Что нужно знать о таможне
Чтобы спокойно пройти границу и привезти домой сыр с хамоном
Степан часто летает за границу.
Возвращаясь из Италии, он забил чемодан душистым пармезаном, купленным на развес у фермера. Но весь сыр конфисковала таможня, да еще впаяла штраф. Разберемся вместе со Степаном, правомерны ли действия таможенников и как ему поступить в следующий раз.
Таможня — государственное учреждение, которое следит за тем, какие предметы и вещества перевозят через границу. Ее основные задачи — не допустить ввоза и вывоза чего-либо запрещенного и проконтролировать оплату пошлины, когда это предписано законом. Таможня защищает культурные ценности, препятствует наркоторговле и ограничивает черный рынок. В России этим занимается ФТС — Федеральная таможенная служба.
Как устроена таможня
На границе прибывшие в страну проходят таможенный контроль. Все чемоданы и сумки проверяются на рентгене. Тренированные собаки вместе с кинологами вынюхивают подозрительные вещества. Сотрудники таможни внимательно изучают лица и поведение путешественников.
Некоторые вещи можно ввозить в Россию и вывозить из нее без проблем. Другие нужно декларировать, то есть информировать о них государство.
Если вы везете культурные ценности, большую сумму денег, очень дорогие покупки или товары на продажу, придется пройти через красный коридор. В остальных случаях ваш путь — зеленый. Жульничать не стоит. Таможенники следят за проходящими через оба коридора. Пойти по зеленому — значит сделать устное заявление: вещей, подлежащих декларированию, у вас нет. Если вас в чём-то заподозрят и решат досмотреть, придется отвечать за обман.
Это первая ошибка, которую совершил Степан. Если бы он пошел по красному коридору и честно спросил таможенника, можно ли ему везти фермерские продукты, сыр бы всё равно конфисковали, зато обошлось бы без штрафа.
Но лучше не спрашивать на месте, а выяснить заранее.
Что нужно декларировать при ввозе в РФ
Все нормы указаны на одного пассажира. Если летите или едете втроем — умножайте на три. Будьте внимательны: лишние килограммы хамона на младенца записать можно, а вот алкоголь и сигареты — только на пассажиров старше 18 лет.
Алкоголь
До 3 литров — не декларируем. 4—5 литров — декларируем, платим по 10 евро за литр. Более 5 литров — возможна конфискация.
| Можно | Нельзя |
|---|---|
| 4 бутылки коньяка по 0,75 л | 4 бутылки коньяка по 1 л |
Табачные изделия
До 200 сигарет, 50 сигар, 250 г табака — не декларируем. Всё, что свыше, — возможна конфискация.
| Можно | Нельзя |
|---|---|
| 50 гаванских сигар | 2 блока сигарет с верблюдом |
| 250 г насвая (осторожно: могут отправить на экспертизу) | 400 г насвая |
| 250 г табака для кальяна (осторожно: могут отправить на экспертизу) | 1 кг табака для кальяна |
Товары личного пользования — техника, одежда, украшения и т. д.
Если общий вес товаров не больше 50 кг, общая стоимость не выше 1500 евро (если вы приехали по земле) или 10 000 евро (если прилетели по воздуху) — не декларируем. Если вес больше или стоимость выше — декларируем, платим 30% таможенной стоимости товаров, но не менее 4 евро за 1 кг.
Если вы везете много одинаковых предметов — особенно гаджетов, — возможно задержание товара, штраф и даже суд, если таможня решит, что вы везете эти предметы на продажу.
Если дорогими товарами вы владели до поездки и просто брали их с собой, будьте готовы это доказать. Лучше всего задекларировать ценности еще при вывозе.
Выдавать товары на продажу за товары личного пользования — рискованная затея. Времена челноков прошли. Увидев на рентгене 10 айфонов в нераспечатанных коробках, таможенник попросит открыть сумку и, скорее всего, конфискует их все. Доказывать, что везли всего лишь подарки друзьям, придется уже в суде.
Некоторые товары ни при каких условиях не считаются товарами личного пользования. Природные алмазы, котлы центрального отопления, игровые автоматы, оборудование для фотолабораторий и солярия провезти не удастся.
| Можно | Нельзя |
|---|---|
| Телевизор | Фотоаппарат, замаскированный под авторучку |
| Велосипед | 50 пар одинаковых носков |
| Кольцо с голубым изумрудом | 10 айфонов в нераспечатанных коробках |
| Кальян | Лом черных и цветных металлов |
| Нож (при условии сертификата или разрешения на оружие) | Пистолет |
| Перцовый баллончик (только в багаже) | Баллончик с нервно-паралитическим газом |
Лекарства
Везете для себя или близких, продавать не собираетесь, наркотических и психотропных веществ в составе нет — не декларируем. Если в состав лекарств входят наркотические и психотропные вещества — декларируем. Вам понадобится выписка из истории болезни и рецепт. Везите не больше лекарств, чем указано в рецепте.
Если в состав лекарств входят особо опасные вещества — возможна конфискация, штраф и даже тюрьма.
| Можно | Нельзя |
|---|---|
| Протеин | Дезоморфин |
| Витамин C | Псилоцибиновые грибы |
| Терафлю | Трамадол (можно с рецептом) |
| Корвалол (лучше задекларировать) | Кодеин (можно с рецептом) |
Продукты
До 5 кг продуктов растительного или животного происхождения в упаковке — не декларируем. Семена, картофель (любой), продукты животного происхождения без заводской упаковки или во вскрытой упаковке, некоторые продукты из стран, где была вспышка заболеваний (например свиного гриппа), — возможна конфискация.
О временных продуктовых ограничениях можно узнать на сайте Россельхознадзора. Выберите в списке интересующую вас страну. Если временные ограничения существуют, вы увидите соответствующую вкладку.
| Можно | Нельзя |
|---|---|
| Сыр из магазина в запечатанной заводской упаковке | Сыр с фермерского хозяйства, завернутый в бумагу |
| Инжирное варенье в запечатанной заводской упаковке | Семена чиа |
| 3 кг манго (в багаже) | Молодой французский картофель |
Прах и тела
В качестве декларации достаточно устного заявления сопровождающего. Попросят показать свидетельство о смерти и справку из ритуальной организации.
Культурные ценности
К культурным ценностям относятся картины, иконы, антикварные книги и оружие, монеты и т. д. Если их стоимость не превышает 1500 евро, а вес 50 кг, везите как обычные товары личного пользования. Если превышает, есть смысл задекларировать и зарегистрировать их как культурные ценности — вас освободят от налога. Также налог отменяется, если картины вы везете не для личного пользования, а, например, на выставку. Будьте готовы подтвердить это документами.
Если сомневаетесь, попадает ли акварель вашей бабушки в эту категорию, сверьтесь с перечнем культурных ценностей.
| Можно | Нельзя |
|---|---|
| Картину вашего авторства «Закат Европы» | Картину Васнецова «Алёнушка» (можно временно на выставку при наличии документов) |
Транспортные средства
Если вы планируете купить за границей машину или мотоцикл, заранее оповестите таможню о пункте ввоза, предоставьте документы и внесите залог на депозит таможни. Залог должен быть не меньше общей суммы пошлин и сборов, которую рассчитывают исходя из возраста и объема двигателя транспортного средства. При въезде заполняем декларацию и ждем от 1 до 3 суток.
Что нужно декларировать при вывозе из РФ
Деньги
До 10 000 долларов США в любом эквиваленте в виде налички или дорожных чеков — не декларируем. Свыше 10 000 долларов США в любом эквиваленте в виде налички или дорожных чеков; любые «денежные инструменты» (векселя, банковские чеки, ценные бумаги) — декларируем.
Таможенник будет считать деньги по курсу ЦБ , так что будьте осторожны с суммами, близкими к лимиту.
Продукты и товары для личного пользования
Везем спокойно в любых количествах. Исключения:
- Икра осетровых видов рыб — не более 250 г.
- Рыбу и морепродукты — не более 5 кг.
- Топливо в отдельной канистре — не более 10 л.
- Драгоценные металлы и камни — стоимостью не более 25 000 долларов в эквиваленте.
| Можно | Нельзя |
|---|---|
| 250 г черной икры | 6 кг селедки |
| 10 кг гречневой крупы | Багульник болотный (и другое дикорастущее лекарственное сырье) |
| Советский радиоприемник | Природные алмазы |
| 10-литровую канистру с бензином | 15-литровую канистру с бензином |
Культурные ценности
Декларируем в любом случае. В некоторых случаях нужна лицензия Минпромторга или Минкультуры России на бланке с гербовой печатью.
Средства на банковских картах
Карты никто не проверяет! Сумма на вашем счете может быть любой.
