Переезд и переселение на ПМЖ из Украины в Россию в 2022 году

Переезд на постоянное место жительства из Украины в Россию

С февраля 2014 года тысячи жителей Украины решили поменять гражданство и переехать в Россию навсегда, хотя нельзя сказать, что тенденция кардинально поменялась.

Процедура оформления всех документов довольно простая: российские государственные программы и программы поддержки вынужденных переселенцев позволяют получить гражданство в сжатые сроки. Большим преимуществом является отсутствие между странами визового режима и каких-либо языковых барьеров. Многие жители Украины считают русский язык своим родным или же постоянно общаются на нем на улице или на работе. Все это создает хорошие условия для интеграции в современное российское общество.

Пакет необходимых документов

Въезд

Если правила въезда для российских граждан на Украину недавно поменялись (для этого требуется наличие заграничного паспорта), то для граждан Украины, решивших посетить Россию, все остается по-прежнему: нужен только внутренний гражданский паспорт. Эти правила действуют еще с 1997 года.

Первое, что нужно сделать, уведомить миграционные органы о своем месте нахождения. В распоряжении иностранца есть 90 дней, но лучше сделать это быстрее, сразу по прибытии. Перед походом в отделение ФМС нужно подготовить ряд документов. Понадобится лишь небольшая часть:

• паспорт;
• миграционная карта (ее заполняют при пересечении границы);
• билет (если вы летели самолетом или ехали на поезде или автобусе).

Взамен человеку выдают свидетельство о регистрации по заявленному адресу. При необходимости стоит спросить у специалиста ФМС, выдают ли в отделении специальные патенты, которые разрешают жителям Украины не выезжать из России по окончании девяноста дней. Патенты платные. Стоимость одного месяца составляет 1000 рублей.

После регистрации надо обратиться к другому специалисту, чтобы оформить разрешение на временное проживание (РВП).

Документы для разрешения :

Оформить РВП можно в любом отделении ФМС. Для РВП понадобятся такие документы:

• квитанция, подтверждающая оплату госпошлины (на ноябрь 2015 года госпошлина составляла 1600 рублей);
• паспорт Украины с пропиской (оригинал и ксерокопия);
• миграционная карта;
• заявление с просьбой выдать РВП;
• документы, которые могут подтвердить, что человек хорошо знает русский язык, историю (дипломы, результаты тестирования);
• любые документы, которые подтверждают, что человек может получить РВП без учета квоты;
• дополнительно могут потребовать: справку о несудимости, об отсутствии опасных для общества заболеваний (тест на ВИЧ), алко- и наркозависимости.

В России действуют квоты на получение разрешения. В каждом регионе они свои. Поэтому прежде чем перебираться в какой-нибудь город на постоянной основе, иностранцам желательно узнать, каковы количественные ограничения в регионе. Однако большую часть украинцев эти ограничения не касаются. В России функционирует перечень людей, которые могут обратиться за получением РВП без учета размера квот.

Льготные условия предусмотрены для тех, кто:

• родился на территории РСФСР (или, после 1991 года, России) и являлся гражданином СССР;
• имеет супруга/супругу с российским гражданством;
• имеет детей (как несовершеннолетних, так и совершеннолетних) с российским гражданством;
• является участником программы содействия переселению соотечественников (к этой группе относятся также члены семьи переселенца);
• есть один из родителей с российским гражданством, признанный нетрудоспособным;
• поступил на контрактную военную службу.

Этот список неполный. Также в этот перечень входят несовершеннолетние (и совершеннолетние, признанные недееспособными), которые получают РВП по заявлению одного из родителей или законного представителя. Имеют льготное право на РВП и частные инвесторы, однако на практике такая категория людей за регистрацией не обращается, поскольку в стране не утвержден размер вложений, дающих право на льготы.

Человек может спокойно работать и проживать на российской территории, имея на руках только РВП. По сегодняшним нормам, продлить разрешение нельзя, но по окончании его срока (выдается документ на 3 года) можно вновь обратиться в миграционные органы за выдачей нового документа.

При этом документ налагает на человека определенные обязательства:

• не менять место проживания без уведомления миграционных органов;
• по истечении каждого года проживания (в двухмесячный срок) нужно подтверждать в миграционных органах, что находишься на территории региона;
• получать законный доход;
• в течение года получить регистрацию в налоговом органе;
• соблюдать все нормы и правила российского законодательства.

Оформляем вид на жительство (ВНЖ)

Сделать ВНЖ можно по истечении года с того дня, как человек получил РВП. Документ считается действительным пять лет, но в дальнейшем его можно продлить. На рассмотрение заявления может уйти до полугода.

Подать документы каждый вправе и через интернет, с помощью Портала государственных услуг. Несовершеннолетний не может составлять заявление самостоятельно. Вместо него в миграционные органы должен обратиться один из родителей или законный представитель.

Необходимые документы: ​

• паспорт гражданина Украины;
• РВП;
• справка о доходах;
• 4 фотографии размером 35х45;
• справка об отсутствии опасных для общества заболеваний, а также алко- и наркозависимости;
• подтверждение наличия жилого помещения, которое располагается в регионе проживания (подтверждение арендованного жилья считается допустимым);
• заявление, написанное в двух экземплярах;
• свидетельство о рождении (для несовершеннолетних);
• документы, которые могут подтвердить, что человек хорошо знает русский язык, историю (дипломы, результаты тестирования);
• квитанция, подтверждающая оплату госпошлины (на ноябрь 2015 года сумма составляет 3500 рублей).

Документы на ПМЖ

Гражданство выдают после пятилетнего проживания на российской территории и только с учетом наличия постоянного жилья. Упрощенная схема действует, если человек воспользовался программой по содействию переселения соотечественников. В таком случае получить гражданство можно уже через полгода или год после переезда.

Документы, которые потребуются при оформлении гражданства:

• заявление, написанное в двух экземплярах;
• ксерокопия вида на жительство, заверенная нотариусом;
• 4 фотографии;
• документы об образовании (оригиналы и перевод);
• свидетельства о рождении, заключении брака;
• паспорт Украины;
• отказ от украинского подданства в двух экземплярах (одно заявление направляется в украинское представительство в России);
• пенсионное удостоверение;
• квитанция, подтверждающая оплату госпошлины (на ноябрь 2015 года сумма составляет 3500 рублей);
• справка, полученная в медучреждении, о состоянии здоровья;
• для ребенка до 14 лет также требуется письменное согласие второго родителя;
• если человек когда-либо менял фамилию, нужно предоставить копию справки из органов ЗАГС по месту регистрации на тот период);
• документы, которые могут подтвердить, что человек хорошо знает русский язык, историю (дипломы, результаты тестирования).

Если подаются ксерокопии документов или переводы, необходимо предоставлять их с печатью российского нотариуса.

Где искать помощь?

Сейчас в России действуют сотни некоммерческих организаций, которые помогают жителям Украины получить российское гражданство, а также найти работу и жилье. Воспользоваться помощь могут, в частности, жители Донбасса, территории, откуда люди были вынуждены уехать из-за непростой политической обстановки.

Платные услуги также предлагают некоторые юридические компании. Специалисты могут помочь со сбором всех документов, нотариально заверить ксерокопии. Стоимость таких услуг достаточно высокая.

Если вам требуется бесплатная консультация по поводу переезда из Украины в Россию на пмж, то наш юрист онлайн готов оперативно ответить на все ваши вопросы. Форма, в которой вы можете задать свой вопрос, находится внизу страницы.

Переезд и переселение на ПМЖ из Украины в Россию в 2022 году

В данном разделе Вы можете ознакомиться со списком регионов России, участвующих в Госпрограмме и территориями вселения – административными единицами этих регионов, предназначенными для проживания соотечественников:

ВНИМАНИЕ. В соответствии с п. 17 Государственной программы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 г. № 637, решения о выдаче, отказе в выдаче или аннулировании свидетельства участника Государственной программы принимаются территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, в которых реализуется соответствующая региональная программа переселения, с учетом решения уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ответственного за реализацию соответствующей региональной программы переселения.

Соотечественнику, не соответствующему требованиям региональной программы переселения субъекта Российской Федерации, избранного соотечественником для переселения, свидетельство участника Государственной программы не выдается и ранее выданное свидетельство участника Государственной программы аннулируется (п.27 Государственной программы, утвержденной Указом Президента от 22.06.2006 г. № 637).

Регион

Территории вселения (проекты переселения)

Варианты трудоустройства

(ТРЕБОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ РЕГИОНА ВСЕЛЕНИЯ)

ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ

-ТЕРРИТОРИЯ ПРИОРИТЕТНОГО ЗАСЕЛЕНИЯ-

все муниципальные образования, городские округа

Еврейская автономная область

-ТЕРРИТОРИЯ ПРИОРИТЕТНОГО ЗАСЕЛЕНИЯ-

все муниципальные образования, городские округа

-ТЕРРИТОРИЯ ПРИОРИТЕТНОГО ЗАСЕЛЕНИЯ-

все муниципальные образования, за исключением ЗАТО Вилючинского городского округа

-ТЕРРИТОРИЯ ПРИОРИТЕТНОГО ЗАСЕЛЕНИЯ-

все муниципальные образования, городские округа

-ТЕРРИТОРИЯ ПРИОРИТЕТНОГО ЗАСЕЛЕНИЯ-

Дальневосточный гектар:

все муниципальные образования, городские округа

По всем вопросам, касающимся трудоустройства, соотечественники могут обращаться в представительство Агентства в г. Хабаровске по телефону: 8-4212-73-87-52, +7-914-776-31-32, контактное лицо: Саринков Алексей Александрович.

ВНИМАНИЕ. Требуются квалифицированные специалисты для горнодобывающей отрасли и в медицинскую отрасль Хабаровского края.

-ТЕРРИТОРИЯ ПРИОРИТЕТНОГО ЗАСЕЛЕНИЯ-

все муниципальные образования, городские округа

-ТЕРРИТОРИЯ ПРИОРИТЕТНОГО ЗАСЕЛЕНИЯ-

г. Владивосток – не является территорией вселения.

В региональную программу Приморского края включены 19 территорий вселения, к которым относятся 6 городских округов (Арсеньевский, Артемовский, Дальнегорский, Находкинский, Спасск-Дальний, Уссурийский) и 13 муниципальных районов (Анучинский, Красноармейский, Лазовский, Октябрьский, Партизанский, Пограничный, Пожарский, Спасский, Тернейский, Хорольский, Чугуевский, Черниговский, Яковлевский).

Республика Саха (Якутия)

-ТЕРРИТОРИЯ ПРИОРИТЕТНОГО ЗАСЕЛЕНИЯ-

Алданский, Аллаиховский, Анабарский, Булунский, Ленский,Мирнинский,Нерюнгринский, Нижнеколымский, Усть-Янский районы

По перечню вакансий:

-ТЕРРИТОРИЯ ПРИОРИТЕТНОГО ЗАСЕЛЕНИЯ-

все муниципальные образования, городские округа

-ТЕРРИТОРИЯ ПРИОРИТЕТНОГО ЗАСЕЛЕНИЯ-

только по проектам переселения, городские округа

только по проектам переселения

Чукотский автономный округ

-ТЕРРИТОРИЯ ПРИОРИТЕТНОГО ЗАСЕЛЕНИЯ-

Анадырский муниципальный район, Билибинский муниципальный район, городской округ Эгвекинот, Провиденский городской округ, городской округ Певек, Чукотский муниципальный район

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ

все муниципальные образования, городские округа по перечню вакансий (открыть)

все муниципальные образования, городские округа

все муниципальные образования, городские округа

Переезд на постоянное место жительства в РФ: ввоз личных вещей и транспортных средств переселенцем

Что необходимо знать переселенцу

Таможенное регулирование в соответствии со ст. 1 Таможенного кодекса Таможенного союза (ТК ТС) представляет собой правовое регулирование отношений, связанных с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза. Таким образом, лица, переселяющиеся в Российскую Федерацию и ввозящие личные вещи с территорий Республики Казахстан и Республики Беларусь, не вступают в таможенные правоотношения. Под лицами, переселяющимися на постоянное место жительства в государство – член Таможенного союза, необходимо подразумевать только лиц, прибывающих на таможенную территорию Таможенного союза и в связи с этим пересекающих таможенную границу Таможенного союза.
Действующее таможенное законодательство Таможенного союза и законодательство Российской Федерации о таможенном деле предоставляют возможность получения таможенных льгот в виде полного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении личных вещей, ввозимых лицами, переселяющимися на постоянное место жительства в Российскую Федерацию.

Особенности, связанные с совершением таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, определены главой 49 ТК ТС, а в части, не урегулированной данной главой, – Соглашением от 18.06.2010 между правительствами Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации “О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском” (далее – Соглашение от 18.06.2010).
Соглашением от 18.06.2010 определяется порядок перемещения физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза товаров для личного пользования, в том числе транспортных средств, и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском.

Приложение N 3 к Соглашению от 18.06.2010 содержит перечень товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу с освобождением от уплаты таможенных платежей. Пунктом 8 данного Приложения установлено, что бывшие в употреблении товары для личного пользования, ввозимые физическими лицами, признанными в соответствии с законодательством государства – члена Таможенного союза беженцами, вынужденными переселенцами, а также прибывающими (переселяющимися) в государство – член Таможенного союза на постоянное место жительства, вправе ввозить товары для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей вне зависимости от таможенной стоимости и веса таких товаров при одновременном выполнении следующих условий:

– ввоз товаров для личного пользования на таможенную территорию Таможенного союза из страны предыдущего проживания осуществляется не позднее 18 месяцев с даты прибытия указанного лица на постоянное место жительства в государство – член Таможенного союза;

– такие товары приобретены до даты признания физических лиц в соответствии с законодательством государства – члена Таможенного союза беженцами, вынужденными переселенцами либо до даты прибытия (переселения) на постоянное место жительства в государство – член Таможенного союза.

Что же касается автомобиля, то беспошлинный ввоз возможен только в отношении одного автомобиля и одного прицепа не позднее 18 месяцев с даты прибытия указанного лица на постоянное место жительства в государство – член Таможенного союза при условии, что автомобиль и прицеп находились в собственности переселенца не менее 6 месяцев до даты прибытия на постоянное место жительства.

Документы, определяющие дату прибытия

Пункт 2 ч. 1 ст. 2 Соглашения от 18.06.2010 разъясняет, что дата прибытия (переселения) физического лица на постоянное место жительства в государство – член Таможенного союза – это дата выдачи документа, подтверждающего получение статуса беженца, вынужденного переселенца, либо признание лица прибывшим (переселившимся) на постоянное место жительства в государство – член Таможенного союза в соответствии с законодательством этого государства.

То есть для получения таможенной льготы необходимо быть признанным прибывшим (переселившимся) на постоянное место жительства. Статьей 6 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 “О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации” закреплено, что гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее 3 дней со дня предъявления им документов (подачи им заявления и документов в форме электронных документов) на регистрацию.

Если лицо, переселяющееся на постоянное место жительства, не имеет гражданства Российской Федерации, то датой признания его переселившимся на постоянное место жительства будет являться дата получения вида на жительство (абз. 7, 11 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации”).

Подытоживая сказанное, отметим, что датой, с которой у переселенца возникает право на ввоз личных вещей без уплаты таможенных платежей, является:

– для граждан Российской Федерации – дата получения постоянной регистрации по месту жительства;

– для иностранных граждан – дата получения вида на жительство в Российской Федерации;

– для переселенцев из Киргизской Республики, имеющих разрешение на переезд, – дата получения разрешения на переезд.

Срок в 18 месяцев для беспошлинного ввоза личных вещей является пресекательным и не может быть восстановлен даже при наличии уважительных причин его пропуска.

Если льготный срок пропущен

В практике таможенных органов часто встречаются случаи, связанные с пропуском 18-месячного срока переселенцем либо с отсутствием документов, подтверждающих прибытие (переселение) на постоянное место жительства. Как следствие, в отношении ввезенных товаров применяются общие критерии и ставки таможенных пошлин, налогов согласно приложению N 5 к Соглашению от 18.06.2010. Например, товары для личного пользования, доставляемые перевозчиком в адрес физического лица, таможенная стоимость которых превышает 1000 евро и (или) вес которых превышает 31 килограмм, подлежат обложению таможенными пошлинами, налогами по единой ставке 30% от их таможенной стоимости, но не менее 4 евро за 1 килограмм веса в части превышения стоимостной нормы 1000 евро и (или) весовой нормы 31 килограмм.

В итоге сумма таможенных платежей получается крайне большой. Разумным выходом из такой ситуации является отказ физического лица от льготного порядка таможенного оформления товара. В этом случае ставка таможенной пошлины определяется исходя из Таможенного тарифа (решение Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 “Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единого таможенного тарифа Таможенного союза”) и исчисляется от таможенной стоимости товара, которая у бывших в употреблении вещей невелика.

Участие в Госпрограмме

Лицо, имеющее намерение переселиться в Российскую Федерацию, может стать участником Государственной программы содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом (далее – Государственная программа) (Указ Президента РФ от 22.06.2006 N 637 “О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом”). Пунктом 19 Государственной программы предусмотрено право участника Государственной программы на освобождение от уплаты таможенных платежей в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза. Пункт 44 также указывает, что участник Государственной программы и члены его семьи, переселяющиеся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, при ввозе товаров для личного пользования, включая транспортные средства, освобождаются от уплаты таможенных платежей в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.

Документом, подтверждающим право переселенца на ввоз личного имущества через государственную границу РФ на указанных условиях, является свидетельство участника Государственной программы. Его копия прилагается к товарно-транспортной документации на груз и предъявляется перевозчиком при ввозе груза на территорию Российской Федерации.

На текущий момент таможенное законодательство Таможенного союза и таможенное законодательство РФ о таможенном деле не содержат каких-либо специальных норм, касающихся участников Государственной программы. Ввиду чего, несмотря на наличие особого статуса для переселенцев – участников Государственной программы, льгота по уплате таможенных платежей для таких лиц предоставляется на общих основаниях в соответствии с приложением N 3 к Соглашению от 18.06.2012.

Наличие у переселенца свидетельства участника Государственной программы уже является основанием для освобождения ввезенных личных вещей от уплаты таможенных платежей. Пунктом 18 Государственной программы предусмотрено, что участнику Государственной программы выдается свидетельство установленного Правительством РФ образца сроком на 3 года. По истечении срока действия свидетельства соотечественник теряет статус участника Государственной программы, а члены его семьи, указанные в свидетельстве, – статус членов семьи участника Государственной программы. В течение всего срока действия удостоверения участник Государственной программы имеет право на беспошлинный ввоз личных вещей. В связи с изложенным актуальной является проблема применимости срока в 18 месяцев, установленного Соглашением от 18.06.2010, для беспошлинного ввоза личных вещей участником Государственной программы.

По нашему мнению, с учетом того, что Государственная программа при закреплении права на беспошлинный ввоз личных вещей содержит отсылку к общим положениям таможенного законодательства Таможенного союза, 18-месячный срок по Соглашению от 18.06.2010 все же применять необходимо. Однако, учитывая специфику реализации права на беспошлинный ввоз личных вещей в рамках Государственной программы, срок в 18 месяцев, как представляется, начинает свое течение с момента первого обращения участника Государственной программы в таможенные органы РФ за получением льготы по уплате таможенных платежей.

Ввоз транспортных средств переселенцами

Ввоз переселенцами транспортных средств имеет определенную специфику. Лица, переселяющиеся в рамках действующих международных соглашений либо в рамках Государственной программы, могут ввозить автомобиль без уплаты таможенных платежей любого экологического класса. Лица, переселяющиеся в общем порядке по Соглашению от 18.06.2010, также вправе ввезти автомобиль с освобождением от уплаты таможенных платежей. Однако таким лицам паспорт транспортного средства в силу п. 70 Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств (утв. Приказом МВД России N 496, Министерства промышленности и энергетики России N 192, Министерства экономического развития и торговли России N 134 от 23.06.2005) может быть выдан при условии соответствия транспортного средства требованиям Технического регламента “О требованиях к выбросам автомобильной техникой, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации, вредных (загрязняющих) веществ” (утв. Постановлением Правительства РФ от 12.10.2005 N 609). В соответствии с вышеуказанным Техническим регламентом с 01.01.2010 до 31.12.2013 действует 4-й экологический класс (ЕВРО IV).

Международные договоры о защите прав переселенцев

Между Российской Федерацией и некоторыми государствами (например, Латвийской Республикой, Азербайджанской Республикой) заключены международные договоры о регулировании процесса переселения и защиты прав переселенцев (Соглашение от 02.06.1993 между Правительством РФ и Правительством Латвийской Республики о регулировании процесса переселения и защите прав переселенцев, Соглашение от 03.07.1997 между Правительством РФ и Правительством Азербайджанской Республики о регулировании процесса переселения и защите прав переселенцев). Данными международными соглашениями предусматривается предоставление лицам, переселяющимся на постоянное место жительства и получившим разрешение на переезд, освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении перемещаемого лицами имущества (в том числе транспортных средств). Какого-либо срока для реализации переселенцем права на беспошлинный ввоз в Российскую Федерацию личных вещей на основании разрешения на переезд не предусмотрено.

Отдельно следует упомянуть о Соглашении от 18.07.1995 между Правительством РФ и Правительством Киргизской Республики о регулировании процесса переселения и защите прав переселенцев. Несмотря на то что срок действия указанного Соглашения истек 31.07.2011, ФМС России продолжала выдавать разрешения на переезд в рамках соглашения. В связи с возникшей ситуацией ФТС России разъяснила, что выдаваемые разрешения на переезд сами по себе не являются основанием для предоставления таможенных льгот по уплате таможенных платежей (письмо ФТС России от 27.12.2011 N 01-11/64431). В то же время разрешение на переезд возможно считать документом, подтверждающим признание лица прибывшим (переселившимся) на постоянное место жительства в Российскую Федерацию по смыслу подп. 2 п. 1 ст. 2 Соглашения от 18.06.2010. Иными словами, несмотря на то что Соглашение от 18.07.1995 между Правительством РФ и Правительством Киргизской Республики с 01.08.2011 не действовало, выданные с этой даты разрешения на переезд являлись основанием для применения в отношении товаров, ввозимых переселенцами из Киргизской Республики, таможенных льгот по уплате таможенных платежей на общих основаниях, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза для переселенцев.

Миллион за переезд на Дальний Восток: кому, как и за что

Миллион рублей подъёмных за переезд на Дальний Восток – новость о такой мере поддержки вызвала широкий резонанс среди россиян и негодование среди дальневосточников, которые на эти деньги претендовать не могут. На самом деле, далеко не каждый переселенец имеет право на получение миллиона. Кроме того, эти деньги ни один желающий переехать на руки не получит. Портал о Дальнем Востоке NaDV.ru разобрался, кому и как предложено платить субсидии.

Что произошло?

Министерство труда, Минвостокразвития России и Агентство по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке (АРЧК ДВ) предложили внести поправки в так называемую госпрограмму повышения трудовой мобильности. Главная цель программы — привлечение специалистов в приоритетные регионы, в том числе, на Дальний Восток. Именно сумму подъёмных было предложено увеличить с 225 тысяч до 1 млн рублей.

– В настоящее время выделяются небольшие деньги на переезд – 225 тысяч рублей. Мы с Минтрудом договорились, что это будет 1 миллион рублей. Переезжает человек на Дальний Восток, на конкретное предприятие на работу, ему дают субсидию на переезд и адаптацию на месте в размере одного миллиона рублей. Та же самая инициатива рассматривается в рамках программы переселения соотечественников из-за рубежа, – заявил заместитель министра РФ по развитию Дальнего Востока Сергей Качаев.

Как сейчас?

На данный момент 225 тысяч рублей выплачивается гражданам, которые решились переехать работать на Дальний Восток с заключением трудового договора. Однако сам переселенец эти деньги наличными или на банковский счёт не получает. Субсидия перечисляется на счёт компании, с которой переселенец заключил трудовой контракт. Работодатель, в свою очередь, компенсирует сотруднику затраты на переезд, проживание, переобучение и так далее.

Еще одно важное условие – необходимо, чтобы работодатель был участником программы трудовой мобильности. В эту программу, кстати, включены 7 из 9 регионов ДФО – все, кроме Еврейской АО и Республика Саха (Якутия).

В случае, если инициативу поддержат, то изменится сумма подъёмных, а процесс получения денег останется прежним.

Что дальше?

Идея об увеличении суммы подъёмных до 1 млн рублей была вынесена на общественное обсуждение и прошла независимую антикоррупционную экспертизу. Сейчас специалисты формируют окончательный вариант проекта, подводя итоги общественного обсуждения. При учёте всех замечаний Минтруд внесёт проект на подпись в правительство.

А как же дальневосточники?

Жителей Дальнего Востока, очевидно, не обидят. Пока инициатива об увеличении суммы подъёмных находится на стадии обсуждения и согласования в правительстве, Минтруд внёс в Госдуму РФ другой законопроект, который облегчает механизм реализации программы. Проект был составлен с учётом мнения Минвостокразвития, АРЧК и руководства дальневосточных регионов.

В частности, авторы проекта предлагают позволить работодателям приглашать кадры из соседних дальневосточных регионов, а также привлекать персонал не только на вновь создаваемое производство или новый проект, но и на уже имеющиеся. При этом критерии, по которым будут отбираться компании для участия в программе, будет устанавливать сам регион. Минимальную продолжительность срочного трудового договора с работником-переселенцем предложено сократить с трёх до двух лет. Если сотрудник компании не отработал этот срок, то он будет обязан вернуть в бюджет потраченную часть субсидии.

Законопроект в ближайшее время будет рассмотрен в первом чтении. В случае принятия новые правила начнут действовать с 2019 года.

Механизмы, которые начали действовать по инициативе президента – территории опережающего развития, Свободный порт Владивосток, дальневосточный гектар – они привлекают население. Создающиеся предприятия требуют большого количества рабочих рук. В Приморском крае на судостроительном заводе “Звезда” через несколько лет будет работать уже свыше 25 тысяч человек. В Амурской области началось строительство газохимического завода, который только на этапе строительства привлёк около 20 тысяч специалистов. На эти предприятия приезжают работать люди из других регионов, которые захотят не просто переехать на Дальний Восток, чтобы заработать, а захотят осесть там, стать коренными жителями.

Депутат Госдумы от Приморского края
Владимир Новиков

По данным Минвостокразвития РФ и АРЧК ДВ, к 2025 году на Дальнем Востоке появятся 120 тысяч новых рабочих мест. Приоритет при трудоустройстве будет за дальневосточниками.

В 2017 году правительством России была утверждена Концепция демографической политики Дальнего Востока до 2025 года. В документе прописано, что на Дальнем Востоке поэтапно должны быть созданы хорошие социально-экономические условия. Это дополнительные выплаты семьям с детьми, новые пособия на первых детей, выплаты на второго ребенка в размере прожиточного минимума (причем на Дальнем Востоке они будут значительно выше, чем в среднем по России), и другие. Часть механизмов уже внедрена. Так, с 1 января 2018 года действует программа субсидирования ипотеки, которая дает возможность приобрести жилье под 6% годовых. Действовать такая процентная ставка будет до 31 декабря 2022 года, то есть на протяжении 4 лет. Родители с 2 детьми смогут получить субсидирование на 3 года, но только в случае, если второй ребенок родится в 2018-2022 годах. Для многодетных семей льготное субсидирование будет действовать в течение 5 лет. Воспользоваться мерами могут в том числе и дальневосточники.

Программа по переселению «Соотечественник» в 2022 году

Развал СССР и тяжелая экономическая ситуация в начале 90-х стали причинами того, что многие русскоговорящие семьи остались за пределами границ России. Некоторые люди добровольно покидали родные пенаты, а кто-то стал заложником обстоятельств. Для последней категории иностранных граждан, которые по ряду причин вынуждены проживать в другом государстве, была разработана специальная программа, позволяющая соотечественникам вернуться на родину.

Программа переселения соотечественников начала действовать с 2006 года и планировалось, что за шесть лет люди, которые стремились вернуться в РФ, воспользуются возможностью и переедут на ПМЖ в Россию. Но специалисты не рассчитали, что поток мигрантов, желающих стать россиянами, будет огромен. Поэтому указом президента в 2012 году Госпрограмму продлили без указания конкретного срока окончания.

Команда fms21.ru выяснила об изменениях в госпрограмме «Соотечественник» в 2017 году, о необходимых условиях для участия в ней и о преимуществах для переселенцев. Также наши специалисты произвели пошаговый разбор алгоритма вступления в гражданство по Госпрограмме.

Кто является кандидатами программы переселения соотечественников?

Законом РФ четко определены группы иностранцев, имеющие отношение к определению «соотечественник»:

• Нюансы закона о шуме в частном секторе
• При каком долге отключают электричество
• Как узнать, почему отключили воду и что делать в этом случае
• Особенности федерального закона о тишине
• Заполнение заявления на гражданство Российской Федерации в 2022 году
• Как гражданину Украины получить Российское гражданство в стандартном и упрощенном порядке
• Как правильно писать гражданство в анкете?

• Лица, имеющие российский паспорт, но живущие в другой стране;
• Иностранцы, подданные другого государства, имеющие тесную связь с культурой, историей нашей страны, свободно изъясняющиеся на русском языке и имеющие родственников, которые жили или живут в России;
• Иностранцы, бывшие граждане СССР, получившие после развала Союза паспорт государства, отделившегося от России , или не имеющие правовых взаимоотношений ни с одной из стран (апатриды);
• Люди, эмигрировавшие за рубеж из России и живущие на территории другой страны;
• Потомки всех перечисленных выше категорий.

к содержанию ↑

Требования к переселенцам

Для лиц, претендующих на статус «соотечественник», предъявляются определенные требования. Люди, желающие вступить в ряды граждан РФ по Госпрограмме, должны:

• быть не младше 18 лет;
• быть дееспособными;
• уметь хорошо изъясняться на русском языке, понимать речь, грамотно писать;
• иметь трудовую квалификацию, позволяющую работать в России;
• иметь отметку о законном проживании на территории России (РВП);
• быть законопослушным гражданином;
• не быть ранее высланным с территории РФ;
• не быть членом террористических организаций;
• соответствовать требованиям регионов, куда собирается переселяться мигрант.

Дополнительно закон РФ предусматривает возможность переезда на территорию России родственников иностранного гражданина, воспользовавшегося Госпрограммой. Вместе с переселенцем законно пересечь границу РФ могут:

• Родственники по восходящей линии;
• Родственник по нисходящей линии
• Племянники и племянницы;
• Братья и сестры и братья и сестры супруга-супруги.

Перечень документов для «соотечественника»

Прежде чем уполномоченная структура одобрила кандидатуру переселенца для участия в программе переселения соотечественников, мигрант должен собрать определенный перечень документов:

• Документ, удостоверяющий личность самого мигранта и членов его семьи;
• Документы, подтверждающие регистрацию на территории РФ;
• Документы, которые подтверждают семейное положение мигранта;
• Документы, в которых отражена информация о членах семьи, планирующих вместе с переселенцем пересечь границу РФ.

Проведя ряд проверок на правильность заполнения и правдивость указанных данных, работники подразделения, занимающегося вопросом переселения соотечественников, выносят вердикт об отказе или о включении мигранта в список участников Госпрограммы. При положительном исходе следующим шагом иностранного гражданина стает написание заявления на получения свидетельства участника Государственной программы.

Для прохождения этого этапа переселенец должен подготовить ещё один пакет документов:

• Заявление, заполненное понятным почерком или с помощью компьютера, в котором перечислены все родственники, планирующие пересечь границу РФ по программе;
• Документы, удостоверяющий личность кандидата и его родственников;
• Документы, содержащие информацию о семейном положении мигранта и его родственников;
• Официальные бумаги, подтверждающий законность временного или постоянного проживания мигранта и его родственников в Российской Федерации;
• Свидетельство, подтверждающее рождение мигранта на территории СССР, РСФСР (для подтверждения статуса соотечественник);
• Документы, подтверждающие образовательный уровень мигранта (средний, высший), профессиональную квалификацию, трудовой стаж кандидата и его родственников;
• Фотоснимки строго определенного формата – 2 штуки;

После проверки полномочными органами сведений, указанных в заявлении, на достоверность, соответствия предъявленных справок, корочек и иных официальных бумаг обязательному списку, мигрант получает свидетельство участка Государственной программы по переселению соотечественников. Наличие этой бумаги на руках у мигранта позволяет ему пройти этапы натурализации в Российской Федерации по упрощенной схеме.

Этапы натурализации для «соотечественников»

Чтобы мигрант получил гражданство РФ, пользуясь льготными условиями, как участник госпрограммы, необходимо действовать, придерживаясь следующего алгоритма:

• Первым шагом, который приблизит мигранта к цели, станет подготовка обязательных документов, которые потребуются для регистрации переселенца в Госпрограмме и для оформления свидетельства участника . При прохождении первого этапа на территории иного государства через консульства или подразделения ГУВМ МВД иностранец дополнительно оформляет визы для себя и своих родственников (если это требуется) для пересечения границы РФ. Если мигрант официально живет в Российской Федерации по РВП или ВНЖ, то он имеет право сразу подавать анкету на вступление в гражданство РФ;
• Этот этап касается только тех иностранцев, которые оформили свидетельство за пределами Российского государства. Пересечение границы РФ, имея на руках необходимы бумаги, которые позволят законно пребыть в нашу страну: паспорт или иной официальная бумага, подтверждающая личность, свидетельство участника Госпрограммы, визы (если требуется), заполненная на пограничном контроле миграционная карта.
• Регистрация по прибытии в миграционном подразделении региона, где планирует жить иностранец;
• Постановка иностранца и членов его семьи на миграционный учет в соответствующем ведомстве. Для этого этапа потребуются следующие бумаги: паспорта, свидетельство участника, миграционная карта.
• Получение мигрантом официальной бумаги, позволяющей временно проживать и работать на территории РФ. Некоторые иностранцы, еще находясь на территории иного государства, могут подать прошение в консульство России для выдачи РВП;
• Обязательная отметка в документе, подтверждающем личность, о наличии места жительства и о законной регистрации в нем;
• Подача анкеты на вступление в гражданство РФ.

Что дает статус «соотечественника»?

Обладая официальной бумагой, подтверждающей статус переселенца по Госпрограмме, иностранец обладает рядом преимуществ:

• «Соотечественник» может получить разрешение на временное проживание в нашей стране независимо от количества квот, которые ежегодно выделяются каждому региону для легализации временного проживания мигрантов на их территории;
• Разрешение на временное проживание переселенец и его родственники получат в течение 60 дней;
• Участник Госпрограммы вправе пропустить этап получения ВНЖ;
• «Соотечественник» вправе не предъявлять документальное свидетельство о знании официального языка страны и справке о доходах;
• Запрос на вступление в гражданство рассматривается ведомством в не более трех месяцев;
• Правительство РФ компенсирует расходы «соотечественника» на переезд в Россию и оформление необходимых бумаг;
• Участнику Госпрограммы и членам его семьи Правительством РФ предусмотрено начисление денежных средств , которые позволят иностранцам быстрее адаптировать на новом месте;

• «Соотечественник» и члены его семьи вправе устраиваться на работу, не имея на руках специального разрешения.

Программа переселения соотечественников в 2022 году будет продолжена

Итак, учитывая многочисленные просьбы от людей, желающих получить Российское гражданство, и переселится на ПМЖ в РФ, было принято решение сделать государственную программу переселения соотечественников, начиная с 2013 года, бессрочной. Кроме того, с 1 января 2013 года вступила в действие новая редакция госпрограммы, которая намного упрощает сам процедуру переселения.

Кто может принять участие в Государственной программе?

В данной программе могут принять участие следующие категории населения:

– граждане РФ, которые проживают постоянно за ее пределами;

– лица, состоявшие в гражданстве СССР и в данный момент проживающие в тех государствах, которые ранее входили в состав Союза, получившие их гражданство или же стали лицами без гражданства;

– эмигранты или выходцы из Российского государства, Российской республики СССР, РСФСР и РФ, которые имели соответствующее гражданство и стали гражданами иностранного государства или же имеющие вид на жительство в этих государствах или ставшие лицами без гражданства;

– потомки всех лиц, указанных выше, кроме потомков титульных наций прочих (иностранных) государств;

– лица, которые проживают временно или постоянно на территории РФ и являются участниками данной программы.

Основные изменения в программе переселения соотечественников с 1 января 2022 года

– Внесена обязанность членов семьи переселяться в выбранный субъект (а не просто в Российскую Федерацию);

– Добавили в члены семьи: приемных родителей, бабушек, дедушек супруга (супруги) участника;

– Изменили “подъемные” на “пособие на обустройство” «к) жилищная субсидия – социальная выплата участнику Государственной программы и членам его семьи на приобретение (строительство) жилых помещений, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом. Порядок предоставления жилищной субсидии определяется Правительством Российской Федерации.»;

– Свидетельство выдается на 5 лет, а не на 3 года;

– При вступлении в брак и рождении ребенка, можно будет вписать новых членов семьи в свидетельство (до въезда в регион вселения);

– «Размер подъемных определяется с учетом прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации для основных социально-демографических групп населения;»;

– Закрепляется право на «на получение жилищной субсидии. Размер субсидии определяется с учетом показателей средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по субъектам Российской Федерации, используемых для расчета размеров социальных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений.» на территориях приоритетного заселения;

– Порядок этих выплат видимо будет регулироваться другим документом. Следует отметить, что субсидия будет предоставляться из федерального бюджета. Регионы зарубить эту инициативу не смогут.

Какие условия участия в госпрограмме переселения соотечественников в 2022 году?

Чтобы вы стали участником данной программы, вам следует соответствовать некоторым ее условиям, а в частности:

– вам должно быть 18 лет, вы должны быть дееспособными для трудовой деятельности на территории РФ;

– обязательно владеть русским языком, как письменным, так и устным на том уровне, который обеспечит вам быструю адаптацию в РФ;

– иметь квалификацию и достаточный опыт работы, который позволит вам вести трудовую деятельность на территории российского государства;

– соответствовать всем требованиям для получения временного вида на жительство в РФ в том случае, если данное разрешение требуется.

Какие документы необходимо представить для заполнения анкеты?

Для участия в программе, вам необходимо заполнить анкету и предоставить документы:

– удостоверяющие вашу личность и гражданство;

– документы всех членов семьи, если они вместе с вами переселяются в РФ;

– документы, подтверждающие ваше жительство;

– документы, подтверждающие ваше родство со всеми членами вашей семьи, их образование, получение профессии, трудовой стаж и прочие документы, которые подтверждают правдивость данных, которые вы написали в анкете.

Срок утверждения вашей анкеты может длиться от 1 месяца до 1.5 месяца. После того, как вы получите на руки решение органа исполнительной власти РФ, который является ответственным за воплощение данной программы, о вашем приеме и трудоустройстве на работу и о том, что у вас отсутствуют обязательства, которые могут удерживать вас в другом государстве и препятствовать вашему выезду в РФ, вы получаете приглашение для написания заявления о выдаче вам свидетельства о том, что вы являетесь полноправным членом Государственной Программы по переселению.

Какие социальные гарантии имеют граждане и члены их семей, переселившиеся в Россию на условиях Госпрограммы?

– вам предоставляют компенсацию из федерального бюджета, на те средства, которые вы потратили на переезд в РФ. В компенсацию входят и средства, которые вы потратили на перевозку личных вещей и ваш проезд;

– так же из федерального бюджета вам предоставляют компенсацию на те средства, которые были потрачены на уплату государственной пошлины во время оформления ваших документов, которые определяли ваш статус переселенца на территорию РФ;

– на получение средств, которые называются «подъемными»;

– на получение ежемесячного пособия, положенного переселенцам согласно программе, при отсутствии доходов от предпринимательской, трудовой и прочей деятельности, которая не противоречит законам РФ. Выплаты проводит федеральный бюджет и период данного пособия длится до тех пор, пока вы не получите гражданство РФ, но он не превышает срок в 6 месяцев. Размер данного пособия, определяется с обязательным учетом прожиточного минимума, который установлен в РФ.

Участнику Государственной программы и членам его семьи при переселении на постоянное место жительства в Российскую Федерацию разрешено:

– заниматься трудовой деятельностью в качестве наемной рабочей силы;

– получать профессиональное образование, в том числе послевузовское и дополнительное образование;

– заниматься предпринимательской и инвестиционной деятельностью без создания рабочих мест и образования юридического лица;

– заниматься сельскохозяйственной деятельностью и агропромышленным производством;

– вести личное подсобное хозяйство;

– заниматься иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельностью.

Участник Государственной программы и члены его семьи имеют право:

– на освобождение от уплаты таможенных платежей в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза;

– получить вид на временное жительство вне разных квот, а так же на приобретение статуса гражданина РФ в упрощенном виде в полном соответствии с законодательством РФ;

– на получение дошкольного, школьного, общего, среднего, высшего образования, а так же начального, среднего, высшего, послевузовского и, дополнительного образования;

– на получение медицинской помощи, предусмотренной рамками государственной программы, с гарантийным бесплатным обслуживанием и оказанием различных услуг в полном соответствии с законодательством РФ об обязательном социальном обслуживании своих граждан;

– на услуги в области полного содействия населению в поисках трудоустройства, организации деятельности и ориентации граждан в выборе вида деятельности, трудоустройства, проведения и организации общественных работ, которые оплачиваются, участия в ярмарках вакансий и мест учебы, информирования граждан о состоянии дел на рынке труда.

В какие субъекты Российской Федерации могут переселиться граждане в рамках Госпрограммы в 2022 году?

На сегодняшний момент, участники программы по переселению, могут переселиться во все субъекты РФ. Существуют так же и территории приоритетного переселения, которые указаны в отдельном перечне. Территории вселения – это та территория, куда проводится целенаправленное переселение, проходящее в рамках программы.

Территория приоритетного переселения – это стратегически важная территория вселения для РФ. Порядок присвоения территориям Российской Федерации статуса «территория приоритетного заселения», а также их перечень определяются Правительством Российской Федерации.

В течении какого периода участник Госпрограммы получает гражданство России?

Получить гражданство РФ, вы, как участник программы по переселению, можете в течение 4 – 6 месяцев с момента подачи заявление на временное проживание на территории РФ.

На каких условиях осуществляется трудовая деятельность участником Госпрограммы до получения гражданства России?

Все участники программы и члены их семей, имеют право на осуществление любого вида трудовой деятельности без разрешения на работу.

В каких случаях просьбы о переселении не удовлетворяются?

Вы можете получить отказ об участии в программе по переселению, если у вас нет профессии, которая востребована в регионе, а так же в том случае, если вы предоставили недостоверные или неполные данные о себе в анкете, имеете непогашенную судимость и еще в ряде других случаев.

Кому и на каких условиях доступно участие в Программе переселения соотечественников в Россию из Украины

За последние несколько лет Украина столкнулась с радикальными переменами, вследствие чего у населения возникло противоречивое отношение к сложившейся в стране ситуации. Темпы миграции украинцев в Россию неуклонно растут, и в большинстве случаев получить гражданство РФ помогает программа переселения соотечественников в Россию из Украины, действующая на основании ч. 7 ст. 14 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ “О гражданстве РФ” и направленная на содействие добровольному переезду некоторых категорий граждан.

Способы получения гражданства РФ

Лица без гражданства и иностранные граждане вправе приобрести гражданство России по одному из законных оснований, входящих в стандартный перечень и применимых в отношении всех желающих стать российским подданным. При этом законодательство РФ предписывает отказ от иностранного гражданства для всех, кроме граждан Таджикистана , – им позволено иметь двойное гражданство.

Упрощенный порядок

Практически каждое из установленных законом РФ оснований для приобретения гражданства России подразумевает обязательное проживание в стране на протяжении 3-5 лет (за исключением оформления гражданства носителем языка, когда срок может быть сокращен до 3 месяцев).

Российский паспорт можно приобрести не только на общих основаниях, но и, например, в рамках Государственной программы переселения соотечественников (далее по тексту – Программа).

Кому адресована Программа переселения соотечественников

Правительство выяснило, что основная масса приезжих иностранцев либо трудится в России нелегально, либо отправляет заработанные средства за границу, а вскоре возвращается на родину. В то же время соотечественники достаточно владеют русским языком и осведомлены об условиях жизни в России, многие из них заинтересованы в постоянном проживании в стране. Поэтому власти сосредоточились на программе, упрощающей въезд в Россию данной категории граждан.

Требования к гражданам Украины

В связи с боевыми действиями на востоке Украины в 2014 году участие в Госпрограмме переселения в Россию соотечественников и даже перспектива проживания в регионах со стабильно снижающимся уровнем населения показались многим гражданам Украины привлекательными.

Так, в период с 2007 по 2013 год в Россию переехали только несколько тысяч человек, тогда как с 2014 года заявку на участие в Программе подали 700 тысяч украинцев, и, по мнению специалистов, это далеко не предел.

Однако стоит понимать, что добровольное переселение соотечественников в Россию из Украины доступно не всем желающим. К переезду по Программе допускаются исключительно лица, официально признанные соотечественниками, а к таковым относятся перечисленные ниже категории иностранцев и лиц, не имеющих гражданства:

1. Граждане и их родственники, находящиеся за границей на постоянной основе и относящиеся к народам, которые имели историческую оседлость в России.
2. Выходцы из РФ, СССР, РСФСР, Российского государства, которые в прошлом были их гражданами.
3. Лица, которые ранее были подданными СССР, а сегодня пребывают в странах, бывших в составе Союза.
4. Граждане, родственники по прямой восходящей линии которых жили в России.

Госпрограмма рассчитана не только на людей, находящихся за границей, но и на лиц без гражданства и иностранцев, в том числе апатридов, которые:

1. Получили когда-то на территории РФ временное убежище .
2. Имеют вид на жительство в России и постоянно находятся в стране.
3. Обладают РВП на территории РФ .

Помимо того, что потенциальный переселенец должен быть официально признан соотечественником, он обязан соответствовать дополнительным требованиям:

Являться носителем языка и уметь свободно общаться и писать по-русски.

Если выяснилось, что желающий переехать в Россию гражданин Украины не отвечает предъявленным условиям, и Программа помощи соотечественникам из Украины оказалась для него закрытой, за ним остается право принятия гражданства России по общей или упрощенной схеме при наличии на то законных оснований.

Кто относится к членам семьи участника программы переселения

Согласно положениям Программы, на переезд в Российскую Федерацию вместе с непосредственным ее участником и на оформление паспорта РФ по упрощенной схеме имеют право члены его семьи. Программа “Соотечественник” для переселенцев из Украины в 2017 году рассматривает в качестве членов семьи следующих лиц:

• супругу переселенца;
• его родных, усыновленных и подопечных детей;
• детей мужа/жены участника;
• мать/отца мигранта;
• его тещу/тестя или свекровь/свекра;
• бабушку/дедушку;
• внуков;
• родных сестер и братьев;
• сестер и братьев мужа/жены;
• родных, подопечных и усыновленных детей родных сестер и братьев;
• родных, усыновленных и подопечных детей родных сестер и братьев жены/мужа.

Стоит иметь в виду, что Государственная программа по переселению соотечественников позволяет совершеннолетним членам семьи переселенца, кроме мужа или жены, самостоятельно подать заявку на участие и принять гражданство России.

Процедура оформления паспорта РФ для украинцев

Участник переселенческой программы, желающий оформить гражданство РФ, должен действовать согласно приведенной ниже схеме:

Принести в компетентный орган заявление об участии в Госпрограмме переселения соотечественников с приложенными к нему документами и дождаться получения свидетельства участника госпрограммы .

• удостоверение личности ,
• свидетельство участника Госпрограммы,
• миграционную карту .

• удостоверение личности;
• свидетельство участника госпрограммы;
• миграционную карту.

Подать заявление об оформлении разрешения на временное проживание в России и дождаться его выдачи.

Зарегистрироваться по месту жительства .Без регистрации невозможно обращаться за получением гражданства РФ.

Подать заявление о приеме в гражданство РФ по упрощенной схеме .

Данная возможность появляется сразу после выдачи РВП, переселенцы не обязаны оформлять еще и ВНЖ.

Документы, которые потребуется собрать

Прежде всего участник Программы должен подать заполненное на русском языке заявление установленной формы. Сведения в бланк могут вноситься от руки или через компьютер. Для заявителей, находящихся на территории России, есть возможность оформить и отправить заявление в электронном формате через официальный сайт Госуслуги .

Следующие документы на Программу переселения соотечественников для украинцев должны быть предъявлены заявителем при подаче заявления:

1. 2 фотографии установленного образца.
2. Документы (оригинал и копия), удостоверяющие личность переселенца и его родственников, информация о которых вписана в заявление ( паспорт , свидетельство о рождении , ВНЖ лица без гражданства) с остаточным сроком действия минимум полгода.
3. Документы (оригинал и копия), свидетельствующие о семейном положении заявителя и членов семьи (судебное решение, свидетельство о вступлении в брак или о разводе).
4. Документы (оригинал и копия), доказывающие законность пребывания на территории РФ (РВП, ВНЖ, свидетельство о предоставлении временного убежища) – исключительно для иностранцев и лиц без гражданства, пребывающих в России и подающих документы в территориальный орган ФМС РФ.
5. Копии документов об образовании, наличии ученой степени, звания, профессиональных навыков, трудового стажа и т.д.

Копии документов, выданных за границами России, легализуются в консульских учреждениях Российской Федерации.

Документы на иностранном языке подлежат предварительному переводу на русский язык, подлинность подписи переводчика и верность перевода подтверждаются нотариально.

Оригиналы документов возвращаются заявителю сразу после рассмотрения, копии остаются в материалах дела и участнику Программы не возвращаются.

Куда обращаться, чтобы стать участником Программы

Чтобы подать документы на участие в Программе переселения соотечественников и получить консультацию по вопросам, касающимся оформления гражданства РФ, гражданам Украины нужно обратиться в уполномоченные органы в зависимости от места нахождения на момент подачи заявления:

• Если потенциальный участник программы проживает не в России, он должен посетить российский уполномоченный орган, задействованный в реализации Программы и находящийся в стране постоянного пребывания гражданина:
  • представительство (или отдельные представители) ГУВМ МВД за пределами России;
  • консульские учреждения РФ в иностранных государствах;
  • временные группы в консульских отделах дипломатических представительств РФ за пределами России, реализующие Госпрограмму.
• Если потенциальный участник Программы находится на территории России на временной или постоянной основе (имеет РВП, ВНЖ или получил временное убежище), он должен подавать документы в местное отделение ГУВМ МВД России в регионе, участвующем в реализации Программы.

Сотрудник миграционной службы, принявший комплект документов, обязан выдать справку, в которой указывается срок рассмотрения заявления. С даты выдачи справки должно пройти не более 3 месяцев до получения участником Программы соответствующего свидетельства. Однако обычно срок составляет 2 месяца, а продлевается он в случае невозможности установить личность заявителя или члена его семьи.

В какие регионы РФ возможно переселение

На сегодняшний день приоритетом пользуется программа переселения на Дальний Восток для украинцев и мигрантов других стран. Как и большинство людей, участники Программы предпочли бы остановиться в крупных городах России, таких, как Москва и Санкт-Петербург. Однако переезд в приоритетные субъекты РФ позволит воспользоваться максимальным размером материальной государственной поддержки. Властями определены регионы по программе “Соотечественники” для украинцев в 2017 году, среди которых Хабаровский край, Сахалинская область и еще 45 субъектов РФ.

Преимущества и недостатки Программы переселения соотечественников

Участник Программы, чья кандидатура была одобрена и кто успел получить соответствующее свидетельство, получает не только право на оформление гражданства РФ, но и некоторые социальные гарантии. В дополнение к ним мигрант имеет право на компенсацию из государственного бюджета затрат на уплату госпошлины и перевозку имущества, в том числе крупногабаритных грузов.

Госпрограмма переселения соотечественников из Украины в Россию предполагает также выдачу переселенцу денежной суммы, размер которой зависит от региона переселения – в приоритетных субъектах РФ действует максимальная ставка господдержки.

Материальная помощь выдается с расчетом на быструю адаптацию и интеграцию в новых условиях. Если участник программы долгое время не в состоянии найти работу, ему выплачивается ежемесячное пособие. Срок выплат составляет 6 месяцев, а размер определяется, исходя из действующей средней величины пособий в России.

Переселенцам гарантировано право на трудоустройство и образование.

На данный момент Россия нуждается в специалистах сферы аграрной промышленности и сельского хозяйства, поэтому гражданам Украины, квалифицированным в данных областях, гражданство будет оформлено в приоритетном порядке. Особо позитивное отношение у властей сложилось и к индивидуальным предпринимателям и инвесторам из Украины.

Программа содействия переселению соотечественников в РФ из Украины обладает следующими преимуществами:

• дает право переселенцу на занятие любым не запрещенным законом видом деятельности;
• позволяет получить образование, включая дополнительное;
• предполагает содействие при трудоустройстве;
• ее участник может рассчитывать на своевременную квалифицированную медицинскую помощь;
• оформление РВП не зависит от квот ;
• освобождает переселенца от таможенных пошлин;
• участник программы и члены его семьи могут устроиться на работу без специального разрешения, необходимого при других случаях оформления гражданства;
• программа бессрочная, за свидетельством ее участника можно обратиться в любое время;
• решение о выдаче РВП участнику программы и членам его семьи принимается в рамках 60 дней с момента подачи заявления;
• программа дает возможность получить гражданство РФ без предварительного оформления ВНЖ.

Недостатками Программы по переселению соотечественников можно считать:

• повсеместные отказы в оформлении гражданства лицам, не имеющим требуемой в регионах квалификации;
• срок получения гражданства может растянуться на 4-6 месяцев, и в большинстве случаев шестимесячное ожидание означает отказ в выдаче свидетельства участника Программы;
• список регионов для участия в Программе включает дальние регионы со стабильно снижающимся уровнем населения;
• государственная материальная помощь не оказывается при выборе для проживания крупных городов;
• в случае, если гражданин Украины передумал оставаться в России на постоянной основе и решил покинуть страну, прожив в ней менее 2 лет, он должен будет вернуть все деньги госбюджета РФ, затраченные на его интеграцию.