Правила и ограничения выезда госслужащих за границу в 2022 году

Ограничения и запреты для государственных гражданских служащих

Запреты и ограничения на государственной гражданской службе — это ряд принципиальных условий, которые придется соблюсти, чтобы занять должность. К госслужащим предъявляются многочисленные требования.

Общие требования к госслужащим

Любой работник обязан ответственно и добросовестно выполнять свои должностные обязанности, а госслужащие, помимо исполнения инструкций, должны соблюдать ряд ограничений и запретов. За их нарушение предусмотрена особая ответственность вплоть до лишения должности.

По положениям 79-ФЗ о госслужбе ограничения и запреты определяются для граждан, поступающих на гражданскую службу (79-ФЗ от 27.07.2004). Этот норматив определяет ключевые правила, условия и требования, предъявляемые к работникам государственных ведомств и служб.

• совершеннолетие;
• наличие российского гражданства;
• знание русского языка;
• квалификация, соответствующая занимаемой должности.

Основные обязанности госработника разделяют на две группы. Первая — это исполнение обязанностей, которые определены соответствующим регламентом и (или) инструкциями. Во вторую группу входят выполнение антикоррупционных мер. Это значит, что госслужащим необходимо своевременно отчитываться о доходах и избегать конфликтов интересов.

Однако это не единственные требования к государственному специалисту. Законодатели предусмотрели ряд ограничительных мер, о них расскажем далее.

Ограничения по службе

На должность госслужащего назначают не каждого. Все ограничения и запреты на гражданской службе устанавливаются статьями 16 и 17 79-ФЗ. Чтобы занять ответственный пост, требуется соблюдение следующих условий:

1. Полное отсутствие каких-либо ограничений в дееспособности.
2. Отсутствие неснятой и (или) непогашенной судимости.
3. Отсутствие вступившего в силу приговора суда, ограничивающего или запрещающего занимать госдолжность.
4. Отсутствие заболеваний, препятствующих данному виду трудоустройства (приложение №2 к приказу Минздравсоцразвития №984н).
5. Отсутствие второго гражданства или смены российского гражданства на иное.
6. Непризнание кандидата уклонившимся от несения военной службы по призыву.
7. Наличие полной информации о сайтах, изданиях и СМИ, в которых была опубликована личная информация о кандидате на госдолжность.
8. Возраст менее 65 лет при условии, что наниматель не продлил срок трудового договора (контракта).
9. Наличие доступа к работе с государственной тайной при необходимости такого допуска для выполнения обязанностей.
10. Отсутствие близкого родства между непосредственным начальником и подчиненным.
11. Непредоставление при трудоустройстве ложных, недостоверных сведений о доходах, имуществе, образовании, здоровье и прочих существенных условиях для назначения на должность.

Нельзя назначить на должность госслужащего гражданина, который нарушил запреты для государственного гражданского служащего по антикоррупционным мерам, участвовал в конфликте интересов либо утратил доверие нанимателя.

Все виды и категории ограничительных мер закреплены в статьях 16 и 25.1 закона №79-ФЗ.

Запреты для госслужащих

Законодательство определяет ограничения и запреты, связанные с государственной службой, для граждан. Так, статья 17 закона 79-ФЗ закрепляет все виды запретов, которые не вправе нарушить госработник, в частности госслужащим запрещено:

1. Совмещать государственную службу и предпринимательскую деятельность. То есть госработник не вправе трудиться в качестве ИП или являться участником коммерческих и некоммерческих организаций. Запрет распространяется и на предпринимательство через доверенных лиц. Но есть исключения в части некоммерческих организаций и учреждений (ст. 17 закона).
2. Приобретать ценные бумаги, которые предназначены для извлечения прибыли. Этот запрет действует только при вероятности возникновения конфликта интересов, в остальном ограничений нет.
3. Выступать в качестве официального представителя какого-либо лица по доверенности либо по иным правоустанавливающим документам, если это провоцирует конфликт интересов.
4. Получать подарки, вознаграждения и иные поощрения от физических и юридических лиц в качестве оплаты или вознаграждения за выполнение прямых обязанностей госработника. Есть исключения.
5. Разглашать конфиденциальную информацию либо использовать ее в своих интересах. Перечень сведений, отнесенных к конфиденциальной информации, закреплен в указе президента №188.
6. Делать высказывания публичного характера о работе государственных органов, руководителей, служащих и их представителей. Исключение составляют ситуации, в которых данные действия предусмотрены должностными инструкциями.
7. Открывать банковские вклады, счета и депозиты в иностранных банках. Запрет распространяется на работника и его супругу и несовершеннолетних детей. Также запрещено использовать финансовые инструменты иностранных государств. Исключение: госработник трудится за пределами РФ.

Это не исчерпывающий перечень запретительных мер, которые требуются к соблюдению при несении государственной гражданской службы. Законодатели установили ряд требований, которые придется соблюдать даже при увольнении с госдолжности.

Запреты при увольнении

Определим, какие запреты на госслужбе придется исполнять при увольнении. В первую очередь не допускайте разглашения конфиденциальной информации. Этот запрет действует для работающих и неработающих чиновников. Если госработник имел доступ к конфиденциальной информации, а после увольнения разгласил ее, то в отношении него вправе применить административное взыскание. Тяжесть наказания напрямую зависит от обстоятельств проступка, категории сведений и круга лиц, которым стали известны секретные данные.

Во-вторых, бывший госслужащий не вправе работать в организации, которую он контролировал в период несения государственной гражданской службы. Например, чиновнику, контролировавшему строительную компанию, нельзя в нее трудоустроиться в течение двух лет с момента увольнения. Также ему запрещено работать по договорам подряда, если сумма вознаграждения превышает 100 000 рублей в месяц. Но есть исключения: допустимо согласовать возможность такого трудоустройства в специальной комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов. Нормы действуют только в отношении специального перечня профессий.

Представим действующие по 79-ФЗ запреты и ограничения в схемах (подготовлены Минтрудом в специальной Памятке).

Схема №1. Запреты по сферам деятельности

Схема №2. Ограничения по ключевым критериям

Ключевое отличие ограничений от запретов заключается в том, что для госработников или кандидатов на государственный пост допускается устранение ограничений. Например, работник не претендует на гражданство иного государства, не открывает счета в иностранных банках, не предоставляет ложную и недостоверную информацию о себе и т. д. А запреты обойти не получится. Их либо соблюдают, либо нет, третьего не дано.

Скоро праздники, что с подарками?

Подарки принимать госслужащим нельзя, тем более если презент вручают за выполнение прямых обязанностей, — это и есть коррупция, с которой борются власти. Но есть исключения.

Подарок разрешено принять, если:

1. Его стоимость не превышает 3000 рублей.
2. Он вручен госработнику на официальном (протокольном) мероприятии или в служебной командировке.

В таком случае направьте официальное уведомление в адрес вашего работодателя о том, что вы получили ценный подарок. Уведомить начальство необходимо в течение 3 дней с момента получения презента либо с момента возвращения из командировки. Форма уведомления утверждена постановлением правительства №10 от 09.01.2014.

Если стоимость подарка неизвестна или же составляет по оценкам более 3000 рублей, то такой презент следует передать представителю работодателя в течение 5 рабочих дней с момента подачи уведомления о получении подарка. Дорогостоящий подарок разрешается выкупить, для этого придется подать соответствующее заявление.

Ответственность за нарушения

За неисполнение вышеперечисленных мер предусмотрена ответственность. Работодатели наказывают госслужащих следующими видами взысканий:

• делают замечание;
• объявляют выговор;
• оформляют предупреждение о неполном соответствии занимаемой должности;
• увольняют с гражданской службы.

В отношении правонарушителей назначают и финансовые санкции, например возмещение причиненного вреда по ст. 1069 ГК РФ или убытков по ст. 15 ГК РФ, административные взыскания в виде штрафов за нарушение обязанностей по ст. 2.4 КоАП. Это далеко не исчерпывающий перечень санкций, штрафов и наказаний.

За что могут не выпустить за границу

И реально ли не попасть на самолет из-за долга 500 ₽

Бывает, год ждешь отпуска, покупаешь тур, а в аэропорту сообщают, что за границу нельзя из-за долгов.

Разобраться с такой проблемой на месте и все же сесть в самолет практически невозможно. Скорее всего, билеты пропадут и придется разбираться с долгом. В статье расскажу, как устроена эта система, как часто случаются ошибки и что делать, если закрыли выезд.

Как проверяют пассажиров на вылете

Выезд из России контролирует пограничная служба ФСБ — пограничники. Это сотрудники, которые проверяют паспорта и ставят в них штампы о прохождении паспортного контроля.

При проверке документов пограничники проверяют всех людей по закрытым базам данных. Одна из таких баз содержит информацию о должниках, которым выезд не разрешен.

Согласно отчету службы судебных приставов, в 2022 году приставы вынесли 9 миллионов постановлений об ограничении выезда за рубеж.

Само по себе наличие долга еще не означает, что за рубеж точно не вылететь. Долг должен быть признан судом, а судебные приставы обязаны наложить ограничение на выезд и передать информацию в ФСБ — об этом я расскажу чуть позже.

Как победить выгорание

Временный запрет на выезд за границу

Государство определило категории людей, которым ограничен выезд за границу. Кроме должников, это еще сотрудники спецслужб, военные, осужденные и ряд других.

Допущенные к гостайне. Это, например, инженеры военных научно-исследовательских институтов, сотрудники службы внешней разведки и архивов. Временное ограничение права на выезд у таких людей прописано в трудовом контракте. Кроме того, это же ограничение закреплено в статье 24 закона от 21.07.1993 № 5485-1 «О государственной тайне».

Срок ограничения на выезд для таких людей составляет до 5 лет со дня последнего ознакомления со сведениями особой важности или совершенно секретными сведениями. Этот срок может быть продлен до 10 лет по решению межведомственной комиссии по защите гостайны.

Призванные на военную или альтернативную гражданскую службу. Ограничение накладывается до окончания срока военной или альтернативной гражданской службы. Солдат-срочник в увольнении выехать за рубеж точно не сможет.

Подозреваемые и обвиняемые. МВД имеет право ограничить выезд за границу в рамках расследования уголовного дела. Для этого следователь должен подать ходатайство в суд. Ограничение будет действовать, пока не вступит в силу приговор суда — не важно, обвинительный или оправдательный.

Осужденные. Если суд избирает для преступника наказание без лишения свободы, например условный срок, осужденный не имеет права покидать страну до конца срока.

Должники. Ограничение выезда применяют только по долгам, которые признаны судом. То есть если задолжали 500 Р за электричество, то квитанция из управляющей компании с извещением об этом не означает, что теперь не выехать за рубеж. Управляющая компания должна подать в суд, и суд должен признать обоснованность требования.

После этого приставы должны оценить размер долга и решить, стоит ли вводить ограничение на выезд. Ключевые факторы — это соразмерность долга возможным последствиям, а также финансовое положение должника.

Например, если у приставов есть информация, что неплательщик ведет бизнес и ездит на дорогих машинах, такому должнику скорее закроют выезд за рубеж, чем рабочему, который едва сводит концы с концами, потому что во втором случае от запрета, вероятно, не будет никакого эффекта. При этом из-за крупного долга запрет также введут скорее, нежели из-за небольшого.

Если приставы решили наложить ограничение на выезд, они должны обратиться в суд с ходатайством об этом.

Но есть исключения, когда судебный пристав может сам, без подачи ходатайства в суд, ограничить выезд:

1. Если есть долг по алиментам, в счет компенсации вреда здоровью или морального вреда свыше 10 000 Р .
2. Если есть любой другой долг свыше 30 000 Р .
3. Если есть требование неимущественного характера: например, должник уклоняется от передачи ребенка после развода, сноса незаконно построенного здания или решения суда о выселении.

Пристав направляет в электронном виде в управление пограничного контроля ФСБ списки невыездных должников. Обычно приставы делают это еженедельно по понедельникам. В течение пяти дней после этого информация дойдет до всех пунктов пропуска через государственную границу.

Те, кто сообщил заведомо ложные сведения о себе при оформлении документов для выезда из России. При оформлении загранпаспорта полиция проверяет место жительства, фамилию, наличие детей, статус воинской обязанности.

Если указать даже случайно ложные сведения, могут ограничить выезд. Запрет будет касаться в том числе вылета в страны, где загранпаспорт не нужен: например, в Казахстан или Киргизию.

Срок действия такого ограничения — не более месяца.

Сотрудники ФСБ. Штатные сотрудники ФСБ невыездные. Кроме того, выезд запрещен и всем, кто работает в ФСБ на гражданских должностях по трудовому договору, даже уборщикам и поварам.

Сотрудников ФСБ могут выпустить за рубеж с согласия руководства в исключительных случаях: это посещение родственников или могилы родных, лечение, если в России ему нет альтернативы, отчуждение права собственности и рабочая командировка.

Ограничение на выезд действует до окончания контракта плюс пять лет со дня увольнения.

Банкроты. Суды признают человека банкротом, если его совокупный долг — от 500 000 Р и должник не платит его более трех месяцев.

Банкротство не наступает само по себе. Для этого нужно подать заявление в арбитражный суд.

Выезд за границу для банкротов тоже не закрывают автоматически. Нужно, чтобы кредиторы обратились в суд с ходатайством. Например, ходатайство может написать банк, при этом он должен объяснить, почему суд должен ввести ограничение. Банк может указать, что у должника есть собственность за границей и он планирует вывезти свое имущество или деньги.

Ограничение на выезд снимается после прекращения или завершения процедуры банкротства. Основания для прекращения указаны в статье 57 закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О банкротстве». Вот они:

1. Должник снова может платить по долгам.
2. Заключено мировое соглашение между кредитором и должником.
3. Требования кредиторов признаны необоснованными.
4. Все кредиторы отказались от заявленных требований.
5. Все требования кредиторов удовлетворены.

Завершается процедура банкротства реализацией имущества должника на аукционе и окончанием расчетов с кредиторами. После этого ограничение на выезд автоматически снимается. Но из-за проволочек в суде лучше дополнительно подать ходатайство о снятии ограничения на выезд.

Однако суд может отменить ограничение на выезд и в других ситуациях, например для лечения или учебы. Чтобы суд вынес определение о снятии запрета, банкрот должен написать ходатайство. Суд учтет мнение банкрота, а также выслушает кредиторов.

Несовершеннолетние дети. Любой родитель вправе ограничить выезд за рубеж для своего ребенка без какой-либо причины, указав в заявлении определенные сроки и государства. Такое же право есть у других законных представителей ребенка: опекунов, попечителей, усыновителей.

Например, один из родителей — иностранный гражданин, а у второго есть основания полагать, что первый вывезет ребенка навсегда. Если ребенок пропал без вести, ограничивают выезд, чтобы исключить насильный вывоз ребенка преступниками. Но чаще всего ограничение на выезд ребенка накладывает один из родителей после развода. Часто это банальная месть: расчет на то, что, если не выпустят ребенка, не поедет и бывший супруг или супруга.

Для наложения такого ограничения достаточно написать заявление в подразделение МВД по вопросам миграции по месту жительства.

Сейчас родители могут накладывать выборочные ограничения на выезд детей. То есть можно указать срок ограничения и страну или несколько стран, куда запрещен выезд. При этом, если, например, мать запретила ребенку выезжать с отцом, сама она может ехать с ним в любую страну.

Ограничение действует до совершеннолетия ребенка и снимается автоматически. Второй вариант снятия — по заявлению в МВД родителя, который ограничил выезд. Но пограничники все равно остановят и будут выяснять, с кем едет ребенок и кто наложил запрет.

Еще второй родитель может доказать необоснованность запрета в суде, и тогда ограничение снимут по решению суда. Причем суд может отменить ограничение как полностью, так и только на определенные даты. Например, разрешит свозить ребенка на лечение или в детский оздоровительный лагерь в другой стране. Заверенную копию решения суда нужно взять с собой в поездку и показывать пограничникам, чтобы они пропустили.

Причины запрета на выезд иностранцев

Кроме граждан России, за пределы РФ могут не выпустить иностранных граждан и людей без гражданства.

Выезд может ограничить суд по запросу МВД, таможни, приставов или налоговой в случаях, если иностранцы:

1. подозреваются в совершении преступления либо привлечены в качестве обвиняемых. Запрет действует до принятия решения по делу или до вступления в силу приговора суда;
2. осуждены за совершение преступления в России. Запрет действует до отбытия или исполнения наказания либо до освобождения от наказания. Исключение составляют условно-досрочно освобожденные, если у них нет долгов перед потерпевшими;
3. уклоняются от исполнения обязательств, наложенных на них судом. Запрет действует до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами;
4. не заплатили налоги. Запрет действует, пока не заплатят;
5. привлечены к административной ответственности и уклоняются от наказания. Например, из-за неуплаченного штрафа ГИБДД могут не выпустить из России на машине, на которой совершено нарушение. Основание — статья 11 закона от 24.07.1998 № 127-ФЗ «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок». Запрет действует до исполнения наказания или до его отмены: если иностранец, например, сумеет обжаловать протокол в суде.

Как узнать, могут ли не выпустить за границу

Существуют бесплатные и платные онлайн-сервисы для проверки ограничений на выезд.

База судебных приставов. На сайте судебных приставов можно бесплатно проверить себя и любого человека. Но информации о запретах здесь нет, узнать получится только об исполнительных производствах и суммах долга.

Можно пользоваться правилом: если долг по исполнительному производству превышает 10 000 Р для алиментщиков и тех, кто обязан возместить моральный вред и вред здоровью, а также 30 000 Р для всех остальных, значит, и выезд за рубеж, скорее всего, ограничен. Запрета на самом деле может и не быть — из-за нерасторопности пристава, медленного обновления баз данных или ошибки, — но лучше считать, что он есть, и разобраться с долгом. Тогда на границе не будет неожиданностей.

Если нашли себя среди должников, нужно погасить долг или связаться для уточнения деталей с судебным приставом, который ведет дело. Телефон и адрес будут здесь же , на сайте.

Сайт госуслуг. При входе в личный кабинет на сайте госуслуг будут видны долги. Проверка происходит автоматически по данным документов, сохраненных в личном кабинете, — это паспорт, ИНН, СНИЛС, свидетельство о регистрации машины. Данные будут о судебной и налоговой задолженностям, по автомобильным штрафам.

Наличие задолженности в личном кабинете госуслуг опять же ничего не говорит о запрете на выезд, это просто информация о долгах.

Сайт налоговой службы. На сайте ФНС в личном кабинете на главной странице сразу появится информация о налоговой задолженности. Если она есть, будет указана сумма, если нет, то будет написано об этом.

Если есть налоговая задолженность, это не значит, что она признана судом и приставы наложили запрет на выезд. В то же время неверно считать, что если заплатил налоги, то выезд точно не закроют, а на другие долги не обратят внимания.

Официальные письменные запросы. Заявление можно подать в налоговую и службу судебных приставов — попросить ответить об отсутствии долгов. В отделе миграции МВД можно запросить информацию об ограничении выезда как для взрослого, так и для ребенка. В МВД обращаются, если, например, человек был привлечен в качестве обвиняемого или у родителя есть подозрение, что другой родитель мог ограничить ребенку выезд.

В течение 30 дней после подачи заявления ведомства должны дать официальный ответ. Но даже при наличии письменного ответа, что долгов нет, пограничники не пропустят, если человек окажется в базе невыездных.

Сервисы по проверке возможности выезда. Существует много сайтов, которые предлагают проверить долги и ограничения на выезд, а некоторые ресурсы даже оценивают вероятность вылета в процентах.

Все такие ресурсы тоже проверяют долги по открытым источникам. База данных погранслужбы закрытая, а у судебных приставов вовсе нет централизованной базы невыездных должников, поэтому сильно доверять результатам платной проверки не стоит.

Сайт «Реестрзапрета-ру» предлагает проверить и узнать наличие запрета на выезд за границу. Для проверки задолженности необходимо выбрать свой регион проживания, указать паспортные данные либо ИНН. Услуга платная — 299 Р . Время создания отчета — от 5 до 30 минут.

Прежде чем пользоваться такими сервисами, прочитайте описание их работы. Часто в описаниях есть грамматические ошибки, и даже названия госорганов написаны неправильно. Таким сайтам лучше не доверять.

Что делать, если из-за долгов не пускают на рейс

Ограничение на выезд действует до погашения долга. Но заплатить прямо в аэропорту и тут же улететь не получится. Пограничники не имеют права принимать деньги и не занимаются долгами.

Бывает, на новогодние и майские праздники в аэропортах и на вокзалах дежурят приставы. С долгами рассчитаетесь, но за границу уехать все равно не получится. Между приставами и пограничниками нет процедуры мгновенного обмена данными. Сколько именно занимает процесс снятия ограничения, непонятно: на этот счет есть разные мнения, а из официальной информации известно только, что приставы могут отправить в пограничную службу решение об отмене ограничения в любой день, кроме среды.

Если уплатили долг без участия приставов, например банковским переводом, ускорить снятие запрета можно, если предоставить приставу квитанцию об уплате. Сканы квитанций приставы принимают по электронной почте.

А вот правила, как действовать прямо в аэропорту, если не пускают на рейс, и сразу после этого:

1. Не спорьте с пограничниками, даже если у вас нет долгов и налицо ошибка. Погранслужба ничего не знает о долгах и причинах наложения запрета, пограничники видят только запись в базе данных. Доказывать что-то — только терять время.
2. Попросите письменное уведомление об отказе в выезде. Ссылайтесь на абз. 4 п. 35 Административного регламента ФСБ. Такой документ пригодится, чтобы доказать, что вы действительно пытались пересечь границу, а в случае ошибки с письменным отказом можно будет потребовать компенсации через суд.
3. Постарайтесь вернуть деньги за билет, пока самолет не улетел. В таком случае возвратная цена билета может быть выше.
4. Проверьте себя на сайте судебных приставов. Если увидите долг, значит, надо с ним разбираться. Поездку придется отложить.
5. Если признаете долг, погасите его и отправьте в отдел судебных приставов квитанцию. Еще можно попробовать позвонить своему приставу и узнать, когда он снимет запрет на выезд. Если долг непонятно откуда взялся и это может быть ошибка, сразу же звоните приставу или записывайтесь на личный прием к начальнику отдела, чтобы разобраться. В случае ошибки приставов можно взыскать с них компенсацию.

Новые правила для граждан Российской Федерации, прибывающих из-за рубежа (вступили в силу с 07 июля 2022 года)

На основании постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.07.2022 №17 «О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2022 №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 06.07.2022 № 64123) с 07.07.2021г. вступили в силу новые правила для граждан Российской Федерации, прибывающих из-за рубежа.

Гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации (за исключением действующих членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку, морских и речных судов, поездных и локомотивных бригад международного железнодорожного сообщения, водителей автомобилей международного автомобильного сообщения) необходимо:

1. До прибытия в Российскую Федерацию, но не позднее дня прибытия в Российскую Федерацию, на Портале Госуслуг заполнить в электронном виде анкету для прибывающего в Российскую Федерацию в разделе «Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию» (https://www.gosuslugi.ru/394604).

2. В пункте пропуска при пересечении Государственной границы Российской Федерации в рамках санитарно-карантинного контроля заполнить анкету прибывающего на территорию Российской Федерации на бумажном носителе.

3. В течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти однократное лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР. До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).

4. При наличии вакцинации против COVID-19 в течение последних 12 месяцев или сведений о перенесенном в последние 6 месяцев заболевании COVID-19 проведение лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, указанного в предыдущем пункте, не требуется.

5. Сведения о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации в обязательном порядке размещаются на Портале Госуслуг путем заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https:www.gosuslugi.ru/400705/1).

Сведения о перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции размещаются в электронном виде на Портале Госуслуг на основании сведений, полученных из единой государственной информационной системы здравоохранения.

6. В случае появления любого ухудшения состояния здоровья в течение 14 календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации незамедлительно обращаться за медицинской помощью по месту жительства (пребывания) без посещения медицинских организаций.

Для иностранных граждан и лиц без гражданства правила въезда на территорию Российской Федерации остались без изменений:

Иностранным гражданам и лицам без гражданства при пересечении Государственной границы Российской Федерации необходимо обеспечить наличие при себе медицинского документа (на русском или английском языках), подтверждающего отрицательный результат лабораторного исследования материала на COVID-19 методом полимеразной цепной реакции (ПЦР), отобранного не ранее чем за три календарных дня до прибытия на территорию Российской Федерации.

В случае невозможности представить медицинский документ на русском или английском языках допускается его представление на официальном языке государства регистрации организации, выдавшей такой медицинский документ, с переводом на русский язык, верность которого засвидетельствована консульским должностным лицом Российской Федерации.

ВНИМАНИЕ. Межрегиональное управление Роспотребнадзора по Республике Крым и городу Севастополю информирует лиц, прибывающих с территории Украины различными видами транспорта через пункты пропуска МАПП «Армянск», МАПП «Джанкой», ДАПП «Перекоп», о возможности заблаговременно заполнить «Анкету для прибывающих в Российскую Федерацию» на бумажном носителе, которую в пункте пропуска необходимо будет сдать сотруднику Роспотребнадзора.

«Анкету для прибывающих в Российскую Федерацию» возможно скачать на официальном сайте Межрегионального управления (82. rospotrebnadzor . ru ) в разделе «Информация для прибывающих на территорию Республики Крым и города Севастополя с территории иностранного государства».

(c) Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Крым и городу федерального значения Севастополю, 2006-2022 г.

Адрес: Республика Крым, г.Симферополь, ул.Набережная, 67

В кабмине разъяснили порядок выезда россиян за границу

МОСКВА, 8 июня. /ТАСС/. Россияне, которым разрешается выезд в другие страны, нужно будет предъявлять документы, подтверждающие цель поездки. Как говорится в распоряжении правительства РФ, опубликованном на сайте кабинета министров, нужны будут подтверждающие документы для поездок на лечение, на работу и учебу, для ухода за больными родственниками.

С 30 марта правительство из-за пандемии коронавируса временно ограничивало движение через автомобильные, железнодорожные, пешеходные, речные и смешанные пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, а также через сухопутный участок российско-белорусской государственной границы. Новым документом, подписанным премьер-министром РФ Михаилом Мишустиным 6 июня, вносятся изменения в этот порядок. Запрет на выезд россиян за границу не будет действовать в нескольких случаях, которые нужно будет подтверждать документально.

Так, гражданам РФ, выезжающим из страны на лечение, надлежит предъявить “документы (копии документов) принимающей медицинской организации, подтверждающих лечение, с указанием времени проведения лечения или документы (копии документов), оформленные Минздравом России”. Россиянам, однократно выезжающим из Российской Федерации к нуждающимся в уходе больным близким родственникам (супругам, родителям, детям, усыновителям, усыновленным), опекунам и попечителям, нужно предъявить “документы (копии документов), выданных медицинской организацией, подтверждающих их состояние, а также копии документа, подтверждающего степень родства”. Также члены семьи (супруги, родители, дети, усыновители, усыновленные), опекуны и попечители лиц, в том числе иностранных граждан, проживающих за пределами Российской Федерации, должны иметь “действительные документы, удостоверяющие их личность, копии документов, подтверждающих степень родства и право члена семьи на проживание в иностранном государстве либо наличие у него гражданства иностранного государства, для однократного выезда из Российской Федерации к месту проживания членов семьи”.

Кроме того, россиянам, однократно выезжающим из страны в связи с осуществлением трудовой деятельности на территории иностранного государства, следует иметь “документы, подтверждающих факт осуществления трудовой деятельности (трудового договора (контракта) с иностранным работодателем или его копии, разрешение на работу, выданное уполномоченной организацией принимающей стороны, а также разрешение на право въезда в иностранное государство в указанных целях)”.

В распоряжении тем, кто однократно выезжает за пределы РФ для получения образования в иностранных образовательных организациях, предписывается иметь “документы (копии документов), подтверждающие получение образования в конкретной иностранной образовательной организации, или документы (копии документов) российской образовательной организации о направлении обучающихся на обучение в иностранной образовательной организации, а также разрешение на право въезда в иностранное государство в указанных целях”.

Ранее в понедельник Мишустин объявил о введении таких правил.

Об иностранцах, въезжающих в РФ

В распоряжении также уточняется, что въезд для лиц, которые прибывают в РФ с целью лечения, будет осуществляться “при условии предъявления действительных документов, удостоверяющих их личность и признаваемых РФ в этом качестве, и визы, либо в безвизовом порядке в случаях, предусмотренных международными договорами РФ, а также документов или копий документов, выданных медицинской организацией, подтверждающих приглашение на лечение, с указанием времени проведения лечения или документов, оформленных Минздравом России”.

Что касается лиц, однократно въезжающих в страну к нуждающимся в уходе больным близким родственникам (супругам, родителям, детям, усыновителям, усыновленным), опекунам и попечителям, то им, помимо документов, удостоверяющих личность и визы, если наличие таковой обусловлено международными договорами, придется предъявить документы, подтверждающие степень родства, а также документы, выданные медицинской организацией, которые подтвердят состояние родственников.

Как уточнил Михаил Мишустин на заседании президиума Координационного совета по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции 8 июня, решение внести изменения в действующий режим ограничений на въезд и выезд было принято по итогам рассмотрения поступивших в правительство обращений граждан.

Загранпаспорт без военного билета

Для выезда за границу потребуется загранпаспорт. При подаче документов на его оформление могут попросить предъявить военный билет. Иногда такое требование законно. Если гражданин получил военник, то он должен его предъявить. Но другие мужчины, которые еще не вышли из призывного возраста (от 18 до 27 лет) и те, кто еще не отслужили, предъявлять этот документ не обязаны. Они могут получить загранпаспорт без военного билета.

В Российской Федерации с 2014 года упрощены правила оформления заграничных паспортов. Для их получения достаточно представить:

• общегражданский паспорт гражданина России;
• заполненную анкету — 2 экземпляра;
• если имелся ранее, то прежний загранник;
• квитанцию об уплате госсбора (пошлины);
• военный билет (при наличии!);
• 3 фотографии 35х45 мм на матовой бумаге, анфас;
• По 2 фото для каждого ребенка и их свидетельства о рождении. Это нужно, если данные о юных путешественниках заносятся в паспорта родителей.

Не так давно при подаче заявления с призывников требовали представлять справку из военкомата, которая подтверждала, что у гражданина нет трений с этим учреждением. Бумага свидетельствует о том, что комиссия вынесла решение не призывать мужчину на воинскую или альтернативную службу.

Сейчас правило отменено, и мужчина может предъявить справку только по своему желанию. Требовать ее больше не имеют права.

Как оформить загранпаспорт без военного билета

Для помощи в получении загранпаспорта без военного билета и в других ситуациях, созданы компании, которые в более короткие сроки пройдут этапы подачи и оформления документов. Но за это придется заплатить определенную сумму. Размер оплаты варьируется от 17 000 до 35 000 рублей.

Если нет возможности заплатить за посреднические услуги, подайте заявление самостоятельно. Так деньги будут сэкономлены, но времени потратится немного больше. Оплатить придется только госпошлину, а она у разных загранников разная. За старый формат документа придется заплатить 2000 рублей, за новый биометрический паспорт — 5000 рублей.

Особенности получения загранпаспорта у призывников

Если призывник хочет оформить загранпаспорт, он должен убедиться, что у него нет проблем с военкоматом. Потому что миграционные службы все равно сделают запрос в это учреждение по месту жительства призывника. Если им поступит информация о том, что молодой человек уклонялся от призывных мероприятий или вовсе не состоит на учете, то ему вручат повестку или накажут штрафом.

А уж если гражданин признан уклонистом от армии, то проблемы будут гораздо серьезнее, вплоть до передачи дела правоохранительным органам.

Оформление загранпаспорта через портал Госуслуги

Существует несколько способов получить загранпаспорт без военного билета. Самым удобным и выгодным остается способ оформления через портал Госуслуги. Сделать это гораздо проще, чем через отделения МВД. При этом никакого значения не имеет, какого формата нужен загранник — старого или нового. Заявления подаются и на взрослого гражданина, и на его несовершеннолетних детей.

При оформлении заграничного паспорта на портале Госуслуги заполнение нужных документов занимает 10-15 минут.

1. Регистрация на сайте www.gosuslugi.ru. При этом в качестве логина используется номер СНИЛС или актуальный номер телефона.
2. Посещение ближайшего МФЦ для идентификации личности. Гражданин приходит туда с паспортом, сотрудник удостоверяет личность. После этого аккаунт человека на сайте Госуслуги считается подтвержденным. Более длительна процедура идентификации через Почту России. Код активации поступает оттуда заказным письмом в течение 1-2 недель.
3. После ввода кода активации гражданину открывается доступ в личный кабинет, в котором можно заказать самые разные услуги, в том числе, оформление заграничного паспорта. Для заказа услуги нужно перейти по ссылке на официальный сайт https://www.gosuslugi.ru/10005.
4. Заполнение анкеты. Программа сама руководит действиями заявителя. Поэтому время на это уйдет около 20 минут.
5. Загрузка фотографии.
6. Перед отправкой анкеты сохраните ее на рабочем столе компьютера.
7. После отправки заявки-анкеты в течение 15 минут на электронный адрес гражданина придет сообщение о том, что заявление принято и автоматические проверки проведены. Если в документах были обнаружены ошибки, человека уведомят об этом и порекомендуют исправить недочеты.
8. Один-два дня документы будет проверять человек. Если они приняты, заявителя об этом оповестят.
9. Приглашение в паспортный стол. В сообщении будет указано время, в которое гражданин должен нанести визит в отделение ГУВМ МВД, и какие документы в оригиналах ему нужно с собой принести.

Требования к фотографиям на загранпаспорт

При загрузке фотографии нужно учитывать, что одно фото должно быть цифровым, так как прикрепляется к электронному заявлению. Размер снимка 35х45 мм. Если оформляется загранник старого образца, то 4 фотографии передают в паспортный стол. В случае если заявка подана на новый биометрический документ, то фотографируют заявителя непосредственно в отделении ГУВМ МВД.

Перед загрузкой цифрового фото следует убедиться, что оно соответствует следующим параметрам:

• формат — JPEG, BMP, PNG;
• разрешение — не менее 450 DPI;
• размер — не более 5 Мб, но не меньше 10 Кб;
• у черно-белой фотографии глубина цвета должна быть 8 бит, а у цветной 24 бит.

Изображение на снимке должно соответствовать требованиям:

• лицо человека без очков, спокойное, без гримас;
• головные уборы исключены, кроме тех граждан, которые носят их по требованиям своей религии;
• цвет кожи естественный;
• фон светлый без теней.

Документы, которые понадобятся для оформления загранпаспорта

Для заполнения основной информации в анкете государственной услуги понадобятся следующие документы:

• фотография, которая соответствует вышеуказанным требованиям;
• заявление-анкета;
• финансовый документ, подтверждающий уплату госпошлины. За новый паспорт нужно заплатить взрослому гражданину 5000, а ребенку 2500 рублей. За старый загранник сумма государственного сбора 2000 и 1000 рублей соответственно. При оплате этих сумм на портале Госуслуги предоставляется скидка 30%;
• общегражданский паспорт гражданина России;
• для детей нужно предъявить свидетельство о рождении с отметкой гражданства России. Это если планируется вписать данные ребенка в паспорт родителей при заказе старого формата загранника;
• военный билет (при наличии) для лиц от 18 до 27 лет;
• для кадровых военных и служащих федеральных органов исполнительной власти, для которых предусмотрена воинская служба, разрешение от командования. Это не касается призывников;
• старый загранпаспорт, если имелся, а его срок не истек;
• документы, подтверждающие смену фамилии, имени или отчества.

Загранпаспорт без военного билета через МФЦ в 2022 году

Оформить и получить загранник через МФЦ в 2022 году стало еще проще. Чтобы не стоять в длинных очередях в отделениях ГУВМ МВД, можно оформить все через многофункциональные центры, которые не так давно стали работать по всей России. Этот способ часто выбирают граждане, которые не имеют навыков обращения с компьютером.

Срок ожидания получения готового документа не превышает 30 дней, если заявление подано по месту регистрации. Но период может затянуться до 3 месяцев, если заявитель живет в одном месте, зарегистрирован в другом, а заявку подал по месту фактического проживания. Сроки увеличиваются из-за пересылки документов в разные города и для проверки достоверности указанных в заявлении сведений.

Пакет документов представляется тот же, что и при оформлении загранника через портал Госуслуги. Необходимо, чтобы были собраны все требуемые бумаги. Тогда заявитель не получит отказа. Не должно быть нечитаемых строчек, общегражданский паспорт не может быть просроченным, фотографии должны быть в наличии и соответствовать требованиям. Не допускаются никакие ошибки и описки.

Заявление заполняют четко и аккуратно, так как содержимое заявки проверяется автоматически. Все строки заполняются заглавными буквами. Не разрешаются исправления и замазывание ошибок корректорами.

Пошаговая инструкция оформления заграничного паспорта через МФЦ

Для ускорения процесса оформления заграничного документа следует заранее скачать образец заявления, дома в спокойной обстановке его заполнить. После этого выполнить следующие задачи:

• найти ближайший отдел МФЦ, записаться на прием посредством электронной очереди;
• нанести визит в указанное время, принести с собой требуемые документы;
• отдать пакет документов сотруднику МФЦ, прийти в следующий раз в то время, которое назначит специалист.

Никакие дополнительные справки не потребуются, главное, не наделать ошибок в заявлении.

Оформление загранника нового формата немного отличается от той же процедуры со старым паспортом. Отличия в том, что гражданин обязан пройти дактилоскопию, так как в биометрическом паспорте предусмотрен электронный микрочип, содержащий биометрические данные (отпечатки пальцев) владельца документа.

О готовности документа сотрудник МФЦ сообщает заявителю с помощью СМС или личным звонком по телефону, который клиент указал в анкете. Но узнать об этом можно и на сайте МФЦ, указав там данные своего паспорта. Независимо от того, каким способом гражданин сдавал пакет документов, получить загранпаспорт можно только лично.

Порядок получения биометрического загранника через МФЦ:

• заявитель собирает необходимые документы, перечень которых лучше выяснить в МФЦ по телефону или при личном визите;
• при оформлении биометрической формы фотографии приносить не нужно, так как заявителя сфотографируют там же, где и снимут отпечатки пальцев;
• после приема документов сотрудник МФЦ назначит дату следующего посещения, чтобы клиент мог забрать готовый загранпаспорт.

Если при замене загранпаспорта в нем остались действующие визы, то клиент может написать заявление, чтобы ему его вернули.

Если в паспорт старого образца нужно внести данные о детях, то следует приложить к пакету следующие документы:

• соответствующее заявление;
• свидетельство о рождении несовершеннолетнего гражданина;
• фотографии ребенка — 2 шт.

Документы для срочного выезда за границу

Иногда случаются события, требующие срочного выезда за границу. Это может быть смерть или тяжелая болезнь близкого родственника в другой стране. Самому заявителю может экстренно понадобиться лечение за рубежом. Причиной для срочной поездки может стать смерть родственника из-за границы на территории России. Тогда россиянину нужно сопроводить тело усопшего домой.

Если необходим срочный выезд за границу, то для более оперативного изготовления документа нужно приложить такие бумаги:

• письмо от медицинского учреждения о необходимости срочного лечения заявителя за рубежом. Причем неважно, из России это письмо будет или из страны, принимающей пациента;
• согласие иностранной клиники о приеме гражданина на лечение;
• заверенная телеграмма из-за границы о смерти или тяжелой болезни родственника;
• свидетельство о смерти в случае кончины родственника-иностранца на территории России.

Документы изготовят в срочном порядке при действительно тяжелой, смертельной болезни гражданина. Если нет подтверждения таких диагнозов, заявление рассмотрено не будет. В ускоренном порядке оформляют лишь загранники старого образца. Их изготовить можно в трехдневный срок, а на выполнение биометрических документов потребуется, минимум, 10 дней.

Загранники с микрочипом изготавливают в Москве на фабрике Гознака. Поэтому для удаленных регионов сроки изготовления увеличиваются. В столице есть компании, которые помогают гражданам быстрее получить заграничные документы, так как располагаются близко к фабрике. Но и они могут помочь сократить срок изготовления биометрических паспортов лишь до 10 дней.

Так как в срочном порядке выезд оформляется в течение 3 дней, то десятидневный срок изготовления паспорта с микрочипом уже неактуален.

Принципы работы МФЦ

Комфортные условия оформления и получения документов в МФЦ реализуются по принципу «одного окна». В одном и том же месте регистрируют и выдают документы. Многофункциональные центры самостоятельно взаимодействуют с исполнительными органами власти, делают межведомственные запросы, а также сообщают клиенту о готовности загранпаспорта.

При такой системе ведения дел исключается общение граждан с чиновниками, что снижает бюрократию и коррупцию.

МФЦ установили такой график работы, по которому граждане посещают эти учреждения в удобное для них время.

Небольшим недостатком считается, что не все отделения МФЦ оборудованы устройствами для дактилоскопии и фотографирования. Поэтому, выбирая МФЦ для подачи документов, заранее нужно уточнить, есть ли у них такие услуги.

Когда могут отказать в выдаче загранпаспорта

Первой причиной становится неправильное оформление заявления, ошибки и описки. Правда, если принести в следующий раз правильно заполненные документы, заявление примут без проволочек. Иногда камнем преткновения становится заведомо ложная информация, внесенная в анкету-заявление.

Причиной отказа также может стать:

ограничение на выезд из страны;

несогласие одного из родителей на вывоз за рубеж общего ребенка;

обладание секретными сведениями государственной важности; работа заявителя в органах ФСБ;

уклонение гражданина от выполнения наложенных судом обязательств;

заявитель находится под следствием в качестве обвиняемого или подозреваемого.

Отказ ожидает и мужчин, призванных на воинскую службу.

Второй загранпаспорт

Если у загранпаспорта истек срок действия, нужно оформить новый. Как таковой, процедуры продления действия загранника не существует. Придется вновь собирать документы, заполнять заявление.

Иногда бывают ситуации, когда нужен второй загранпаспорт. Сейчас российские граждане имеют на это право. У них на руках может быть два действующих загранника. Это дает возможность одновременно получать визы в разные страны. Также второй документ может понадобиться, когда у первого во время путешествия закончится срок действия.

Также второй загранник пригодится для посещения государств, которые конфликтуют друг с другом. Погранслужбы, как правило, обращают пристальное внимание на штампы, проставленные на границах враждебных стран.

Например, туриста не пустят в Грузию, если он въезжает со стороны Абхазии или просто недавно посещал эту непризнанную республику. То же самое происходит при поездках в Южную Осетию. Также в Израиль заказана дорога тем, кто недавно побывал в Иране или Саудовской Аравии. В Армению россияне могут летать по внутренним паспортам. А вот ехать на машине придется с загранпаспортом, так как необходимо пересечь границу Азербайджана.

Второе удостоверение личности заграничного типа может быть лишь биометрическим, выдаваемым на 10 лет. Оформляется оно любому гражданину России.

Способ получения документов через МФЦ отличается простотой и доступностью. Сотрудники всегда объяснят порядок заполнения бумаг и проконсультируют по не очень понятным вопросам.

Можно ли без военного билета получить загранпаспорт

В любом путешествии за границу основным документом является загранпаспорт. Он необходим для выезда и въезда и удостоверяет вашу личность в другой стране. Вплоть до 2014 года в список обязательных документов для получения мужчиной загранпаспорта обязательно входил военный билет.

Однако появление унифицированных систем и развитие портала «Госуслуги» вынудили внести корректировки в правила получения загранпаспорта. На сегодняшний день предоставлять военный билет не обязательно.

Если вам отказывают в оформлении документа на основании того, что вы не предоставили военный билет, обратитесь за консультацией к юристу: он подскажет, как отстоять ваши права.

Правила получения загранпаспорта

Порядок оформления удостоверения личности для заграничных поездок прописан в законодательстве — II глава Федерального закона о порядке выезда из РФ № 114-ФЗ. Согласно этому закону, выезд и въезд в страну граждан РФ осуществляется на основании загранпаспорта.

Получить документ можно в Управлении по вопросам миграции МВД России. Для оформления загранпаспорта необходимо написать заявление и приложить к нему следующий пакет документов:

• российский паспорт;
• ранее выданный заграничный паспорт (при его наличии);
• цифровое фото;
• квитанцию об оплате госпошлины.

Это документы, обязательные для всех граждан РФ. Мужчинам в возрасте от 18 до 27 лет можно приложить документ воинского учета. Это может быть военный билет или справка из военного комиссариата. Однако предъявление такого документа не требуется: оно возможно при наличии и исключительно по желанию.

Кому выдают военный билет

Все мужчины призывного возраста, являющиеся гражданами РФ, обязаны встать на учет в военный комиссариат по месту жительства. Происходит это в возрасте 17 лет. Выделяется свободный от учебы день для возможности явиться в военкомат с документами: 2 фотографиями и справкой.

После постановки на учет молодой человек получит так называемое приписное свидетельство. Это временный документ, подтверждающий, что юноша подлежит призыву на военную службу.

После прохождения службы или освобождения от нее по состоянию здоровья приписное изымается, а на руки мужчина получает военный билет. Если до окончания призывного возраста он скрывался от военкомата, вместо приписного он получает справку.

Приписное или военник — документы, необходимые в повседневной жизни. Игнорирование их получения может трактоваться как избегание военной службы, что грозит административной и уголовной ответственностью. Кроме этого, билет или приписное требуются для официального трудоустройства и получения некоторых государственных услуг.

Военный билет и загранпаспорт

Как было сказано ранее, требовать предоставление военного билета при подаче документов на оформление заграничного паспорта у вас не имеют права. Однако это не говорит о том, что вы можете таким образом скрыться от выполнения гражданского долга.

При приеме документов Миграционная служба в любом случае проверит ваши данные воинского учета. Если в пакете документов у мужчины отсутствует билет или приписное, сотрудники УФМС самостоятельно сделают запрос в военкомат. И если вы скрываетесь от призыва, загранпаспорт вы рискуете получить вместе с повесткой.

Чтобы не было проблем с военным комиссариатом, оформите официальную отсрочку от призыва. Сделать это можно разными способами:

1. Учебная отсрочка предоставляется студентам очных форм обучения ВУЗов, колледжей. Учебное учреждение обязательно должно иметь государственную аккредитацию. Под такую отсрочку также попадают аспиранты и учащиеся, защищающие кандидатскую диссертацию.
2. Отсрочка по состоянию здоровья. Перечень заболеваний достаточно широк. Первоначально диагноз устанавливается в местной поликлинике, затем происходит сверка в воинском ведомстве.

В случае наличия официальной отсрочки при оформлении загранпаспорта можно предоставить справку Ф32 — это ускорит получение документа. Приложив справку по личной инициативе, вы покажете, что не уклоняетесь от военной службы. А следовательно и то, что у вас нет препятствий к заграничным поездкам. УФМС не потребуется время на дополнительные запросы.

Справка Ф32 оформляется в военкомате. Она подтверждает наличие отсрочки, а также содержит данные о ее длительности. Действительна данная форма только в течение 7 дней с даты выдачи, поэтому тянуть с подачей документов на получение загранпаспорта не стоит.

Помимо отсрочек, вы можете получить загранпаспорт без военного билета просто так. Для этого необходимо соблюдать законодательство, стоять на учете, иметь приписное свидетельство, являться по повестке и просто обратиться за оформлением в непризывное время. В России призыв осуществляют весной и осенью, по окончании каждого вы спокойно можете оформлять любые документы.

Как получить

Получение загранпаспорта без военного билета производится по той же процедуре, что и при наличии данного документа. Существует два пути: обратиться лично в миграционную службу и оформить все на месте, или сделать это удаленно через портал «Госуслуги».

Второй способ предпочтительнее по двум причинам. Во-первых, это просто удобнее — не требуется никуда ехать, заявление можно заполнить онлайн и также приложить все необходимые документы. Во-вторых, это дешевле — при оформлении через Госуслуги применяется скидка на оплату госпошлины.

Для начала необходимо оформить свою учетную запись на портале. Для этого нужно зайти на сайт в интернете и ввести личные данные. Далее подтвердите свою учетную запись: придется немного подождать письма на почту с подтверждающим кодом. Официально подтвержденная учетка позволяет пользователю совершать более широкий спектр операций на портале.

После окончания процедур регистрации и подтверждения учетной записи можно выбирать услуги. Вне зависимости от наличия или отсутствия военного билета, выбираем оформление загранпаспорта.

В первую очередь понадобится заполнить заявление на документ: заполнять его нужно максимально подробно, не пропуская никакие поля. Система подскажет, если вы что-то забыли.

К заявлению прикрепляется фото: обратите особое внимание на требования к нему. Идеальный вариант — сделать фотографию в студии и прикрепить, но многие выходят из ситуации самостоятельно. После проверки заявления нужно оплатить пошлину за оказание услуги, сделать это можно прямо на портале.

Последним шагом по формированию запроса будет прикрепление всех обязательных документов к заявке. При этом воинские документы — не обязательное требование, вы можете пропустить этот пункт.

Если же военный билет или справка Ф32 есть у вас на руках, лучше приложить эти документы к заявке на получение загранпаспорта. В этом случае вы сможете сократить время на обработку запроса.

Проверка всех данных и подготовка самого документа занимает около месяца. Рассчитывайте это время до планирования поездки. На портале «Госуслуги» можно отслеживать процесс. Когда все будет готово, вам придет уведомление о времени и месте выдачи. Забрать готовый загранник можно после сдачи биометрических данных.

Поручите задачу профессионалам. Юристы выполнят заказ по стоимости, которую вы укажите. Вам не придётся изучать законы, читать статьи и разбираться в вопросе самим.

Загранпаспорт без военного билета: что нужно и как оформить

Для поездок в любую из стран дальнего зарубежья гражданину РФ потребуется загранпаспорт. Получить его не большая проблема, однако для некоторых категорий граждан процесс оформления паспорта имеет определенные особенности. Одной из таких категорий являются военнообязанные мужчины. Почти всех их интересует один вопрос: можно ли без военного билета получить загранпаспорт в 2022 году. Тема, прямо скажем, неоднозначная и требует изучения и анализа законодательства. Мы попытались разобраться в этом вопросе и пришли к выводам, которые изложены ниже.

1. Для чего мужчинам нужен военный билет
2. Что такое «Справка по форме 32» и кому она нужна
3. Порядок действий, если военного билета нет
4. Порядок оформления загранпаспорта
5. Распространенные вопросы
6. Нужен ли военный билет после 27 лет?
7. Можно ли оформить загранпаспорт с «белым» билетом?
8. Могут ли не выдать загранпаспорт военнослужащему, который имел отношение к секретной информации?
9. Могут ли задержать при пересечении границы «уклониста»?
10. В заключение
11. Отзывы

Для чего мужчинам нужен военный билет

Воинский учет – обязанность всех без исключения лиц мужского пола старше 18 лет. Изначально все, кто становится на воинский учет по месту постоянного проживания, получают приписные свидетельства, которые в будущем будут заменены на военный билет как в случае прохождения воинской службы, так и в случае освобождения от нее. Военный билет – это документ воинского учета, который может заменить военнослужащему паспорт, а в отношении других лиц содержит информацию о воинском учете и службе. Его форма установлена Приложением № 9 к Инструкции, утвержденнной Приказом Минобороны № 495 от 18.07.2014.

Он представляет собой книжку, состоящую из 32 страниц, с красной обложкой и изображением на лицевой стороне российского герба.

Российский военный билет содержит полный набор сведений о военнообязанном гражданине, в частности:

• анкетные данные владельца билета, образец его подписи, код и номер военнообязанного, сведения о военкомате и его начальнике;
• общие сведения о военнообязанном лице, в том числе о месте рождения, образовании, полученных специальностях, семейном положении и т.д.;

• данные о подготовке и прохождении военной службы, формах ее прохождения, месте службы, наградах, увечьях и т.д.;

• сведения о вверенном оружии и прочих средствах службы, имеющих материальную ценность;

• сведения о включении в запас, прохождении сборов, включении в мобилизационный резерв и т.д.;

• сведения о прохождении медосмотров, сделанных прививках;

• сведения о постановке и снятии с учета, прочие отметки;

• данные о факте и причинах освобождения от прохождения службы;

• выдержки из законодательства о военной обязанности, учете граждан и т.д.

Казалось бы, важность наличия такого документа очевидна лишь для военнослужащих. Однако все не так просто. Необходимость в предъявлении военного билета возникает у военнообязанных мужчин в разнообразных ситуациях, в том числе:

• при официальном трудоустройстве;
• при оформлении временной или постоянной прописки;
• при получении водительских прав;
• при оформлении паспорта для выезда за границу.

Согласно п. 37.1.5 Административного регламента, утвержденного Приказом МВД № 864 от 16.11.2017, военный билет, при его наличии, является обязательным документом, который должен представить мужчина в возрасте от 18 до 27 лет при подаче документов на загранпаспорт. Альтернативный вариант – так называемая «справка по форме 32».

Что такое «Справка по форме 32» и кому она нужна

Так называемая «Справка по форме 32» – это бумага из военкомата по месту постоянной регистрации военнообязанного лица, которая подтверждает, что на день ее выдачи получатель этой справки не призывается к службе в армии. Обратите внимание, что «форма 32» – это устаревшее название данной справки. В настоящее время справка из военкомата носит название Приложение № 2 к Порядку (п. 23) к Инструкции (пп. 9, 16), утвержденному Приказом Минобороны РФ № 400 от 02.10.2007. С образцом этого документа можно ознакомиться ниже.

Такая справка является актуальной для граждан призывного возраста (18-27 лет), которые:

• освобождены от военной службы, но не имеют военного билета;
• зачислены в запас;
• получили отсрочку от призыва, независимо от причины;
• проходят обучение в вузе или ином образовательном учреждении;
• обращаются за паспортом в непризывной период.

В такой справке обычно указаны следующие данные:

• анкетные данные гражданина;
• военкомат, в котором лицо стоит на учете;
• информация о том, до какого времени лицо не подлежит призыву на военную или альтернативную трудовую службу;
• информация об отсутствии ограничений для выезда из РФ, связанных с военной обязанностью.

Специально для тех, кто интересуется, нужна ли справка из военкомата для получения загранпаспорта, поясняем: действительно нужна, но лишь в том случае, если у гражданина отсутствует военный билет. В то же время согласно п. 44.1 Административного регламента, такая справка может быть представлена лишь по желанию заявителя.

Если гражданин не представил такой справки, сотрудники миграционной службы не вправе ее требовать или отказывать в приеме документов по причине ее отсутствия.

Оформить такую справку можно лишь в военкомате по месту постоянной регистрации. Срок ее годности – 1 месяц. Такая справка – единственная возможность оформить загранпаспорт, если нет военного билета.

Порядок действий, если военного билета нет

Военнообязанные лица, которые хотят оформить загранпаспорт при отсутствии военного билета, могут поступить следующим образом:

• либо самостоятельно получить справку в военном комиссариате по месту прописки и представить ее в миграционный орган;
• либо подать заявление и документы без такой справки, для надежности уведомив об этом сотрудника миграционной службы.

Повторимся, согласно п. 45 Административного регламента, непредставление такой справки не может послужить причиной для отказа в оформлении документов. В этом случае миграционный орган, руководствуясь п. 132.3 Административного регламента, должен самостоятельно направить межведомственный запрос в военкомат для получения соответствующих сведений.

В то же время самостоятельное получение такой справки существенно ускорит процесс оформления паспорта, так как чиновники будут избавлены от лишней работы. Поэтому, если у вас есть возможность получить эту бумагу самостоятельно, сделайте это и представьте вместе с пакетом документов. В любом случае помните: загранпаспорт без военного билета и справки 32 получить не удастся, кто бы что ни говорил и ни обещал.

Порядок оформления загранпаспорта

Независимо от того, какой паспорт для выезда за границу намерен оформить заявитель (старого или нового образца), порядок его действий в 2022 году будет одинаков:

1. Сбор документов. Пакет необходимых бумаг должен включать в себя:
   • заявление-анкету установленной формы;
   • военный билет (при наличии);
   • три фото формата «на документы».
2. Подача документов. Подать бумаги можно в любое территориальное подразделение Главного управления по вопросам миграции МВД РФ (бывшая ФМС), многофункциональный центр или в электронном виде через портал Госуслуги.
3. Прохождение проверки. Миграционный орган направляет ряд межведомственных запросов в Службу безопасности, военкомат, Федеральную службу судебных приставов, МИД и т.д.
4. Вынесение решения. Миграционный орган выносит решение в срок от одного до трех месяцев в зависимости от места подачи документов.
5. Получение паспорта. После получения уведомления о готовности паспорта заявитель лично посещает миграционную службу и получает документ под роспись.

Распространенные вопросы

При оформлении документов для выезда за границу у многих наших соотечественников возникает немало вопросов. И хотя мы постарались рассмотреть наиболее значимые из них, возможно, отдельные неясные моменты все же остались. Попытаемся их прояснить, ответив на наиболее часто встречающиеся вопросы.

Нужен ли военный билет после 27 лет?

Военный билет после 27 лет, безусловно, нужен – выше мы описали случаи, когда он может потребоваться. Однако это не касается процедуры оформления загранпаспорта. Согласно п. 37.1.5 Административного регламента, военный билет при оформлении документов для выезда за границу является обязательным лишь для граждан призывного возраста, то есть для мужчин в возрасте 18-27 лет. Для мужчин старшего возраста предъявлять военный билет либо справку указанной формы необязательно.

Можно ли оформить загранпаспорт с «белым» билетом?

Так называемый в народе «белый» билет ничем от обычного документа воинского учета не отличается. Речь идет об обычном военном билете установленного образца с указанием в нем данных об освобождении по тем или иным причинам от армейской службы. Данный факт не является основанием для отказа в выдаче загранпаспорта, поэтому так называемый «белый» билет не станет препятствием при подаче документов.

Могут ли не выдать загранпаспорт военнослужащему, который имел отношение к секретной информации?

Исчерпывающий перечень причин, по которым гражданину может быть отказано в выдаче загранпаспорта, изложен в пп. 50-54 Административного регламента. Сам по себе допуск к секретной информации в их число не входит, поэтому причиной невыдачи документа для выезда за границу послужить не может. Другой вопрос – сама процедура выезда. Согласно ст. 15 ФЗ № 114 от 15.08.1996, допуск к сведениям особой важности или сведениям под грифом «совершенно секретно» является основанием для временного ограничения на выезд гражданина. Такое ограничение будет действовать на протяжении пяти лет с момента ознакомления с такими сведениями, независимо от того, есть ли у такого лица загранпаспорт и открыта ли у него какая-либо виза.

При этом о действии ограничения на выезд гражданин должен быть уведомлен заранее в письменном виде. Более того, в случае осведомленности лица о таких сведениях его заграничный паспорт, даже если он изготовлен, не хранится у него лично, а находится на хранении у уполномоченного должностного лица.

Могут ли задержать при пересечении границы «уклониста»?

Чтобы ответить на этот вопрос, для начала стоит разобраться в самом понятии «уклонист». Таковым следует считать лицо, уклоняющееся от армейской службы. Уклоняющимся можно считать лишь то лицо, которое избегает исполнения воинской обязанности, несмотря на решение призывной комиссии о призыве его на военную службу. Такое лицо, безусловно, будет иметь проблемы при пересечении границы, поскольку:

• лицам, призванным на службу, выезд за границу ограничен до момента окончания такой службы;
• лица, уклоняющиеся от военной службы, могут быть привлечены к уголовной ответственности, а статус подозреваемого или обвиняемого также является основанием для ограничения в праве на выезд из РФ.

Таким образом, уклонист действительно может быть задержан при пересечении границы. Другой вопрос, что присланная по адресу повестка в военкомат еще не делает из призывника уклониста.

В заключение

Подводя итоги вышеизложенному, можно сделать вывод: получить паспорт для выезда за границу без военного билета можно, и вот почему:

• во-первых, военный билет является обязательным лишь для граждан призывного возраста – остальные лица не обязаны предъявлять этот документ;
• во-вторых, военный билет предъявляется лишь при его наличии – при его отсутствии сотрудники УВМ МВД не вправе требовать какие-либо альтернативные документы;
• в-третьих, заменить «военник» может справка по форме 32, подтверждающая факт непризвания лица на службу на момент подачи документов;
• в-четвертых, даже если у заявителя нет возможности оформить такой документ самостоятельно, миграционные органы обязаны запросить его в порядке межведомственного взаимодействия напрямую из военкомата.