Как декларировать
Подготовьте декларацию заранее. Это ускорит процесс на таможне.
Вот пример правильно заполненной декларации на ввоз в Россию 11 000 долларов наличными:
Декларацию можно заполнить от руки или на компьютере. Если одного бланка не хватит, используйте дополнительные листы. Подпишите каждый из листов и поставьте дату.
Запишите наименования всех товаров, их количество, вес и стоимость, а также реквизиты документов, которые требуются для перевозки.
Подробные правила заполнения декларации смотрите на сайте ФТС .
Как проходить таможенный контроль
Допустим, вы купили немного пармезана и летите домой. Сыр упакован и соответствует международным нормам. Вы держитесь спокойно и ведете себя интеллигентно. И тем не менее на границе вас останавливают.
Это может быть плановая проверка, или вы показались таможеннику похожим на опасного преступника из базы Интерпола. Бесноваться и выяснять причину задержания не стоит. Чтобы не усугубить ситуацию, запомните главные правила общения с таможенниками:
- Вежливо, но настойчиво требуйте начальника таможенной службы или его письменное указание провести досмотр. Только он или его заместитель имеют право принять такое решение.
- Если везете что-то запрещенное или незадекларированное — лучше признавайтесь сразу. Тогда лишние сигареты или деньги разрешат отдать провожающим, а вы сможете избежать штрафа.
- Уходить в глухой отказ не надо: за неповиновение таможенник имеет право задержать вас на срок до 3 часов, а иногда и суток. Самолет за это время улетит, и билет никто не компенсирует.
- Если до окончания посадки осталось 15 минут, а таможня решила вас досмотреть — не паникуйте. В таких случаях обе стороны заинтересованы, чтобы всё решилось мирно и быстро. Сотрудники аэропорта пойдут вам навстречу и пропустят на борт даже с опозданием.
- Если таможня по ошибке изъяла зеленый чай, привезенный из Китая, не спешите прощаться с ним навсегда. Экспертиза выявит, что это не марихуана, и вы сможете его вернуть. В случае с сыром в заводской упаковке или незаконно конфискованным бывшим в употреблении пятым Айфоном единственный вариант — писать заявление в прокуратуру.
Ограничения на ввоз товаров в Россию, таможенные правила 2022 года для физических лиц
Сегодня россиян уже сложно удивить поездками за границу, при этом каждый хочет привезти с собой сувенир, напоминающий о поездке на горнолыжный европейский курорт или в экзотический Вьетнам, к примеру. Между тем, государство заботится о своем благополучии, а поэтому ввело ограничения на ввоз товаров в Россию. Разберемся, что же ожидает россиян в 2022 году, и как нормы ввоза будут изменены в ближайшие годы.
Что можно завозить без уплаты пошлины
Правила пересечения границы России, включая порядок ввоза и вывоза материальных ценностей и порядок таможенного контроля, регламентирует постановление Евразийского экономического союза. Найти ответы на вопросы перемещения товаров, предназначенных для личного пользования, можно в решении совета ЕЭК №107 от 20.12.2017г. >[/button]–>Согласно действующим таможенным правилам, некоторое количество товаров, соответствующих определенным требованиям, можно перемещать через границу без заполнения декларации и уплаты пошлины. Это касается:
- Всех предметов обихода, которые относятся к личным вещам, а, значит, не могут использоваться в коммерческих целях. Сюда относятся бытовая техника, мебель и одежда, бывшая в употреблении.
- Товаров, чей общий вес не превышает 50 кг.
- Вещей и техники, стоимость которых не превышает суммарно 10 тыс. евро.
Это важно! Данные ограничения по общей стоимости товара и его суммарному весу в полной мере относятся к авиаперевозкам, а что касается перевозки наземным транспортом при личном сопровождении и почтовых отправлений, то в 2019 году правила претерпели изменения.
Что касается беспошлинного провоза определенного количества товаров, то из этого правила есть исключения в виде преференций, которыми наделены некоторые категории граждан. Льготы при пересечении границы России имеют:
- добровольные переселенцы, участвующие в программе переселения соотечественников, носителей языка и других госпрограммах – они могут ввозить без пошлины любое количество товара, но только при первичном прохождении таможни.
- россияне, проживавшие более 6 мес. за пределами России и возвращающиеся на Родину – для них тоже нет никаких ограничений.
- вынужденные переселенцы и беженцы, для которых также установлен льготный вариант пересечения границы – без учета количеств и стоимости, но с обязательным подтверждением статуса беженца или переселенца.
Если вы не относитесь к льготной категории граждан, и не можете претендовать на беспошлинный провоз неограниченного количества товаров, следует ознакомиться с нормами ввоза, установленными Федеральной таможенной службой РФ. Особенно это важно в рамках последних изменений, о которых мы также поговорим. Полный перечень товаров, ввозимых без пошлины, включает в себя также:
- государственные награды (при условии подтверждения принадлежности).
- наличные деньги собственного пользования.
- товары, используемые в профессиональной деятельности, но не предназначенные для коммерческого использования, ввозимые спортсменами, участниками конференций, другими лицами, аккредитованными в ЕАЭС.
- гроб с телом и прах, перевозимый в урне.
Важно! Если вы перевозите деньги в сумме, превышающей 10 тыс. долларов США, или по курсу валют, действующему на день пересечения границы, обязательно укажите этот факт в таможенной декларации.
Изменения в правилах ввоза товаров наземным транспортом
Как уже было сказано, россияне, пересекающие границу по воздуху, не ощутят перемен, для них правила останутся неизменными – общий вес товара составляет 50 кг, а стоимость – 10 тыс. европейских «рублей». Что же касается переезда наземным транспортом, то здесь грядет череда перемен, причем вводиться изменения будут последовательно.
Сейчас туристы, пересекающие границу по суше, могут провезти без оплаты пошлины только 50 кг груза стоимостью 1 тыс. евро.
Вес провозимого беспошлинно товара составит 35 кг, при этом его общая стоимость не должна превышать 750 евро. Что касается перспектив на 2022 год, то говорить придется уже о 25 килограммах товара общей стоимостью 500 евро.
Как изменилась стоимость почтовых отправлений из-за рубежа
Коснулись изменения и правил отправки почтовых отправлений из-за пределов Российской Федерации. Стоит напомнить, что до вступления в силу изменений в таможенные правила, пересылать в Россию без уплаты пошлины можно было в месяц не более 31 кг товара общей стоимостью 1 тыс. евро. Посылки сверх лимита облагали 30-процентным налогом, но не менее 4 евро за 1 кг.Что касается изменений 2022г., то вес отправлений останется прежним – 31 кг, а в отношении стоимости посылки вводится ограничение в 500 евро. Скорее всего, вес беспошлинного отправления не изменится и в 2022г., при этом стоимость отправляемого товара снизится до 200 евро. Радует, между тем, тот факт, что будут сняты ограничения относительно частотности отправки. По новым расценкам можно будет отправлять товар неограниченное количество раз, даже если такая необходимость будет возникать каждый день. Изменится и величина таможенной пошлины – сократиться до 15% от стоимости товара.Снижение объемов товаров, ввозимых на территорию страны без уплаты пошлины способствует увеличению бюджета страны, поэтому существует мнение, что депутаты ГД РФ еще вернутся к отклоненной ранее инициативе о снижении общей стоимости ввозимого товара до 20 евро. Это позволит наполнить бюджет дополнительными средствами, при этом России есть, с кого брать пример – в Беларуси уже давно действует максимальный порог в пределах 25 евро, поэтому велика вероятность, что такие кардинальные перемены не обойдут и Российскую Федерацию.
Как ввозить в 2022 году алкогольные напитки и табачные изделия
Несмотря на то, что сигареты и спиртные напитки в России стоят дешевле, их все равно стараются привезти из-за границы. Государство при этом защищает собственного производителя и предлагает ограничения на ввоз:
- Табачных изделий в количестве 200 сигарет или 50 сигар, а также табака и других табачных изделий, общий вес которых не превышает 250 грамм, причем ограничения эти касаются одного совершеннолетнего человека.
- Алкогольных напитков в количестве трех литров, включая слабоалкогольные напитки, причем на одного человека, достигшего возраста совершеннолетия.
Важно! Если количество перевозимого алкоголя увеличивается до 5 литров, за каждый литр спиртных напитков, провозимых сверх нормы, придется уплатить пошлину в размере 10 евро за каждый литр. За провоз 5 литров этилового спирта заплатить придется доплатить 22 евро за каждый литр.
Ввоз лекарственных препаратов
Лекарственные препараты из-за границы ввозить разрешено согласно правилам и нормам, установленным на все товары, перемещаемые через границу. Ограничения касаются медпрепаратов, содержащих ядовитые и сильнодействующие вещества. Для их перевоза понадобится рецепт, или его нотариально заверенная копия, предназначенный для конкретного лица.
Ввоз животных
Нередко путешественники берут с собой домашних животных, поэтому им пригодится информация относительно правил пересечения границы и ввоза на территорию Российской Федерации животных. Домашний питомец должен иметь международный паспорт, выданный страной, откуда производится ввоз. В документе собрана вся информация о прививках, вносятся в паспорт и данные о клиническом состоянии здоровья животного. Вакцинирование должно производиться не ранее 30-ти дней до выезда, но и не позднее года. В России эти документы меняют на российские ветеринарные документы.
Важно! Вес животного входит в общий вес багажа, за перегруз придется платить
Что запрещено ввозить в Россию
Помимо товаров, разрешенных к ввозу в Российскую Федерацию, важно знать, что запрещено для перемещения через границу при любых условиях, с уплатой пошлины или без. В список запрещенных товаров относятся:
- запрещенная информация, причем это касается, как печатных изданий, так и носителей в цифровом виде.
- оружие и отдельные части к нему.
- отходы, несущие опасность экологии, жизни и здоровью людей.
- спецсредства, предназначенные для негласного получения информации.
- наркотики и психотропные вещества, действующие на сознание человека, за исключением этих веществ в виде лекарственных препаратов (в количестве, установленном прейскурантом ЕАЭС).
- органы, предназначенные для имплантации, кровь и некоторые ее компоненты.
- запрещенные средства защиты растений, опасные озоноразрушающие вещества.
- запрещенные орудия добычи рыбы и зверя.
- алкоголь и табачные изделия свыше установленных норм, о которых мы упоминали ранее.
Имея с собой товары из данного перечня, даже не стоит пытаться пересекать границу, так как это считается серьезным нарушением, при этом часто одним штрафом отделаться нарушителям не получится.Рассмотрим теперь, как же пересекают границу лица, переносящие или перевозящие разрешенный товар.
Правила пересечения границы
Если вы перевозите разрешенный товар и в количествах, разрешенных законом, можете пройти ее по так называемому «зеленому коридору». Для этого таможенникам достаточно получить от вас устное заявление, но будьте готовы, что сотрудник таможни осмотрит ваш багаж. При обнаружении запрещенных товаров или товаров, подлежащих обязательному декларированию, отвечать придется по закону, а в некоторых случаях к нарушителям применяются меры, предусмотренные Уголовным кодексом РФ.По «красному коридору» пересекают границу те, кто вынужден декларировать перевозимый товар, а также в случае, если вес и общая стоимость товара превышает установленные лимиты. Для жителей ЕС существует еще и специальный «синий коридор», но это россиян не касается.
Что подлежит декларированию
Пытаясь обмануть сотрудника таможенной службы, вы должны понимать, что в большинстве своем это настоящие профессионалы, от которых сложно скрыть контрабанду. При пересечении границы лицам, достигшим 16-летнего возраста, необходимо заполнять таможенную декларацию. На каждый товар, внесенный в декларацию, согласно таможенным правилам, должен быть документ, подтверждающий его происхождение. Перед переходом границы необходимо подготовить:
- заграничный паспорт.
- товарные чеки, квитанции об оплате и другие доказательства принадлежности товара.
- наличие льготы, которую также надо доказать.
- проездной билет.
Задекларировать в обязательном порядке необходимо наличность свыше установленного количества (3 тыс. долларов), ценные бумаги, драгоценности, награды, культурные ценности, лекарства содержащие вещества ввоз которых ограничен. Это касается также оружия и боеприпасов, на которые требуется, к тому же, специальное разрешение. Декларируются транспортные средства, продукты деятельности, представляющие государственную тайну, топливо в отдельной таре (свыше 10 литров) и дорожные чеки на сумму свыше 10 тыс. долларов США.
Помощь юристов с документацией по ввозу товара
Получите бесплатную консультацию по вопросам ввоза товара. Заполните форму ниже и наш дежурный специалист свяжется с Вами в ближайшее время!
Какие товары можно привезти с собой из заграничного путешествия: разрешенные объемы и ограничения
Приближается лето, и многие планируют или уже спланировали свой отпуск. Возможно, некоторые граждане предпочтут отдых за границей и собираются вернуться в Россию не только с приятными впечатлениями о путешествии, но и привезти с собой из-за рубежа сувениры – различные товары и экзотические продукты. Опираясь на действующее таможенное законодательство и судебную практику, портал ГАРАНТ.РУ разобрался, какие наиболее популярные заграничные товары и в каких количествах можно привезти с собой из поездки без таможенного декларирования.
Одежда, обувь и украшения
Любителям шопинга за границей необходимо знать общее правило – без уплаты таможенных платежей можно провозить товары для личного пользования, перемещаемые в багаже воздушным транспортом, весом не более 50 кг, а их таможенная стоимость не должна при этом превышать €10 000. Между тем если товары перемещаются иными видами транспорта, при тех же требованиях к их максимальному весу верхний предел таможенной стоимости снижается до €1500. Более того, не исключено, что к 2022 году предельная стоимость товаров, перемещаемых наземными видами транспорта без уплаты пошлин, понизится до €200.
Отметим, что таможенный инспектор может обратить внимание на багаж туриста не только из-за его “перевеса”, или в связи с подозрением в занижении таможенной стоимости товаров, но и в связи с другими обстоятельствами, указывающими на то, что перевозимые товары приобретены для перепродажи, а не для личного пользования. В частности, для оценки перевозимого груза с точки зрения таможенной “чистоты” имеют значение заявление лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации), характер и количество товаров, а также частота пересечения границы или перемещения товаров через нее (ч. 1 ст. 3 Соглашения). Как следует из данного положения, таможенные органы принимают решение о наличии возможного нарушения самостоятельно на основе оценки совокупности различных факторов.
К примеру, если гражданин пытается провезти значительное количество однотипных товаров, таможенные органы определяют, может ли одно физическое лицо использовать их в повседневной жизни, то есть приобретены ли эти товары именно для личного пользования. Так, например, гражданин Р. хотел провезти через таможенную границу женскую одежду – 129 позиций (в их числе 45 платьев, 31 кофту, 16 футболок и ряд других). Общий вес товаров составлял 41,4 килограмм, а в ходе экспертизы была установлена их рыночная стоимость – более 200 тыс. руб. Суд решил, что такое количество различных предметов женской одежды в повседневной жизни не может быть использовано одним физическим лицом и не счел достаточными объяснения гражданина, что товары нужны ему для проведения выставки (решение Московского городского суда от 22 мая 2015 г. № 7-5304/15). В результате он не стал отменять решение суда предыдущей инстанции, по которому у гражданина конфисковали провозимые товары.
Суды также могут учитывать такие обстоятельства, как однородность и значительное количество товаров, наличие заводской упаковки и разных размеров (решение Санкт-Петербургского городского суда от 15 сентября 2016 г. по делу № 12-1691/2016). Принимая во внимание данные обстоятельства, властные органы приходят к выводу о том, что товары не предназначены для личного пользования (постановление Московского городского суда от 27 октября 2016 г. № 4а-4566/16).
Аналогичным образом суды и таможенные органы нередко не признают в качестве товаров для личного пользования, к примеру, крупные партии одежды, обуви и сумок, перевозимых одновременно (решение Московского областного суда от 5 мая 2016 г. по делу № 12-1066/2016). То же может коснуться и украшений, в частности, провоз без декларирования девяти ювелирных изделий рыночной стоимостью почти 228 тыс. руб. был признан административным правонарушением (решение Московского областного суда от 17 декабря 2015 г. по делу № 21-1702/2015).
В то же время порой таможенные органы подозревают граждан в недекларировании товаров, предназначенных для коммерческой деятельности, а суды встают на сторону последних и подтверждают, что товары ввозятся для личного пользования. Так, гражданка Ш. привезла в Россию женскую одежду в количестве 25 наименований стоимостью 42,3 тыс. руб. Она пояснила, что ввозила одежду в личных целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности – для себя и в подарок. По оценке суда, незначительность ассортимента одежды, отсутствие размерного ряда, примерная стоимость и общий вес указывают на отсутствие коммерческой цели ввоза (решение Краснодарского краевого суда от 21 марта 2016 г. по делу № 12-454/2016).
Добавим, что товары для личного пользования, которые турист изначально взял в путешествие и везет обратно в Россию в неизменном состоянии, кроме изменений вследствие естественного износа или естественной убыли при нормальных условиях перевозки, хранения и использования, можно провозить без уплаты таможенных платежей, причем независимо от таможенной стоимости и веса. Норма ввоза в 50 кг при этом распространяется только на новые, приобретенные за границей товары.
Продукты питания, в том числе “санкционная” продукция
Гражданам, желающим привезти из поездки продукты питания, нужно соблюдать действующие нормы ввоза, в пределах которых не требуется получать разрешения или сертификаты на эти товары. Так, для личного пользования в ручной клади и багаже один человек при себе может перевезти через границу до 5 кг товаров животного происхождения, если это готовая продукция, которая находится в заводской упаковке, и при условии, что в отношении страны, в которой находится производитель товара, и страны вывоза не установлены ограничения в связи с эпизоотическим неблагополучием (проще говоря, в них не объявлен карантин в связи с заболеванием скота или птицы) (п. 10.1 решения Комиссии таможенного союза от 18 июня 2010 г. № 317 “О применении ветеринарно-санитарных мер в Евразийском экономическом союзе”). К слову, узнать о том, какие ограничения и в связи с какими болезнями установлены в определенной стране, можно на официальном сайте Россельхознадзора (http://www.fsvps.ru/fsvps/importExport).
Что следует учитывать путешественнику при покупке товаров в магазинах беспошлинной торговли (duty free)? Ответ – в Домашней правовой энциклопедии интернет-версии системы ГАРАНТ.
Получить полный
доступ на 3 дня бесплатно!
За нарушение нормы о провозе через границу указанных продуктов гражданам грозит административная ответственность по ст. 16.3 КоАП РФ за несоблюдение ограничений, наложенных на ввоз товаров. Размер штрафа составляет от 1 тыс. до 2,5 тыс. руб. В дополнение к нему могут назначить конфискацию товаров, либо же конфискация предметов правонарушения может быть определена как самостоятельное наказание. Продукты, как правило, не только изымают, но и уничтожают (решение Свердловского областного суда от 8 сентября 2015 г. по делу № 72-922/2015).
Аналогичные нормы распространяются и на провоз овощей и фруктов, с той разницей, что их ввоз подпадает уже под правила фитосанитарного контроля: таможня пропустит не более 5 кг продукции на одного человека, пересекающего границу (подп. 1 ч. 7 ст. 22 Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 206-ФЗ “О карантине растений”). К слову, в соответствии с данным положением категорически запрещено провозить даже для личного потребления семена растений, посадочный материал и картофель.
Сегодня не установлен запрет на ввоз так называемой “санкционной” продукции для себя – если гражданин соблюдает указанные выше нормы о предельных объемах товаров. На это указала ФТС России еще в 2014 году, подчеркнув, что не запрещен ввоз “санкционки” для личных, то есть некоммерческих целей (http://www.customs.ru/index.php?id=19743:2&option=com_content&view=article). Напомним, в 2014 году был введен запрет на коммерческий ввоз на территорию нашей страны отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия из ряда стран (постановление Правительства РФ от 7 августа 2014 г. № 778 “О мерах по реализации указов Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. № 560, от 24 июня 2015 г. № 320 и от 29 июня 2016 г. № 305”). В частности, санкции действуют в отношении соленого, копченого и сушеного мяса, молочной продукции, фруктов и орехов, произведенных в государствах Евросоюза и в некоторых других странах.
Кстати, можно ожидать, что запрет на провоз “санкционных” продуктов для личного пользования не появится и в будущем. Несмотря на то, что в настоящее время готовится законопроект, предусматривающий ответственность за реализацию, хранение и транспортировку запрещенных к ввозу в Россию товаров, наказание предлагается ввести только за перепродажу “санкционных” товаров. Следовательно, граждан по-прежнему не будут штрафовать, если продукция ввезена ими для личного потребления.
Алкоголь
В самолете и наземным транспортом без уплаты таможенных платежей можно провезти алкогольные напитки и пиво, но не более трех литров на одного совершеннолетнего гражданина. Если объем ввезенного алкоголя превышает эту норму, то есть составляет от 3 до 5 литров включительно, таможенную пошлину нужно будет все же уплатить. Размер ставки – €10 за каждый дополнительный литр к установленной норме спиртного.
Перевозить более 5 литров этилового спирта и алкогольной продукции без предварительного оформления таможенной декларации запрещено (п. 3.4 Перечня товаров для личного пользования, запрещенных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозу с этой территории; далее – Перечень).
Из-за данного запрета и установленной пошлины на практике часто возникает вопрос – как именно рассчитывается норма провоза алкоголя на одно лицо, если чемодан, к примеру, один на двоих путешественников. На этот вопрос недавно ответил Верховный Суд Российской Федерации (постановление ВС РФ от 6 марта 2017 г. № 81-АД17-7).
Рассматривая жалобу гражданки Н., привлеченной к ответственности за недекларирование товаров по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, Суд определил, что она, возвращаясь из Вьетнама, провезла в общем с супругом багаже девять бутылок алкоголя общим объемом 4,2 литра. ВС РФ решил, что поскольку багаж был совместным, нормы алкогольных напитков для личного пользования на одно лицо не нарушены и декларировать продукцию не требовалось. Суд также указал, что изъятую продукцию необходимо вернуть Н. Аналогичную позицию ВС РФ высказывал и ранее (постановление ВС РФ от 8 июля 2016 г. № 51-АД16-3).
Табачные изделия
Без уплаты таможенных платежей совершеннолетний турист вправе перевезти через границу в багаже до 200 сигарет или 50 сигар (сигарилл), либо до 250 граммов табака, либо все перечисленные изделия в ассортименте, если их общий вес не превышает 250 граммов. Перевозить табачные изделия в больших объемах запрещено (п. 3.5 Перечня).
Необходимо отметить, что по мнению судов, противоправно перемещаемым через таможенную границу будет являться только тот объем табачной продукции, который превышает разрешенный к ввозу. То есть, к примеру, если гражданин перевез 800 сигарет (в блоках), изъять у него могут только 600 сигарет, в то время как оставшиеся 200 штук не могут считаться предметом административного правонарушения (постановление Суда Ханты-Мансийского автономного округа от 16 ноября 2015 г. по делу № 4А-769/2015). Сходную позицию занял другой суд в отношении провоза некурительного табачного изделия (решение Челябинского областного суда от 10 августа 2016 г. по делу № 7-1192/2016).
Ответственность за нарушение правил перемещения товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей
Как подчеркивает ФТС России, если лицо не выполнило свою обязанность по представлению таможенной декларации относительно товаров, для которых это необходимо, данную ситуацию таможенные органы рассматривают как заявление о том, что у лица отсутствуют такие товары. Соответственно, если при выборочном контроле таможенные инспекторы соответствующую продукцию находят, это влечет за собой неблагоприятные для гражданина последствия – должностные лица таможенных органов уполномочены возбуждать дела об административных правонарушениях в данной сфере (п. 12 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ).
За недекларирование по установленной форме перевозимых товаров граждане могут быть привлечены к ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. Нарушителям назначат штраф в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров (ее в том числе определяют в ходе экспертизы, если гражданин не сообщил такие данные). Добавим, что в указанной норме в качестве наказания предусмотрена в том числе конфискация предмета правонарушения.
В то же время если вы считаете, что соблюдаете установленные запреты и ограничения, а таможенные органы необоснованно пытаются привлечь вас к ответственности, всегда можно воспользоваться своим правом на обжалование их действий. Для этого граждане вправе обратиться как в вышестоящий таможенный орган, так и в суд (ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ “О таможенном регулировании в Российской Федерации”).
Чтобы возвращение из заграничного путешествия не омрачалось необходимостью доказывать, что товары ввезены для личного пользования, а не ведения предпринимательской деятельности, гражданам стоит внимательно подходить к выбору продуктов, которые они хотят привезти с собой. Оптимально учитывать не только действующие нормы, касающиеся объемов и запретов, но и такие характеристики товаров, как их общее количество, размерный ряд и однородность.
Таможенные правила: что можно, а что нельзя провозить через границу
Узнайте, что учесть при прохождении любой таможни или пролистайте до таможенных правил отдельных стран:
Как проходить таможенный контроль
Таможенный контроль проходят, когда пересекают государственные границы. Делается это дважды: на выезде из одной страны и на въезде в другую.
Выбирайте между зеленым или красным коридором. На таможне вы увидите два коридора. Если вещи нужно задекларировать или вы решили сделать это по своему желанию — идите в красный коридор. Если декларировать нечего — в зеленый. Выбрав зеленый коридор, вы автоматически подтверждаете, что у вас нет вещей, которые декларировать обязательно: это могут проверить.
Берите необходимое. К адекватному количеству личных вещей не придерутся на таможне любой страны: вы абсолютно легально можете ввозить чемодан одежды, смартфон, планшет, горные лыжи, гитару или портативную колонку. Главное, чтобы все было в объемах для персонального использования: один телефон — без вопросов, за второй новенький айфон, возможно, придется уплатить пошлину.
Декларируйте ценности сразу. Если берете в отпуск дорогие вещи, задекларируйте их на выезде из России и на въезде в другую страну: тогда на обратном пути таможенники не подумают, что вы купили их в поездке, и не наложат пошлину.
Проверяйте медикаменты перед поездкой. Лекарств перевозите сколько нужно на поездку. В теории на таможне могут попросить рецепты, на практике это бывает редко. Если в состав медикаментов входят психотропные, наркотические или сильнодействующие вещества, обязательно возьмите рецепт или справку от врача с подтверждением, что вам действительно назначили их в таком количестве. Для некоторых лекарств может потребоваться разрешение на импорт. Обратите внимание: списки контролируемых веществ и требования к их ввозу отличаются в разных странах, так что таможенников могут заинтересовать совершенно обычные на наш взгляд медикаменты и даже БАДы.
Про ограничения узнавайте заранее. Предметы искусства и антиквариата, оружие, растения и животные ограничены к ввозу и вывозу: это значит, что вам потребуются дополнительные документы и иногда разрешения. Некоторые вещи полностью запрещены к провозу через границы, например, отдельные виды оружия и лекарств, фейковые бренды. Перед поездкой проверьте, что можно и нельзя провозить, по официальным источникам нужной страны.
Таможенные правила России
Если живете в России, без знания таможенных правил своей страны не обойтись. Проверьте, какую сумму обязательно декларировать при выезде и сколько хамона сможете захватить по пути домой.
Что можно вывозить из России
Нормы ввоза в РФ строже, чем нормы вывоза (если это не касается редких животных, лекарств с наркотическими веществами и тому подобных вещей). Из 10 литров вина и такого же количества сыра, которые вы вполне легально привезли из отпуска, российские таможенники пропустят максимум половину, и то за два литра придется заплатить. Читайте, сколько можно брать, чтобы вещи остались при вас.
Что можно ввозить в Россию
Что нельзя ввозить в Россию
Таможенные правила стран Евросоюза
С 14 декабря 2019 года во Францию, Германию и другие страны Евросоюза нельзя привозить яблоки, апельсины и груши. При этом бананы по-прежнему не возбраняются. Читайте, что еще можно и нельзя брать с собой, если вы едете в Европу.
Что можно ввозить в Евросоюз при въезде из-за пределов ЕС
В Европе приняты две нормы для ввоза табака: большая и меньшая. Если страна ЕС применяет меньшую норму, это может касаться только въезда через наземные и морские пункты пропуска (Болгария, Греция, Венгрия, Латвия, Литва, Польша, Словакия, Эстония) или всех пунктов пропуска (Румыния). Меньший лимит вы точно провезете без пошлин в любую страну ЕС, насчет большего лимита уточните нормы по конкретной стране перед поездкой.
Запрещенные для ввоза в ЕС продукты:
- Мясо, молоко, мясные и молочные продукты. Исключение — детское и лечебное питание весом до 2 кг в заводской упаковке при условии, что оно не требует хранения в холодильнике.
- Корм для домашних животных, в состав которого входят мясо и молоко .
- С 14 декабря 2019 года в Евросоюз нельзя ввозить свежие фрукты, ягоды, овощи и корнеплоды без фитосанитарного сертификата. Пару яблок или апельсинов — тоже нельзя. Исключения: ананасы, бананы, кокосы, дурианы и финики.
Разрешенные для ввоза в ЕС продукты:
Что нельзя ввозить в Евросоюз
Что нельзя вывозить за пределы Евросоюза
Если вы путешествуете внутри Евросоюза, смотрите в табличке, сколько алкоголя и табака вписывается в понятие «для себя» и не будет считаться партией товара для продажи.
Что можно беспошлинно перевозить между странами ЕС
Страны Евросоюза могут устанавливать свои нормы по ввозу алкоголя и табака, но они не будут меньше этих:
- 800 сигарет,
- и 400 сигарилл весом 3 г каждая,
- и 200 сигар,
- и 1 кг табака,
- и 10 л крепких спиртных напитков,
- и 20 л крепленого вина,
- и 90 л вина (из которых количество игристого вина может составлять 60 л),
- и 110 л пива.
Если вы везете больше 10000 € наличных, уточните на границах стран выезда и въезда, нужно ли их декларировать.
Таможенные правила Турции
Узнайте, сколько алкоголя, сигарет, наличных денег и продуктов можно ввозить в Турцию.
Что можно и нельзя ввозить в Турцию
Что нельзя вывозить из Турции
Что можно и нельзя ввозить в Грузию
Вряд ли вы поедете в страну вина и хинкали со своим алкоголем, но правила ввоза знать все равно полезно.
Что можно ввозить в Грузию
Что нельзя вывозить из Грузии
Таможенные правила Таиланда
В стране улыбок — довольно строгая таможня: читайте, что она одобрит, а что нет.
Что можно ввозить в Таиланд
Что нельзя ввозить в Таиланд
Что можно и нельзя вывозить из Таиланда
Таможенные правила Израиля
Впитывать богатую историю Израиля и купаться аж в трех морях будет приятнее, если у таможенников по прилете будет ноль вопросов к вашим вещам. Читайте, сколько алкоголя, сигарет и других вещей можно ввозить в Израиль.
Что можно и нельзя ввозить в Израиль
Что нельзя ввозить в Израиль
Что нельзя вывозить из Израиля
Таможенные правила ОАЭ
Чтобы перед перелетом в Шарджу, Дубай или Абу-Даби случайно не положить в чемодан запрещенку, читайте, что можно и нельзя ввозить в Объединенные Арабские Эмираты.
Зарубежный онлайн‑шопинг споткнется о порог
Что предлагает Минфин
11 декабря стало известно, что первый вице-премьер, министр финансов Антон Силуанов выступил с инициативой о поэтапном снижении беспошлинного порога на товары из зарубежных интернет-магазинов до €20 с посылки в 2022 году. Такое предложение содержится в письме Силуанова премьер-министру Дмитрию Медведеву (есть в распоряжении РБК, о содержании документа первым сообщил ТАСС). Глава правительства поддержал идею Минфина и поручил проработать вопрос для рассмотрения на совете глав правительств Евразийского экономического союза (ЕАЭС). «В целом согласен», — гласит резолюция Медведева с распоряжением направить предложения в совет ЕАЭС. Это означает, что решение изменить беспошлинный порог не окончательное, пояснил пресс-секретарь премьер-министра Олег Осипов.
РБК запросил дополнительные комментарии у представителей Минфина и комиссии ЕАЭС, на момент выхода публикации ответы не получены. Представитель Федеральной таможенной службы (ФТС) перенаправил запрос в Минфин.
Минфин предлагает снизить стоимостной порог беспошлинного ввоза товаров из зарубежных интернет-магазинов в три этапа:
- с 1 июля 2022 года — до €100 за посылку;
- с 1 января 2022 года — до €50;
- с 1 января 2022 года — до €20.
В 2022 году ставка налога, по предложению Минфина, составит 15% от суммы превышения порога, но не менее €2 за килограмм при превышении стоимостного или весового лимита. С 2022 года размер налога остается прежним, но министерство предлагает поднять минимальную ставку до €3 за 1 кг.
Предложение снизить порог до €20 содержалось в опубликованных в 2017 году материалах проекта бюджета России на 2018–2022 годы. Тогда в Минфине его аргументировали необходимостью «создания равных условий для российских и зарубежных ретейлеров». «Первые платят в России НДС и другие налоги, а вторые — ничего, что создает неравные конкурентные условия», — пояснили в министерстве. Но от столь радикального снижения порога тогда отказались.
С 2019 года порог был снижен с €1 тыс. до €500 и 31 кг в месяц — это месячный лимит на все товары. В случае его превышения потребитель должен заплатить налог — 30% от суммы превышения, но не менее €4 за каждый килограмм сверх лимита. С 1 января 2022 года порог должен снизиться до €200, но уже с каждой отдельной посылки, а пошлина составит 15% от суммы превышения, но не менее €2 за перевес.
Почему Минфин хочет изменить порог
В своем обращении Силуанов со ссылкой на данные Ассоциации компаний интернет-торговли (АКИТ) фактически повторяет аргумент министерства 2017 года: в последние годы в России активно растет трансграничная торговля, но зарубежные интернет-магазины не уплачивают НДС и ввозные таможенные пошлины, вследствие чего «происходит переток прибыли и налогов из российской розницы» в иностранные интернет-магазины.
В 2018 году, по данным АКИТ, российский рынок интернет-торговли оценивался в 1,66 трлн руб. По прогнозу ассоциации, по итогам 2019 года объем рынка онлайн-торговли увеличится на 32,5%, до 2,2 трлн руб. Доля зарубежных онлайн-площадок в объеме продаж в 2018 году сократилась впервые с 2012 года и составила 30,4% вместо 36% годом ранее. Однако доходы иностранных продавцов на российском рынке выросли на 34,7%, до 504 млрд руб., а число отправлений достигло 380 млн. В 2019 году АКИТ прогнозирует рост числа отправлений из зарубежных магазинов в сравнении с прошлым годом на 18,4%, до 450 млн.
Некоторые опрошенные РБК участники рынка не согласны с оценками АКИТ. «Эта цифра завышена в два раза, нам кажется, что в интересах российской традиционной и онлайн-розницы российское правительство вводят в заблуждение», — отметил один из собеседников РБК. Например, не совпадают с данными АКИТ оценки исследовательской компании Data Insight. По ее прогнозам, в 2019 году доходы иностранных продавцов на российском рынке достигнут 435 млрд руб., годом ранее они составляли порядка 350 млрд руб, говорит партнер компании Федор Вирин.
Оценки трансграничной торговли Data Insight сравнимы с данными, которые приводят исследователи российского рынка электронной коммерции Института экономической политики им. Гайдара. Эксперты института оценили рынок в 262 млрд руб. в 2017 году и 316 млрд руб. в 2018-м. Прогнозные значения на 2019 год составляли 360–380 млрд руб., без учета снижения среднего чека и темпов роста количества заказов на 15–20%.
Как россияне отреагировали на предыдущее снижение порога
Несмотря на снижение с 2019 года не облагаемого налогом порога, россияне не готовы полностью отказаться от зарубежного интернет-шопинга, даже если придется заплатить дополнительный налог.
По данным ФТС, в первом полугодии 2019 года совокупное количество отправлений в Россию снизилось на 5% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, до 172 млн шт. Как рассказывал ранее РБК представитель службы, снижение порога повлияло на общий объем таможенных платежей и количество облагаемых пошлиной посылок: оно выросло на 77,6%. Если за первые шесть месяцев 2018-го служба оформила свыше 24 тыс. отправлений с уплатой таможенных платежей на сумму более 128 млн руб. (€1,7 млн по средневзвешенному курсу в 2018 году), то за аналогичный период 2019-го таких отправлений было уже 107 тыс. шт., а общий объем сборов составил около 400 млн руб., или €5,5 млн (по курсу на 8 августа 2019 года).
Сумма таможенных платежей за десять месяцев 2019 года превысила 246,5 млн руб. за более чем 80,8 тыс. международных почтовых отправлений (МПО), сообщили РБК в ФТС. В 2018 году этот показатель составил 102,5 млн руб. за более чем 22,6 тыс. МПО. В отношении товаров, доставляемых экспресс-перевозчиками, сумма платежей за десять месяцев 2019 года достигла 458,6 млн руб. за более чем 99,2 тыс. экспресс-грузов (в 2018 году — 296,6 млн руб. за более чем 26,5 тыс.).
Статистика DHL Express, которая работает с большим количеством онлайн-магазинов с высоким чеком, например, оператор доставляет товары из популярных Farfetch, Net-a-Porter, Amazon, ShopBop, с января по июнь 2019 года показала, что российские потребители не стали отказывать себе в дорогостоящих покупках. Рост количества входящих посылок для физлиц составил 30% к аналогичному периоду прошлого года, хотя темпы роста по грузам стоимостью до €500 и превысили темпы роста по грузам с оценочной стоимостью свыше €500.
Где в основном покупают россияне
Главный игрок трансграничной торговли в России — Китай, среди импортеров страна лидирует как по количеству посылок, так и по их совокупной стоимости: на нее приходится 92% посылок, в денежном выражении доля онлайн-торговцев из Китая составляет 54%, следует из данных АКИТ за 2018 год. Лидерство подтверждает и совместное исследование GfK и «Яндекс.Маркет», которое показало, что на интернет-площадках Китая делали заказы 73% респондентов. Онлайн-площадки других стран выбрали только 29%. Годом ранее в Китае заказывали товары 70% покупателей и 26% — в других странах.
По данным АКИТ, в 2018 году среди всех транзакций на посылки стоимостью свыше €500 приходилось менее 1% заказов, а большинство заказов россиян (64,3%) приходится на отправления стоимостью до €22.
Как реагирует рынок
Крупные игроки рынка онлайн-торговли, работающие и с трансграничными заказами, воздержались от комментариев, например, не комментируют инициативу Минфина российский AliExpress и Ozon.
Операционный директор Farfetch по России и СНГ Вахтанг Акиртава не ожидает негативного влияния на бизнес в России. «Для Farfetch российский рынок имеет стратегическое значение, мы действуем в правовом поле, поэтому быстро адаптируемся к законодательным изменениям. Наша глобальная задача — перевести на платформу весь российский luxury-рынок и способствовать не только импорту товаров, но и экспорту.
«Новые правила коснутся в первую очередь заказов из Европы и Америки, поскольку средний чек россиян в китайских онлайн-магазинах, например AliExpress, не превышает $10, считает Вирин. Однако, по его словам, на число заказов эти изменения существенно не повлияют, поскольку некоторые товары уникальны и их невозможно заказать у российских продавцов. Тем не менее те деньги, которые могли быть потрачены на ретейл, в том числе и на отечественный, после принятия новых правил будут уходить на налоги.
Как отметил представитель одного из крупнейших онлайн-продавцов, в этом году стартовала активная поддержка локальных игроков сразу по нескольким направлениям. «С одной стороны, снижение порога беспошлинного ввоза уравнивает их в правах с трансграничными площадками, с другой — происходят подвижки в выравнивании продаж офлайн и онлайн: например, недавно была устранена правовая коллизия в онлайн-продажах ювелирных изделий, в Госдуме рассматриваются поправки к закону о дистанционной продаже лекарственных препаратов, — приводит примеры собеседник РБК. — Скорее всего, в 2022-м мы увидим движение и для других категорий товаров». По его версии, принимаемые меры «приведут к более благоприятным условиям совершения покупок на местных площадках», но «для массовой аудитории угрозы совершать покупки за рубежом привычным способом тоже не должно быть — основная часть посылок будет попадать в озвученные лимиты порога».
Пошлины на ввоз товаров физлицами. Кто заплатит в 2022 году?
Сегодня многие граждане заказывают товары в заграничных интернет-магазинах. А до коронакризиса и закрытых границ многие привозили зарубежную продукцию из своих путешествий и поездок по миру. Всем поклонникам иностранных товаров нужно знать про допустимые объемы ввозимой продукции. Если гражданин не уложится в указанные параметры, то ему придется платить пошлину на ввоз товаров.
В любом государстве пошлина на ввоз товарами физлицами – это попытка разделить продукцию для себя и товары на перепродажу. Если гражданин привозит для себя планшет, смартфон, ноутбук и все эти товары умещаются в беспошлинный порог, то к нему никаких вопросов нет. Но, если он под видом простого потребителя пытается доставить в страну 300 смартфонов, то здесь даже невооруженным взглядом видно, что такие объемы превышают разумные потребности физлица. Значит, речь идет не о личных нуждах, а об обычном бизнесе. И в этом случае государству нужно реагировать соответствующим образом.
Размеры беспошлинного лимита
В России при ввозе продукции из-за рубежа беспошлинные нормативы для физлиц зависят от средства доставки товаров. Например, гражданин может привезти товар сам, используя самолет, поезд, автомобиль, а может заказать товар в интернет-магазине с доставкой до дома.
Для самолетных путешественников беспошлинный порог установлен на уровне 10 тыс. евро. Вес ввозимой продукции не должен превышать 50 кг. Если стоимость приобретенных товаров или их вес не превышают установленные рамки, то никаких вопросов, связанных с пошлиной, к пассажиру не будет.
Для граждан, которые пересекают границу России пешком, либо на наземном транспорте, действуют иные планки. Им можно без пошлин провозить с собой товары для себя на сумму до 500 евро. Вес продукции должен укладываться в рамки до 25 кг.
Также отдельные нормативы действуют на покупки в иностранных онлайн-магазинах. Они доставляют товары специальными службами. На границе товар изучают, оценивают, взвешивают. Если стоимость заказа находится ниже отметки в 200 евро, а вес – ниже отметки в 31 кг, то гражданин попадает в беспошлинный сегмент. Не придется ничего доплачивать за товар.
Расчеты пошлины
Давайте на примере заказанной продукции из интернет-магазина рассчитаем, в каком случае и в каком размере гражданину придется платить сбор в пользу государства.
Таможня при оценке посылки смотрит, выбивается ли товар из допустимого параметра по цене или весу. Например, гражданин приобрел за границей для себя меховую шубу. По весу с ней проблем не было, она была меньше 31 кг, но вот по стоимости не прошла, так как в документах указана цена в районе 1100 евро. На посылки у нас отводится уровень в 200 евро. Значит, покупатель мехового изделия должен заплатить пошлину с 900 евро (1100 – 200). Пошлина составит 15% от суммы превышения. Нехитрые расчеты показывают, что владельцу нужно будет отдать государству 135 евро.
А теперь предположим, что гражданин ввозит в страну холодильник. По цене он умещается в нормативы, но вот вес посылки находится явно выше допустимых 31 кг. Превышение над планкой составляет 20 кг. За каждый килограмм сверх нормы следует заплатить 2 евро. В этом случае получится, что пошлина составит 40 евро.
Бывает, что посылка превышает допустимые нормативы, как по цене, так и по весу. В этом случае выберут направление, по которому государство окажется в наибольшем выигрыше и, соответственно, по нему рассчитают пошлину.
Предложения и поправки
Недавно стало известно о предложении чиновников ввести небольшие поправки в действующие правила, начиная с 1 июля 2022 года. Пока это только проект, который существует на бумаге. И никто не знает получит ли он итоговое одобрение или нет. Тем не менее, знать о таких предложениях нужно.
В частности, чиновников озаботил ввоз физлицам продукции при помощи наземного транспорта. Напомним, что без уплаты таможенных платежей граждане могут ввозить товары для себя на сумму до 500 евро и по весу до 25 кг.
Но чиновники провели анализ перевозки товаров на российском участке границы и пришли к выводу, что некоторые лица используют предоставленный порог в иных целях. Вместо того, чтобы ввозить товары для себя, они провозят продукцию, предзназначенную на самом деле для торговой деятельности.
При этом придраться к предпринимателям сложно. Они не превышают установленные лимиты, а ассортимент багажа подбирают таким образом, чтобы в глаза не бросалось излишние объемы товаров одного наименования или размера.
Исходя из этого, чиновники предложили ввести некоторые ограничения. В частности, они хотят привязать действующий беспошлинный уровень к временной шкале. То есть граждане смогут пользоваться планкой в 500 евро и 25 кг в случае, если они провозят товары 1 раз в течение месяца.
Если гражданин в течение месяца снова везет товары для личных целей, то беспошлинный лимит уменьшается для него до 50 евро и 10 кг. В случае выхода за указанные рамки придется платить пошлину. Либо можно дождаться следующего месяца и воспользоваться полным объемом без ограничений.
Граждане, у которых возникли финансовые сложности при оплате пошлины, могут взглянуть на займы онлайн от МФО. На срочные займы могут претендовать любые граждане РФ старше 18 лет при наличии постоянной регистрации, банковской карты, мобильного телефона с действующим номером. Ответ по заявке поступит через считанные минуты. Если все в порядке, то заемщик подписывает кредитный договор кодом из СМС и получает деньги на счет.
Прослеживаемость импортных товаров с июля 2022 года: инструкция по применению НСПТ
Для контроля за оборотом импортных товаров в России с 8 июля 2022 года ввели национальную систему прослеживаемости товаров (НСПТ). Отслеживать будут всё движение от момента ввоза на территорию РФ до передачи конечному потребителю. Рассказываем, что в связи с этим ждёт участников оборота таких товаров. Это может вас касаться, даже если вы не продаёте прослеживаемые товары.
Какие товары подлежат прослеживанию
Перечень прослеживаемых товаров может обновляться, поэтому отслеживайте изменения. Чтобы не было двоякого трактования наименований, перечень содержит коды ТН ВЭД ЕАЭС и ОКПД2. Проверьте на сайте ФНС, подлежит ли товар прослеживанию.
На июнь 2022 года в перечень включены:
- холодильники, морозильники бытовые и промышленные;
- стиральные машины бытовые и промышленные;
- мониторы, проекторы, телевизионные приёмники;
- коляски детские;
- автокресла детские;
- тепловые промышленные насосы;
- автопогрузчики, бульдозеры, экскаваторы, дорожные катки.
Если есть затруднения с классификацией товара ориентируйтесь по коду ТН ВЭД из счета-фактуры поставщика или проверьте данные из сертификата соответствия.
Если на территории РФ произвели прослеживаемый товар с полным или частичным использованием импортных запасных частей, созданное изделие считается импортным и тоже подлежит прослеживанию. Исключения:
- комплектующие помещены под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, то есть не имеют ограничений по их использованию;
- импортируемые запчасти помещены под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, то есть перерабатываются резидентами таких свободных экономических зон как Алабуга, Титановая долина, или под схожую таможенную процедуру свободного склада.
Определить таможенную процедуру можно по кодам таможенной декларации.
Не нужно отчитываться по сделкам с прослеживаемым товаром, если они связаны с государственной тайной, например, по закупке холодильников в рамках оборонного заказа. Если прослеживаемый товар предназначен для представительств международных организаций, то он также не включается в систему прослеживания.
Как работает НСПТ и кого касается
Партии товара присваивается специальный номер, который участники оборота потом указывают во всех документах при его перепродаже. На сами предметы идентификатор наносить не нужно — это одно из отличий от системы маркировки. Участие в системе прослеживаемости — это отдельная обязанность, не связанная с маркировкой, товар не будет одновременно участвовать в обеих системах контроля.
Все участники оборота прослеживаемых товаров будут отчитываться в налоговую инспекцию о движении таких товаров. Плательщики НДС будут указывать информацию в обновлённой декларации НДС, а неплательщики — в специальном отчёте.
Вы становитесь участником системы, если совершаете какую-либо из этих операций с прослеживаемым товаром:
- импорт;
- наличие на 08.07.2022 остатков прослеживаемого товара на праве собственности, которые в дальнейшем планируется передать по одному из нижеприведенных оснований;
- покупка и продажа на территории РФ у российских контрагентов;
- передача товара комиссионеру комитентом в целях последующей реализации, если агент действует от своего имени;
- передача или получение права собственности на безвозмездной основе;
- передача и получение товара, не связанная с реализацией (реорганизация, взнос в уставный капитал и т.д.);
- прекращение прослеживаемости товара (в том числе продажа физическим лицам для личного потребления, самозанятым, передача в производство для изготовления новых товаров, утилизация, утрата и недостача);
- возобновление прослеживаемости товара (в том числе возврат от физических лиц и самозанятых ранее проданного товара, возврат непеработанных остатков из производства);
- экспорт.
Таким образом, обязанность по участию в системе прослеживания может возникнуть даже если вы не занимаетесь внешнеэкономической деятельностью или торговлей прослеживаемыми товарами. Достаточно просто приобрести такой товар в предпринимательских целях — и вы уже обязаны отчитаться в налоговую инспекцию. От системы налогообложения и формы собственности обязанность участвовать в процессе не зависит.
ИП, применяющий патентную систему налогообложения, приобрёл после 08.07.2022 в ООО «М-Видео» китайский монитор для работы в офисе. Вместе с монитором поставщик передал ИП счёт-фактуру в электронном виде с идентификатором товара. ИП должен принять счёт-фактуру по каналам электронного документооборота, подписать электронной подписью, направить в налоговую инспекцию отчёт о прослеживаемых товарах.
Без электронного документооборота магазин не сможет продать предпринимателю или фирме прослеживаемый товар, а ИП или фирма не смогут его купить. Так любой покупатель из мира бизнеса волей-неволей становится участником системы.
Как присвоить регистрационный номер партии товара
Если товар прослеживаемый, ему присваивается регистрационный номер (РНПТ). Он создаётся не для каждой единицы товара, а для всей партии. РНПТ нужно указывать в универсальных передаточных документах, в счетах-фактурах и в налоговой отчётности. Физически на изделие номер не наносится.
Если товар импортирован из стран, не входящих в ЕАЭС, номер присваивает сам импортёр.
Номер состоит из блоков, разделённых знаком «/». Первые три блока совпадают номером таможенной декларации в разделе А:
- код таможни (раздел 29 ГТД);
- дата регистрации таможенной декларации (раздел 54 ГТД);
- порядковый номер декларации.
Последний блок цифр РНПТ представляет собой порядковый номер товара из раздела 32 таможенной декларации. Если в ГТД несколько партий, то РНПТ присваивается каждой из них.
Пример.
Партию из 5 штук мониторов завезли по таможенной декларации от 01 июля 2022 года с такими данными.
Регистрационный номер партии будет иметь вид: 10129020/010721/0000123/001.
Уведомлять налоговую о присвоении номера партии не нужно, но нужно указывать его во всех товароспороводительных документах при движении товара из этой партии.
Если товар ввезен из стран ЕАЭС, РНПТ присваивает налоговая инспекция.
Для этого подайте в налоговую инспекцию уведомление о ввозе по форме КНД 1169008 в срок 5 рабочих дней с даты принятия товара на учёт. ФНС в течение суток присвоит РНПТ и сообщит вам.
Если по какой-либо причине вы возвращаете ввезённый товар поставщику обратно в ЕАЭС, не позднее следующего рабочего дня после возврата подайте корректировочное уведомление о ввозе.
Что делать с остатками
Если на момент введения прослеживаемости у вас на складе есть остатки таких товаров и они предназначены для продажи, подайте в налоговую инспекцию уведомление об остатках по форме КНД 1169011 и получите РНПТ от ФНС. Конкретного срока нет, главное — получить номер до продажи или утилизации прослеживаемого товара.
Сдать уведомление об остатках и получить РНПТ придётся и в том случае, если вы решите продать прослеживаемый товар, поступивший к вам одним из следующих способов:
- покупка у физических лиц;
- покупка у самозанятых;
- возврат продавцу физическим лицом или самозанятым товара, ранее проданного ему до 08.07.21;
- покупка конфискованного товара.
Если до 8 июля 2022 года купили товар и получили счёт-фактуру, вычет по нему можно получить в обычном порядке несмотря на то, что в них нет номера РНПТ.
Документооборот
Всю отчётность и первичные документы по прослеживаемым товарам нужно составлять и передавать строго в электронном виде.
- продажа физическим лицам для собственных нужд, самозанятым;
- импорт в ЕАЭС;
- экспорт или реэкспорт.
Если продавец прослеживаемых товаров применяет спецрежимы, он тоже должен направлять покупателю УПД в электронном виде.
Покупатели обязаны принять электронный документ и подтвердить электронной подписью факт приёмки товара. С 01.01.2023 операторы электронного документооборота будут отправлять электронные документы с прослеживаемым товаром в ФНС.
Все участники оборота прослеживаемых товаров, в том числе покупатели (кроме физлиц) должны быть подключены к ЭДО. Без этого продать или купить прослеживаемый товар не получится.
Счёт-фактуру с 1 июля 2022 года нужно составлять по новой форме. Её дополнили полями для внесения реквизитов прослеживаемости (РНПТ, единица измерения и количество). В один счёт-фактуру можно включать как прослеживаемые товары, так и обычные. Подробнее об особенностях заполнения нового счёта-фактуры читайте в нашей статье.
Ошибки в номере РНПТ или его отсутствие не лишает права на вычет НДС.
Отчётность
Все операции с прослеживаемыми товарами нужно включить в отчётность и сдавать в налоговую инспекцию в электронном виде независимо от применяемой системы налогообложения. Рекомендуемые формы отчётов приведены в письме ФНС от 14.04.2022 № ЕА-4-15/5042@. Состав отчётности у плательщиков и неплательщиков НДС различается.
Плательщики НДС
Плательщики НДС сдают декларацию по НДС в обычном порядке, просто по новой форме, которая действует начиная с отчётности за 3 квартал 2022 г. В разделе 8-11 декларации и в приложении № 1 к разделу 8-9 указывают информацию о покупке, продаже, безвозмездной передаче прослеживаемого товара: РНПТ, код единицы товара, количество, стоимость. Товары с разным РНПТ в каждом разделе отражаются на отдельных листах.
Есть ситуации, когда помимо декларации НДС нужно сдавать ещё отчёт об операциях с товарами по форме КНД 1169010:
- покупка, в том числе через агента, у неплательщиков НДС;
- прекращение прослеживаемости в виде исключения из перечня прослеживаемых товаров, экспорта в ЕАЭС, продажи международным представительствам, недостачи при инвентаризации;
- возобновление прослеживаемости в виде возврата непереработанных остатков из производства, выявление излишков при инвентаризации, ранее учтённых как недостача;
- произведена передача прослеживаемого товара и она не облагается НДС на основании НК РФ.
Отчёт сдают в электронном виде не позднее 25 числа месяца, следующего за отчётным кварталом.
Неплательщики НДС
Если вы применяете специальные режимы налогообложения или пользуетесь освобождением от уплаты НДС, вам нужно сдавать в налоговую инспекцию отчёт об операциях по форме КНД 1169010 в следующих ситуациях:
- покупка или продажа прослеживаемых товаров на территории РФ у российских контрагентов, в том числе через агентов;
- передача и получение товара, не связанная с реализацией (реорганизация, взнос в уставный капитал и т.д.);
- передача или получение права собственности на безвозмездной основе;
- прекращение прослеживаемости товара (в том числе продажа физическим лицам для личного потребления, самозанятым, передача в производство для изготовления новых товаров, утилизация, утрата и недостача);
- передача или получение права собственности на безвозмездной основе;
- возобновление прослеживаемости товара (в том числе возврат от физических лиц и самозанятых ранее проданного товара, возврат непеработанных остатков из производства);
- импорт или экспорт.
Отчёт сдают в электронном виде в срок не позднее 25 числа месяца, следующего за отчётным кварталом.
Если экспортируете товары в ЕАЭС, дополнительно сдайте в ФНС уведомление о перемещении товаров по форме КНД 1169009 в течение 5 рабочих дней с даты отгрузки независимо от того, являетесь ли вы плательщиком НДС. Если ранее экспортировали товар в ЕАЭС и подали уведомление о перемещении товаров, а потом был полный или частичный возврат этого товара, не позднее следующего рабочего дня с даты возврата направьте корректировочное уведомление о перемещении товаров.
Как подготовиться к участию в системе прослеживаемости товаров
- Проверьте, подлежат ли ваши товары прослеживаемости.
- Перейдите на электронный документооборот (ЭДО) с контрагентами и подключите сдачу отчётности в налоговую в электронном виде. Если вы с контрагентом обслуживаетесь у разных операторов, обратитесь к своему провайдеру, чтобы подключить роуминг.
- Проведите инвентаризацию по остаткам товаров, подлежащих прослеживаемости.
- Отправьте в ФНС уведомление об остатках прослеживаемых товаров и получите РНПТ.
- Поскольку РНПТ присваивается отдельной партии товаров, организуйте партионный учёт товаров, внесите изменения в учётную политику.
- Занесите РНПТ в учётную программу. Для этого учётная система должна быть доработана и обновлена.
- Организуйте систему контроля за правильностью формирования документов и отчётности в системе прослеживаемости товаров, чтобы весь прослеживаемый товар имел РНПТ в передаточных документах. При этом ЭДО должен быть не только у продавца, но и у покупателя. Создайте внутренний регламент, исключающий пропуски при внесении РНПТ в учётную программу. Следите, чтобы сделки с прослеживаемым товаром вовремя и в полном объеме попадали в отчётность. Например, отчёт об операциях с прослеживаемым товаром сдаётся только при наличии сделок, поэтому нужно ежеквартально проверять, возникла ли обязанность по составлению такого отчёта.
Что будет за нарушения
Меры ответственности пока мягкие, чтобы участники могли адаптироваться к системе. Например, если вы приобрели прослеживаемый товар, а в счёте-фактуре нет его идентификационного номера или он указан неверно, у вас сохраняется право на вычет НДС (пп. 3 ст. 2 закона № 371-ФЗ).
На сайте ФНС указано, что меры ответственности начнут применяться с 1 июля 2022 года. Власти планировали дополнить НК РФ статьями 129.15-129.16 со штрафами за отсутствие РНПТ, ошибки в номере, отсутствие отчёта о прослеживаемых товарах, но пока этого не сделали.
Сейчас налоговики могут лишь запрашивать документы и пояснения, если они выявят расхождения между отчётами по системе прослеживаемости с другими отчётами. За непредоставление документов по таким запросам или невнесение исправлений предусмотрены стандартные штрафы по п.1 ст. 126 НК РФ в размере 200 рублей за каждый непредоставленный документ и по п.1 ст.129.1 НК РФ в размере 5 000 рублей.
Проверьте, используете ли вы в своей предпринимательской деятельности прослеживаемые товары. Подготовьтесь к внедрению системы прослеживания в своем учёте и изучите порядок представления отчётов. А поможет вам в этом система «Моё дело Бюро». Это справочно-правовая система, консультации юристов, бухгалтеров и кадровиков, сервисы проверки контрагентов, оценки вероятности блокировки расчётного счёта, база предзаполняемых бланков и онлайн-калькуляторы для расчёта налогов, сборов и выплат персоналу.
