Понятие экстрадиции иностранного гражданина в уголовном мировом правеПонятие экстрадиции иностранного гражданина в уголовном мировом праве

Прокурор разъясняет – Прокуратура Ульяновской области

Прокурор разъясняет

  • 2 июня 2022, 11:54

Выдача лица, совершившего преступление (экстрадиция), – это передача для привлечения к уголовной ответственности или для приведения в исполнение приговора в отношении лица, обвиняемого в совершении преступления или осужденного государством, на территории которого он находится, другому государству, где было совершено преступление, или государству, гражданином которого он является.

Часть 1 ст. 61 Конституции устанавливает, что гражданин Российской Федерации не может быть выслан за пределы Российской Федерации или выдан другому государству.

Граждане Российской Федерации, совершившие преступление вне пределов России, в соответствии с ч.1 ст.12 УК подлежат уголовной ответственности по отечественному законодательству.

В соответствии с международным договором РФ (многосторонним или двусторонним) выдача возможна в отношении находящихся в России иностранных граждан или лиц без гражданства, совершивших преступление вне пределов Российской Федерации

Так, государства – участники СНГ приняли 22 января 1993 г. Минскую конвенцию о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, где, в частности, обязались выдавать друг другу лиц, находящихся на их территории, для привлечения к уголовной ответственности или для приведения приговора в исполнение. Двусторонние договоры об оказании правовой помощи, включающие вопросы экстрадиции, имеются у России с рядом государств ближнего и дальнего зарубежья.

В соответствии со ст. 77 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам стран – членов СНГ (Минской конвенции) 1993 г., сторонами которой являются все государства – участники СНГ, Российская Федерация может выдать другому договаривающемуся государству иностранных граждан и лиц без гражданства, совершивших преступление на ее территории, в случае если они обвиняются в совершении нескольких преступлений, дела о которых подсудны судам обоих государств, а предварительное расследование закончено в другом государстве.

Федеральным законом от 25.10.1999 N 190-ФЗ “О ратификации Европейской конвенции о выдаче, дополнительного протокола и второго дополнительного протокола к ней” ратифицирована Европейская конвенция о выдаче от 13 декабря 1957 г.

Кроме России участниками Европейской конвенции о выдаче являлись: Австрия, Албания, Бельгия, Болгария, Великобритания, Венгрия, ФРГ, Греция, Дания, Израиль, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Кипр, Латвия, Литва, Лихтенштейн, Люксембург, Македония, Мальта, Молдова, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Румыния, Словакия, Словения, Турция, Украина, Финляндия, Франция, Хорватия, Чехия, Швейцария, Швеция, Эстония; Протокола 1975 г. – Албания, Бельгия, Болгария, Венгрия, Дания, Исландия, Испания, Кипр, Латвия, Литва, Македония, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Румыния, Словакия, Словения, Украина, Хорватия, Чехия, Швейцария, Швеция, Эстония; Протокола 1978 г. – Австрия, Албания, Бельгия, Болгария, Великобритания, Венгрия, ФРГ, Дания, Исландия, Испания, Италия, Кипр, Латвия, Литва, Македония, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Румыния, Словакия, Словения, Турция, Украина, Финляндия, Хорватия, Чехия, Швейцария, Швеция, Эстония.

Двусторонние договоры о правовой помощи и правовых отношениях по уголовным делам, в которых регламентированы вопросы выдачи, заключены с Азербайджаном (1992 г.), Албанией (1953 г., 1995 г.), Алжиром (1982 г.), Болгарией (1975 г.), Венгрией (1958 г., с Протоколом 1971 г.), Вьетнамом (1981 г., 1998 г.), Грецией (1981 г.), Ираком (1973 г.), Ираном (1996 г.), Йеменом (1985 г.), Кипром (1984 г.), Республикой Кыргызстан (1992 г.), КНДР (1957 г.), Кубой (1984 г.), Латвией (1993 г.), Литвой (1992 г.), Мали (2000 г.), Молдовой (1993 г.), Монголией (1988 г., 1999 г.), Польшей (1957 г., с Протоколом 1980 г., 1997 г.), Румынией (1958 г.), Тунисом (1984 г.), Чехословакией (1982 г.), Эстонией (1993 г.) и Югославией (1962 г.), а также договоры о выдаче с Китаем (1995 г.) и Индией (1998 г.).

Как правило, в договорах устанавливается, что выдача для привлечения к уголовной ответственности производится за такие деяния, которые являются наказуемыми по законам РФ и запрашивающего о выдаче лица государства и за совершение которых предусматривается наказание в виде лишения свободы на срок не менее одного года или более тяжкое наказание.

В большинстве международных договоров РФ оговорены условия, при которых российская сторона отказывает в выдаче иностранных граждан и лиц без гражданства, совершивших преступление вне пределов Российской Федерации. В частности, если:

а) на момент получения требования уголовное преследование согласно российскому законодательству не может быть возбуждено или приговор не может быть приведен в исполнение вследствие истечения срока давности или по другому законному основанию;

б) в отношении лица, выдача которого требуется, в Российской Федерации за то же преступление был вынесен приговор или постановление о прекращении производства по делу, вступившее в законную силу;

в) преступление в соответствии с законодательством запрашивающего о выдаче государства или российским законодательством преследуется в порядке частного обвинения (по заявлению потерпевшего).

Институт выдачи не распространяется на случаи, когда лицу предоставлено политическое убежище. В соответствии со ст. 63 Конституции РФ – Россия предоставляет политическое убежище иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с общепризнанными нормами международного права.

Российская Федерация является участником почти всех универсальных (в основном заключенных в рамках ООН и ее специализированных учреждений) международных договоров о борьбе с отдельными видами преступлений. В этих договорах, в частности, содержится обязательство государств-участников сотрудничать в вопросах выдачи в связи с указанными в них преступными деяниями. В некоторых из этих договоров предусмотрено, что государства-участники могут рассматривать их в качестве правового основания для выдачи лиц, совершивших или обвиняемых в совершении указанных в этих договорах преступлений.

Среди таких договоров: Конвенция о пресечении обращения порнографических изданий и торговли ими (1923 г.);

Международная конвенция о борьбе с подделкой денежных знаков (1929 г.); Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него (1948 г.);

Конвенция о борьбе с торговлей людьми и с эксплуатацией проституции третьими лицами (1949 г.);

Конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных судов (1970 г.); Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации (1971 г.);

Международная конвенция о пресечении преступления апартеида и наказании за него (1973 г.);

Конвенция о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой, в том числе дипломатических агентов (1973 г.);

Международная конвенция о борьбе с захватом заложников (1979 г.);

Конвенция о физической защите ядерного материала (1980 г.);

Конвенция ООН о морском праве (1982 г.);

Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих человеческое достоинство видов обращения и наказания (1984 г.); Конвенция ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ (1988 г.).

В прокуратуре района в текущем году проводились экстрадиционные проверки отношении иностранных граждан, находящихся на территории Российской Федерации.

Так, 16.04.2010 следователем отдела по расследованию преступлений на территории Засвияжского района СУ при УВД по городу Ульяновску возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного п.п. «а, г» ч.2 ст.161 УК РФ, по факту открытого хищения имущества, принадлежащего гр-ну С.

По данному делу к уголовной ответственности привлечено три лица, один из которых являлся гражданином Республики Азербайджан. Всем предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.162 УК РФ (разбойное нападение).

Приговором Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 20.09.2011 К.В., 1982 г.р., К.Э., 1989 г.р., признаны виновными в совершении преступления.

Постановлением от 03.08.2011 Засвияжского районного суда г.Ульяновска уголовное дело в отношении Г. выделено в отдельное производство и приостановлено до его розыска. Подсудимый объявлен розыск, мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении изменена на заключение под стражу.

Приговором Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 16.11.2011 Г.М.Н.-оглы, 1983 г.р., признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.162 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок отбывания наказания исчислять со дня его розыска и задержания. Приговор суда вынесен заочно.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Ульяновского областного суда от 21.12.2011 приговор Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 16.11.2011 в отношении осужденного оставлен без изменения.

Читайте также:
Страны зарубежной Азии: список и таблица численности населения

Заключением руководства УФМС по Ульяновской области от 20.02.2014 Г.М.Н.-оглы, 1983 г.р., гражданином Российской Федерации не является, в установленном законом порядке по вопросу приобретения гражданства Российской Федерации и предоставления политического убежища указанный гражданин не обращался.

По сообщению правоохранительных органов России, на территории Республики Азербайджан установлено местонахождение Г., объявленного в розыск для исполнения приговора Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 16.11.2011 по уголовному делу №103400584.

Согласно Положению о Министерстве юстиции РФ, утвержденном Указом Президента Российской Федерации №1313 от 13.10.2004, центральным органом по вопросам, связанным с исполнением приговоров в иностранных государствах, является Министерство юстиции Российской Федерации.

Г.М.Н.-о является гражданином Азербайджана и выдаче Российской Федерации не подлежит, председателю Засвияжского районного суда письмом указано на необходимости решения вопроса о направлении в компетентные органы Азербайджанской Республики через Министерство юстиции РФ ходатайства о признании и исполнении российского приговора в отношении осужденного Г.М.Н.-оглы.

Экстрадиция в международном уголовном праве

На сегодняшний день, существует большое количество меж­дународных конвенций универсального и регионального харак­тера, двусторонних договоров о выдаче. Одним из основных до­кументов, детально регламентирующих вопросы выдачи, являет­ся Европейская конвенция о выдаче 1957 г.

Экстрадиция (выдача преступников) – это комплекс уголов­но-процессуальных действий, направленных на розыск, задержа­ние, заключение под стражу и передачу лица иностранному го­сударству (или Международному трибуналу, Международному уголовному суду) на основании и в порядке, установленном меж­дународными договорами и национальным законодательством, либо на основе принципа взаимности с целью осуществления уго­ловного преследования, отправления правосудия или приведения в исполнение вступившего в силу приговора суда.

Общепризнанным считается, что выдача преступников рег­ламентируется преимущественно национальным законодательст­вом страны, к которой обращено требование о выдаче. Собствен­ного права считается достаточным для принятия решения о вы­даче в таких странах, как Италия, Франция, Германия, РФ и дру­гие и даже при отсутствии международных договоров.

В международной практике сформировались две системы выдачи преступника:

1. Европейско-континенталъная система – выдача осущест­вляется на основании положений Европейской конвенции о вы­даче 1957 г. Она заменяет положения любых двусторонних и многосторонних договоров государств о выдаче. В то же время Ев­ропейская конвенция допускает использование государствами- участниками своего единообразного законодательства или специ­альной системы. Необходимым условием этого является уведомле­ние Генерального секретаря Совета Европы. Данным правом часто пользуются скандинавские страны при решении вопроса о выдаче.

Согласно Конвенции выдача преступников осуществляется при соблюдении следующих принципов:

а) преступления должны быть экстрадиционными, т. е. вхо­дить в число преступлений, за совершение которых можно обра­щаться с просьбой о выдаче. Законодательством обеих стран за данное преступление должно быть предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок не менее 1 года;

б) наличие двойной преступности деяния. То есть это пре­ступление по законодательству обеих стран;

в) уголовное преследование выданного лица должно осуще­ствляться только за то преступление, в отношении которого со­стоялась выдача лица.

В случае если в запрашивающем государстве за данное пре­ступление предусмотрена смертная казнь, оно должно гарантиро­вать ее неприменение, тогда лицо может быть выдано. Государ­ство может оказать в выдаче своих граждан, тогда оно должно осуществить уголовное преследование самостоятельно. Не выда­ется лицо при недостаточности или неубедительности доказа­тельств причастности запрашиваемого лица к совершению пре­ступления, относительно которого поступил запрос (например, в 2002 г. Дания отказала в выдаче Ахмеда Закаева). Лицо не подлежит выдаче за политические, военные и финансовые преступления.

2. Англо-американская система – выдача, как правило, бази­руется на международном договоре. Для данных стран характер­но непризнание обычной нормы международного права о невыда­че своих граждан. В странах этой системы дело обязательно долж­но рассматриваться судом. Запрашивающая сторона должна предос­тавить достаточные основания или неопровержимые доказательства признания обоснованности уголовного преследования лица.

В 1990 г. ГА ООН разработала и приняла документ реко­мендательного характера, в котором получили отражение основ­ные правила о выдаче, которые повторяются во многих соглаше­ниях и конвенциях и вполне удобны в применении на практике. Это Типовой договор о выдаче, который в основном содержит те же принципы, что и Европейская конвенция 1957 г. По типовому договору возможна выдача за финансовые преступления (налого­обложение, таможенные пошлины и т. д.). Документ устанавли­вает основания отказа в выдаче:

если запрашиваемое государство считает, что просьба о выдаче сделана с целью судебного преследования или наказания лица по признаку расы, религии, гражданства, этнической при­надлежности, политических взглядов, пола или статуса;

если лицо было или будет подвергнуто пыткам или жес­токи, бесчеловечным или унижающим достоинство видам обра­щения или наказания, либо у него отсутствуют минимальные га­рантии уголовного судопроизводства (право на защиту).

Правила об экстрадиции устанавливаются и Статутом МУС. Статут разделяет два понятия «выдача» и «передача».

Последнее означает доставку лица государством в Суд в со­ответствии со Статутом МУС. «Передача» как процессуальная процедура получила свое закрепление еще в Уставах Междуна­родных трибуналов по Руанде и бывшей Югославии. Так, в соот­ветствии со ст. 29 Устава МУТ по бывшей Югославии, государ­ства без каких-либо неоправданных задержек выполняют любые просьбы или приказы Судебной камеры об оказании помощи, включая такие действия, как передача или перевод обвиняемых Международному трибуналу. Данное обязательство преобладает над любыми препятствиями для передачи или перевода обвиняе­мых Трибуналу, предусматриваемыми согласно национальному законодательству об экстрадиции.

На практике существуют конкретные примеры применения данного правила. В 1994 г. суд Мюнхена (Германия) рассматривал уголовное дело гражданина Душко Тадича, которое впоследствии было передано по запросу Международного трибунала по бывшей Югославии. Трибунал решил, что данное дело представляет осо­бую важность для судебного преследования лиц, ответственных за серьезные нарушения международного гуманитарного права.

«Выдача» в соответствии со Статутом МУС означает достав­ку лица одним государством в другое государство в соответствии с положениями международного договора, конвенции или нацио­нального законодательства. Различие между выдачей и передачей заключается в субъектах, между которыми осуществляется взаи­модействие, а также в процедурных вопросах этих двух действий.

При конкуренции запроса о выдаче одного и того же лица предпочтение отдается запросу МУС, если запрашиваемое госу­дарство является участником Статута. Если запрашивающее го­сударство не является участником, то запрашиваемое государст­во, несвязанное международным обязательством по выдаче с за­прашивающим государством, должно отдать предпочтение также запросу Суда. Если запрашивающее государство не является уча­стником Статута, но запрашиваемое государство имеет с ним ме­ждународное обязательство о выдаче перед другим государством, то государство должно выбрать с учетом соответствующих фак­торов (даты направления просьб, интересы запрашивающего го­сударства, гражданство потерпевшего и самого лица выдачи воз­можность последующей передачи МУС).

Можно выделить несколько видов экстрадиции по несколь­ким основаниям.

В зависимости от гражданства лица, в отношении которо­го запрашивается выдача, выделяется экстрадиция в отношении:

лица без гражданства;

лица с двойным гражданством.

РФ устанавливает не выдачу собственных граждан. Ино­странные граждане и лица без гражданства, совершившие пре­ступления вне пределов РФ и находящиеся на ее территории, мо­гут быть выданы иностранному государству для привлечения к уголовной ответственности или отбывания наказания в соответ­ствии с международным договором РФ. Запрашивающее госу­дарство может быть государством, на территории которого со­вершено преступление или гражданином которого является пре­ступник. В России выдача преступников относится к компетен­ции Генеральной прокуратуры. Лицо имеет право судебного об­жалования решения компетентного органа о его выдаче ино­странному государству. Такого рода жалобы должны рассматри­ваться Верховным Судом РФ.

В зависимости от нормативно-правовых оснований, ис­пользуемых при рассмотрении запросов о выдаче:

экстрадиция, осуществляемая на основе нормативно- правовых актов международного и национального характера;

на основе принципа взаимности.

При осуществлении экстрадиции, помимо международных документов, действует и применяется национальное законода­тельство. Его нормы не могут являться сами по себе правовым основанием для осуществления выдачи, так как лишь регламен­тируют решение вопроса и определяют процедуру осуществления экстрадиции в рамках территории государства.

Законодательная практика государств в этой сфере идет по двум направлениям: 1) принятие специальных законов; 2) закреп­ление отдельных норм, касающихся вопросов экстрадиции, в конституциях, уголовном и уголовно-процессуальном законода­тельстве. РФ может использовать для экстрадиции два основания — международный договор и принцип взаимности, закрепленный в УПК РФ. Международные договоры устанавливают перечень преступлений, совершение которых обязывает государства либо выдать преступника, либо в обязательном порядке осуществить уголовное преследование.

Читайте также:
Самые дорогие города мира для проживания в 2022 году: рейтинг и список ТОП-10

Как уже было отмечено, основанием осуществления экстра­диции может стать принцип взаимности. То есть когда запраши­вающее государство при отсутствии соответствующего междуна­родного договора просит выдать лицо, находящееся на террито­рии другого государства, или являющееся его гражданином, в связи с совершенными им преступлениями, на основании того, что при поступлении аналогичного запроса от запрашиваемой стороны, выдача будет осуществлена. РФ может направить ино­странному государству, с которым не имеет соответствующего международного договора, запрос о выдаче ей лица на основании письменного обязательства Генеральной прокуратуры РФ выда­вать в будущем на основе принципа взаимности этому государст­ву лиц в соответствии с законодательством РФ. Решение вопроса о выдаче на основе принципа взаимности осуществляется при согласовании по дипломатическим каналам и принципиальном согласии на выдачу требуемого лица МИД РФ. Несоблюдение этих правил ведет к отказу в экстрадиции.

III. В зависимости от цели:

экстрадиция с целью осуществления уголовного преследо­вания – вынесено постановление о привлечении лица к уголовной ответственности за совершение преступления, предусматриваю­щего наказание в виде лишения свободы от одного года или дру­гое более тяжкое наказание;

экстрадиция с целью отправления правосудия – имеется решение суда или другого компетентного органа иностранного государства о заключении данного лица под стражу для обеспе­чения возможной выдачи;

с целью исполнения наказания – когда лицо осуждено к лишению свободы на срок свыше 6 месяцев или другому более тяжкому наказанию, уклоняется от исполнения приговора, скры­вается на территории иностранного государства.

При составлении запроса о выдаче правоохранительные ор­ганы должны всесторонне изучить вопрос о наличии или отсут­ствии оснований для отказа в выдаче запрашиваемого лица. Вы­деляют две группы оснований:

императивные – когда выдача не допускается. Действует полный запрет на выдачу;

факультативные – когда в выдаче может быть отказано. Право принятия окончательного решения возлагается на компе­тентный орган запрашиваемого государства (Генеральная проку­ратура РФ).

Абсолютной взаимности при решении вопроса об отказе в выдаче между государствами не существует. При составлении запроса следует также учитывать особенности правовых систем других государств, поскольку предъявляются разные требования к документам, которые необходимо предоставить при запросе выдачи. Например, для государств европейско-континентальной системы права достаточно соблюсти требования, предъявляемые к запросу о выдаче нормами УПК РФ и международными дого­ворами. Для англо-саксонской системы – подробно описать фак­тические обстоятельства совершенного деяния, четко и подробно изложить все имеющиеся доказательства с приложением соответ­ствующих процессуальных документов.

Понятие экстрадиции иностранного гражданина в уголовном мировом правеПонятие экстрадиции иностранного гражданина в уголовном мировом праве: изучаем главное

В попытках избежать наказания, преступник может воспользоваться возможностью скрыться, эмигрировав в страну, находящуюся в политической конфронтации со страной, где он совершил само преступление.

Но, в некоторых развитых государствах существует такое понятие в уголовном праве, как экстрадиция. О том, что же это означает и в каких странах этой экстрадиции пока ещё нет, вы узнаете, прочитав нашу статью.

О выдаче россиян американским органам

Как показывает статистика, граждан РФ всё чаще запрашивают американские правоохранительные органы и спецслужбы, поэтому соотечественникам, к которым могут быть претензии со стороны Штатов, лучше воздержаться от поездки в страны, в которых действуют законы об экстрадиции.

Это касается и ряда других стран, так как если даже договоренностей не существует, выдача всё равно может состояться. Если по законам страны, в которой находится гражданин России, его действия считаются преступлением, так же как и по законам США, его могут передать официальным службам США.

Конечно, претензии со стороны Америки обычно существенные, это может быть связано с наркотрафиком или торговлей оружием. Тем не менее, бывали случаи, когда россиян передавали за контрабанду военной техники или приборов, которые в принципе есть в свободной продаже.

Яркий пример – это дело Устинова, которого потребовали американцы за контрабанду приборов ночного видения. Хотя подобные можно приобрести в интернет-магазинах, тем не менее, на таких приборах есть указания мелким шрифтом, которые предупреждают о незаконности продажи иностранцам, но чаще всего эти предупреждения люди не замечают.

Решение об экстрадиции гр. России Д. Устинова в США вынес литовский суд.

А также есть страны не из рядов СНГ:

  • ОАЭ;
  • Китай;
  • Сирия;
  • некоторые страны бывшей Югославии (в частности Хорватия и Босния и Герцеговина);
  • Тунис;
  • Вьетнам;
  • Андорра;
  • Мальдивы и некоторые другие государства-острова;
  • Ватикан;
  • Куба;
  • Бутан;
  • Северная Корея.

Синим цветом выделены страны, у которых с США подписан договор об экстрадиции.

Значение термина «экстрадиция»

Понятие экстрадиции подразумевает арест подозреваемого и его последующую выдачу властям страны, которая этого требует. Причем стоит отметить, что арестованный не обязательно должен иметь гражданство той страны, которая требует его экстрадиции. Еще одним не более важным обстоятельством является индивидуальное рассмотрение каждого случая.

Таким образом, экстрадировать – это значит, что одно государство выдает подозреваемого в преступлении другому государству на основании соответствующего международного соглашения и предоставленных доказательств его вины.

Конечно же, далеко не всегда удается добиться экстрадиции, в большинстве случаев успешный итог дела зависит от взаимоотношений между странами. Если страны активно сотрудничают друг с другом в данном вопросе, скорее всего, подозреваемый будет выдан.

Исключения из правил

Несмотря на то, что соглашения между США и Россией об экстрадиции не существует сейчас, исторически существовал документ, утверждённый ещё в 19 веке, в котором США должны были выдавать преступников из Российской Империи, предпринимавших попытки покушения на царя и его семью.

Этот документ за всё время так и не был отменён. Тем не менее, когда Россия потребовала у США выдачи российского гражданина, против которого было возбуждено уголовное дело по ряду статей, из США пришел ответ о невозможности удовлетворения запроса ввиду отсутствия соответствующей договоренности про экстрадицию.

