и Оразмухаммедова так и не узнали, какой давкой сопровождается приезд грузовика гуманитарной помощи. Волонтерам пришлось предпринять несколько попыток, прежде чем они смогли раздать продукты нуждающимся.

Отступать некуда, позади Ирак

Предложение остаться в Белоруссии в статусе беженца или вернуться на родину мигранты восприняли негативно. Лишь единицы готовы лететь обратно, рассказал журналистам представитель белорусского Центра системной правозащиты Дмитрий Беляков.

Из тех, с кем общался корреспондент РБК, обратно не хочет никто. Реми, курд из Ирака, рассказал, что продал дом и отдал $4 тыс. за то, чтобы добраться до Минска через Дубай. За ребенка он заплатил в два раза меньше. Цель, как и у всех, — попасть в Германию. Пока не удается, и Реми винит в этом поляков. А Белоруссия, говорит он, страна хорошая — дает лагерю воду и еду. Реми рассчитывает, что в итоге всех спасет ФРГ.

Два других иракских курда, Мохаммед и Яри, также сказали, что возвращаться им некуда. Семью Мохаммеда сильно затронула война, от которой они и бежали. А Яри сперва попросил купить ему сим-карту — уже второй день он пытается уговорить хоть кого-то, потому что покидать лагерь не может. «Я останусь здесь, в этом лагере, хоть неделю, хоть месяц, хоть год. Польша рано или поздно откроет границу, и мы уедем в Германию. Что буду делать, если не получится? Все получится, полякам придется сдаться», — уверенно закончил он.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: