Кто может получить статус беженца в Польше

Содержание

Статус беженца в Польше

Принимает ли Польша беженцев

Узнайте, как получить статус беженца или политическое убежище в Польше украинцу в 2015-2016 году и принимает ли беженцев Польша? Информация о лагеря для беженцев в Польше и что дает статус беженца в этой стране — ответы специалистов.

Выбирая страну проживания, жители Донбасса, должны знать, принимает ли Польша беженцев. К сожалению, в 2015-2016 году эта Европейская страна приостановила выдачу разрешительных документов на размещения в ее пределах.

Польский дипломат Катажина Пелчинска-Наленч в одном из интервью разъяснила свою позицию. Все дело в том, что соседка Украины руководствуется положениями международного соглашения, в котором говориться о том, что страна может принимать беженцев из зоны военных конфликтов лишь в том случае, если им негде поселиться в своей стране. Таким образом, поскольку инцидент касается только Донбасса, вся остальная территория Украины подходит для переезда. И хоть беженцы вынуждены покидать свои дома, они могут не выезжать за пределы своего государства.

Что касается гуманитарной помощи, то Польша будет и дальше продолжать поставлять продукты питания и медикаменты. Призыв ООН касается всех европейских стран, поскольку на Украине действительно наблюдается гуманитарная катастрофа, которая усугубилась продолжительным военным конфликтом. По данным статистики, ранее Польша уже выдала более 100 статусов беженцев гражданам Донбасса.

Статус беженца в Польше: как его получить, что он дает и его особенности

Прибывшим в Польшу украинцам интересно знать, как получить статус беженца и возможно ли это. Как только вы пересекаете границу, у вас не будет допуска для въезда вглубь страны, поэтому прошения о выдаче разрешения нужно адресовать Главному коменданту пограничной службы. В это время вас поселят в лагере для беженцев. Если решение будет одобрено для всех членов семьи, временное жилье придется освободить и снять другое.

Статус беженца в Польше дает некоторые преимущества. Во-первых, такие граждане приравниваются к коренному населению и могут рассчитывать на официальное трудоустройство и медицинскую помощь. Во-вторых, государство направляет всех членов семью на курсы по изучению польского языка. Также социальные службы содействуют в поиске работы и жилья. Каждому беженцу положено небольшое пособие, но его размер слишком мал для полного обеспечения всем необходимым.

Даже если вам откажут в выдаче статуса беженца, вы можете остаться на территории Польши и подать заявление на получения «гуманитарного статуса», согласно которому сохраняется социальная помощь и жилье. Заявления принимает воеводское управление в каждом административном пункте.

Информация о лагерях для беженцев в Польше

После начала военного конфликта на востоке Украины, в Польше были созданы лагеря для беженцев. Не стоит забывать, что эта страна уже давно считается перевалочным пунктом на пути в большую Европу для жителей всех стран «третьего мира», поэтому ежегодно временного убежища просят тысячи граждан Чечни, Сирии и Ливана. Все беженцы первоначально размещаются в центральном пункте приема Дебак-Подкова Лешна, что в 24-х километрах от Варшавы. Там они регистрируются и далее направляются в другие места – Лакув, Сможево, Ломза и Люблин. Целый городок с медицинским центром и учебным заведением основан близ Закарпатья.

Жилье в лагерях представляет собой небольшие комнаты, оборудованные в переносных контейнерах. Трехразовое питание обеспечивает местная столовая, но есть возможность готовить самостоятельно. На одну семью рассчитан один контейнер. Если человек приехал сам, его поселят в комнату на троих. Все жители временного убежища получают небольшие пособия, туалетные принадлежности и деньги на личные расходы. Это касается и детей. Перед поселением нужно обязательно пройти медицинское обследование. Дети могут бесплатно посещать школы, расположенные в ближайшей местности.

Статус беженца в Польше – как его можно получить на основании польского законодательства и к кому обратиться за помощью?

Статус беженца в Польше – предоставляется иностранцу, который стал жертвой преследования в стране своего происхождения по причинам расы, религии, гражданства, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, который не может или не хочет пользоваться защитой своей страны. Эти критерии были приняты на основании Женевской Конвенции о статусе беженцев от 28 июля 1951 г .

Что необходимо знать для того, чтобы правильно подать заявление на статус беженца в Польше?

Все основные информации на эту тему предоставляем ниже.

Согласно законодательству РП есть несколько способов, чтобы подать заявку на статус беженца в Польше:

  1. при въезде в Польшу иностранца – это может быть либо пограничный пункт, либо пункт регистрации в аэропорту;
  2. на территории Польши – ходатайство должно быть внесено при помощи должностных лиц отдела пограничной службы в Варшаве (Орган по Делам Иностранцев, ул. Таборова 33);
  3. в Охраняемом Центре для Иностранцев – заявление подается через начальника отдела Пограничной службы, соответствующей для данного Охраняемого центра или Ареста с целью выдворения, в котором находится иностранец.

Согласно Закону Республики Польша об иностранцах, заявление на статус беженца в Польше должно содержать персональные сведения о заявителе, о его супруге и малолетних детях, а также информацию о стране происхождения заявителя и основных обстоятельствах, обосновывающих предоставление ему статуса беженца, если заявление не отвечает требованиям и нет возможности для его дополнения, его оставляют без рассмотрения.

Статус беженца в Польше осуществляется путем принятия постановления. Если иностранец не отвечает условиям, необходимым для получения статуса беженца, прибыл на территорию Республики Польша из безопасной страны происхождения или третьей безопасной страны, а подача им заявления явно необоснованная, ему отказывают в приеме документов на оформление.

Каковы права и обязанности иностранца во время процедуры подачи заявления на статус беженца в Польше?

Иностранец, по делу которого начата процедура по предоставлению статуса беженца в Польше, в случае необходимости, на время, которое потребуется для вынесения окончательного решения, а в весьма оправданных случаях на период до 3-х месяцев от момента его принятия, обеспечивается:

3) медицинским обслуживанием;

4) предметной помощью;

5) постоянной или единовременной денежной помощью.

Статус беженца в Польше обязывает иностранца, который внес ходатайство до:

1. явления по вызову Главы Управления по делам репатриации для дачи показаний и объяснений;

2. предоставления всех имеющихся доказательств, подтверждающих обстоятельства, обосновывающие предоставление статуса беженца;

3. уведомления о каждом изменении места пребывания;

4. нахождения на территории Польши до дня получения окончательного решения по делу о предоставлении статуса беженца.

Иностранцу, которому предоставлен статус беженца в Польше а также его супруге и малолетним детям выдается проездной документ, предусмотренный Женевской конвенцией и выдается разрешение на проживание на определенное время.

Кто может получить статус беженца в Польше в 2019 году

Каждое государство, ставшее подписантом Женевского соглашения и международной Конвенции по вопросам беженцев, обязано принимать всех тех, кто нуждается в защите, и обеспечить им соблюдение прав, предусмотренных данными документами. Сегодня число кандидатов, которые хотят получить статус беженца в Польше, заметно увеличилось по сравнению с началом десятых годов текущего столетия. Причиной тому стали боевые действия, нестабильная политическая ситуация и природные катаклизмы.

Что представляет собой статус беженца

Легализация на польской территории в качестве лица, ищущего убежище, имеет ряд преимуществ: точнее, права таких лиц приравнены к тем, которыми пользуются коренные жители.

Принимающее государство гарантирует новоприбывшим:

  • возможность официального трудоустройства;
  • получение медицинской помощи;
  • бесплатные языковые курсы для всех членов семьи;
  • содействие в поиске жилья;
  • денежное пособие, которое выплачивается каждый месяц: в качестве финансовой помощи кандидаты получают 70 злотых в день (16,63 евро) на одного человека.

Помощь в решении основных проблем беженцев оказывает служба опеки. Она предлагает возможные варианты трудоустройства и подбирает подходящие предложения по аренде жилья.

Что касается пособия, то его размер вряд ли позволит вести достойный образ жизни в стране, поэтому основная задача нового члена общества – как можно быстрее найти работу.

Пользоваться всеми благами, которые обеспечивает предоставление убежища в Польше, иностранные гости смогут сразу после размещения в специальном лагере. Однако покидать лагерь, не предупредив администрацию, переселенцы не могут. В то же время предоставленный статус является женевским, а потому позволяет его обладателю перемещаться внутри границ Шенгенской зоны.

Что говорит закон

Размещением на своей территории лиц, которые спасаются от преследований и других негативных внешних факторов, несущих угрозу их жизни, Польша активно занимается с начала 90-х годов прошлого века. Большая часть заявителей прибывает из стран постсоветского пространства и бывшей Югославии.

В 2019 году в списке лидеров – Украина, Чечня, Сирия и Афганистан. Незначительный поток мигрантов наблюдается из Крыма и Беларуси.

Процедура предоставления убежища проводится на основании следующих документов:

  • Женевское соглашение, подписанное в 1951 году, и Нью-Йоркский протокол к нему от 1967 года;
  • Конституция Республики Польша от 1997 года;
  • Закон Польши об иностранцах, вступивший в силу в декабре 1997 года, в частности, глава 5 о предоставлении статуса беженца.
  • Постановление МВД Польши, регулирующее процедуру, и образцы документов, которые необходимы для подачи заявления.

Что может послужить основанием для предоставления статуса беженца

Согласно подписанной в 1951 году Конвенции, получить политическое убежище или статус беженца может гражданин, который соответствует перечисленным ниже требованиям:

  • находится за пределами своего родного государства;
  • боится преследований на почве расовых, политических, национальных признаков;
  • опасается за свою жизнь по причине принадлежности к тем или иным социальным группам, сексуальным меньшинствам;
  • не может вернуться в страну своего гражданства по причине угрозы жизни;
  • не попадает в категорию лиц, которым убежище предоставлено быть не может.

Нет возможности обосноваться в Польше у граждан, которые не имеют на то оснований, точнее, не могут доказать, что их жизни что-то угрожает или что они подвергаются преследованиям.

Статус беженца нельзя получить по таким причинам, как бедность, безработица, уголовная ответственность, бездомность.

Отказ будет получен и в том случае, если заявитель находится под следствием и ему вменяются особо тяжкие преступления уголовного или криминального характера:

  • военные;
  • тяжкие неполитические правонарушения;
  • действия, которые выходят за рамки принципов, прописанных в документах ООН.

Нельзя получить убежище в Польше и в том случае, если оно уже было предоставлено третьим государством.

Как проходит процедура запроса статуса

Следует иметь в виду, что подача прошения на получение статуса беженца для русских, белорусов, украинцев и граждан других стран является строго конфиденциальной процедурой. При этом они не утрачивают свою предыдущую гражданскую принадлежность, а информация о предоставленном убежище никоим образом не разглашается.

Беженцы получают вид на жительство, который будет оставаться действительным в течение двух лет. После этого они смогут получить документ, дающий право на постоянное проживание (ПМЖ). Но сначала придется соблюсти большое количество формальностей.

Куда и как подавать прошение

Подать заявление о намерении попросить помощи у польского государства можно двумя способами:

  • обратившись лично к Главному коменданту пограничной службы;
  • если в праве на пересечение границы будет отказано, тогда можно оставить свой запрос коменданту того КПП, на котором вы проходите контроль.

В любом случае вместе с подачей прошения придется пройти процедуру дактилоскопии. При этом нужно помнить, что основная задача пограничников на данном этапе – отсеять всех тех, кто не имеет оснований для получения убежища. По этой причине будьте готовы к тому, что особого желания выдать вам бланк заявления вы не увидите. Тем не менее не теряйте надежды и продолжайте настаивать на своем, причем делайте это очень спокойно и уверенно.

Обратиться можно в следующие инстанции:

  • стойка регистрации в аэропорту или на паспортном контроле на сухопутной границе;
  • отдел пограничной службы, месторасположение – город Варшава.
  • центр для иностранных граждан.

После того как прошение будет передано пограничникам, его направят в Департамент по работе с беженцами. Далее его ждет всестороннее изучение в Управлении по вопросам репатриантов и иностранных граждан.

На весь период, пока не будет принято решение, заявителю выдается временный документ, удостоверяющий личность, а свой гражданский паспорт ему придется сдать на хранение в уполномоченное ведомство.

После этого кандидат на статус беженца может быть приглашен на интервью президентом упомянутого выше управления. Вся беседа будет зафиксирована в протоколе.

Кандидат на статус беженца может внести в него правки, дополнения и только после этого поставить на нем свою подпись. Если запись содержит искаженные сведения, есть все основания для того, чтобы отказаться ставить подпись.

Подготовка заявления

В своем обращении прежде всего нужно указать, что оно адресовано президенту Государственного управления по делам иностранных граждан. Причем касается оно всех членов семьи, а не только одного из них.

Далее следует внести информацию следующего порядка:

  • ФИО всех, кто просит убежища;
  • даты рождения и количество полных лет;
  • страна, откуда прибыли заявители;
  • причина, которая вынуждает беженца искать защиты в Польше.

Вносить сведения можно на своем родном языке или на том, который вы понимаете. Если планируется подача прошения на границе, можно попросить, чтобы разрешили осуществить это лично. К рассмотрению документ примут только в том случае, если он будет заполнен правильно.

Почему заявление могут не рассмотреть

Может случиться и так, что прошение вообще не попадет на рассмотрение чиновников. Происходит это в силу разных причин:

  • отсутствие контактных данных о заявителе;
  • отказ кандидатов от прохождения идентификации;
  • отказ от прохождения медицинской комиссии;
  • предоставление недостоверной информации;
  • родное государство принадлежит к категории безопасных, поэтому возвращение на его территорию не несет никакой угрозы;
  • ранее заявитель уже обращался по данному вопросу и получил отказ. При повторном запросе он не смог предоставить новых фактов.

Исходя из этого, можно сделать вывод: чтобы претендовать на предоставление убежища, для начала необходимо убедиться в том, что для этого достаточно оснований.

Коротко об удостоверении личности иностранного гражданина

На весь срок рассмотрения заявления о предоставлении статуса беженца просителю выдается временное удостоверение личности. Оно является основным документом беженца и членов его семьи, данные о которых также содержатся в нем. Удостоверение действительно только на польской территории и выдается управлением, которое занимается рассмотрением запроса на получение убежища.

Срок действия документа составляет 30 дней. После этого выдается новое удостоверение, которое будет действительным в течение 6 месяцев. Его должно хватить на весь период, пока будет рассматриваться дело.

По закону, решение принимается не позднее, чем истекут 3 месяца с момента обращения в ведомство. Однако практика показывает, что процесс может затянуться, поскольку практически всегда требуется дополнительное выяснение фактов и обстоятельств.

Бланк удостоверения подлежит замене, если:

  • его владелец изменил данные;
  • у беженца родился ребенок;
  • истек срок действия;
  • возникли обстоятельства, которые не допускают идентификацию.

Если решение о предоставлении убежища будет положительным, кандидат получит ВНЖ. Обращаться за ним нужно в Департамент, к которому привязано ваше воеводство. Например, в Варшаве это ужонд Мазовецкий. Если же решение окажется отрицательным, временный паспорт придется сдать в управление, которое его выдало, и получить там свой национальный паспорт.

Причины отказа и процедура обжалования

Большая часть заявителей неизбежно получает отказ. Происходит это в силу разных причин:

  • обратившийся по вопросу предоставления убежища не соответствует требованиям Женевской конвенции;
  • статус беженца был предоставлен заявителю в другой стране;
  • за пределами Польши мигрант подозревается в совершении преступления или находится под следствием.

Чтобы оспорить решение комиссии, необходимо подать апелляцию в Совет по вопросам беженцев. Сделать это нужно в течение 14 дней с того момента, когда был получен отказ. В обращении необходимо указать, какие именно статьи закона были нарушены.

Рассмотрение жалобы может занять порядка 3-4 месяцев. При этом пребывание на польской территории в течение всего этого времени будет считаться законным, если заявление было подано в строго установленное для этого время.

Лица, которым будет отказано в предоставлении убежища, получат возможность остаться на польской территории, чтобы подать ходатайство на присвоение «гуманитарного статуса». Он также дает право на получение медицинской помощи и недлительное проживание в лагере, но не разрешает работать, учиться и получать денежное пособие. Такие прошения подаются в Управление по делам беженцев в том воеводстве, где намерен обосноваться иностранец.

Процесс интеграции беженцев

Жизнь беженца в Республике Польша начинается со специального центра для людей, которые прибывают в поисках защиты. В них размещают всех въезжающих в Польшу мигрантов, независимо от национальности и страны происхождения. Поселиться на территории государства на этапе рассмотрения запроса они не могут.

Располагаются пункты временного размещения чаще всего в приграничной зоне. Основной из них находится недалеко от Варшавы и носит название Дембки.

В начале своего пребывания беженец получает все самое необходимое:

  • спальное место;
  • предметы личной гигиены;
  • питание;
  • вещи первой необходимости.

Далее вновь прибывших распределяют по другим городам, в которых расположены такие лагеря, как Сможево, Ломзе, Лакузе, Люблин (общее количество – 13).

Находиться в лагере могут только три категории граждан:

  • те, кто ожидает принятия решения по своему делу;
  • беженцы, которым отказали в предоставлении убежища;
  • украинцы, пострадавшие в военном конфликте, которые прибыли в Польшу в рамках национальных программ.

Учитывая размер пособия, можно сказать, что поначалу жить новичкам очень сложно. Тем более что подрабатывать они смогут только через полгода своего пребывания в стране. В целом семьи получают порядка 600-700 злотых в месяц (142-166 евро).

Если получение беженства увенчалось успехом, мигрантам предстоит решить вопрос, в каком именно регионе Польши они будут проживать и строить свою новую жизнь. Как вариант существует возможность воспользоваться правительственной программой и переехать в социальное жилье. Но в этом случае самостоятельный выбор населенного пункта не предусмотрен.

Получив ВНЖ, беженцы могут устраиваться на работу. Однако предварительно придется пройти курсы польского языка. Желающие также могут освоить новую профессию.

Интеграция в новых условиях будет проходить быстрее, если выбрать город, в котором проживает национальная диаспора. Например, выходцы из Беларуси, России и Украины обосновались в Люблине и Познани. А вот грузины и чеченцы оседают в населенных пунктах на границе с Беларусью, поскольку именно через нее проходит их путь на Варшаву, добраться до которой удается не всегда.

Итоги

Республика Польша активно принимает беженцев, большая часть которых прибывает из соседней Украины, России, Беларуси, а также Сирии и Афганистана. Являясь подписантом Женевского соглашения, Польша обеспечивает новоприбывших основными видами помощи: временным жильем, ежемесячным пособием, медицинской помощью.

Путь мигранта начинается с подачи заявления о предоставлении убежища. Сделать это можно прямо на границе. Далее заявителя размещают в специальном лагере, где он ожидает принятия решения.

Продлиться процесс ожидания может от трех месяцев до нескольких лет. Причем успешного его завершения можно ожидать только при наличии серьезных оснований. В качестве таковых выступает преследование в родном государстве на почве политических убеждений, религиозных верований, принадлежности к тем или иным социальным группам.

Миллион украинских беженцев в Польше: Видео


Беженцы в Польше

Каждая страна, подписавшая Женевское соглашение и Конвенцию о беженцах, должна принимать беженцев, обеспечивая их защитой, правами, устранить угрозу для их жизни. Польша принимает таких людей, выполняя международное законодательство и европейское миграционное законодательство.

Причинами, по которым человек просит статус беженца могут быть:

  • Находится за пределами своей родины, гражданином которой является;
  • Боится преследования по национальным, расовым и религиозным признакам;
  • Преследование по политическим мотивам;
  • Нет защиты со стороны государства, особенно во время военных действий, политического или социального кризиса.

Такой статус не могут получить люди, которым вменяются криминальные, уголовные преступления особо тяжелого характера:

  • Военные преступления;
  • Тяжелые неполитические правонарушения;
  • Действия, которые противоречат документам и принципам ООН.

А также беженцами не могут стать те, кто страдает от голода, нищеты, отсутствия дома или жилья, не имеет постоянной работы.

Как получить статус беженца в Польше

Польша с начала 1990-х гг. принимает беженцев с территории стран постсоветского пространства и бывшей Югославии. В стране больше всего вынужденных мигрантов из Грузии, Чечни, Украины, Беларуси. Есть также россияне, узбеки, бывшие югославы. Для того чтобы знать, как получить статус беженца в Польше нужно обратиться в миграционную или пограничную службу. Существует несколько вариантов того, как просить убежище в 2019 году:

  • Подать заявление лично должностному лицу, который является Главным комендантом погранслужб;
  • Если в праве на въезд отказано, тогда можно отдать бумагу коменданту пограничной службе на том или ином КПП.

В документе необходимо указать, что оно адресовано Президенту Госуправления по делам репатриации и иностранцев. Заявление распространяется на мужа/жену и всех несовершеннолетних детей. Там же указывается и другая важная информация, которую нужно вводить правильно:

  • Имя и фамилию всех просителей убежища;
  • Возраст и даты рождения;
  • Страну, откуда беженцы приехали в Польшу;
  • Причину предоставления статуса – преследование, кто совершал, как это затронуло конкретного человека, членов его семьи, ближайших родственников.

Заявление пишется на родном языке заявителя или том языке, который он понимает. В том случае, если заявитель попросил убежища на границе во время ее пересечения, тогда он имеет право попросить подать прошение лично. Если все пункты заполнены правильно, тогда документ будет принять к рассмотрению.

Причинами того, почему бумага остается не рассмотренной является:

  • Отсутствие полной контактной информации;
  • Человек и члены его семьи не захотели проходить идентификацию;
  • Отказались пройти медицинское обследование;
  • Страна пребывания относится к категории безопасных, поэтому возвращение туда не будет считаться угрозой для жизни заявителя;
  • Обращение делалось ранее, и было отклонено, и во второй раз заявитель не может сообщить ничего нового.

Сотрудники пограничной службы Польши примут заявление, передав его в специальное управление, которое занимается делами беженцев и людей, ищущих убежища. Именно его работники будут вести каждое выбранное дело. Если заявка отвечает установленным требованиям и правилам, тогда ее передают дальше в Управление по репатриантам и иностранцам.

На этом этапе выдается удостоверение личности иностранца, которое имеет временный характер. Документ заменяет национальный паспорт, который сдается на хранение в указанное управление.

Очередь в Управление по делам иностранцев в Польше

Потом дело передается Президенту Управления, который может пригласить заявителя на собеседование. Оно проводиться на родном языке мигранта или на том языке, который он понимает.

Во время собеседования ведется протокол, который человек обязан прочитать, внести поправки, дополнения, и только после этого подписать. Если информация искажена или отражена не полностью, тогда можно отказаться подписывать стенограмму.

На разных этапах получения статуса беженца, кроме подачи заявления, иностранца может представлять доверительное лицо. Это может быть любой человек, который достиг совершеннолетия в 2019 году.

Если приведенные аргументы и доказательства убедят Президента Управления, тогда человек получит запрашиваемый статус. Если же нет, тогда будет отказано в прошении. Обжаловать постановление можно в Совете по делам беженцев, но только в течение трех дней после решения. Рассмотрение происходит в течение 5 дней.

Обжалование должно содержать серьезные аргументы, почему необходимо рассматривать апелляцию, и почему человек считает, что отказ не обоснован. Апелляция подается лично или через адвоката, направляется иск в Главный административный суд.

Здание главного административного суда в Польше

Можно подать прошение о получении гуманитарного статуса, чтобы мигрант не был депортирован. Если решение суда тоже будет отрицательным, тогда человек теряет возможность получать социальную и финансовую помощь, и в течение 2 недель должен оставить лагерь.

Возможности положительного ответа

Получение статуса беженца дает возможность пользоваться определенными благами, которые позволят вынужденными мигрантам чувствовать себя нормально в стране пребывания.

Главными среди них являются:

  • Жить в лагере или другом месте на территории Польши;
  • Получать питание и медпомощь;
  • Социальное пособие;
  • Дети могут учиться в средних учебных заведениях.

Помощь предоставляется, как только беженец и члены его семьи разместятся в лагерях или распределительных пунктах. Там выделяется комната или жилое место, трехразовое питание, деньги. Можно посещать курсы польского языка и врача, но только, если возникнет для этого серьезная необходимость.

Лагерь покидать самостоятельно нельзя, нужно предупреждать административное лицо. В противном случае, беженца принять назад не смогут. Такое поведение лишает мигранта всех прав, и рассмотрение заявления прекращается.

Статус беженца называется женевским, позволяя ездить по Европе, в том числе и по зоне Шенгенского соглашения. Можно участвовать в специальных программах, позволяющих беженцам интегрироваться в польское общество.

Размер пособия, которое выплачивается раз в месяц, зависит от количества членов семьи. Социальная и финансовая помощь выплачивается только в течение одного года.

Беженцы из Чечни и Украины

Чеченские беженцы появились в Польше в начале 1990-х гг., когда в Чечне начались активные военные действия. Украинские беженцы стали просить убежища в 2014 г. Пересечение польской границы никогда не бывает однократным. Пограничники всячески пытаются выдворить мигрантов в страну, откуда они стараются попасть в Польшу.

Украинские беженцы в Польше есть, но количество тех, кто получил официальный статус, не так и много. Отказы мотивируются тем, что в стране есть множество регионов, которые не охвачены войной. Поэтому жизни людей ничего не угрожает.

Беженцы с Украины в Польше

Среди украинцев, которые просят убежища, встречаются такие группы людей:

  • Мирные жители, которые выехали с территории проведения антитеррористической операции;
  • Выходцы из соседних областей;
  • Крымчане.

Большинство из них бояться за свои жизни.

В Польше создано несколько специальных центров, чтобы принимать и размещать украинских беженцев. Власти страны планируют, при необходимости, создать еще несколько подобных лагерей. Но в них находятся не только украинцы, а и представители других стран. Например, грузины и выходцы из Чечни.

Один из лагерей беженцев в Польше

Украинцы, как и чеченские беженцы, могут подавать заявление при пересечении границы. Пока идет процедура рассмотрения, во внутренние регионы страны въехать они не имеют права. Поэтому им предоставляются места во временных пунктах, которые находятся в приграничной территории. Главный из них располагается недалеко от Варшавы, называется Дембки.

Украинцы, чеченцы и другие искатели убежища в Польше получают такие виды помощи, как:

  • Спальное место, которое часто находится в комнате на несколько человек;
  • Предметы первой необходимости;
  • Средства гигиены;
  • Питание проводиться по талонам;
  • Медицинский центр, как и школа для детей мигрантов, находится в одном из приграничных населенных пунктов в Закарпатье.

В лагерях мигрантов селят по национальному признаку; людям обязательно нужно пройти регистрацию.

Уже отсюда происходит распределение по другим лагерям, которые находятся в польских городах:

В месяц беженцы, независимо от национальности, получают 70 злотых, если они приезжают одни. Семьи, в которой есть дети, имеют пособие от 600 до 700 злотых.

Некоторые беженцы предпочитают жилье снимать самостоятельно, тогда размер пособия возрастает до 750 злотых. Но таких людей среди беженцев незначительное количество, поскольку многие не имеют дополнительных средств к существованию.

Чеченских и грузинских граждан стараются отправить побыстрее домой, мотивируя это тем, что в Грузии и Чечне военных действий нет. Тем не менее, чеченцы стараются все равно остаться в Польше, пересекая границу в районе Беларуси. Существует налаженный маршрут, по которому чеченские беженцы попадают в Польскую Республику.

Он проходит через Брест и Тирасполь, открывая путь на Варшаву, но до нее они не доезжают, оставаясь на время в лагере на границе.

ПОЛУЧИ ВНЖ И ПМЖ В ПОЛЬШЕ ЧЕРЕЗ АДВОКАТА!

Права беженцев в Польше могут быть предоставлены лицам, согласно ст. 1 Женевской Конвенции с 1951 года и Ньюйоркскому Протоколу, которые выполняют следующие требования:

  • находятся вне пределов страны своей гражданской принадлежности;
  • обоснованно боятся преследования по расовым, религиозным, национальным признакам из-за своей принадлежности к определенной социальной группе или из-за своих политических убеждений;

Подробнее о требованиях к лицам, которые ходатайствуют об уделении статуса беженца, Вы сможете узнать, прочитав нашу предыдущую статью на тему: «Интервью на статус беженца в Польше».

Права беженцев в Польше — какими правами наделены беженцы:

Иностранец, который получил статус беженца пользуется многими правами. Основными правами, предоставленными беженцам, являются:

  • право на законное пребывание на территории Польши – беженец не может быть выслан с территории Республики Польша, за исключением некоторых ситуаций, предусмотренных законодательством. Иностранцу, который получил статус беженца выдается вид на жительство;
  • передвижение и свободное оставление территории Республики Польша – беженцы получают паспортный документ установленного образца (женевский паспорт);
  • право на трудоустройство – беженцы могут работать в стране на тех же основаниях, как и граждане Республики Польша. Это значит, что по отношению к беженцам не требуется разрешения на трудоустройство;
  • право на предпринимательскую деятельность на равных с гражданами Республики Польша правах;
  • право на получение денежной помощи и других видов социального обеспечения в установленном законодательством Республики Польша порядке;
  • право на образование в средних и высших учебных заведениях (школа, лицей, техникум);
  • право на медицинское страхование – беженец может застраховаться в добровольном порядке в Государственном Фонде Здоровья или должен быть застрахован в обязательном порядке в случае его трудоустройства;
  • право до интегрированной помощи;
  • право на приобретение польского гражданства, на благоприятных от других иностранцев условиях.

Права беженцев в Польше — процедура предоставления статуса беженца и права иностранца.

Производство по делу признания статуса беженца возбуждается по заявке, поданной иностранцем за посредничеством Пограничной охраны. Производство в первой инстанции ведет Председатель Управления по делам репатриации и иностранцев, он же выдает решение по делу предоставления или отказа в уделении статуса беженца. На решение Председателя Управления по делам признания или лишения статуса беженца полагается апелляция в Совет по делам беженцев. Апелляция вносится в течении 14 дней со дня получения решения. На отрицательное решение Совета по делам беженцев полагается апелляция в течение 30 дней со дня получения решения. Апелляция вносится в Совет по делам беженцев. Своим содержанием апелляция должна показать, какие предусмотренные законом статьи были нарушены. Положения производства по делам предоставления статуса беженца регулируется: законом о предоставлении иностранцам охраны на территории Республики Польша, кодексом административной процедуры, законом о судопроизводстве в административных судах.

Права беженцев в Польше— права иностранца, полагающиеся ему во время ведения производства:

Иностранец имеет право на:

  • информацию – орган, принимающий заявку, объясняет иностранцу на понятном для него языке, о принципах и порядке производства по делу признания статуса беженца, а также о полагающихся ему правах и возлагаемых на него обязанностях, и о правовых последствиях их невыполнения;
  • контакты с УВКПБ ООН – в производстве по делу признания или лишения статуса беженца иностранец может свободно связываться с представителем Управления Высокого Комиссара Организации 4 5 Объединённых Наций по делам беженцев. Представитель Управления Высокого Комиссара Организации Объединённых Наций по делам беженцев, по собственному заявлению и с письменного соглашения иностранца, имеет право получать от органов, ведущих производство, информацию о его ходе, просматривать документы по делу. Выданное представителем УВКПБ мнение по делу или представленные по делу документы присоединяются к делу;
  • контакты с организациями, к уставным задачам которых принадлежат дела беженцев. Иностранец может связываться с организациями, которые занимаются делами беженцев, и в случае если иностранец находится в охраняемом пункте или аресте с целью высылки иностранца;
  • защиту иностранца от высылки – если иностранец получил решение компетентного органа о высылке иностранца за пределы страны, то это решение не выполняется до дня вынесения окончательного решения по делу о признании статуса беженца;
  • доступ к документам по делу – иностранец может просматривать собранные по делу документы, а также составлять записки и делать копии;
  • помощь государства с целью предоставления жилья, содержания, медицинской помощи, – помощь эта предоставляется в пунктах временного размещения беженцев.

Военное положение в Украине или Что нужно для оформления статуса беженца в Польше

Что нужно для оформления статуса беженца в Польше

Польша всегда была привлекательной страной для выходцев из стран СНГ. Однако после ее вхождения в Евросоюз в 2004 году количество желающих жить и работать на ее территории возросло. Особенно в последние годы. Чем же так привлекательна Польша? Почему именно ее выбирают тысячи людей? Все довольно просто:

  • Географическое положение;
  • Стабильность в экономике;
  • Благоприятная социальная среда;
  • Близкий менталитет;
  • Язык славянской группы несложный для изучения;
  • Документы оформляются относительно просто и быстро;
  • Можно свободно передвигаться по странам Шенгенского соглашения.

Польша является ближайшим соседом Украины и Белоруссии. Транспортное сообщение между странами очень хорошее. В Польше созданы благоприятные условия для проживания. А языковое и ментальное родство позволяют быстро адаптироваться. На сегодня созданы все условия для оформления всех необходимых документов в кратчайшие сроки.

Как выехать в Польшу

В соответствии с польским законодательством в настоящее время существует несколько вариантов получить официальное разрешение для проживания на ее территории.

  • Наличие визы репатрианта;
  • Получение Карты Поляка;
  • Брак с гражданином (гражданкой) Польши;
  • Бизнес в Польской Республике;
  • Рабочая виза с последующим оформлением ВНЖ;
  • Учеба в одном из ВНЗ страны;
  • Статус беженца.

Если со стандартные способы переезда вполне понятны, то оформление статуса беженца вызывает множество вопросов.

Как получить убежище в Польше

В условиях политической и экономической нестабильности, если в стране введено военное положение либо произошли природные катаклизмы, есть возможность оформить статус беженца. Польша — одно из государств, которые обязались принимать тех, кому требуется защита и предоставлять соответствующие права.

Документы для прошения о предоставлении статуса беженца украинцу:

  • Женевское соглашение, принятое рядом государств в 1951 году и принятый к нему в 1967 году в Нью-Йорке протокол;
  • Конституция Польши, принятая в 1997 году;
  • Глава 5 о предоставлении статуса беженцев Закона об иностранцах от декабря 1997 года;
  • Постановлении польского МВД, где урегулирован процесс и примеры документов, нужны чтобы подать прошение.

Что даёт статус беженца

Как и все страны приемщик, Польша обязана дать гарантии на:

  • Трудоустройство в соответствии с законодательством;
  • Оказание медицинской помощи;
  • Бесплатные курсы обучения языку;
  • Помощь в поиске жилья;
  • Финансовую помощь.

Адаптироваться беженцам к проживанию в Польской Республике помогает служба опеки. Ее сотрудники оказывают помощь в урегулировании вопросов где жить и какая работа для беженцев подойдёт. Денежная помощь для лиц, получивших статус беженца составляет 70 злотых в сутки. Этого хватит на проживание без излишеств. Поэтому с трудоустройством не следует затягивать.

Причины для предоставления убежища

Согласно с вышеперечисленным документам, статус беженца предоставляется лицам, которые:

  • Находятся вне государства, гражданами которого являются;
  • Остерегаются преследования на основании национальных, расовых, политических религиозных мотивов;
  • На территории родной страны их жизни и здоровью угрожает опасность;
  • Не принадлежат категории людей, которым может быть отказано в убежище.

Примечание: статус беженца не предоставляется на основании безработицы, отсутствия постоянного места проживания, уголовной ответственности.

Причины отказа в статусе беженца

В получении убежища можно получить отказ, если над заявителем проводятся следственные мероприятия по причинам обвинения в уголовных либо криминальных преступлениях:

  • Военные;
  • Тяжелые правонарушения неполитического характера;
  • Действия, нарушающие указанные в документах ООН принципы.

Примечание: Если убежище было дано третьей страной, заявка будет отклонена.

Какие документы нужны для оформления статуса беженца

На пропускном пункте при въезде на территорию Польши составить запрос коменданту. Затем просителям предстоит пройти дактилоскопию и осмотр докторами. Если лицо подвергается преследованию в своей стране, важно иметь его документальное подтверждение. Также свидетельство обращений за помощью к правоохранительным органам и отказе в нем. В дальнейшем предстоит пройти интервью в присутствии адвоката, сотрудника миграционной службы и переводчика. По его итогам будет принято решение о предоставлении убежища.

Польша порядок запроса убежища

4. Интеграция беженцев
После получения статуса беженца Вы приравниваетесь в правах к гражданам Польши: можете получать социальные пособия, медицинскую помощь и т.д. К сожалению, уровень социального обеспечения в Польше невысокий, и социальной помощи, как правило, недостаточно для обеспечения человека всем необходимым для жизни. В течение 1 месяца после получения статуса Вы должны покинуть лагерь для беженцев. Многие беженцы испытывают трудности со съемом жилья и устройством на работу. Вы можете обратиться с просьбой о предоставлении Вам социальной помощи по интеграционной программе, но иногда она выплачивается только часть срока. Получив статус беженца, Вы получаете так называемый “женевский паспорт”, который дает Вам возможность поездок в другие европейские страны, в том числе – страны шенгенского соглашения.
Социальная помощь по интеграционной программе предоставляется в виде:
денежного пособия на расходы (питание, одежду, гигиенические средства, квартплату и т.д.);
денежного пособия на оплату изучения польского языка.
Величина пособия, выплачиваемого ежемесячно, зависит от численности семьи беженца и от продолжительности получения пособия. Размер пособия составляет от 350 до 1000 злотых в месяц на человека. Помощь предоставляется на срок не более 12 месяцев.
С ходатайством о предоставлении пособия беженец должен обратиться в течение 30 дней с момента вручения решения о предоставлении статуса. С ходатайством нужно обратиться к старосте или действующему от его имени руководителю лагеря для беженцев, в котором Вы живете. Ходатайство должно содержать следующую информацию:
просьбу о предоставлении помощи;
описание вида необходимой помощи;
данные о семье беженца (супруге и детях);
ходатайство о намерении проживать на территории данного лагеря; декларацию о присоединении к интеграционной программе. К ходатайству нужно приложить копии следующих документов: решения министра внутренних дел о предоставлении Вам статуса беженца;
проездного документа, выданного министром внутренних дел; разрешения на проживание на территории Польши;
других документов, которые на Ваш взгляд могут помочь в разработке Вашей индивидуальной интеграционной программы.
Принципы реализации интеграционных программ и предоставления помощи беженцам изложены в распоряжении министра труда и социальной политики об интеграции беженцев на территории Польши. Информацию о предоставлении финансовой помощи Вы можете получить у сотрудников организации Польская гуманитарная акция (Polska Akcja Humanitarna).

5. Гуманитарный статус
Даже если Вы не получили статуса беженца, Вы не можете быть высланы из Польши, если этим будут нарушены Ваши права, защищаемые Европейской Конвенцией о защите прав человека и основных свобод. Если Вы считаете, что Ваши основные права человека будут нарушены после возвращения в страну проживания, Вы можете обратиться с ходатайством разрешить Вам проживание в Польше в течение определенного срока. Это разрешение называется “гуманитарным статусом” (“status humanitarny”). Гуманитарный статус дает право временного проживания в Польше, но не дает право на работу, получение социальной помощи и жилья. Несмотря на то, что существование этого статуса закреплено в законодательстве, практика такова, что по состоянию на май 2002 года еще ни один человек не получил гуманитарного статуса в Польше.
С ходатайством о предоставлении гуманитарного статуса нужно обращаться к воеводе. Республика Польша состоит из 16 воеводств, в каждом крупном городе есть воеводское управление или его представительство. Адрес воеводского управления можно узнать по справочнику, у социальных работников в лагере для беженцев или в полиции. В случае отрицательного решения по ходатайству о предоставлении гуманитарного статуса отказ можно обжаловать у Президента Управления по делам репатриации и иностранцев и в Главном административном суде.

6. Некоторые практические советы
Как добраться до Польши
Из России в Польшу лучше всего ехать через Белоруссию. Вам нужно приехать на поезде или автобусе в Брест или Гродно (граница Белоруссии и Польши) утром в будний день. Билет для взрослого в плацкартном вагоне поезда Москва-Брест стоит примерно 14-18$, в поезде Москва-Гродно – 18$ (поезд отправляется из Москвы около 15 часов). Белорусские пограничники могут настойчиво Вас отговаривать от попытки попасть в Польшу в качестве беженца, но на это не нужно обращать внимания. Никаких юридических оснований для отказа в пересечении границы для беженцев у них нет. В Бресте покупается билет до Тересполя, в Гродно – до Кузницы (стоит примерно 3$). При встрече с польскими пограничниками нужно сразу заявить о том, что Вы беженец и просите в Польше убежища. По-польски это звучит примерно как “уходцы, проше азыль”. Пограничники могут делать вид, что они не слышат, предлагать назвать другие причины, но нужно настаивать на том, что Вы – беженец. После этого польские пограничники обязаны снять Вас с поезда в Тересполе или Кузнице и начать процедуру оформления, которая занимает 4-6 часов. Обычно, пограничники не могут оформить больше 5-10 человек в день. Возвраты людей обратно в Белоруссию они объясняют недостатком персонала, способного произвести все формальности.
Возможно, придется несколько раз пробовать пересекать границу, так как польские пограничники могут обосновывать свой отказ разными бюрократическими причинами. Ни в коем случае нельзя принимать предложения о нелегальном пересечении границы, которые могут быть сделаны на вокзале в Бресте или Гродно – большинство случаев заканчивается обманом.
После оформления документов польскими пограничниками Вы получаете направление в один из лагерей для беженцев и описание, как до него добраться.

7. Возможности получения статуса беженца для чеченцев
Среди 4639 иностранцев, просивших в Польше политического убежища в 2000 году, было 1170 чеченцев. Положительное решение было принято по 26 делам. В 2001 году среди 4508 лиц, ищущих убежище, 1491 человек были гражданами России, в подавляющем большинстве это были чеченцы. Статус беженца получили 207 человек. По состоянию на февраль 2002 года в Польше оставалось около тысячи беженцев из Чечни – остальные уехали на Запад. В 1999-2001 годах проводилась политическая кампания за предоставление статуса беженца выходцам из Чечни, но в июне 2001 года были получены первые отказы. В 2002 году отказов стало намного больше, но, тем не менее, чеченцев из Польши пока не депортируют. Представительство Республики Ичкерия вело работу с пограничниками по предотвращению случаев отказа в приеме беженцев. Если все-таки польские пограничники отказывают в оформлении документов, и Вы вынуждены приехать обратно в Брест или Гродно, нужно найти возможность позвонить в Представительство Республики Ичкерия в Польше. Представительство установит контакт с пограничниками и поможет добиться предоставления убежища. С представительством также можно связаться заранее и узнать все подробности.
Виза для въезда в Польшу российским гражданам не требуется. Беженцам необходимо иметь документы – загранпаспорта, внутренние паспорта (с пропиской), свидетельства о рождении для детей, подтверждающие происхождение из Чечни. Другие документы иметь желательно, но не обязательно. Справка с места жительства в Чечне не заменяет паспорта.
Если Вы хотите обратиться с просьбой об убежище не на границе, а внутри страны, нужно купить туристический ваучер. Он покупается на границе (на вокзалах или в гостиницах) и стоит очень дешево (1-2 доллара). С июля 2003 года планируется введение визового режима для граждан Белоруссии, России и Украины.
В Варшаве Вы можете зайти в Представительство Республики Ичкерия, которое находится около главного вокзала (станция Warszawa-Centralna) в единственном в Варшаве здании, сделанном по плану “сталинской высотки” (огромное здание со шпилем, похожее на МГУ или гостиницу “Украина”, называется “Дворец культуры”).
Представительство открыто с 10 до 19 часов.

Редакция текста: Сергей Денвер, Quito, Ecuador. Перепечатка запрещена.

Для всех, кто решил иммигрировать через запрос политического убежища, а также для тех, кто находится в Федеральном Розыске, либо кого могут объявить в Федеральный Розыск. Мы решим Вашу проблему. 27 лет успешной работы. Огромные архивы. У наших клиентов не бывает отказов. Работать с Вами будем до последнего, пока Вы не получите статус беженца и резиденцию (ПМЖ) без возможности экстрадиции. Никто кроме нас решить Вашу проблему не сможет.

Ниже по ссылке список экстрадированных из разных стран. Обратите внимание на перечень стран, из которых были экстрадированы россияне: (прямая ссылка)

Источники:
http://yuristvpolshe.ru/%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%83%D1%81-%D0%B1%D0%B5%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D1%86%D0%B0-%D0%B2-%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D1%8C%D1%88%D0%B5/
http://zagranportal.ru/polsha/emigraciya-polsha/poluchit-status-bezhenca-v-polshe.html
http://visasam.ru/emigration/europe-emigration/bezhency-v-polshe.html
http://vnzvpolshe.ru/%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B0-%D0%B1%D0%B5%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D1%86%D0%B5%D0%B2-%D0%B2-%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D1%8C%D1%88%D0%B5/
http://kartapolaka.net/voennoe-polozhenie-v-ukraine-ili-chto-nuzhno-dlya-oformleniya-statusa-bezhentsa-v-polshe/
http://www.alpary.net/pol-4.html
http://gopolsha.com/chto-takoe-pesel-i-kak-ego-poluchit/

Ссылка на основную публикацию