Ещё в период существования Советского Союза, США передали в 1980-х годах нескольких солдат, служивших во время Второй Мировой войны на стороне нацистской Германии, но являющихся до этого советскими гражданами из украинской и эстонской ССР.

США и сегодня депортирует российских граждан с уголовным прошлым. За последние годы таких случаев было порядка 10. На сегодняшний день продолжают продвигаться российско-американские переговоры касательно налаживания механизма экстрадиции и подписания соответствующего соглашения.

О том, что такое экстрадиция, как она работает на территории Российской Федерации — об этом следующий видеоматериал.

Куда еще поехать

Принцип экстрадиции

Решая судьбу лица, относительно которого поставлен вопрос о передаче, государство в лице компетентных органов:

  • стремится к первоочередному соблюдению собственных законов, обеспечивающих спокойствие внутри страны, а не порядок в другом государстве;
  • придерживается позиции, что подданных можно привлекать к уголовной ответственности только согласно кодексу их страны проживания;
  • не считает правомерным наказывать за содеянное вне своих территориальных границ;
  • ориентируется на свою обязанность защищать собственных граждан;
  • противится выдаче своих граждан, так как это станет действием, ослабляющим политическую независимость страны.

Условия, при которых производится выдача

Как говорилось выше, выдача лиц иной стране по её запросу не является обязанностью. Это лишь право державы откликнуться на обращение другого государства. Процедура переходит в разряд обязательных только в том случае, если между сторонами заключены договорённости, предусматривающие взаимную помощь правового характера в ведении уголовных дел.

Основания отказа в экстрадиции

Не подлежат передаче поголовно все преступники. В договорах и Конвенциях оговаривается, в каких случаях возможна выдача. Экстрадиция обычно учитывает фактор «двойной подсудности». Это означает, что правонарушение на момент запроса является таковым в обоих государствах.

В заключаемых договорах оговариваются ситуации, когда допускается отказ в экстрадиции. В большинстве случаев не выдаются лица, если:

  • существуют опасения, что их подвергнут пыткам;
  • преступников могут подвергнуть смертной казни;
  • речь идёт о политическом преследовании.

В Законодательстве каждого отдельного государства предусмотрены свои основания, позволяющие отклонять поступающие запросы об экстрадиции.

Каким органом разрешаются вопросы экстрадиции?

Запрос о выдаче рассматривает Генпрокурор РФ, а для разрешения требуется согласование с МИД.

Читайте также:
Бизнес-иммиграция в США, Канаду, Германию и другие страны Европы в 2022году

Основания для отказа в экстрадиции

Основные причины для отказа в выдаче:

  1. Нарушение регламента подачи запроса.
  2. Отсутствие базы доказательств вины человека.
  3. Лицо не является подданным государства, запросившего выдачу.
  4. Экстрадиция станет нарушением перечня условий, запрещающих выдачу (см. п. Условия выдачи преступника).

Заключение

Из этой статьи вы узнали об условиях и специфики процесса экстрадиции. Но, стоит отметить, что в наше время далеко не все государства в достаточной степени доверяют друг другу. И по этой причине, сам институт экстрадиции развит пока не в полной мере. Но, учёные умы и аналитики уверяют, что такая нехорошая тенденция будет сломлена уже в обозримом будущем, в силу постоянного роста преступности международного масштаба.

Выдача своих граждан

В большинстве государств мира не допускается экстрадиция своих граждан. Такой принцип закреплён в конституциях многих государств, в том числе и в Конституции России. Россия является членом Европейской Конвенции об экстрадиции 1957 г., она подписала эту Конвенцию с оговорками, запрещающими выдачу российских граждан.

Статья 61 Конституции РФ гласит, что «гражданин Российской Федерации не может быть выслан за пределы Российской Федерации или выдан другому государству».

Почти все государства ЕС имеют между собой правовые соглашения, позволяющие выдачу своих граждан. Аналогичная ситуация и в США.

Китай, Япония, Франция, Беларусь, Украина и некоторые другие страны не высылают своих граждан. Кроме того, по японскому законодательству экстрадиции фактически не подлежат не только граждане Японии, но и граждане других государств, являющиеся этническими японцами, поскольку они имеют право на японское гражданство (так властям Перу было отказано в выдаче Альберто Фухимори).

Выдача и передача

С выдачей часто отождествляют другие виды международной правовой помощи, в частности, те, которые официально называются «передачей». В частности:

  • Временная передача лица, находящегося под стражей или осужденного к лишению свободы, для проведения следственных действий в другом государстве.

Когда в экстрадиции может быть отказано

Для экстрадиции преступника мало послать иностранному государству запрос с требованием о его выдаче, просьбу необходимо конструктивно обосновать и соблюсти все правила, иначе запрашиваемая держава ее не удовлетворит.

Чаще всего в экстрадиции отказывают по следующим причинам:

  • регламент подачи соответствующего запроса был нарушен;
  • предоставленные в запросе доказательства вины были признаны недостаточными;
  • лицо, в отношении которого требуют применить экстрадицию, не является гражданином/подданным запрашивающего государства;
  • лицо, выдачу которого требуют, подпадает под условия, запрещающие это.

История выдачи

  • С древних времен до конца XVII века экстрадиция — редкое явление, применялась в основном к политическим преступникам, еретикам, перебежчикам.
  • В XVIII — первой половине XIX века индустриализация и появление новых видов транспорта вызвали увеличение интенсивности перемещения людей, что привело к проблемам с бродягами, ограблениями на железных дорогах и трансграничным преступлениям. Договоры о выдаче стали заключаться в больших количествах между сопредельными странами и распространялись не только на дезертиров, но и на общегосударственных преступников (убийц, воров).
  • 1840—1943 — третий период в истории экстрадиции.
  • С 1943 — Вторая мировая война показала необходимость отсылать военных преступников в страны, в которых были совершены их действия. Для этого уже в 1942 году союзники приняли «Межсоюзническое заявление о наказании за военные преступления».

Выдача в Древнем мире

Самым ранним из дошедших до нас документов об экстрадиции считается договор, заключённый в 1278 г. до н.э. между египетским фараоном Рамсесом II и царём хеттов Хаттусили III. В нём говорилось, что «если кто-либо убежит из Египта и уйдёт в страну хеттов, то царь хеттов не будет его задерживать, но вернёт в страну Рамсеса» целым и невредимым («да не повредят их глаз, уст и ног»).

  • «Послали колена Израилевы во всё колено Вениаминово сказать: какое это гнусное дело сделано у вас! Выдайте развращённых оных людей, которые в Гиве; мы умертвим их, и искореним зло из Израиля. Но сыны Вениаминовы не хотели послушать голоса братьев своих» Книга Судей 20.12
  • Из истории Греции приводят пример того, как афиняне согласились выдать македонскому царю Филиппу всех лиц, посягнувших на его жизнь.
  • Ахейцы угрожали Спарте нарушением союза, если не будут выданы её граждане, совершившие нападение на одну из деревень.
  • В истории Рима ссылаются на галлов, требовавших выдачи напавшего на них Фабия, и на аналогичное требование римлян в отношении Ганнибала, а также на Катона, который требовал выдачи Цезаря германцам за то, что тот начал с ними несправедливую войну.

Выдача в Средние века

Представители племени Курайш потребовали выдачи у царя Эфиопии части курайшитов, бежавших от преследований в Эфиопию, но получили отказ.

Выдача в Новое время

Выдача в XX веке

Выдача в XXI веке

Запрос об экстрадиции преступника

Соблюдение правил подачи запроса, гарантирует положительный исход дела, если выдача лица не будет противоречить принципам и условиям, делающих невозможным удовлетворение просьбы.

Как правильно сделать?

В запросе обязательно должны присутствовать следующие сведения:

  • полное наименование, адрес учреждения, составившего запрос;
  • полные личные данные лица, о выдаче которого ходатайствует запрашивающий (необходимо перечислить время рождения, сведения о гражданстве, фактическом месте проживания, прочие данные для облегчения идентификации, фото);
  • перечисление причин, приведших к необходимости инициации выдачи, упоминание нарушенных статей закона, документы, подтверждающие правонарушение и размер ущерба;
  • документация с фактами о времени официального вынесения приговора (заверенные копии).

Куда нужно обращаться?

В чем разница между экстрадицией и депортацией

Довольно часто в новостях или средствах массовой информации можно встретить термины «экстрадиция» и «депортация», причем применяются они не всегда корректно. Депортация применяется к иностранцам, нарушившим правила проживания либо миграционного учета, эту процедуру также можно назвать административным выдворением, она заключается в принудительной высылке лица или целой группы лиц в другое государство. А вот выдача преступника одним государством другому называется экстрадицией, в процессе которой выдаваемый гражданин находится под присмотром и в некоторых случаях может быть предварительно арестован.

Пример экстрадиции

В июне 2012 года Израиль удовлетворил запрос со стороны РФ об высылке гражданина России Леонида Сухих, нанесшего умышленные тяжелые физические увечья свой жене в ходе бытовой ссоры, случившейся в декабре 2004 года.

Опасаясь возмездия, Сухих скрылся от представителей правоохранительных структур. Уклонение от ответственности стало причиной инициации федерального розыска (март 2005 года), а затем и международного (ноябрь 2009).

После рассмотрения запроса и выяснения обстоятельств дела, соответствующие службы Израиля приняли решение об удовлетворении запроса. К процессу передачи преступника были подключены представители российского Интерпола и ФСИН России.

Подведем итоги

Выдача преступников другому государству в уголовном праве занимает особенную роль, так как является важнейшим инструментом международного сотрудничества. Между странами ЕС заключены соглашения о выдаче своих граждан – так называемый Европейский ордер на арест, который значительно упрощает и ускоряет процедуру экстрадиции. Многие государства, в числе и РФ, имеют двусторонние договоры о правовой помощи либо являются членами схожих по содержанию конвенций. Если подобных договоренностей нет, право убежища и выдача преступников осуществляется по усмотрению правительства запрашиваемой страны.

Довольно часто на решение об удовлетворении требования о выдаче влияют политические взаимоотношения государств либо репутация конкретной страны на международной арене. Если страны хорошо сотрудничают между собой в правовых, а также политических аспектах и протокол процедуры экстрадиции соблюден в полной мере, выдача предполагаемого преступника осуществляется в большинстве случаев.

В современном мире преступность набирает обороты, все больше выходя на международный уровень. Экстрадиция в зависимости от договоренностей применяется в большинстве развитых стран и помогает привлекать к ответственности преступников, на чьей территории они не находились бы. Этот процедура имеет огромное значение в межгосударственных правовых взаимоотношениях.

Экстрадиция в России есть или нет?

Есть. РФ активно участвует в процессах возвращения преступников в страну, где те совершили преступления, если это не противоречит Минским конвенциям и условиям для экстрадиции.

Преступникам не всегда удается избегать правового возмездия из страны проживания, если получается сбежать в другое государство.

При запросе об экстрадиции, вопрос будут решать с учетом целого ряда факторов.

Читайте также:
Роды за границей с получением гражданства в 2022 году: лучшие страны

Для решения вашей проблемы ПРЯМО СЕЙЧАС получите бесплатную ЮРИДИЧЕСКУЮ консультацию:

Интерпол, экстрадиции, розыск активов и другие тренды в работе международного адвоката

Ваше адвокатское объединение одно из немногих, кто помогает в снятии с розыска Интерпол. С чего все началось?

Первыми нашими клиентами были крупные украинские и российские бизнесмены, которые вследствие коммерческих конфликтов стали фигурантами уголовных преследований и вынуждены были эмигрировать. Представляя их интересы в международных спорах в таких популярных юрисдикциях как Великобритания, Кипр, Швейцария и Лихтенштейн, постепенно появилась потребность в выработке стратегии защиты в уголовных делах, которые возбуждались с целью оказания давления на бизнес и его собственников. Так, постепенно стали развиваться новые практики как розыск активов, защита при экстрадиции, взаимодействие с Интерполом и помощь в получении политического убежища. В это же время сформировались контакты с ведущими юристами в этой сфере.

На данный момент большинство наших клиентов – выходцы из постсоветских стран, в основном, из Российской Федерации и Украины. Как правило, это крупные бизнесмены и высокопоставленные чиновники.

Занимаясь адвокатской практикой с 2001 года и работая с различными юрисдикциями, мной, в 2014 году, был получен статус зарегистрированного иностранного адвоката в РФ и в 2015 году – в Польше.

Расскажите, как все происходит, каковы первые шаги?

Существуют различные способы коммуникации с Комиссией по контролю за файлами Интерпола, которая фактически является апелляционным и надзорным органом по отношению к Секретариату Интерпола. Для консультирования в данном вопросе необходимо достаточно скрупулезно изучить Конституцию, Правила и Положения Интерпола, а также Практику решений, вынесенных Комиссией по контролю за файлами. Это достаточно большой пласт документов, от которого не стоит отклоняться при подготовке соответствующих прошений.

Конституция и Правила Интерпола запрещают использовать соответствующие каналы с целью политического, военного, религиозного или расового преследования. Тем не менее, на практике мы часто сталкиваемся со случаями, когда запрашиваемое государство манипулирует информацией и/или прикрывает политическое преследование или бизнес-спор какими-либо надуманными уголовными расследованиями с различной квалификацией.

Инспектируя информацию, направленную в Секретариат организации полицейского сотрудничества или направленную путем рассылки, мы постоянно находим составы преступлений, по которым уже произошла переквалификация, изменен размер ущерба или, того хуже, дело было закрыто или состав преступления декриминализован законодателем.

Все это свидетельствует о том, что перед обжалованием необходимо запросить Комиссию по контролю за файлами Интерпола предоставить имеющуюся информацию. При этом достаточно часто нам удается добиться блокировки файла в отношении наших клиентов. Это касается как розыскных «красных» карт, так и «голубых», которые направлены на установление местонахождения.

Сегодня мы занимаем проактивную позицию и направляем превентивные запросы (preventive request) с целью блокирования попыток рассылки информации о клиенте или внесение ее в базы Интерпола, например, когда нам уже известно об объявлении клиента в национальный или международный розыск. Этот шаг обеспечивает достаточно эффективное противодействие незаконному розыску. Достаточно часто национальные бюро не отягощают себя заполнением форм для красных карт (red notice), а делают рассылку (diffusion notice) по сети Интерпол «i-link». Некоторые клиенты узнают о том, что находятся в розыске Интерпола по отказам в получении визы в США. Если вашу американскую визу аннулировали, это может служить признаком международного розыска.

Обязательно необходимо детально изучать текст подозрения и/или обвинения, документов об аресте и объявлении в международный розыск на их соответствие с текущем периоде с переданной по каналам ИНТЕРПОЛ информацией. Как правило расследования длятся достаточно долго, изменяется позиция следствия, квалификация, основания преследования, однако постоянно менять линию обвинения и информировать об этом международную организацию запрашиваемое государство не имеет возможности и желания — это наша задача, международных адвокатов. Мы указываем не только на недостатки самого расследования, его мотивы, но и на состояние судебной, пенитенциарной системы, прав человека, свободы ведения бизнеса, устоявшихся практик. Для этих целей мы привлекаем ведущие классические университеты и всемирно признанных специалистов по каждой конкретной стране в области права, политики, культуры и социальных отношений. Это, безусловно, обогащает наше понимание и опыт.

На сегодня не все государства Международной организации уголовной полиции взаимодействуют между собой в части выдачи разыскиваемых лиц. Например, граждане России и Украины часто скрываются в США, Великобритании, Турецкой Республике Северного Кипра, ряде карибских стран.

В эпоху открытого обмена данными можно получить доступ к результатам многочисленных исследований по каждой конкретной стране в мире. Кроме этого, проводится анализ прессы, а также высказываний правоохранителей, которые достаточно часто называют преступниками лиц, в отношении которых нет приговора суда. При этом домыслы, предположения и догадки стороны обвинения всегда будут трактоваться против них.

Только подготовив обоснованные аргументы и собрав необходимые доказательства, стоит обжаловать в Комиссию по контролю за файлами внесение лица в соответствующую базу Интерпола.

С конца 2016 года удалось добиться снятия с международного розыска по каналам Интерпола и Европола в десятках кейсов для клиентов, среди которых известные бизнесмены, оппозиционные политики, бывшие чиновники. Во многих случаях это сопровождалось процедурой получения политического убежища или же успешного отказа в экстрадиции в Великобритании, Швейцарии, Испании, Польше, на Кипре и других странах ЕС.

Среди уникальных случаев, работа с «зелеными» картами Интерпола, которые используются некоторыми странами для блокировки въезда на их территорию в случаях, когда лицо не имеет обвинения, но, по мнению отдельной страны, принадлежит к преступной организации и является потенциальным преступником. Есть примеры, когда под разыскиваемое государством лицо и его дату рождения подставляется гражданин другой страны с такой же датой рождения. Человеческая фантазия безгранична и используется как преступниками, так и недобросовестными правоохранителями. Кому-то это ломает судьбы, а для кого-то создаёт возможности.

Безусловно, развитию данной практики предшествовала традиционная судебная и уголовная практики. Наша команда представляла крупные российские банки в Украине в связи с обвинениями в финансировании терроризма, защищала интересы самой известной международной европейской финансовой организации в крупном судебном процессе в Украине, представляли интересы различных банков в связи с крупными взысканиями и разрабатывали алгоритмы судебного обжалования санкций, введенных в отношении ряда российских компаний в Украине и Великобритании, а также механизмы освобождения задержанных в Украине российских судов.

А что бывает с теми, кому не повезло и кого уже задержали?

Бытует распространенное мнение, что граждан ЕС, США или Израиля не выдают их страны. Хочу разочаровать. Речь идет об определенных ограничениях, однако они достаточно общие и установлены Европейской конвенцией об экстрадиции (выдаче). Действительно некоторые страны могут запросить дополнительные гарантии у запрашиваемого государства относительно условий содержания под стражей; не может быть применена мера наказания более строгая, нежели предусмотренная в стране, где лицо было задержано и т.п. Однако, есть и ряд минусов, так, например, лицо с паспортом гражданина ЕС не может попросить политическое убежище, т.к. возникает закономерный вопрос, почему это лицо не защищается в своей стране, которая уже состоит в ЕС.

Есть целый блок вопросов для граждан ЕС и владельцев вида на жительство, которые могут стать помехой для получения политического убежища — это отдельная тема применения Дублинской Конвенции и определения государства, ответственного за рассмотрение ходатайства о предоставлении убежища.

Еще раз отмечу, что выдача из Израиля, Великобритании и США возможна, как основываясь на принципах взаимности «reciprocity», так и ввиду ряда отработанных правоохранителями трюков в рамках существующих процедур. Например, при задержании «случайно» дыроколом повреждался паспорт и виза (вид на жительство), которые при проверке в участке признаются недействительными и т.п., что влечёт депортацию. К слову, используя принцип взаимности, мы первыми добились признания и исполнения решения английского суда в Украине, которая не имеет договора о правовой помощи в гражданских делах с Великобританией.

Представляя интересы потерпевших в одной из стран СНГ и занимая проактивную позицию, мы смогли передать уголовное дело в США по одному из фигурантов, а другого осудить в Прибалтике путем передачи материалов уголовного дела о похищении бизнесмена в Украине, что также является своего рода уникальным случаем.

Читайте также:
Средняя зарплата в странах мира в 2022 годах: рейтинг лучших и худших государств

Как и в случае с розыском, необходимо изучить является ли преступление таковым в стране, где лицо было задержано — соблюдается ли принцип «double criminality». Такой термин как растрата банально неправильно переводится, а мошенничество может быть в странах английского права предметом как уголовного преследования, так и гражданского спора (criminal vs civil fraud). Совсем недавно, доказав несоблюдение принципа «double criminality», удалось добиться отказа одной «беглой» российской градоначальницы.

При этом не стоит забывать, что экстрадиция это не единственный способ отправить домой разыскиваемое лицо. Не стоит забывать и о депортации, которая наступает для лиц, нелегально прибывших в ту или иную страну или превысивших срок пребывания в ней. Правоохранители будут отслеживать любое лицо, по которому идет кооперация с запрашиваемым государством, и, с удовольствием, обойдутся без экстрадиционного процесса в суде, депортировав разыскиваемое лицо ближайшим рейсом и руководствуясь принципом «нет человека – нет проблемы». Поэтому вопрос законного нахождения и статуса в стране, где обосновались и планируют защищаться клиенты, изучается нами достаточно скрупулёзно.

Юридических аспектов очень много, например, предметом дискуссии является возможность включения срока содержания под стражей при ожидании экстрадиции в срок содержания под стражей. Несмотря на осуждение Европейским судом по правам человека практики длительного содержания под стражей без приговора, сегодня в странах Европейского Союза такой процесс может идти около 5 лет, с учетом всех обжалований. Это свидетельствует о том, что 40-дневные периоды на предоставление документов запрашиваемым государством и рассмотрение вопроса экстрадиции задержанного лица попросту не соблюдаются. Приведу пример: гражданин Израиля был задержан на Кипре по запросу Украины и содержался почти три года под стражей несмотря на то, что Интерпол признал его преследование политически мотивированным. Казалось бы, наднациональная международная организация дала заключение для местного суда, который должен был бы отказать в экстрадиции, однако только благодаря организованному международному давлению и возможному иску в ЕСПЧ удалось освободить политически преследуемого узника. Отмечу, что после смены власти в 2014 году Украина многократно признавалась нарушителем Правил и Положений Интерпола в связи с политическим характером преследований, которые, к большому сожалению, так и не были прекращены новоизбранной властью.

Расскажите о запросах иностранных правоохранителей, связанных с расследованием источника доходов владельца счета

Все чаще возникают дела по запросам иностранных правоохранителей, связанные с расследованием источника доходов владельца счета. Это достаточно новая категория дел. Мы имеем в своем портфеле уже насколько успешных дел по отстаиванию интересов клиентов, один из которых даже предъявил претензии к прокуратуре в Швейцарии и получил компенсацию за понесенные расходы на швейцарских юристов. Безусловно, это не полное покрытие расходов, т.к. юридическая команда состояла из адвокатов различных юрисдикций. Самое печальное, что во всех случаях, с которыми мы сталкивались, инициатором таких расследований были сотрудники (compliance officer) швейцарских банков. Речь идет не о несоблюдении хваленой банковской тайны, а о прямой сдаче частных клиентов. Как адвокаты мы также добивались блокировки счетов оппонентов в Швейцарии, Лихтенштейне, на Кипре и других юрисдикциях, если обладали соответствующей информацией.

Стоит отметить, что запрашиваемая сторона может достаточно эффективно взаимодействовать со странами – членами Интерпола. Из материалов дел наших клиентов мы можем судить, что правоохранители России и Украины для установления местоположения или владения имуществом часто используют каналы Интерпола и Европола. Интересны, например, случаи проверки информации о незадекларированном чиновниками имуществе. В этой связи мы консультируем даже журналистов и общественных активистов.

Правоохранители используют этот механизм и для расследования экономических и хозяйственных правонарушений. Например, в российской арбитражной практике уже встречаются случаи, когда суды принимают в качестве доказательства наряду с материалы камеральной таможенной проверки, также соглашения и инвойсы, полученные по каналам Интерпола.

Вы упомянули, что занимаетесь розыском активов?

Мы наработали большое количество партнеров и знаем большинство специализированных компаний, которые занимаются от розыска яхт и установления реальных собственников, розыска похищенных людей до цифрового слежения, отслеживания корпоративного структурирования оффшоров, трастов и банковских транзакций. Все это необходимо для борьбы с рейдерством, корпоративным мошенничеством, обманами, сговорами, присвоением имущества, нарушениями договорных отношений, а иногда и семейными спорами.

В юрисдикциях английского права в распоряжении истца имеется широкий спектр различных обеспечительных мер, которые можно эффективно применить к мошенникам. Это и всемирное замораживание активов, позволяющее запретить распоряжаться активами, где бы они не находились; распоряжение о сдаче паспортов; распоряжение о предоставлении информации об активах; распоряжение о предоставление информации; поиск имущества и другие. Это дает возможность без ведома ответчика получить всю необходимую информацию и атаковать его, подкрепившись более серьезными аргументами и доказательствами.

Не стоит недооценивать и работу журналистов. Сегодня доступны достаточно большие объемы информации, благодаря Панамскому скандалу, WikiLeaks и другим источникам. Например, очень любопытной была обнародованная переписка сотрудников международного департамента прокуратуры Кипра с украинскими прокурорами. По сути, она свидетельствует о тесном неформальном общении. На мой взгляд, это вполне могло бы стать основанием для расследования. Однако все завершилось небольшим скандалом в прессе и переводом в другой отдел одной сотрудницы в прокуратуре Кипра. В Украине же по данному факту неформального общения высокопоставленных сотрудников прокуратуры никаких расследований не проводилось.

Необходимо ли что-то менять?

Безусловно. Отсутствие доверия и справедливого судебного рассмотрения, с одной стороны, приводит как к рассмотрению коммерческих споров в Великобритании и на Кипре, а, с другой, в уголовном и экстрадиционном процессе – к запросу дополнительных гарантий, отказам в выдаче разыскиваемых и запрашиваемых лиц, а также усложняет обработку запросов правоохранителей.

К сожалению, несмотря на все попытки реформирования постсоветских органов прокуратуры присутствуют злоупотребления процессуальными правами, неправомерное создание доказательств обвинения, различного рода фальсификации документов. Прокуратуры многих европейских стран устроены как юридические фирмы и не желают терпеть поражение в суде, а потому открыто говорят о том, что полученную информацию необходимо по нескольку раз перепроверять (double check).

Это общая проблема, она в равной степени касается Европейских стран и США. Так, например, введение санкций зачастую осуществляется на основании догадок, домыслов и поддельных документов, что многократно было доказано в Суде Европейского союза. Понес ли кто-то из еврочиновников ответственность? Мне такие факты не известны. Другой пример — снятие санкций с иранских банков, как европейских, так и в Великобритании. Приоткрою секрет, в этом случае казначейство Великобритании выплатит внушительную компенсацию.

Сиюминутная политическая целесообразность часто затмевает разум чиновников всех стран, включая европейские.

Для чиновников сейчас также появляются новые вызовы. Например, они не смогут получить в ближайшие пять лет после завершения госслужбы такое популярное гражданство Кипра. Еще один аспект, который никогда не скажут продавцы гражданства и недвижимости на Кипре, —согласно требованиям Закона Республики Кипр «О гражданстве» у государства существует возможность отзыва гражданства, если в течение семи лет с момента его выдачи гражданин Кипра где-либо в мире был привлечён к уголовной ответственности. Сегодня Кипр возглавляет список стран, предоставляющих гражданство ЕС, при этом среди новоиспеченных граждан лидерами являются россияне и украинцы. Такие же механизмы существуют и в Карибских паспортных программах.

У нашей команды есть отличные результаты в области преследования преступников в Великобритании благодаря взаимодействию с целым рядом государственных органов и организаций, таких как Government Legal Department, Secretary of State for the Home Department, Serious Fraud Office, National Crime Agency и другими для целей предотвращения получения статуса политического убежища, а также содействия экстрадиции. И это отличный повод для работы как в защите, так и в нападении вместе с российскими коллегами из ведущих российских юридических, финансовых и промышленных групп.

Необходимо отметить, что и скорость разрешения споров в Российской Федерации сегодня выше нежели в Великобритании или на Кипре, несмотря на отдельные нарекания на саму систему правосудия.

Какие практики по Вашему мнению будут расти в ближайшее время?

Популярность набирают такие практики как очистка репутации и работа с данными в таких compliance-базах как World-check, Compliance & Risk Management (Lexis Nexis), СПАРК и других. В мире цифровых технологий получит развитие работа с «правом на забвение» в таких популярных поисковых системах как Google, Yahoo, Yandex с целью удаления негативной информации о клиентах. Последние полтора года мы наработали достаточно обширную судебную практику по удалению видеоматериалов, неправомерно размещенных относительно наших клиентов в YouTube.

Читайте также:
Гражданство при покупке недвижимости: какие страны его дают в 2022 году

Несмотря на определенный уровень автоматизации и появления ботов, хорошие адвокаты и качественные юридические услуги будут востребованы всегда. Мы работаем с людьми и для людей и ничто не заменит живое общение, профессиональный опыт и жизненную мудрость. Юристы являются либо частью проблемы, либо инструментом ее решения, в зависимости от того, кого они представляют, и какая задач стоит.

В условиях политической и экономической нестабильности на постсоветском пространстве, отсутствии справедливого правосудия, – правоохранители часто не выполняют свои функции преследуя политиков и бизнесменов, а потому такая узкая сфера как «troubleshooting» будет стремительно развиваться.

Переезд в Абхазию!

Доброе время суток! Очень хотелось бы услышать здесь на форуме рассказы о переезде или о жизни в Абхазии! Хотелось бы больше узнать о недвижимости или есть ли есть гиды? В мае планирую отдых в те места. здесь ни одной темы не нашла.

Добрый вечер Надежда! Позапрошлым летом был первый раз в Абхазии, а именно в Гагре и Пицунде. Природа конечно прелесть, море по словам местных самое лучшее в Пицунде, т.к. там практически не бывает штормов и больших волн. Но всё что я увидел в плане инфраструктуры и общего облика этих посёлков и набережных в них, вызвало только одну мысль, что всё это ещё осталось наследием от СССР и ничего особо не поддерживается и тем более не развивается. И насчёт жилья я поинтересовался у женщины которая сдавала квартиру, она сказала что однокомн. в Гагре стоит тысяч 700 рублями, но гражданам России у них недвижимость не продаётся по закону. А за однокомн. в аренду просили 1500 руб в сут, а комнаты в домах в пределах 1000. Из удобств в ней только кровати и всё, а остальное типа кухня душ всё общее с хозяевами или вдобавок с такими же отдыхающими. Честно говоря удивился что цены как в Сочи. Да, ещё вспомнил что в той однушке воды вечером вообще никакой не было, надо было набирать в тазики тонкой струйкой утром, а вечером после моря греть для мытья. Вот такая у меня для Вас информация, может кто что другое подскажет 🙂

Ещё добавлю что тоже удивило, по дороге из Гагры в Пицунду много домов жилых вдоль трассы находится, дома конечно большие, в основном двухэтажные, каменные и кирпичные, так в среднем на пять домов один это брошенный и уже частично разобранные видимо предприимчивыми людьми. Картина конечно не очень, можно сделать вывод об уровне жизни в республике.

Спасибо за отклик! Хотя у моей знакомой из Москвы, друг продал жильё в Подмосковье и купил дом с участком недалёко от г. Сухум (из- за здоровья матери). переехали, никаких проблем с покупкой не было. и сайтов много по продаже недвижимости. что насчёт наследия СССР- это я тоже слышала.. меня больше интересует г. Сухум и его окрестности. вот выбрала пансионат- Эвкалиптовые рощи, на лето. съезжу, посмотрю, написано- недалёко источники лечебные. и недорогие.

Хотя для меня главное- природа, чистый воздух, море и фрукты чистые, без химии. Остальное- мелочи.

Сколько в Сухуми стоит однокомнатная квартира в новостройке и как там с работой

Надежда: Спасибо за отклик! Хотя у моей знакомой из Москвы, друг продал жильё в Подмосковье и купил дом с участком недалёко от г. Сухум (из- за здоровья матери). переехали, никаких проблем с покупкой не было. и сайтов много по продаже недвижимости. что насчёт наследия СССР- это я тоже слышала. меня больше интересует г. Сухум и его окрестности. вот выбрала пансионат- Эвкалиптовые рощи, на лето. съезжу, посмотрю, написано- недалёко источники лечебные. и недорогие.

Я бы на вашем месте ещё раз повыбирала… Мы уже лет 8 подряд отдыхаем в Абхазии и очень придирчиво выбираем место отдыха. Пансионат «Эвкалиптовая роща» — не очень хороший вариант. Почитайте отзывы, есть уже этого года. Источники находятся в селе Кындыг, и их действительно стоит посетить. В самом селе есть частные небольшие гостиницы, уж лучше остановиться там на отдых. Но купаться в море там я бы не стала — стоки канализации из этого самого пансионата идут прямиком в море…

Интересно, как там покупают квартиры? Под честное слово? На юрлицо абхахское или вообще по доверенности?
Побуду в роли Макара и скопирую новость двухмесячной давности)
______
Абхазия сохранила запрет на продажу жилья иностранцам 21 апреля 2016, 16:34 [ «АН-онлайн» ]

Власти Абхазии сохранили запрет на продажу жилья иностранным гражданам. В Абхазии считают, что рынок жилья в стране очень маленький, и если пустить иностранцев, то местное население не будет конкурентоспособно. Депутаты парламента Абхазии в четверг на сессии приняли постановление «О вопросах регулирования оборота жилых помещений в Абхазии». Постановление, запрещающее продажу жилых помещений иностранным гражданам и лицам без гражданства одобрили 22 депутата из 34 присутствующих. Четыре депутата проголосовали против, — сообщает РИА Новости

Т.е. и раньше был запрет, и есть, и будет. Это вам не загнивающая Грузия)

Мы семья русских, проживаем в Абхазии уже почти два года, в селе где почти 95% таких же людей с Российским гражданством. Многие живут здесь более шести лет и никто ни разу не пытался у них отбирать недвижимость, как пугают многие. Абхазы, конечно, народ на своей волне… но если ты их уважаешь и они к тебе относятся соответственно. Нам здесь в принципе, все нравится, но. климат не подошел (зимой дети болеют), поэтому решили возвращаться обратно. Так что если у кого есть желание переехать, обращайтесь, подскажу, проконсультирую, а при необходимости и продам свой дом 🙂 (помогу с оформлением).

Валерий: …климат не подошел (зимой дети болеют), …

Это как? Говорят, там райский климат. Дети не смогли адаптироваться? А как с работой? Где работаете?

говорят, да не договаривают. Климат здесь действительно райский, но только летом. Зимой здесь холод и дожди. и, вероятно, это сочетание на нас и влияет. Хотя здесь проживает немало народу из России, которых этот момент мало волнует. все индивидуально. Работы тут нет. Большинство народу, здесь живет своим хозяйством. Вы, вероятно, не знаете, но здесь почти у каждого огромные сады мандаринов, фундука, фейхоа, хурмы. все это приносит очень даже приличный доход.

Привет валерий нужна информация по абхазии конкретно по жилью

id390197562: Привет валерий нужна информация по абхазии конкретно по жилью

напишите мне на почту reg@av77.ru

Валерий: Мы семья русских, проживаем в Абхазии уже почти два года, в селе где почти 95% таких же людей с Российским гражданством. Многие живут здесь более шести лет и никто ни разу не пытался у них отбирать недвижимость, как пугают многие. Абхазы, конечно, народ на своей волне… но если ты их уважаешь и они к тебе относятся соответственно. Нам здесь в принципе, все нравится, но. климат не подошел (зимой дети болеют), поэтому решили возвращаться обратно. Так что если у кого есть желание переехать, обращайтесь, подскажу, проконсультирую, а при необходимости и продам свой дом (помогу с оформлением).

Валерий, здравствуйте. Подскажи, пожалуйста, как можно там купить или снять жильё на длительный срок. Мы уже почти вещи собрали :)))) И за сколько вы продаете. В каком городе. Жду ответа

Мария: Валерий, здравствуйте. Подскажи, пожалуйста, как можно там купить или снять жильё на длительный срок. Мы уже почти вещи собрали :)))) И за сколько вы продаете. В каком городе. Жду ответа

Мария, написал вам в личку.

Валерий: Мария, написал вам в личку.

Продублируйте и мне пожалуйста информацию.

Михаил: Продублируйте и мне пожалуйста информацию.

Валерий: говорят, да не договаривают. Климат здесь действительно райский, но только летом. Зимой здесь холод и дожди. и, вероятно, это сочетание на нас и влияет. Хотя здесь проживает немало народу из России, которых этот момент мало волнует. все индивидуально. Работы тут нет. Большинство народу, здесь живет своим хозяйством. Вы, вероятно, не знаете, но здесь почти у каждого огромные сады мандаринов, фундука, фейхоа, хурмы. все это приносит очень даже приличный доход.

Зима долго длится или пару месяцев? Доход приносит продажа фруктов? Кому их удаётся продавать? Есть ли инфраструктура для детей? Детский сад и школа для русских?

Валерий: говорят, да не договаривают. Климат здесь действительно райский, но только летом. Зимой здесь холод и дожди. и, вероятно, это сочетание на нас и влияет. Хотя здесь проживает немало народу из России, которых этот момент мало волнует. все индивидуально. Работы тут нет. Большинство народу, здесь живет своим хозяйством. Вы, вероятно, не знаете, но здесь почти у каждого огромные сады мандаринов, фундука, фейхоа, хурмы. все это приносит очень даже приличный доход.

А жить то там каково среди абхазов? Расскажите уже всю правду. «На своей волне» — это как? Мне вот не показались они дружелюбным и радушным народом. Мне кажется, русские всегда там будут людьми «второго сорта», как ни крути. У вас нет такого ощущения?

Максимус: Зима долго длится или пару месяцев? Доход приносит продажа фруктов? Кому их удаётся продавать? Есть ли инфраструктура для детей? Детский сад и школа для русских?

Зимы здесь, как таковой нет вообще в нашем понимании. Здесь может на пару дней за всю зиму выпасть снег и ударить сильнейший моров 3−5 градусов А так в основном около плюс 10ти, но бывает и до 20 в зимние с-месяцы. Но что самое неприятное, это обильные дожди, в эти дни бывает реально холодно.
Доход приносят фрукты, продать их можно кому угодно: лень ездить куда-то сиди дома и жди перекупщиков, хочешь больше заработать, отвези сам перекупщику на рынке, хочешь еще больше — вези в Россию. Своими силами организована школа и дет.садик. От властей, особо ничего не ждем.

Читайте также:
Самые дорогие города мира для проживания в 2022 году: рейтинг и список ТОП-10

Переезд в Абхазию на ПМЖ

Курортные регионы Гагра, Сухум, Гудаута еще в советские времена славились черноморским побережьем и лечебными санаториями. В сегодняшнее время регион продолжает развиваться, предоставляя комфортный сервис своим гостям. Любители теплого моря, горных пейзажей, даже хотят переехать в Абхазию на время, а может навсегда. Выделяют несколько способов эмиграции, с которыми можно реализовать планы по иммиграции.

Уровень жизни в Абхазии

Абхазия в мировом рейтинге не учитывается как отдельное государство, ее до сих пор считают грузинской территорией из-за непризнания многих стран. Всего 4 государства подтвердили независимость северо-западного кавказского региона, в том числе Россия. Статистика экономических показателей ведется абхазским Правительством и периодически озвучивается для России, так как за 9 лет из российского госбюджета было выделено 30 млрд. рублей, потраченных на восстановление инфраструктуры, дорог, финансовую помощь населению.

В сегодняшних условиях Абхазия постепенно модернизирует экономику, развивает имеющиеся отрасли и диверсифицирует новые. Основную долю ВВП составляет доход от сферы услуг, куда вошли курортно-туристический сервис, строительные и транспортные услуги, консультационная и телекоммуникационная деятельность. Также сельское хозяйство и небольшая доля промышленности делают вклад в государственный бюджет. По последним данным ВВП Абхазии составило 27552,0 млн. рублей. Прожиточный минимум на одного жителя достиг – 7045 рублей. Несмотря на низкие зарплаты, жители Абхазии питаются хорошо из-за развитости домашнего хозяйства, поэтому средняя продолжительность жизни 77 лет.

Плюсы и минусы переезда в Абхазию на ПМЖ

Перед тем, как переехать в Абхазию, убедитесь, что страна действительно подходит вашему укладу жизни. Ориентироваться можно на отзывы, а также плюсы и минусы переезда.

Плюсы

Чаще всего озвучивают такие плюсы для переезда:

  1. Прекрасный климат, теплое лето, мягкая зима.
  2. Натуральные продукты, выращенные в регионе с чистым воздухом.
  3. Соседство с Краснодарским краем.
  4. Наличие курортных зон с выходом к морю.
  5. Сохраненная самобытность.

Минусы

Из минусов переезда называют:

  1. Низкие зарплаты, отсутствие работы для молодежи.
  2. Леность местных жителей.
  3. Вне туристических районов, наблюдается преступность.
  4. Непризнанность в мире, из-за чего финансовая зависимость от России.
  5. Слабая экономика.

Способы эмиграции в Абхазию из России в 2022 году

В настоящее время Абхазия постепенно выходит из тени, поэтому к стране присматриваются в целях туризма и переезда. Но Правительство РА выдвигает неоднозначные условия, которые прописаны в законе «О правовом положении иностранцев». В нем также определены страны в статусе визовые и безвизовые. Следует отметить, что Россия в числе безвизовых стран, а жители Республики Беларусь, Республики Казахстан и большинства других государств должны получить визу. Также дело обстоит с эмиграцией, некоторые способы поощряются, а через другие крайне сложно переехать.

В 2022 году доступные способы для эмиграции из России с получением ВНЖ или ПМЖ Абхазии будут следующие:

  1. По факту возвращения домой.
  2. Воссоединение с семьей.
  3. Миграция через заключение брака.
  4. Натурализация иностранцев.

По факту возвращения домой

Абхазия пережила трудные времена с 1992-1993 гг. – в эти годы разгорелась восстания между грузинским и абхазским Правительством. Политический конфликт, из-за вопроса внесения изменений в Конституцию, привел к вооруженной битве. В результате многие жители бежали в Россию. Правительство РФ поддержало беженцев, предоставив не только жилье и товары первой необходимости, но также гражданство РФ. Сегодня после урегулирования всех конфликтов и принятия независимости Абхазии, жизнь налаживается, и многие абхазцы хотят эмигрировать на родину. Ведь там живут их родственники и сохранился национальный уклад жизни. По последним данным число абхазцев составляет 243,5 тыс. человек, постепенно цифра растет из-за возвращения абхазцев домой. В основном стремятся к переезду люди старшего поколения. Чтобы эмигрировать по данной программе, требуется доказать свои корни и происхождение.

Основные требования, предъявляемые к кандидатам, готовых эмигрировать:

  1. Совершеннолетний возраст.
  2. Владение государственным языком.
  3. Наличие свидетельства о рождении или иной документ.
  4. Отказ от российского гражданства.

После предоставления необходимых документов, абхазское Правительство довольно быстро рассматривает дела и выдает гражданство.

Для воссоединения с семьей

Данная программа переезда, еще один вариант для поддержки абхазцев, проживающих за пределами Абхазии. Череда многочисленных событий, связанных с делением земли Грузии, привели к тому, что из-за грузинской оккупации абхазцы остались без гражданства. Долгие годы они являлись не гражданами, но и здесь Россия оказала поддержку, выдала практически 90% населению российское гражданство. Некоторые переехали в Россию, и построили свои семьи, другие жители, а это скорее всего возрастное поколение остались на родной земле. Прошли десятки лет, дети и повзрослевшие внуки, теперь хотят переехать на родину предков. Сегодня они могут эмигрировать и получить ВНЖ по упрощенной схеме, достаточно доказать:

    С помощью свидетельства о рождении, что мать или отец являются абхазцами.

  • Что родился на территории Абхазии, но постоянно жил в другой стране.
  • Есть родство по крови и предкам, в данном случае с бабушкой или дедушкой абхазской национальности.
  • При отсутствии каких-либо документов, подтвердить родство с жителем из Абхазии.
  • Имеется вид на жительство Абхазии, что дает право переехать близким родственникам.
  • Миграция через заключение брак

    Смешанные браки распространенное явление в Абхазии, среди них браки: абхазцев с грузинками, армянками и русскими. Для того, чтобы переехать на побережье Черного моря в Гагру, Сухум, Гудауту, достаточно выйти замуж за местного или женится на коренной жительнице. Согласно закону «О гражданстве РА» в начале иностранному супругу/супруге выдается вид на жительство на 3 года. По истечение периода, разрешено подать заявку на переезд. Правительство требует от иностранцев, готовых к эмиграции, сдачу экзамена на знание официального языка и законодательства. По итогу принимается Присяга и выдается паспорт гражданина Абхазии.

    Читайте также:
    Цена и стоимость 1 литра 92 и 95 бензина в Европе в 2022 году

    Чтобы переехать в статусе мужа или жены, необходимо:

    1. Свидетельство о браке.
    2. Справка об отсутствии судимости.
    3. Миграционная карта с отметкой о въезде на территорию Абхазии.
    4. Фотографии по размеру 3*4 см.
    5. Результат медицинского освидетельствования.
    6. Паспорт российский и заграничный.
    7. Квитанция об оплате государственной пошлины.

    Срок рассмотрения документов по иммиграции два месяца. Статус «постоянного жителя» меняют через три года на гражданина. От супругов требуется минимальный пакет документов и отказ от действующего резидентства. Размер государственной пошлины 280 руб., оплата производится в рублях, так как это официальная валюта Абхазии.

    Натурализация иностранцев

    Российские эмигранты выбирают Абхазию в качестве новой родины из-за хорошей экологии, натуральных продуктов, красивой природы, черноморского побережья и благоприятного климата. Именно эти причины зачастую влияют на переезд потенциальных иммигрантов, подыскивающих регион для лучшей жизни.

    Возможность переезда в Абхазию путем натурализации есть у любого иностранца. К тому же местные власти поощряют инвестиционный капитал, но пока не выдают статус постоянного жителя. В дальнейшем будет рассмотрен законопроект по поводу эмиграции через инвестиции и покупку недвижимости с предоставлением ВНЖ.

    К основным способам натурализации относятся:

      Трудоустройство в местную компанию. В Абхазии отсутствует промышленность, но преуспевает торговля, зачастую местный рынок сфокусирован на сельскохозяйственной и животноводческой отрасли. Свежие фрукты и овощи экспортируются в Россию. Обычные люди трудятся на плантациях, в садах, более образованные трудоустраиваются в финансовый или туристический сектор. В последние годы развивается строительство крупных объектов и производится ремонт дорог, поэтому иммигранты все чаще приезжают сюда на заработки.

  • Открытие бизнеса на абхазской территории. Для открытия бизнеса, необходимо изучить местный рынок, а он по сравнению с российским довольно слабый. Безусловно есть много свободных ниш в торговле и туризме, где предприниматели смогут развивать успешный бизнес. Миграционный отдел после всех проверок выдает иностранным работникам и бизнесменам, специальный патент и разрешение на проживание.
  • Обучение на очном отделении с возможностью работать. В качестве способа эмиграции подходит обучение в престижном вузе, например, в Абхазском государственном университете. Расположен он в столице Сухум, где численность населения 63 тыс. человек, по российским меркам довольно маленький городок, но очень компактный. В АГУ можно обучаться на самых разных факультетах: физико-математическом, биолого-географическом, историческом, филологическом, юридическом, экономическом, педагогическом, агроинженерном, искусству и дизайну.
  • Рождение ребенка в одной из абхазских клиник, дает право переехать в Абхазию по достижению совершеннолетия. Гражданство по факту рождения присваивается детям, даже если родители иностранцы. Для этого необходимо дождаться 18 лет, собрать требуемые документы и обратиться Миграционную службу Абхазии. Родители могут переехать по программе воссоединения с семьей.
  • Приведенные вышеперечисленные способы эмиграции могут быть стартом к поставленной цели лучше жить в экологически чистой стране с горным воздухом. Но, для того, чтобы натурализоваться, нужно прожить 10 лет. Сбор документов для переезда у россиян займет немного времени, достаточно предоставить:

    • свидетельство о рождении;
    • регистрационный акт на бизнес, трудовой контракт или приглашение от университета;
    • доказательства вложений, регистрационных платежей;
    • справку об отсутствии судимости;
    • медицинскую справку об отсутствии тяжелых заболеваний;
    • фотографии установленного образца;
    • чек об оплате государственной пошлины.

    Российские граждане могут въехать на территорию Абхазии без визы, по приезде в течение 3-х дней следует пройти регистрацию. Безвизовый срок для россиян составляет 90 календарных дней, дальше чтобы эмигрировать, необходимо получить соответствующее разрешение или вид на жительство. Стоимость документа 200-300 рублей.

    Зарплаты в Абхазии для иммигрантов

    Бюджет Абхазии до сих пор имеет дефицит денег, поэтому нуждается в финансирование со стороны. С момента признания страны, Россия является основным каналом инвестирования абхазского государства. Полученные средства идут на продовольствие, заработную плату и пенсию абхазцев. С 2019 года кабинет Министров РА пересмотрел уровень зарплат бюджетных сотрудников и с помощью 1 млрд. рублей, вложенных Правительством РФ, поднял ежемесячный доход местных граждан.

    В 2022 году средние зарплаты выглядят таким образом:

    Профессии Оклад в месяц, в RUB
    Воспитатель 16 065,00
    Учитель в школе 16 947,00
    Педагог в университете 19 713,00
    Врач 23 486,00
    Медицинский работник 14 387,00
    Научный деятель 17 406,00
    Социальный работник 9 654,00
    Работники творческих профессий 15 372,00
    Сельскохозяйственный работник 8 230,00
    Водитель 10 125,00
    Фермер 28 000,00
    Логист 12 450,00
    Гид в туризме 10 560,00
    Менеджер по туризму 13 490,00
    Шеф-повар 15 110,00
    Администратор 11 200,00
    Строитель 10 230,00
    Разнорабочий 7 560,00

    Получение гражданства Абхазии

    Чтобы переехать в Абхазию не нужно большого капитала даже бизнесменам, уровень жизни в государстве не высокий, поэтому затраты мигрант понесет незначительные. Другой вопрос в сложности приобретения гражданства, так как лояльность местных властей не в пользу иностранных лиц, привилегии есть только у лиц с абхазскими корнями. Но все-таки прожив на законных основаниях 10 лет, иностранец получает новое резидентство.

    Документы

    Для переезда важно наличие таких документов:

    • заявление с указанием персональных сведений по образцу;
    • действующий паспорт;
    • официальный документ для легального проживания в Абхазии;
    • свидетельство о рождении;
    • фотографии 30*40 мм в количестве 2-х штук;
    • свидетельство о браке;
    • военный билет (при наличии);
    • дипломы об окончании школьного и высшего образования;
    • справки с Наркологического и Психоневрологического диспансера;
    • результат медицинского освидетельствования в госучреждении;
    • положительная оценка на языковом экзамене и экзамене на знание законов.

    Документы на переезд подаются с заявлением на имя Президента РА. Рассматривает пакет документации специальная комиссия по вопросам иммиграции.

    Стоимость

    Стоимость зависит от программы получения гражданства, обычно упрощенная или стандартная. В первом случае, стоимость в пределах 280 рублей, во втором случае может превышать. Госпошлина оплачивается на каждого члена семьи. Могут быть дополнительные расходы на нотариальное заверение справок и юридическое сопровождение.

    Сроки

    Средний срок принятия решения о выдачи гражданства – около 1 календарного года, для тех, кто планирует переезд по праву родства или возвращения домой – около 6 месяцев. На решение во многом влияет правильность и полнота предоставляемых сведений. Не исключены бюрократические схемы.

    Отношение местного населения к русским эмигрантам

    Перед тем, как мигрировать, стоит ознакомиться с отзывами переехавших русских эмигрантов. На сегодняшний день в Абхазии число русских составляет больше 20 тыс. человек, почти 10% от местного населения. В большее число входит давно живущие люди, иммигрировавшие в период СССР, совсем немного русских переехали на поселение в живописные горные или морские регионы совсем недавно. В Абхазии числятся русские поселения в Атара-Армянском и Приморском селе, Владимировке и Эстоновке рядом со столицей. Также отмечены эко-поселения, которые организовали россияне, проживающие небольшими общинами.

    Местные жители после всех трений с Грузией не любят иностранцев на своей территории, поэтому они рады гостям, но после переезда можно столкнуться с недовольством. Скорее всего, это недовольство выражено из-за бедности в некоторых регионах. Поэтому государство советует, как гостям, так и тем, кто хочет эмигрировать, заселяться в туристических местах или ближе к крупным городам.

    Отзывы переехавших эмигрантов из России

    Анжела, 25 лет, Гагра

    На данный момент находимся с мужем в Гагре, первое впечатление, что красивая природа, горный воздух и спокойная местность. Прожив здесь полгода, мнение не изменилось. Все гармонично вписалось в наш образ жизни, но переезд сюда насовсем пока не рассматриваем. Но среди знакомых есть те, кто хочет эмигрировать насовсем.

    Даниил, 48 лет, Калининград

    Есть сейчас у русских тренд на эмиграцию, готовы переехать куда угодно лишь бы не жить в России. Даже Абхазию рассматривают, хотя на нашей территории столько великолепных мест, где окружает такая же природа. Был один раз в той стороне, впечатлен природой, но не местным колоритом, пока что бедный регион.

    Стас, 35 лет, Сухум

    Чтобы переехать в Абхазию, нужно в начале пожить там некоторое время, не всем подходит страна. В основном для тех, кому нравится горный Кавказ и Черное море с галькой. Конечно, много живописных мест, но жизнь в сравнение с Россией довольно скучная. Семейным может подойти такой образ жизни, но вот молодым тут делать нечего, особенно в плане работы.

    Алексей, 32 года, Приморское село

    Читайте также:
    Бизнес-иммиграция в США, Канаду, Германию и другие страны Европы в 2022году

    Живется русским тут, также, как и абхазцам – живут нации мирно и дружелюбно. Касательно зарплат, они сравнимы с российскими в маленьких городках и селах. Трудятся жители в основном в сельском хозяйстве, в туризме занято не так много. Хотя после закрытия авиасообщения с Грузией, поток русских туристов увеличился до 1 млн. человек.

    Оксана, 23 года, Санкт-Петербург

    Абхазские курорты довольно красивые, утопают в зеленых лесах, повсюду ощущается чистейший воздух. На мой взгляд переехать сюда на постоянное место жительство можно, но нужно подождать, когда русским разрешат покупать недвижимость. Согласно сегодняшним законам, иностранец не может претендовать на такое право. Но Абхазия государство самобытное и приятное!

    Абхазия: что нужно знать перед поездкой

    В Абхазии есть озера, окруженные горами, как в Швейцарии, рестораны с вкуснейшей кавказской кухней и дешевое жилье.

    Туда не нужно долго лететь, а въехать можно по обычному российскому паспорту. Многие туристы называют абхазов добрыми и гостеприимными, а саму Абхазию — страной души. Другие с ними не соглашаются, но с одним фактом не поспорить: каждый год там отдыхают миллионы российских туристов.

    Мы составили гид по главным курортам и достопримечательностям Абхазии. В нем самая важная информация, по которой легко спланировать путешествие. Если хотите узнать все подробности, читайте полную версию путеводителя.

    Абхазия — частично признанная республика

    Россия считает Абхазию отдельным государством, а Грузия — частью своей территории. После поездки в Абхазию могут быть проблемы на грузинской границе — советуем изучить законодательство.

    Что вы узнаете

    • Вводные данные
    • Дорога
    • Курорты
    • Достопримечательности
    • Деньги
    • Жилье
    • Еда
    • Транспорт
    • Интернет
    • Что привезти из Абхазии
    • Безопасность
    • Контакты посольства

    Вводные данные

    Сколько ехать: на поезде — 30 часов, на самолете — 2,5 часа до Сочи, оттуда до границы еще 15 минут на машине.

    Когда сезон: май — сентябрь.

    Средняя температура: летом +27 °C.

    Валюта: официально — апсар, но все расплачиваются в рублях.

    Язык: абхазский, большинство местных хорошо говорят по-русски.

    ✈️ Дорога

    Поезд. До столицы Абхазии, города Сухума, можно доехать из Москвы на прямом поезде № 306М. Поезд идет полтора дня. Билет в плацкарте стоит от 3000 Р , в купе — от 4000 Р . Чем раньше покупаете билет, тем дешевле.

    Многие туристы едут только до Адлера, а там пересаживаются на маршрутку. Таких поездов много, можно выбрать любое удобное время. Билет в купе до Адлера в среднем стоит 3000 Р . Проезд на двухэтажном поезде № 104В по маршруту Москва — Адлер обойдется в 5000—7000 Р .

    Если будете добираться на поезде, мы советуем покупать и распечатывать билеты на территории России. В прошлом году наш автор Екатерина сделала это в Абхазии. Оказалось, что электронные билеты нельзя показать проводнику на экране смартфона или распечатать на принтере — сделать это можно только в специальном терминале или кассе РЖД. На территории Абхазии не было ни того ни другого. Чтобы вернуться домой, Екатерине пришлось переплатить и понервничать.

    От железнодорожного вокзала в Адлере до абхазской границы — КПП Псоу — ходят автобусы № 50, 125п, 58 и 117. Билет стоит от 22 Р , расписание можно уточнить на сайте «Сочи-транспорт».

    Самолет. Прямого авиасообщения с Абхазией нет. Если хотите добираться самолетом, придется лететь до Сочи, а там пересаживаться на поезд или маршрутку. В межсезонье и зимой перелет стоит от 3000 Р . Билеты от «Победы» на распродажах бывают и по 900 Р в одну сторону.

    У аэропорта стоят маршрутки. Они выезжают к границе, когда наберется достаточно пассажиров. Проезд стоит 60—150 Р с человека. Еще рядом с аэропортом туристов поджидают таксисты. За поездку до границы они просят от 600 до 2000 Р . Это дорого: можно поймать такси и за 300 Р .

    После прохождения границы туристы садятся в другую маршрутку и едут до нужного города. Микроавтобусы стоят сразу у КПП. В среднем за дорогу от границы до Нового Афона просят 150 Р .

    На машине. Из Москвы до Сухума ехать 22—30 часов. Самый короткий путь — по трассе Е115 / М4 «Дон». Если выберете этот способ, учитывайте, что в Абхазии происходит много ДТП, а манера вождения у местных автомобилистов агрессивная. Расскажем об этом дальше.

    Путевки. Зимой и весной в Абхазию выгодно ехать по горящему туру. Туроператоры продают недельный отдых за 7000—14 000 Р на человека. О том, что делать в Абхазии в межсезонье, мы писали в отдельной статье.

    🌴 Курорты

    Цандрыпш — маленький поселок в 5 км от российской границы. Там тише, чем на других курортах, но до основных достопримечательностей далеко. Если планируете ездить на экскурсии, лучше остановиться в другом месте.

    Гагра — один из самых популярных курортов страны. В высокий сезон на пляжах местных пансионатов бывает столько же отдыхающих, сколько в Сочи или Адлере. На диких пляжах галька и минимум людей. Из развлечений в городе есть крупный рынок, длинная набережная и аквапарк.

    В Пицунде чистое море. На центральном пляже есть лежаки, кафе и аттракционы. На его территории находятся санатории и пансионаты. Те, кто в них живут, проходят на пляж бесплатно. Для остальных вход стоит 40 Р .

    Еще в Пицунде больше туристов и развлечений, чем в других городах. Например, есть форелевое хозяйство, куда можно сходить на экскурсию. Вход стоит 150 Р за взрослого и 50 Р за ребенка, рыбу можно купить по 450 Р за килограмм. Поход в Абхазский национальный дельфинарий обойдется в 700 Р , морские или конные прогулки — 600 Р .

    Гудаута подойдет тем, кто ценит спокойный отдых — только гостиница и море. Все пляжи галечные.

    Новый Афон — небольшой и спокойный город. Многие туристы едут туда на экскурсии в новоафонские пещеру и монастырь. Еще смотрят заброшенную железнодорожную станцию Псырцха и парк с водопадом.

    Сухум — столица Абхазии. В отличие от других городов, Сухум выглядит более развитым и чистым. По нему ходят автобусы и троллейбусы, там много кафе, магазинов и даже есть Государственный русский театр драмы имени Фазиля Искандера.

    Достопримечательности и развлечения в Абхазии

    Озеро Рица — самая популярная достопримечательность Абхазии. Это озеро напоминает швейцарское: вода в нем бирюзового цвета, а вокруг высокие зеленые горы. Дорога к Рице тоже живописная: по пути туристы останавливаются у водопадов, горных рек и крошечных горных озер.

    Рица находится в заповеднике, вход в который стоит 300 Р . Еще на озере можно арендовать катамаран за 400 или 600 Р — цена зависит от настроения прокатчиков.

    В Новоафонской пещере есть сталактиты, сталагмиты и подземные озера. Кроме нескольких ламп и перил, в пещере ничего не изменилось со времен СССР. К началу маршрута туристов везет крошечный электропоезд.

    Вход стоит 500 Р , за съемку придется доплатить еще 50 Р . Если едете в низкий сезон, уточняйте режим работы на сайте: пещера может быть закрыта.

    Анакопийская крепость расположена в Новом Афоне на Иверской горе. Взрослым нравится красивый вид на море, а детям — исследовать развалины древней крепости. Чтобы к ней подняться, придется идти 3 км в гору. Вход стоит 200 Р с человека.

    В обезьяньем питомнике в Сухуме сотни обезьян. Детям там нравится, но многих взрослых это зрелище расстраивает. Питомник не изменился с советских времен, поэтому условия содержания животных в нем удручающие. Если вы считаете, что дети не должны видеть животных в клетках, это место не для вас.

    Входной билет стоит 150 Р для ребенка и 200 Р для взрослого. Корм для обезьян можно купить там же за 100 Р .

    Читайте также:
    Гражданство при покупке недвижимости: какие страны его дают в 2022 году

    Пицундский храм — это одновременно краеведческий музей и концертный зал. В нем можно посмотреть археологические находки разных эпох. Храм понравится тем, кто любит классическую музыку: там есть большой орган, на котором периодически дают концерты. Входной билет стоит 700—800 Р .

    Экскурсии в горы. В центре абхазских городов стоят местные жители, которые предлагают экскурсии в горы на джипах. Еще телефон экскурсовода могут подсказать владельцы квартиры или персонал в отеле. Экскурсия стоит 2000—2500 Р на человека. При желании можно поторговаться и снизить цену на 100—300 Р . Поездка занимает целый день.

    В поездке дополнительно предлагают прогулку на лошадях в горы. Она стоит 1500—2000 Р с человека, точная цена зависит от маршрута. Во время такой прогулки можно подняться выше облаков. Экскурсии проводят в две долины: трех и семи озер. Они находятся на высоте 2700 метров над уровнем моря.

    Горячие источники. Зимой и в межсезонье в Абхазии можно купаться в горячих источниках с температурой воды +40 °C. Такие есть в поселке Приморское неподалеку от Нового Афона и в поселке Кындыг.

    В источниках в Приморском удобно купаться с детьми: бассейн не большой и не глубокий, а температура воды комфортная. Вход стоит 150 Р для взрослого и 100 Р для детей от 7 лет.

    В селе Кындыг есть бассейны и сероводородные души. Вода из них льется с большой высоты, поэтому душ выглядит как водопад. Под каждым душем стоит скамейка. Обычно в Кындыге много людей, потому что туда возят туристов целыми автобусами. Входной билет для самостоятельных туристов обойдется в 150 Р .

    Оба источника сероводородные, поэтому в воде можно находиться максимум 10—15 минут. Если есть проблемы со здоровьем, перед посещением лучше проконсультироваться с врачом.

    Деньги

    В Абхазии в ходу российский рубль. Карты принимают только в крупных заведениях. Например, прошлым летом их принимали в ресторане «Гагрипш» в Гагре. Чтобы не искать банкомат, лучше везти с собой наличные. Крупные купюры могут не принять на рынках или в небольших кафе.

    Жилье

    Жилье в Абхазии ищут на «Авито», «Эйр-би-эн-би», «Букинге» и на не очень популярных сайтах: azur.ru и hochu-na-yuga.ru. Еще абхазы размещают сообщения в группе во Вконтакте. Жилье можно найти и по приезде: на улице много объявлений о сдаче квартир.

    В популярных городах жилье в частном секторе стоит от 600 Р за человека. За эти деньги можно найти комнату с общим душем и туалетом на улице. Чем ближе к морю и больше удобств, тем дороже.

    В отелях обычно есть столовая, развлекательная программа и частный пляж. В целом они комфортные, но турецкого «все включено» ждать не стоит. Размещение в отелях стоит от 2000 Р . Иногда днем отключают электричество.

    Национальные блюда. Абхазская кухня — это много мяса и овощей. Обед на человека со свининой и напитками обойдется в 200—400 Р . Сытная сковородка со свининой и овощами стоит 300 Р , хачапури — 180 Р . В сухумском ресторане «Нарта» шашлык стоит 85 Р за 100 грамм, греческий салат — 125 Р , за обслуживание возьмут 10% от чека. В столовой «Лодочка» в Гаграх харчо стоит 70 Р , котлета — 60 Р , пюре — 40 Р .

    В целом цены в абхазских кафе — это не всегда показатель качества. В скромной столовой могут готовить вкуснее, чем в дорогом ресторане с красивой обстановкой. Проверенные места лучше узнавать у местных, потому что многих кафе и столовых просто нет на карте или в «Трипэдвайзоре».

    Магазины. Крупные супермаркеты вроде «Магнита» или «Пятерочки» есть только в Сухуме. В остальных городах — маленькие магазинчики.

    Цены на продукты как в России или дороже. Арбузы стоят 25 Р за кг, свинина — 350 Р за кг, батон — 25—30 Р . Если едете с ребенком, детским питанием лучше закупиться в Сочи или Сухуме: нужного продукта может не быть в местных супермаркетах.

    На рынках много домашних продуктов. Круглый копченый сыр стоит 300 Р за кг, 100 г сыра-косички из коровьего молока обойдется в 110 Р , из козьего — 130 Р . В целом продукты на рынках стоят дешевле, чем в магазинах. Еще абхазы охотно торгуются. Например, цену за килограмм фундука можно скинуть с 120 до 90 Р .

    Алкоголь. Бутылка вина «Букет Абхазии», «Псоу» или «Апсны» стоит 150—180 Р , в Москве ее продают за 350—400 Р . «Киндзмараули» обойдется в 400 Р . Домашнее вино стоит 100—130 Р за полтора литра. Но оно обычно кислое, а экскурсоводы вообще не рекомендуют его пить — из соображений безопасности.

    Транспорт

    Передвигаться по стране можно на автомобиле, маршрутках или такси. Городской транспорт развит только в столице — Сухуме. Проезд на автобусе стоит 10 Р , на троллейбусе — 5 Р .

    Чтобы добраться из одного города в другой, придется ловить маршрутку на трассе. Это быстрее, чем ждать на конечной остановке. Там водители могут стоять целый час, пока в салоне не наберется достаточное количество людей. На маршрутках указаны только конечные — в других местах водитель останавливается по требованию пассажиров. Обычно маршрутки ходят с 8:00 до 22:00.

    Стоимость проезда зависит от расстояния. Билет из Гудауты до Сухума стоит 150 Р , из Гудауты до Гагры — 100 Р .

    Местные ездят очень быстро. Водители соревнуются друг с другом в скорости и виртуозно огибают коров, которые бесстрашно лежат прямо на трассе. Из-за этого часто случаются аварии. В июле 2019 года девять россиян были госпитализированы после ДТП.

    Детских кресел у большинства абхазских таксистов нет — придется везти свое или заранее договариваться с местными частными водителями, у которых оно есть.

    На подъезде к Сухуму начинается извилистая дорога, на которой некоторых сильно укачивает. Детям и людям со слабым вестибулярным аппаратом лучше брать с собой таблетки от укачивания.

    Такси лучше заказывать по телефону. Это в три раза дешевле, чем ловить машину на улице. Номера можно спросить у местных или найти на остановках. Приложений с такси в Абхазии нет.

    Интернет

    В Абхазии два мобильных оператора: «Аквафон» и «А-мобайл». У них примерно одинаковые тарифы: в среднем туристы платят за связь 550 Р . 4G есть во всех городах. В горах и у озера Рица интернет ловит хуже, но он там и не требуется: вокруг слишком красиво.

    Что привезти из Абхазии

    Из Абхазии везут орехи, специи, аджику и сладости вроде пахлавы. Из страны запрещено вывозить эвкалипт, самшит и продукты медогона, например прополис. Еще у туриста могут возникнуть проблемы, если вывозить «карантинные» продукты, например домашний сыр или мед.

    Домой можно взять до 3 литров алкоголя. Перед поездкой рекомендуем уточнять правила на сайте российской таможни.

    ⚠️ Правила безопасности

    Вот что нужно знать о безопасности в Абхазии:

    1. Не стоит покупать вино на розлив — оно может быть некачественным.
    2. Остерегайтесь мошенников в туристических местах. Например, некоторые абхазы сажают на плечи туристов сокола, фотографируют их, а потом требуют за это деньги.
    3. Пристегивайтесь ремнем безопасности в машинах и крепче держитесь в общественном транспорте.
    4. Не оставляйте вещи без присмотра — в машине или на пляже. Их могут украсть.

    Если что-то случилось

    Адрес: Сухум, ул. Лакоба, 45.

    Телефоны: +7 840 226-36-93, +7 840 226-04-91.

    Мы ищем людей, которые путешествуют самостоятельно. Если вы организовывали отпуск по России, ближнему зарубежью, популярным курортам или более экзотическим местам — поделитесь с нами опытом.

    Рейтинг
    ( Пока оценок нет )
    Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
    Добавить комментарий

    ;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: