Военные врачи ООН в Сирии в 2022 году: служба по контракту, организация «Врачи без границ»

ООН рассматривает взаимные обвинения России и Турции по ситуации в Сирии

16 февраля Совбез ООН планировал обсудить проблему турецких артиллерийских ударов по территории Сирии. Этот вопрос на повестку дня вынесла Россия, выразив «глубокую озабоченность применением силы со стороны Турции». Заседание пройдет за закрытыми дверями.

На нем, как предполагает Алексей Арбатов, руководитель Центра международной безопасности ИМЭМО РАН, российская сторона предложит принять резолюцию с осуждением действий Анкары. «Резолюция будет принята в лучшем случае, — заявил эксперт «Газете.Ru», — в худшем — не будет принято ничего». Резолюцию, даже юридически ни к чему не обязывающую, может заблокировать каждый из постоянных членов Совбеза. Помимо России это США, Китай, Великобритания и Франция.

Если США уже осудили действия Анкары, то Великобритания пока закрывает глаза на удары, которые с минувшей субботы наносит по позициям сирийских курдов Турция. Более того, как неоднократно давал понять глава британского МИДа Филипп Хаммонд, Лондон считает главным дестабилизирующим фактором в Сирии не Анкару, а Россию, чья авиация бомбит сирийские боевые группировки, которые она называет террористическими. У Совбеза ООН нет единого мнения, кого считать в Сирии террористами — помимо запрещенных в РФ «Исламского государства (организация запрещена в России)» и «Джебхат ан-Нусры».

По словам главы британского МИДа, дело не в террористах. Президент РФ Владимир Путин — «единственный человек на этой планете, который может остановить гражданскую войну в Сирии одним телефонным звонком», заявил Хаммонд на прошлой неделе.

Удары по госпиталям

Такой взгляд на сирийский конфликт отражает еще один процесс, затронувший ООН: попытку обвинить Россию в совершении военных преступлений на сирийской территории. Речь идет об обстреле как минимум четырех госпиталей и одной школы в провинциях Алеппо и Идлиб. Инцидент произошел в понедельник, 15 февраля. Анкара настаивает на том, что здания с людьми внутри обстреляла российская авиация, которая обеспечивает боевую поддержку войскам, лояльным официальному Дамаску. Москва отрицает обвинения в обстреле госпиталей.

16 февраля в Женеве Руперт Колвилл, пресс-секретарь Управления верховного комиссара ООН по правам человека, заявил, что недавние инциденты имеют признаки военного преступления. Дипломат подчеркнул, что у ООН пока нет информации о том, кто нанес воздушные удары по гражданским объектам и велся ли обстрел намеренно.

Самое пристальное внимание прессы привлек удар по госпиталю в Маарат-аль-Нумане в провинции Идлиб. Госпиталь сотрудничал с международной гуманитарной организацией «Врачи без границ» и был полностью разрушен в результате обстрела.

«Врачи без границ» (Médecins Sans Frontières — MSF) заявили «Газете.Ru», что у них нет четкой информации о том, кто нанес удары по госпиталям. Более того, Россия, несмотря на заявления Турции, — не первый участник конфликта, кто приходит на ум сотрудникам организации.

«Мы подозреваем, что наиболее вероятная сторона конфликта, которая могла нанести удар по больницам, — это силы официального Дамаска или связанные с ними группировки. Именно они были особенно активны в военном плане в районе, где было расположено здание», — считает Сэм Тейлор, главный координатор «Врачей без границ» по коммуникациям.

По данным от 16 февраля, от ракетного удара погибли семеро, включая двух сотрудников больницы. Еще восемь человек пропали без вести. «У нас веские основания полагать, что и они мертвы», — добавил Тейлор.

«Наш призыв прекратить вооруженное противостояние направлен не на какого-то конкретного участника сирийского конфликта, а относится ко всем сторонам», — подчеркнул Тейлор. «Врачи без границ» уже не раз сталкивались с опасными инцидентами в Сирии и считают, что международное сообщество обязано делать все возможное, чтобы добиться прекращения военных действий.

Давить на всех

В прошлую пятницу в Мюнхене глава МИД РФ Сергей Лавров и его американский коллега Джон Керри объявили о договоренности, что все участники сирийского конфликта приостановят «враждебные действия» в течение недели. Через два дня после этого турецкая артиллерия начала обстреливать сирийские территории.

Читайте также:
Работа и вакансии в Цюрихе в 2022 году

Анкара подчеркивает, что артиллерия продолжит бить по Сирии. 16 февраля об этом заявил премьер Турции Ахмет Давутоглу. По его словам, обстрел продолжится до тех пор, пока сирийские курды не прекратят расширять зону своего влияния.

На выходных курдские Силы народной самообороны захватили аэродром Миннех к северу от Алеппо, вытеснив оттуда боевиков из запрещенной в России организации «Джебхат ан-Нусра» (организация запрещена в России).

Это стало последней каплей для официальной Анкары, которая с большой тревогой наблюдает за усилением влияния сирийских курдов, тесно связанных с курдами турецкими. На фоне кризиса в Сирии курдский национализм переживает подъем, и руководство Турции не хочет потерять свои южные районы, грозящие превратиться в независимый Курдистан.

Кроме того, турецкое руководство раздражено наступлением войск Дамаска при поддержке ВКС РФ на Алеппо, который удерживают боевики антиправительственных группировок. Это бьет по переговорным позициям той делегации сирийской оппозиции, которая пользуется поддержкой Анкары, США и Саудовской Аравии. Переговоры о судьбе сирийской государственности должны начаться сразу после приостановки боевых действий.

Между тем президент Сирии и союзник России Башар Асад не рассчитывает на быстрое возобновление мирного процесса. Судя по последним заявлениям из Дамаска, он начал готовиться к новому витку насилия.

14 февраля Сирия обвинила Турцию в военном вторжении. По данным Дамаска, страна ввела более ста военнослужащих в северные районы Сирии. На следующий день Асад заявил, что обещанное иностранными державами прекращение огня не означает запрета на использование оружия. Кроме того, по его словам, перемирие невозможно обеспечить в течение недели согласно нынешнему плану.

По словам Владимира Евсеева, заведующего отделом евразийской интеграции и развития ШОС Института стран СНГ, в некоторых районах войска, лояльные президенту Сирии Башару Асаду, «подошли на расстояние от 23 до 16 км от границы с Турцией». Это расстояние уже позволяет наносить артиллерийские удары по турецким районам, рассказал эксперт «Газете.Ru».

«По логике урегулирования конфликта в Сирии, в данный момент США оказывают давление на Турцию, чтобы та прекратила обстрел сирийской территории. Россия же давит на Дамаск и Асада, чтобы он не ставил военную победу своей главной целью», — рассказал собеседник «Газеты.Ru».

Если этого не произойдет, есть серьезный риск, что при дальнейшей эскалации напряженности в Сирии может произойти прямое столкновение между Россией и Турцией, считает Алексей Арбатов.

Во вторник официальный представитель Министерства обороны РФ генерал-майор Игорь Конашенков заявил, что Турция в темное время суток поставляет террористам в сирийском Идлибе и Алеппо оружие и боеприпасы, а также снабжает их дополнительной «живой силой».

ООН останавливает миссию в Сирии

Военные действия в Сирии вынудили оставить страну даже самую бесстрашную категорию людей – международных волонтеров. О приостановке своей миссии объявили в ООН. Спецпредставители Генсекретаря Организации говорят: работать в этих местах сейчас очень опасно.

– ООН была вынуждена приостановить гуманитарную операцию, которая была запланирована в рамках соглашения о прекращении огня в районах Забадани, Мадайя, Эль-Фуа и Кефрайя из-за недавней активизации военных действий в этих местах, – сообщил пресс-секретарь ООН со ссылкой на заявление специального посланника Генерального секретаря ООН по Сирии Стаффана де Мистуры.

В заявлении Генсека по Сирии, кроме этого, отмечалось: ООН и ее партнеры были полностью готовы немедленно приступить к гуманитарным мероприятиям в рамках положений документа о прекращения огня. Но конфликт в Сирии вошел в новую фазу.

– Мы приостанавливаем свою миссию из-за общей политической ситуации на местности. Мы не можем действовать в такой обстановке, – сказала официальный представитель спецпосланника Генерального секретаря ООН по Сирии Джесси Чейхайн.

Читайте также:
Работа и вакансии в странах Африки для русских и украинцев в 2022 году

Между тем у миссии ООН в Сирии были весьма конкретные цели. Международные волонтеры готовились эвакуировать раненых, оказывать местным другую помощь в городе Забадани, который окружен военными подразделениями Башара Асада. Также миссия была намерена работать и в шиитских деревнях в северо-западной провинции Идлиб, где сконцентрированы вою­ющие с Асадом отряды.

Неофициально международные волонтеры сообщают: с уходом миссии жители окажутся в критической ситуации. Города находятся под постоянными обстрелами, жизнь мирных людей в последние месяцы превратилась в настоящий ад.

– Основные жертвы конфликта в Сирии – гражданские лица. Они подвергаются нападениям со стороны правительственных войск, антиправительственных вооруженных группировок, экстремистов и террористических организаций, – сообщали международные наблюдатели в своем последнем отчете. В ООН напомнили: новый виток конфликта привел к огромным по масштабу трагедиям по все стране. Среди множества погибших – десятки детей. На днях под снарядами в районе Аль-Вара города Хомс на детской площадке были убиты 17 детей и еще 23 – получили ранения.

– ООН призывает все заинтересованные стороны выполнить свои обязательства по защите гражданского населения и достичь необходимого понимания, чтобы выполнить эти соглашения, – заявляют в офисе Генсека по Сирии.

Когда гуманитарная миссия снова сможет начать свою работу в неспокойной Сирии, в ООН пока не могут сказать. Для этого нужно хотя бы минимальное прекращения огня. Впрочем, международные волонтеры отмечают: местные жители в возможный конец войны уже не верят. Ведь только по официальным данным, затянувшийся конфликт заставил бросить свои дома примерно половину жителей страны. 7,6 миллиона зарегистрированы как внутренние переселенцы и больше 4 миллионов – как беженцы. В ООН говорят: соседние с Сирией страны уже попросту не справляются с таким наплывом людей и сирийцы вынуждены бежать в европейские страны.

А В ЭТО ВРЕМЯ

“Врачи без границ” закрывают госпиталь в Афганистане

Еще одна гуманитарная миссия складывает свои полномочия. В афганском городе Кундуз прекращает работу международная организация “Врачи без границ”. Такое решение волонтеры приняли после того, как их госпиталь перенес авиаудар в субботу.

– Госпиталь “Врачей без границ” больше не работает. Некоторые из наших сотрудников работают в двух других больницах, куда переданы раненые, – написала в Twitter представитель организации Кейт Стейджмен.

Трагедия в госпитале, после которой “Врачи без границ” решили прекратить свою деятельность, случилась утром 3 октября. Авиабомба упала на больницу, где находились 105 пациентов и более 80 человек персонала. По последним данным, погибли 19 человек, из них 12 – медики. В числе убитых оказались и трое детей. После инцидента организация намерена вывести всех своих сотрудников из этого района. А вот приостанавливать миссию в Афганистане “Врачи без границ” пока не намерены.

Сирия: авиаудар по больнице в Алеппо должен стать сигналом к действию для ООН

Два дня назад в 10 часов вечера был нанесен удар по больнице Аль-Кудс в городе Алеппо, находящемся на севере Сирии. В результате авианалета была полностью разрушена больница на 34 койки, располагавшая отделением экстренной медицинской помощи, отделением реанимации, операционной и являвшаяся основным городским специализированным педиатрическим центром.

В пыли и темноте выжившие пациенты, сотрудники больницы и добровольцы начали откапывать тех, кто оказался под завалами.

В этом медицинском учреждении работали восемь штатных врачей; двое из них оказались в числе 14 человек, гибель которых уже подтверждена. Их самоотверженность и готовность оказывать медицинскую помощь тем, кто в ней нуждался, в результате стоили им жизни.

К сожалению, это не единичный случай. От Афганистана до Центральноафриканской Республики, от Южного Судана до Йемена и Украины подвергают обстрелам, разграбляют, сжигают и уничтожают машины скорой помощи, больницы и медицинские центры. Пациентов убивают в палатах, на медицинских сотрудников нападают, когда они спасают раненых.

Читайте также:
Работа для инженеров за границей в 2022 году: доступные вакансии и зарплата

Возникает опасная тенденция к беспечности, из-за которой такие нападения начинают восприниматься как норма. Они являются частью пестрой картины современных вооруженных конфликтов, в ходе которых мишенями становятся гражданские лица и гражданские объекты: рынки, школы, дома, учреждения здравоохранения рассматриваются как законные объекты нападения.

В период с 2012 по 2014 гг. всего лишь в 11 странах Международный Комитет Красного Креста (МККК) зарегистрировал 2400 случаев нападения на медицинских работников, пациентов, медицинские учреждения и транспорт. В подавляющем большинстве этих случаев нападения совершались на местные учреждения здравоохранения и медицинских работников. Последствия для населения близлежащих территорий просто катастрофические.

Например, в июле прошлого года в штате Верхний Нил (Южный Судан) был нанесен ракетный удар по территории больницы. Осколки изрешетили бежевые стены и синий забор и скосили тех, кто находился на открытом пространстве.

Мужчина-пациент, двенадцатилетний мальчик и трехлетняя девочка погибли на месте. Более двадцати человек, включая мать маленькой девочки, умрут от ран в последующие дни.

После усиления боевых действий сотрудники больницы, пациенты и другие гражданские лица бежали. Внезапно этот район потерял основное медицинское учреждение, обслуживавшее 75 тысяч человек. В результате погибнет еще больше людей.

В 2015 г. 75 больниц, принадлежащих “Врачам без границ” и работающих при их поддержке, подвергались таким обстрелам и нападениям 106 раз. Погибло бесчисленное множество людей, уничтожено медицинское оборудование.

В сентябре 2015 г. Всемирная организация здравоохранения опубликовала данные о том, что с начала конфликта в Сирии погибли 654 сотрудника медицинских учреждений, а почти 60% больниц функционируют лишь частично или не работают вообще.

В некотором смысле такая статистика оказывает нам плохую услугу, поскольку скрывает личные трагедии тех, кто стал жертвой конфликта. Конфликт рушит судьбы мужчин, женщин и детей, часто находящихся в крайней нужде. И тут последнее место, где им оказывают помощь, – больница – подвергается нападению.

Кто совершает такие нападения? Практически кто угодно. Вооруженные силы, вооруженные группы, – да, даже государства, представители которых заседают в ООН.

И давайте говорить прямо. Это не всегда “сопутствующий ущерб”. Такие нападения могут носить систематический, планомерный и преднамеренный характер. И незаконный. Нападение на медицинское учреждение, совершенное преднамеренно или “случайно”, является выпадом против гуманитарного права.

Мы наблюдаем сейчас последовательно совершаемые нападения на медицинские учреждения и медицинских работников во время конфликтов и проявление крайнего неуважения к ним.

В соответствии с нормами и принципами международного гуманитарного права медицинские работники должны иметь возможность оказывать медицинскую помощь всем больным и раненым, как комбатантам, так и некомбатантам, вне зависимости от их политической или иной принадлежности. Ни при каких обстоятельствах они не должны подвергаться преследованию за оказание медицинской помощи в соответствии с нормами медицинской этики. Врач, оказывающий помощь неприятелю, не является вашим противником.

Однако мы сталкиваемся с нарушениями данных основополагающих норм, которые имеют серьезные гуманитарные последствия для целых сообществ и для систем здравоохранения, и без того перегруженных до предела. Этого мнения придерживаются не только “Врачи без границ” и Движение Красного Креста и Красного Полумесяца.
Всемирная медицинская ассоциация, Международный комитет военной медицины, Международный совет медицинских сестер, Международная фармацевтическая федерация, Международная федерация лечебных учреждений, Международная федерация ассоциаций студентов-медиков и Всемирная физиотерапевтическая конфедерация – организации, представляющие свыше 30 млн работников здравоохранения, выступают за более активные усилия по обеспечению неприкосновенности процесса оказания медицинской помощи.

Читайте также:
Работа и вакансии в Индии для русских и украинцев 2022 году

Вот почему мы, президент организации “Врачи без границ” и президент МККК, приветствуем проект исторической резолюции ООН о защите процесса оказания медицинской помощи. Однако мы призываем Совет Безопасности ООН сделать резолюцию эффективной. Она должна выполнять следующие задачи:

Во-первых, она должна стать четким политическим сигналом о том, что процесс оказания медицинской помощи нуждается в защите. Все стороны в вооруженном конфликте должны в полном объеме выполнять свои обязательства в рамках международного права, включая гуманитарное право. Кроме того, они должны прямо заявить о своем уважении оказанию беспристрастной медицинской помощи во время вооруженных конфликтов.

Во-вторых, она должна побуждать государства и все стороны в вооруженном конфликте к разработке мер по предупреждению насилия против медицинского персонала, медицинских учреждений и транспортных средств. В случае необходимости государства должны усилить свое законодательство, в том числе путем снятия ограничений и санкций, препятствующих беспристрастному оказанию медицинской помощи в военное время.

Внутригосударственные меры правовой защиты пациентов, медицинского персонала, медицинских учреждений и транспортных средств должны недвусмысленно утверждать принцип неприкосновенности процесса оказания медицинской помощи во время конфликта, даже если пациенты или медицинские работники считаются “противниками”. Эти меры должны быть улучшены с тем, чтобы содействовать действенному соблюдению принципа нейтральности при оказании медицинской помощи во время военных операций и операций по обеспечению безопасности. Необходимо вести сбор точных данных и обмен передовыми методами работами.

Вооруженные силы и все стороны в конфликте должны внедрять практические меры по защите раненых и больных, а также лиц, выполняющих медицинские функции, в приказы, правила применения силы, типовые порядки действий и программы подготовки.

В-третьих, в резолюции должно быть предусмотрено, что в случае, если нападения на медицинские учреждения и медицинский персонал все же имеют место, необходимо проводить тщательное, безотлагательное, беспристрастное и независимое расследование с целью установления фактов. Установлением фактов должны заниматься не только жертвы нападения или те, кто несет ответственность за его совершение. Кроме того, официальные доклады о подобных нападения должны регулярно представляться на высшем уровне, а в Совете Безопасности необходимо проводить ежегодные прения по данной проблеме.

В основе всего должно лежать признание, что самое главное – медицинские потребности людей вне зависимости от того, кем они являются, откуда они, кого они поддерживают и на чьей стороне сражаются.

Медицинские работники находятся в зонах конфликтов для оказания помощи больным и раненым и руководствуются их потребностями и ничем более. В этом заключается основополагающий принцип беспристрастности, на этом основывается медицинская этика. Тот факт, что врачи оказывают помощь, руководствуясь потребностями людей, и не принимают участия в военных действиях, дает им право на защиту в соответствии с международным гуманитарным правом.

Резолюция ООН дает возможность – возможность четко обозначить, что является неприемлемым, и не допустить дальнейших нападений, подобных тому, которое было совершено в Алеппо два дня назад. На государствах лежит моральная и юридическая обязанность действовать – защищать людей, ставших жертвами вооруженных конфликтов. И действовать необходимо прямо сейчас.

Петер Маурер, Президент Международного Комитета Красного Креста

Доктор Джоанн Лю, Международный президент «Врачи без границ»/ Médecins Sans Frontières

Врачи без границ – как попасть, кого берут, в ком нуждаются

Секс в обмен на еду: западные миссионеры развлекались в Африке

В руки сотрудников британской The Times попал 84-страничный доклад агентства ООН по делам беженцев, который частично опубликован журналистами. После его прочтения впору хвататься за голову. Выяснилось, что сотрудники более чем полусотни крупных международных организаций — десятилетиями напролёт меняли гуманитарную помощь на интимные услуги в лагерях для беженцев. Например, в Сьерра-Леоне, в Гвинее, Либерии.

Приводятся чудовищные подробности. Так, в гвинейском пункте временного размещения за секс можно было получить один килограмм крупы, несколько листов пластика. Или пару школьных учебников — если сама школьница перед этим тесно пообщалась с тем, кто эти учебники выдаёт.

Читайте также:
Работа и вакансии в Познани для украинцев, русских и белорусов в 2022 году

По сути, циничное принуждение к проституции и педофилия. В исполнении работников той же ООН, “Врачей без границ”, Комитета спасения и других, многие из которых, очевидно, остались безнаказанными.

ООН знала об обмене еды на секс в лагерях для беженцев. Мораль, этика и помощь людям? Не слышали. Некоторые организации лишь провели внутренние , а значит закрытые расследования. По итогам, уволили всего несколько сотрудников.

Повторим, не раскрыли их личности, к ответственности не привлекли. Просто уволили. Без последствий за сексуальные преступления.

“Это надругательство над правами при том, что дискредитируется само движение. Жители этих стран воспринимают это как данность, что помощь без этих услуг не выдается”, — отметила Елена Сутормина, заместитель председателя международного общественного фонда “Российский фонд мира”, член Общественной палаты РФ.

По сути работники гуманитарных миссий использовали паек как приманку. Как рассказал The Times беженец в Гвинее, если вы увидели молодую девушку с обновкой, то есть лишь один способ как она её получила.

“Все-таки вполне определенный контингент людей идет в такие гуманитарные миссии, которые отправляются в дальние и неблагополучные страны. С одной стороны это искренне верующие в гуманизм люди, а с другой стороны люди как минимум коррумпированные, которые любят ловить рыбку в мутной воде, и это может быть связано с продажей гуманитарных товаров, которые должны продаваться бесплатно”, — говорит Станислав Бышок, политический аналитик международной мониторинговой организации CIS-EMO.

Все началось еще в феврале этого года. Оказалось, что сотрудники миссии Oxfam, которые помогали людям пережить землетрясение на Гаити, в перерыве склоняли несовершеннолетних к интиму. В награду давали им еду. Все это произошло в 2011-м. Менеджмент организации был в курсе, но предпочел закрыть глаза. Более того, организация сама арендовала виллы, куда приглашали проституток.

Для понимания, Oxfam — это крупное гуманитарное объединение. Работает в 90 странах. Деньги получает, в том числе, от британского правительства — каждый год по 32 миллиона фунтов стерлингов. И вот куда шли эти средства, например в Южном Судане.

“Мы проводили конфиденциальные опросы 120 сотрудников, и результаты были шокирующими. Мы узнали, что они были свидетелями изнасилования или подверглись изнасилованию. Примерно один из десяти говорил, что испытывал нежелательный сексуальный контакт”, — рассказала Хэлен Эванс, бывший начальник службы охраны Oxfam.

Но почему так долго молчали? О харассменте и педофилии, по опыту мирового сообщества, видимо, не принято говорить сразу. В статье The Times описываются события 16 летней давности. По мнению специалистов, доклад ООН не хотели публиковать раньше. Опасались, что в гуманитарной сфере может начаться кризис. Мол, не все же там извращенцы. Так или иначе, сексуальная эксплуатация в этом секторе расследуется. Доступ к дотациям может быть перекрыт полностью.

“Мы ожидаем, что доклад полностью прояснит ситуацию с прозрачностью и в срочном порядке. Мы готовы пересмотреть и при необходимости прекратить финансирование любого партнера, который не следует необходимым этическим стандартам”, — заявила Майя Косьянич, представитель Еврокомиссии.

Впрочем, перестать платить деньги это первый шаг. Второй — реформы. Их подробно описывают в докладах ООН. Только если сопоставить 2 случая таких утечек — между ними разница 8 лет. И никаких доказательств того, что сейчас с интимом за еду покончено — нет.

“В Кении где-то 5 лет назад миссионеры, которые приехали в Африку якобы предоставлять гуманитарную помощь, были обвинены и некоторые заключены под стражу за сексуальные домогательства, особенно к мальчикам”, — поведала Лубинда Хаабазока, публицист, кандидат экономических наук.

Читайте также:
Работа водителем в Германии в 2022 году: доступные вакансии

Что будет дальше с организациями, которые должны помогать, а не развращать, можно только догадываться. С российской стороны известно одно — отечественные общественные организации возмущены этой историей. И будут поднимать эту тему на заседаниях и профильных комитетах при Организации Объединенных Наций.

Что такое урбанизация. Уровень урбанизации по странам мира

Урбанизация – это процесс роста городского населения. В результате урбанизации города увеличиваются, в них сосредоточиваются людские и промышленные ресурсы. Развивается городская культура.

Также урбанизацией называют распространение городского образа жизни. Термин происходит от латинского слова urbs – город.

Число горожан увеличивается за счет естественного прироста (рождения детей), за счет миграции (переселения в города), за счет превращения сельских поселений в города и включения их в состав городов.

Антоним к слову урбанизация – рурализация, то есть отток населения из городов в сельскую местность.

От первых городов до многомиллионных агломераций

Первые города появились в третьем тысячелетии до нашей эры – в Египте, Малой Азии, Месопотамии, Индии, Китае. Есть мнение, что именно с появлением городов связано возникновение государства.

В Древней Греции большую роль играли города-государства – полисы, такие как Афины или Спарта. Население Рима в эпоху расцвета империи составляло, по разным оценкам, от 800 тысяч до 1,2 млн человек.

В Средние века города оставались центрами ремесла и торговли, там зарождались капиталистические отношения.

Быстрая урбанизация началась в результате промышленной революции – фабрикам требовались рабочие руки, в деревне выросла производительность труда, и новые технологии оставили большинство крестьян без работы.

Особенно бурно города росли в XX веке, когда на планете произошел «демографический взрыв» – резкий рост населения. Если в 1800 году горожане составляли всего 3% населения Земли, а в 1900 году – 14%, то к 1950 году их было уже 29%, а к 2000 году – половина мирового населения.

Сейчас в мире сотни городов-миллионников, в них проживает 40% мирового населения. Города-гиганты продолжают увеличиваться и расползаться. Вокруг них образуются агломерации – скопления населенных пунктов. Крупнейшие городские агломерации мира расположены вокруг Мехико, Токио, Сан-Паулу и Нью-Йорка. В каждой из них живут от 15 до 20 миллионов человек.

Московское метро в час пик. Фото: Reuters

Уровень урбанизации в различных странах мира

Уровень урбанизации измеряют в процентах городских жителей к общей численности населения. Когда говорят «высокая урбанизация» или «низкая урбанизация», имеют в виду именно высокую или низкую долю горожан в стране.

Процент городского населения в различных странах мира. По данным ООН на 2014 год.

Австралия 89.3%
Аргентина 91.6%
Афгани­стан 26.3%
Беларусь 76.3%
Бельгия 97.8%
Бразилия 85.4%
Велико­британия 82.3%
Германия 75.1%
Греция 77.7%
Египет 43.1%
Израиль 92.1%
Индия 32.4%
Испания 79.4%
Италия 68.8%
Канада 81.6%
Китай 54.4%
Нидерланды 89.9%
Порту­галия 62.9%
Россия 73.9%
Саудов­ская Аравия 82.9%
Сингапур 100%
США 81.4%
Тринидад и Тобаго 8.5%
Украина 69.5%
Франция 79.3%
Швейцария 73.8%
Швеция 85.7%
Япония 93%

Урбанизация в России

Россия долгое время оставалась преимущественно аграрной страной – к концу XIX века 87% населения жили в сельской местности. Ситуация стала меняться лишь в XX веке. В результате индустриализации 1930-х население стало стремительно перебираться из деревни в города. Но горожан в Советском Союзе стало больше 50% лишь к 1960-м годам.

Сегодня на территории России около 1100 городов и около 2000 поселков городского типа. По данным переписи 2010 года, 73% граждан проживают в городах. В России 15 городов-миллионеров (с численностью населения более миллиона человек): это Москва, Санкт-Петербург, Новосибирск, Екатеринбург, Нижний Новгород, Казань, Челябинск, Омск, Самара, Ростов-на-Дону, Уфа, Красноярск, Пермь, Воронеж и Волгоград. Четверть россиян проживают в именно в «миллионниках».

Читайте также:
Работа и вакансии на Тенерифе для русских и украинцев в 2022 году

Вид на Москву с Воробьевых гор. Июль 2018 года. Фото: Reuters

Проблемы урбанизации

Урбанизация – неизбежный на определенном этапе, но болезненный процесс. Стремительный переезд людей в города приводит к их отрыву от традиционных занятий, разрушает старую социальную структуру, приводит к конфликтам.

На бульваре. Картина Владимира Маковского. 1886-1887. На картине изображена жена, которая приехала из деревни к мужу, перебравшемуся в город на заработки

Резкий рост городского населения может провоцировать снижение уровня жизни – нехватку жилья и повышенную нагрузку на инфраструктуру, эпидемии, рост преступности и городской безработицы. Это, в свою очередь, способно приводить к экономической и политической нестабильности. Кроме того, с урбанизацией, по некоторым оценкам, связано 3/4 общего объема загрязнения окружающей среды.

Тем не менее, средняя продолжительность жизни в городах выше, а уровень смертности – ниже, чем в сельской местности. Города служат центрами культуры, образования и новых технологий.

Многоквартирные дома в Гонконге. 2015 года. Фото: Reuters

Уровень урбанизации мира

Сегодня более половины населения мира проживает в городах.
По прогнозам, к 2030 году доля городских жителей достигнет 60 %.
Об этом читайте в материале TheWorldOnly.

До промышленной революции фермерский сектор не был достаточно продуктивным для поддержки большого городского хозяйства. И хотя нам известна история Рима, Стамбула, Лондона и Киева и множества других древних городов, доля городского населения составляла меньше 10% населения мира. Подавляющее большинство людей до наступления промышленной революции были заняты в мелких крестьянских хозяйствах.

Промышленная революция и огромные достижения сельскохозяйственного производства стали возможны благодаря достижениям науки. Сорта семян высокой урожайности дали нам «зеленую революцию». Химические удобрения позволили увеличить продуктивность сельского хозяйства. Машины, тракторы, комбайны позволили фермеру в одиночку обрабатывать обширную территорию, в то время как раньше крестьяне с мотыгами обрабатывали небольшие клочки земли. Теперь нужно все меньше людских ресурсов, чтобы прокормить семью, регион, страну. Большая часть нашей экономической деятельности сосредоточена в промышленности, строительстве и сфере услуг. А так как промышленная часть экономики возросла, то растет и уровень урбанизации.

Уровень урбанизации и размер дохода на человека

Интересна зависимость между количеством благ на одного человека и уровнем урбанизации страны — чем ниже доход на душу населения, тем этот уровень ниже.
При клике на картинку, отметив интересующие страны справа и нажав на PLAY слева внизу, можно увидеть, как менялся уровень урбанизации и доход за последние 50 лет

Доля урбанизированного населения стран различных групп доходов, 1950–2050

Источник: World Urbanization Prospects, 2014

Страны с доходом выше среднего имеют наибольший темп урбанизации

Нестабильность в крупных городах

В городах внедряется большинство научных инноваций, происходят инженерные прорывы, города стали источником огромного количества технологических достижений и для сельской местности, и эти решения сделали фермы более продуктивными. Это приводит к еще большей урбанизации и более интенсивной инновационной деятельности. Но города — не только места сконцентрированности благ и развлечений, в них разворачиваются великие драмы. В мегаполисах растет нестабильность, неравенство. Вследствие сдвигов технологий растет безработица.

Информационный век сделал людей более осведомленными. Это позволяет людям легче организовываться для свержения диктатур. Что в свою очередь часто позволяет правительствам вводить более жесткие порядки и расправляться с собственными гражданами. Результатом этого является нестабильность и неустойчивость в городах, рассказывает советник генсека ООН по вопросам устойчивого развития Джеффри Сакс.

Тема устойчивого развития городов, безопасных, обеспеченных водой, едой, успешно справляющихся с отходами, способных выдержать разного рода катаклизмы, стала актуальной. Города — это места быстрого роста населения и вопиющего неравенства. Пример соседствующие богатства и бедности — фавелы Рио.

Читайте также:
Зарплата врача и представителей других профессий в Испании в 2022 годах

Фавелы. Трущобы Рио-де-Жанейро. Ложная урбанизация

Ложная урбанизация. Росинья — одна из фавел Рио-де-Жанейро

Соотношение городского и сельского населения по всему миру

Источник: World Urbanization Prospects The 2014 Revision

Примечание: увидеть, когда подобные кривые пересеклись для какой-то отдельной страны, можно на странице Департамента по экономическим и социальным вопросам ООН

К 2030-му в городах будет жить около 60 % населения земного шара. Отдел народонаселения ООН считает, что к 2050 году 67 % населения мира будут жить в городских районах. Другими словами, весь ожидаемый прирост населения — от 7,3 млрд до 8, 9 и 10 млрд будет связан с ростом городского населения и стабильным или даже слегка снижающимся числом сельского населения.

Бедные страны имеют тенденцию расти быстрее, чем богатые страны, так же и урбанизируются они более быстрыми темпами. Сейчас долгая история сельских обществ Азии и Африки стала историей двух динамично урбанизирующихся регионов мира.

Уровни урбанизации по регионам (1950, 2011, 2050)

Источник: Департамент по экономическим и социальным вопросам ООН, Отдел народонаселения. 2012. «World Urbanization Prospects: The 2011 Revision.»

Посмотрим на долю мирового населения в разных регионах. В 1950 году 38 % городского населения мира жило в Европе. Здесь было много имперских держав, доминирующих над остальным, в основном селькохозяйственным миром. Вместе с Северной Америкой эти два региона составляли 53 % городского населения мира. Обратимся к прогнозу на 2050 год. Существенная урбанизация ожидает Азию и Африку. В европейских городах будет проживать лишь 9 % от городского населения мира, доля Северной Америки составит 6 %. Эпоха, в которой европейские и североамериканские города были доминирующими, подходит к концу, считает Джеффри Сакс. Это также подтверждается динамикой крупнейших городов мира. Если посмотреть, в каких городских агломерациях (это необязательно некие единые юридические образования, это концентрированные области, которые могут включать в себя множество политических юрисдикций) населения станет 10 миллионов или более.

Городские агломерации будут расти

Резко возрастает число мегаполисов, и, как правило, города с количеством жителей более 10 млн вырастают именно в развивающихся странах. Еще в 1950 году было всего два мега-города: Токио и Нью-Йорк. В 1990 году существовало 10 мега-городов:

  • Токио
  • Мехико
  • Сан-Паоло
  • Мумбай
  • Осака
  • Нью-Йорк
  • Буэнос-Айрес
  • Калькутта
  • Лос-Анджелес
  • Сеул

четыре из них (Токио, Нью-Йорк, Осака и Лос-Анджелес) — в странах с высоким уровнем дохода.

Мегаполисы в 1990 году

Источник: World Urbanization Prospects: The 2014 Revision

К 2014 году в мире уже 28 таких мегаполиса, и только шесть из них находятся в странах с высоким уровнем дохода. А согласно прогнозу ООН, к 2030 году на планете будет 41 мегаполис. И только семь из них, то есть приметно одна шестая часть, будут находиться в странах с высоким уровнем дохода. Мир будет расти по большей части в мегаполисах развивающихся стран.

Крупнейшие мегаполисы мира, 2014 год

Источник: World Urbanization Prospects, 2014

Крупнейшие мегаполисы мира, прогноз на 2030 год

Источник: World Urbanization Prospects, 2014

Угрозы от океана

Адам Смит отметил в 1776 году, что развитие начинается на побережье и движется постепенно внутрь страны, материка. В Китае самый важный экономический город — Шанхай, это крупный промышленный центр. Находится он у устья главной реки Китая, Янцзы, которая соединяет Шанхай с большими внутренними мегаполисами, к примеру, Чжоушань и Чунцин — два очень крупных города в центре Китая, соединены водными путями с Шанхаем и далее мировыми рынками.

Большинство крупных городов расположены на побережье, потому что именно здесь ниже затраты, необходимые для торговли. В топе списка: Токио, Дели, Шанхай, Мехико, Сан-Паоло, Мумбаи, Осака, Пекин, Нью-Йорк, Каир — в своем большинстве прибрежные города. В этих космополитических агломерациях прекрасные условия для торговли. Но им же угрожают экстремальные шторма, повышение уровня океана, изменение климата. Из 28 крупнейших городов только три серьезно удалены от берега. Это Москва, Дели, Цунцин. Остальные 25 находятся на береговой линии, некоторые удалены от порта, но по сути близки к морю.

Читайте также:
Средняя зарплата в Австрии в 2022 годах

Цели устойчивых городов

В целом мир становится урбанизированным и не случайно одна из целей устойчивого развития до 2030 года посвящена городам и населенным пунктам. Они должны:

  • оставаться продуктивными: люди должны здесь находить достойную работу, предприятия здесь могут эффективно производить и торговать, для этого необходима успешная инфраструктура, а значит, нужны сети дорог, общественного транспорта, энергетики, водоснабжения и канализации, системы переработки отходов, эффективная судебная система для обеспечения исполнения контрактов;
  • обеспечивать социальную интеграцию: город не должен быть местом, увеличивающим разрыв между богатыми и бедными. Эффективное городское планирование и политика должны выстроить города, в которых люди разных рас, классов и этнических групп продуктивно взаимодействуют, мирно и с высокой степенью социальной мобильности и доверия;
  • быть экологически устойчивы: из-за высокой плотности населения города уязвимы для экологических недугов. Поэтому города должны вести два вида природоохранной деятельности: снизить «экологический след», а также обеспечить устойчивость к изменяющимся условиям окружающей среды.

Самый высокий уровень урбанизации в мире

  • Total 0

Когда в 1950 году уровень урбанизации находился на отметке в 30%, процесс расценивали как новый и необходимый этап развития: активное использование сельскохозяйственной техники освободило большое количество людей от тяжелого физического труда, в то время как развивающаяся городская система испытывала дефицит кадров. Сегодня новостная повестка другая: темпы и сама урбанизация рассматриваются как проблема, угрожающая экономическому, экологическому и социальному благополучию. Где сегодня самый высокий уровень урбанизации, и с какими изменениями сталкиваются страны – в материале.

Что такое уровень урбанизации

Под уровнем урбанизации понимается процентное соотношение показателей численности городского населения к сельскому в каждой отдельно взятой стране. С одной стороны, получить результат не так уж и сложно, однако на практике оказывается, что данные, предоставленные организациями и учреждениями, могут достаточно сильно отличаться.

Так, например, по оценке ООН сегодня около 56% — городские жители, но не все согласны с этими результатами, считается, что урбанизация в мире имеет гораздо большие масштабы.

Согласно отчету, подготовленному Объединенным исследовательским центром Европейской комиссии (ОИЦ), уже 76% людей живет в городах. Такой «разброс» в цифрах связан с размытием границ городов, миграцией, а также с отсутствием четкой формулировки: что попадает под критерии «городской», и какие агломерации должны быть учтены при подсчете. Например, чтобы получить статус «городской», странами устанавливается разный порог: в Дании — 200 жителей, в Японии – 50 тыс. человек.

Показатель уровня урбанизации в мире обновляется раз в два года, но и эти данные нельзя назвать самыми актуальными: отчеты ООН формируются на основании данных национальных статистических служб, что требует последующего сопоставления и корректировок.

Также следует понимать, что урбанизация – это более масштабный процесс, чем просто рост городов, сейчас появилось много подвидов процесса, в том числе и ложная урбанизация, а также субурбанизация, и прийти к общему мнению, в том числе и относительно последствий, не просто.

Самый высокий уровень урбанизации в мире

Во многих странах мира тенденция к урбанизации, несмотря на все сложности, с которыми сталкиваются густонаселенные мегаполисы, сохраняется. С этим процессом связывают устойчивое экономическое развитие, создание социальной и промышленной инфраструктуры, эффективное использование земельных участков, поэтому уровень и темпы урбанизации в развивающихся странах выше, чем в развитых государствах.

Читайте также:
Рабочая виза во Францию для россиян в 2022 году: документы и сроки оформления

Тенденция урбанизации в мире и Европе с 1820 по 2019 год

Согласно Атласу «Человеческая планета 2019 года», подготовленному ОИЦ, с 1975 года, когда городских центров насчитывалось немногим больше 6900, это число увеличилось практически вдвое: в 2015 году было зафиксировано 13100 городских центров. За этот же период увеличилось и число стран, в которых 90% и более – горожане.

Государство % город.населения Темпы урбанизации
1 Гонконг 100 0,82
2 Кувейт 100 1,78
3 Ватикан 100 -0,05
4 Сингапур 100 1,39
5 Катар 99,2 2,41
6 Бельгия 98,0 0,62
7 Сан-Марино 97,2 0,67
8 Уругвай 95,5 0,46
9 Мальта 94,7 0,38
10 Исландия 93,9 0,81
11 Пуэрто Рико 93,6 -0,14
12 Израиль 92,4 1,64
13 Нидерланды 92,2 0,74
14 Аргентина 92,1 1,07
15 Япония 91,8 -0,14

Самый высокий уровень урбанизации в Европе

Согласно Атласу и данным ООН самыми урбанизированными странами Европы на 2019 год являются Бельгия и Мальта. Стремительный рост городов был также зафиксирован в Нидерландах (91,5%) и Великобритании (83,4%)

Интересная ситуация с темпами урбанизации происходила в России. Толчком к росту численности городского населения в некоторых городах стала не экономическая модель, а Вторая мировая война, в ходе которой большая часть промышленных предприятий была перенесена за Урал.

Рейтинг Регион % город.населения
1 Санкт-Петербург 100
2 Москва 98,7
3 Магаданская область 95,9
4 Ханты-Мансийский АО 92,3
5 Мурманская область 92,3

В послевоенные годы тяжелая экономическая ситуация стала причиной для деурбанизации: люди переезжали жить в деревни или дачные поселки. Сегодня общероссийский уровень урбанизации находится в районе 74%. В Украине уровень урбанизации – 70%, и постепенно увеличивается.

Уровень урбанизации Азии и Африки

Если уровень урбанизации в странах Латинской Америки (82%) находится на том же уровне, что и в странах Европы, то в странах Азии и Африки все еще преобладает сельское населения, хотя и темпы урбанизации здесь с каждым годом увеличиваются. Сегодня уровень урбанизации в Азии – около 45 %, но эксперты убеждены, что пик миграций в города еще не был пройден.

По данным ООН через 30 лет примерно 68% жителей Земли будут жить в городах. При этом основной прирост к уже имеющимся 55% городским жителям будет приходиться на страны Азии и Африки. Африканские страны уже демонстрируют высокие темпы (4% в год), уровень урбанизации в Африке — 43%.

Уровень урбанизации США и Канада

Индустриализация 19 века стала главным толчком в развитии американских городов: с 1880 год по 1930 год уровень урбанизации в США с 28% вырос вдвое, и достиг 56%. Сегодня более половины всего населения страны живет в агломерациях-миллионерах (Нью-Йорк, Лос-Анджелес, Чикаго, Хьюстон), а средний уровень урбанизации в США – 82%.

Немного ниже этот показатель в Канаде (81%). Доброжелательность и открытость к другим нациям создали оптимальные условия для трудовой миграции, которая и стала основной движущей силой урбанизации Канады. Тремя крупнейшими городами Канады являются Торонто, Ванкувер и Монреаль. В Торонто и Монреале сосредоточена половина всего городского населения страны.

Ожидается, что в период 2022-2025 годов урбанизация вырастет на 1,63%, а в 2025-2030 годы – 1,44%, т.е. мировая тенденция немного замедлится. Хочется верить, что это «замедление» позволит урбанизированным странам решить проблемы мегаполисов (жилье, экология, преступность) и грамотно распределить зоны развития, не концентрируясь исключительно на мегаполисах.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: