Как туризм поднял; железный занавес; – Новости – Научно-образовательный портал IQ – Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»

Научно-
образовательный
портал IQ

Темы
Исследования
Колонки
Тесты
Подкасты
Книги
- Списки литературы
- Фрагменты
Картотеки
Интервью
.

О поездках советских граждан за рубеж существует много историй, легенд, анекдотов. Эта тема обыграна в песнях и кинематографе. Но книга «Сквозь «железный занавес»…» уникальна тем, что впервые сделан столь подробный анализ истории развития советского выездного туризма. Авторы раскрывают малоизвестные подробности, которые ждали своего часа в архивах.

Некоторые истории действительно могут вызывать улыбку и похожи на анекдоты из реальной жизни. Но чем дальше читаешь книгу, тем больше понимаешь, насколько драматической и травмирующей была степень несвободы советского человека, оказавшегося заграницей.

Всего с середины 1950-х годов до распада СССР за рубежом побывало более 40 млн человек. Власти воспринимали выездной туризм как часть системы продвижения Советского союза на международной арене. Каждый турист должен был быть своего рода промоутером Родины в капиталистическом мире и странах соцлагеря.

Однако эффект получился обратный. Открытие «загнивающего Запада» на фоне товарного дефицита в СССР стало одной из причин разрушения фундамента ценностей советского человека. В ходе работы над книгой Игорь Орлов и Алексей Попов использовали материалы региональных и центральных архивов, публикаций в СМИ, а также результаты опросов очевидцев — бывших туристов, руководителей туристических групп, работников профсоюзов.

Как начинался советский туризм

Принято считать, что граждане СССР были «невыездными». Но это не совсем так. Власти начали развивать выездной туризм еще при Сталине. В 1930 году 257 человек, из которых 244 были рабочими-ударниками, отправились в круиз вокруг Европы на теплоходе «Абхазия». Это было разовое мероприятие, которое превратили в красивую пиар-акцию. Людям пытались показать «ужасы» капитализма. Западные страны как раз переживали последствия Великой депрессии. Молодецкий вид счастливых туристов-передовиков из Страны Советов явно диссонировал с унылым настроением безработных судостроителей на побережьях Европы, отмечают авторы.

Кто ездил за границу

С середины 50-х годов на фоне хрущевской оттепели турпоездки за рубеж стали входить в систему. Теперь не только работники дипкорпусов и другие выездные служащие, но и каждый советский человек теоретически получил возможность собственными глазами увидеть заграницу. Для этого надо было подать заявку в профсоюз. Именно профсоюзы занимались распределением путевок. Непосредственно организацией туров ведало монопольное турбюро «Интурист». Для сопровождения молодежного туризма было создано отдельное бюро «Спутник».

Кадр из фильма Л. Гайдая “Бриллиантовая рука” (СССР, киностудия “Мосфильм”, 1968)
На практике претенденты на зарубежный вояж должны были пройти строгий отбор, в том числе на предмет «идеологической чистоты». Однако активно работала и неформальная система — блат, когда путевки распределялись среди «своих». Тем не менее, социальный состав туристов во времена СССР был достаточно разнообразным. За рубеж выезжали, как рабочие с крестьянами, так и представители интеллигенции — ученые, учителя, врачи, инженеры и т.д. Нередко состав групп был смешанным.

В первое десятилетие организованного выездного туризма в СССР (1956-1966 годы) за рубеж выехало более 7 млн человек. В начале 1980-х за границу по разным каналам, включая рабочие поездки, ежегодно выезжало до 3 млн граждан. Всего с середины 50-х годов зарубежные страны посетили 44 млн советских людей. Правда статистика не дает информации о «чистых» туристах без учета тех, кто отправлялся за рубеж с рабочими целями.

Для сравнения, по данным Росстата, в 2015 году только с целью туризма было совершено 12,1 млн поездок. Это на 31,3% меньше, чем в 2014 году.

Что показывали туристам за рубежом

Система выездного туризма в СССР была заточена на то, чтобы представить жизнь на Западе как можно в более темных тонах. Это делалось, например, за счет экскурсий в бедные кварталы и т.п. Но, вернувшись домой, туристы писали в отчетах, что им запомнились, в первую очередь, чистота улиц, изобилие товаров в магазинах и ассортимент блюд в ресторанах.

Почувствовать, что в Стране Советов живется лучше, чем где-либо, путешественники могли только в развивающихся странах — Египте, Индии, ЮАР и т.д. «Люди, освободившиеся от колониального гнета, живут в нищете, ютятся под заборами роскошных вилл и домов. А я, простая труженица, бесплатно отдыхаю за рубежом и живу в предоставленной государством трехкомнатной квартире», — написала в отчете о поездке в Египет в середине 1970-х работница одного из заводов

Программа путешествий обязательно включала посещение фабрик, заводов и сельскохозяйственных предприятий. Возложение цветов к памятникам героев социалистических революций также было частью обязательной программы. Людей возили «по местам боевой славы» и на территории бывших концентрационных лагерей. «Как минимум каждый пятый посетитель «Бухенвальда» и «Зееловских высот» был гражданином СССР, а их число среди побывавших в «Берлине-Карлсхорсте» в отдельные годы доходило до половины от общего количества посетителей», — отмечают авторы.

Известные туристические места, таким образом, хотя и посещались, но не были приоритетными для организаторов путешествий. Первостепенную важность, пока стройно работала советская пропагандистская система, имели объекты с идеологической нагрузкой.

География поездок

В Советском Союзе второй половины 1950-х–1991 годов в той или иной степени были представлены разные виды туризма — экскурсионно-познавательный, молодежный и студенческий, туры на отдых и лечение, круизы, научный туризм, деловые и экзотические поездки. Различными видами туров были охвачены страны соцлагеря, Западной Европы, США, а также развивающиеся страны — Вьетнам, Куба, Индия, Египет, Марокко, Алжир.

Подготовка к турпоездке

Поездки за границу, как, собственно и прием иностранных туристов, были своего рода доказательствами отсутствия «железного занавеса». А путешественники в посещаемых странах должны были возлагать цветы к памятникам вождей, продвигать коммунистическую идеологию и создавать позитивный образ советского человека.

Для собиравшихся за рубеж проводились беседы-инструктажи о том, что можно, что нельзя, а что надо делать во время загранпоездки. Правила были прописаны в специальном документе — «Основных правилах поведения советских граждан, выезжающих за границу». По сути это был нормативный акт с грифом «только для служебного пользования», который был опубликован в постсоветское время. Однако, как отмечают авторы, в гротескно-ироничной форме этот текст был знаком каждому жителю СССР, благодаря популярной песне Владимира Высоцкого «Инструкция перед поездкой за рубеж, или Полчаса в месткоме». (1974 год).

Запрет на дружбу и подарки

Выездной туризм был исключительно групповым. За границей группа превращалась в своего рода семью, где каждый был в поле зрения других. Руководитель назначался из числа работников «Интуриста». Также нередко в путешествующие коллективы под видом туристов внедряли сотрудников КГБ.

В таких поездках строго запрещалось заводить внебрачные связи с иностранцами и вообще какие-либо близкие, дружеские, приятельские отношения. В тексте Правил также содержался пункт о том, что «необходимо уклоняться от принятия подарков, под каким бы предлогом они не преподносились».

Туристу постоянно внушалось, что за ним может «охотиться» западная разведка, чтобы использовать его слабости в своих целях. Под слабостями понимались склонность к спиртным напиткам, флирт и азартные игры. Само собой разумеется, что человек не должен был посещать стриптиз-клубов и тому подобных заведений.

Хотя формально изучение иностранных языков в СССР и поощрялось, на практике советские туристы не всегда могли говорить даже на английском. А владеющие языками путешественники доставляли головную боль руководителям групп, потому что их невозможно было полностью изолировать от возможного «пагубного» влияния иностранцев.

Свидание под контролем (из отчетов руководителей групп)

«Преподаватель английского языка П. при посещении Англии в июле 1961 года «в силу общительности своего характера с большой легкостью вступала в различные знакомства по ходу поездки», в результате чего несколько англичан пригласили ее в ресторан и покататься на автомобиле по вечернему городу. Встреча состоялась, но, по настоянию руководителя группы, в отеле, где жили туристы, и в присутствии «трех советских людей, включая сопровождающего».

Память о путешествии

В большинстве случаев советский турист выезжал заграницу один раз в жизни. Вернувшись домой, люди обычно писали в профсоюзы отзывы и отчеты о поездке. Иногда такие рассказы попадали в прессу в виде путевых заметок. Однако цензура допускала к публикации лишь то, что было выгодно с точки зрения идеологии — впечатления от встреч с зарубежными рабочими, посещения заводов, ленинских мест и т.д и т.п.

Но в кухонных разговорах речь шла совсем о другом. Ни природные красоты, ни шедевры архитектуры и искусства, а атмосфера потребительского рая на фоне товарного дефицита в СССР в первую очередь вызывала культурный шок у людей и обсуждалась ими дома. В разговорах после поездки за вопросом: «Что видел?» обязательно следовал вопрос: «Что привез?».

Сколько стоили зарубежные туры

Профсоюзы, как правило, компенсировали часть стоимости турпоездок. Но гражданам приходилось оплачивать большую часть расходов по фиксированным ценам без права выбора класса обслуживания. Исключение составляли круизные путешествия. Например, круиз по Средиземному морю в 1960-1970 годы мог стоить от 470 до 785 рублей. Средние зарплаты в эти годы составляли примерно от 80 рублей (начало 60-х) до 150 рублей (конец 70-х). В целом стоимость зарубежной поездки, если речь шла о безвалютной основе (обмене туристами) была соотносима с размером одной месячной зарплаты: Албания (12 дней) — 95 рублей, Болгария (16 дней) — 105 рублей, Италия (11 дней) — 145 рублей.

Однако, чтобы что-то привезти, туристам приходилось нарушать правила. Авторы подробно описывают теневые практики советских путешественников. Валюта выдавалась в ограниченном количестве — на неотложные и повседневные нужды. Поэтому люди продавали незаконно провезенные через границу товары, которые котировались на местных черных рынках: фотоаппараты, черную икру, золотые изделия, электробритвы. При этом даже если товары с логотипом «made in USSR» были вывезены законно, продажа считалась спекуляцией. Так, к примеру, человек имел право взять с собой в поездку два фотоаппарата. Однако, продав законно вывезенный фотоаппарат, путешественник вынужден был изобретать легенды о его потере. Были и другие способы успешно нарушить законы и правила, чтобы получить возможность привезти модные и престижные иностранные товары. Так, например, женщины надевали в поездку приготовленные к продаже украшения из настоящего золота, а возвращались в подделках, чтобы пройти через таможню.

Привезенные себе, родственникам, друзьям и коллегам вещи и сувениры надолго оставались в памяти путешественников. Когда авторы книги проводили опросы среди бывших туристов, все опрошенные без исключения скрупулезно описывали каждую привезенную вещь, хотя со времени совершения некоторых поездок прошло 30-40 лет.

Что привозили из-за границы (из отчетов советских туристов)

«Платье и брюки — детям: туфли — себе; шубу — жене»; «Внучке — сапожки и туфельки; маме — теплый плед; племянникам — кроссовки и кофточки; друзьям — парфюмерию»; «Дочери — обувь и шапочку; себе — туфли и ткани; маме — две хрустальные вазы; для всех — сладости».

На закате СССР проблема товарного дефицита стояла особенно остро. Пропагандистская машина уже не работала. В то же время, на контрасте пустых прилавков в советских магазинах и изобилия товаров в зарубежных, достигал своего апогея кризис социалистических ценностей.

Новое в блогах

Сообщество «Back in the USSR»

Выездная виза в СССР 80-х

А ведь и вправду большинство наших сограждан не помнит или не хочет помнить как это было. Все радостно ностальгируют по временам СССР-а, а вот так не желаете? Всё правда — лично проверял в 1986 и 89 годах. Под катом не только буквы, но и документы той эпохи.

Появилось поколение людей, весьма смутно представляющих себе КАК ИМЕННО советский человек году эдак в 1985 или раньше мог поехать “в заграницу”,в турпоездку (а это самое простое!). Причем в самую что ни на есть простенькую заграницу, в социалистическую, например в братскую Польшу или Чехословакию. (А те, кто это застал, уже забывают подробности — хорошее свойство памяти выкидывать из себя всякий мусор.)

Для того, чтобы вас выпустили из СССР, хотя бы на недельку, нужно иметь загранпаспорт, в котором стоит «выездная виза» — штампик, где указано до какого времени вы имеете право покинуть Родину и куда именно. (Выездная виза — понятие не имеющее аналогов нигде в мире, это маленький, но эффектный результат развития идей социализма). Если у вас турпутевка скажем с 10 июля, то на штампике будет щедро указано, что срок действия выездной визы – 12 июля. Но прежде чем вам дадут эту визу и продадут путевку, вы должны произвести некоторые простые телодвижения.

1. Написать (самому на себя) характеристику — страницу текста, где указано с какого времени и кем вы работаете, описаны ваши производственные успехи и особо подробно — общественная деятельность. Это может быть, к примеру, организация лектория для пенсионеров по пропаганде решений XXIV съезда КПСС. Нельзя пропустить и фразу «Морально устойчив, политически грамотен, пользуется уважением в коллективе. Беспощаден к врагам рейха :))». Не забудьте написать и про жену: ее ФИО, год рождения. В характеристике нужно указать также, когда и куда вы уже выезжали за пределы СССР и дописать фразу: «Замечаний по поездке не имел». В конце характеристики будет фраза «Тов. Имярек рекомендуется к участию в туристической поездке в Польскую Народную Республику с 10 по 17 июля 1985 года». Характеристика подписывается «треугольником» — директором, секретарем парткома и председателем профкома. Но если вы комсомольского возраста (до 28 лет), то будет еще и четвертая подпись – секретарь комитета комсомола. И не дай бог, если вы неверно укажете должности, или будут опечатки, или «неправильные» формулировки.

2. Теперь характеристику надо подписывать. Но не думайте, что вы отдадите ее трем-четырем начальникам и получите подписи. Сначала ее надо завизировать у треугольника (квадрата, если вы молоды) вашей бригады, кафедры, лаборатории. Затем вам придется визировать у треугольника (квадрата) вашего цеха, факультета, отдела. Но здесь вам в партбюро могут сказать: «Характеристики утверждаются на заседании партбюро». — «А когда оно будет?» — «Было вчера, так что теперь через две недели». Наконец и эти визы получены. Теперь можно переходить к сбору подписей. Снова надо ловить председателя профкома, ждать заседания парткома. На заседаниях вас будут спрашивать: «Сколько лекций для пенсионеров вы провели к 1-му мая? А к 9-мая?». Или «Почему вы развелись?». Отвечайте честно: «Не ваше собачье дело» «Не сошлись характерами». Еще лучше такой вариант «Сначала разошлись наши интересы, а потом и мы сами», но он несколько рискован — оригинальность не приветствуется. И могут спросить: “А вы оба разве не советские люди? Почему же у вас разные интересы?”

3. Наконец характеристика имеет все подписи. Но это совсем не все — ее должен утвердить райком КПСС. В райкоме сидит комиссия ветеранов КПСС, для которых последнее развлечение в жизни — опрос таких как вы придурков на предмет пригодности к турпоездке. Вам придется выучить фамилии партийных начальников Польши, узнать, когда и какой по счету был там съезд партии и, заодно, название партии. Если вы сдуру ляпните про Польскую коммунистическую партию, то проститесь с поездкой. В Польше она называлась Польской Объединенной Рабочей Партией (ПОРП). Грубой политической ошибкой было перепутать Румынскую коммунистическую партию с Коммунистической партией Румынии! (А почему?)
На каждом заседании (раз в месяц) из 10-20-30 человек двум-трем характеристики не утверждают. Это неприятность — секретарь парткома на вас обидится (вы же его подвели) и года два он будет вам при случае делать гадости: остановит продвижение по службе и т.п.

4. Теперь вам дадут огромную анкету. Поищите в сети — может быть там эта анкета и найдется, а я уже забыл. Помню лишь, что вам придется узнавать место работы брата жены, который живет черт знает где, звонит раз в три года, и меняет работы раз в месяц. Добавлю, что анкета на листе А3 (!) с двух сторон, мелким шрифтом.

5. Вот теперь можете звонить в «Интурист» (если вы не совсем “шелупонь”, что определяют без вас) или в БММТ “Спутник” (если полная “шелупонь”; а других турфирм нет!). Если идущая независимо от вас спецпроверка тоже прошла успешно, то вам скажут заветное «Можете приезжать и выкупать путевку». Ура! Вы увидите Варшаву и вам будут завидывать.

6. Да, и кстати. По возвращении не забудьте вручить сувениры всем, кто визировал вам характеристику. Только не суйтесь на уровень предприятия — там ваши сувениры мелочь. Там принимают сувениры у тех, кто ездил в капстраны, и не на недельку, а на годик-другой, и не в турпоездку, а в командировку.

Но если вы собрались не в турпоездку, а в загранкомандировку, то знайте, что помимо той характеристики, которую вы сами себе сочините (там вам дадут особую форму, так что ее писать легче), будет составлена еще и другая характеристика, «закрытая». Вам не придется с ней ходить по инстанциям, сами начальники будут ходить в спецотдел и ее визировать и подписывать.

Только после окончания этой опупеи эпопеи можете считать, что Родина согласна прожить без вас недельку.

Там еще одна тонкость была: при получении загранпаспорта вы сдавали обычный. А по возвращении — наоборот. Поэтому скан паспорта с выездной визой — большая редкость, продукт слома эпох!
Во избежание недоразумений отмечу, что тов. Л.И.Брежнев, а также секретари райкомов КПСС, директора больших заводов/ВУЗов/фабрик, ответственные работники (чего?) и прочая и прочая, и, конечно, их многочисленная свита таким трудностям не подвергались. Родина охотно обходилась и без них.

Впрочем мелкую сошку гоняли как всех, плюс добавлялась комиссия старых большевиков при РК. Но путевки распределялись практически только среди своих, так что попасть в загранку шансов было больше, сильно больше.

— Но это не всё, вы к примеру не могли поехать к приятелю в Польшу или Чехию, он к вам мог, а вас не выпускали. Просто говорили эдак по дружески — “А вы его к себе пригласите”.

– А уж загранкомандировка на годик- другой — была мечтою каждого специалиста — на всю жизнь зарабатывал себе человек. Предпочитали семейных с детьми, причем детей и жену как правило старались оставить на родине чтобы было меньше шансов на побег. Впрочем в Африку и Монголии пускали с семьей — бежать-то некуда, да и проблем потом необерешься.

Все описанное и документы относятся к периоду 80-х годов. Раньше, говорят, было гораздо веселее.

Ссылка на ВЕСЬ комплект документов.Но осторожно, там более 60 страниц — не шутка! рапидшара 10 мб

Автор первоначального текста veles-old, Впрочем журнал этот удален.

Разрешите откланяться Какие страны заставляют своих граждан получать выездные визы

Фото: РИА Новости

В советское время, чтобы покинуть территорию СССР, нужно было обязательно получить выездную визу. Чтобы ее оформить, требовалось предоставить множество документов и пройти различные проверки. Сегодня, к счастью, россияне такого «удовольствия» лишены, однако жителям некоторых других стран все еще приходится получать выездные визы. «Лента.ру» рассказывает о странах, которые никак не хотят отпускать своих граждан.

Советское прошлое

Пределом мечтаний для многих российских туристов была Прибалтика. Несмотря на то что Литва, Латвия и Эстония входили в состав СССР, отпускники не всегда могли отправиться туда в отпуск, однако не все этого и хотели. Советские граждане выбирали отдых на море — Крым, курорты Кубани или утопающий в зелени Батуми. Разумеется, были и те, кто хотел увидеть Париж.

Несмотря на то что таких были единицы, советское законодательство все равно четко прописывало механизм получения выездной визы для туристов, решивших провести отпуск за границей.

Для начала путешественник должен был написать на самого себя развернутую характеристику. Помимо прочего, в ней необходимо было указать информацию о месте работы и стаже, подробно рассказать о супруге и прошлых (если таковые имелись) выездах за рубеж. Характеристику обязательно должны были подписать директор предприятия, где работает человек, секретарь парткома либо председатель профкома. Тем, кому еще не исполнилось 28 лет, необходимо было также получить подпись секретаря комитета комсомола.

В списке необходимых документов значились еще несколько подписей и различных печатей. Многие из тех, к кому «проситель» приходил за «разрешением», считали своим гражданским долгом задать ему вопросы по обширнейшему кругу тем — начиная от религиозной принадлежности и заканчивая предпочтениями в еде.

Как вспоминала моя бабушка, в конце 80-х получавшая визу и загранпаспорт для поездки в США к сыну, один из чиновников на полном серьезе интересовался у нее, как она относится к бургерам и картофелю фри. Бабушка, разумеется, к ним никак не относилась — она их до поездки не пробовала. Впрочем, визу она в итоге все же получила.

Когда все документы были собраны, характеристику должна была утвердить комиссия райкома КПСС. На комиссии соискателю визы задавали различные вопросы об общественных делах, личной жизни и прочем. Один неверный, по мнению чиновников, ответ — и визу уже было не получить.

В случае если одобрение все же было получено, соискатель получал объемную анкету, занимавшую обе стороны листа формата А3. В ней указывались различные данные о себе и родственниках, в том числе и не самых близких, например жене брата.

Последний шаг: обращение в компанию, занимающуюся выездным туризмом, — «Интурист» или «Спутник». Здесь просителю также могли отказать в путевке, если собственная проверка показывала его не слишком благонадежным.

К слову, при выдаче загранпаспорта внутренний забирали. Получить его обратно можно было только по возвращении на родину. Похожие правила действовали и в отношении командированных, и в отношении иностранных граждан, например тех, кто учился в советских вузах.

Современные реалии

КНДР — одна из немногих стран мира, гражданам которой требуются выездные визы

Фото: Seung-Il Ryu / NurPhoto / ZUMA Press / ТАСС

В XX веке выездные визы действовали в нескольких странах. В Германии подобная практика была распространена во времена Третьего рейха, в Италии — с 1933 по 1945 год. Разрешение для выезда за границу на Кубе и вовсе нужно было получать вплоть до 2013 года. При этом, если гражданин этой карибской страны покинет родину более чем на два года, его автоматически лишат гражданства.

На сегодняшний день институт выездных виз частично продолжает работать в пяти странах мира. В Саудовской Аравии и Катаре разрешительные документы должны оформлять работающие здесь иностранцы. Визу они могут получить лишь после того, как работодатель выдаст им документ об отсутствии у него претензий.

В Иране действуют ограничения для евреев. По законам этой страны, они не могут направляться напрямую в США или Израиль. Кроме того, они могут получить выездную визу лишь в том случае, если аналогичного документа нет у их родственников.

В Непале разрешительные документы обязаны получать лишь те, кто направляется за рубеж на работу.

При этом на данный момент в мире остается две страны, все граждане которых без исключения обязаны получать выездные визы. Речь идет о КНДР и Узбекистане.

Правительство Узбекистана объясняет необходимость получения виз защитой страны от терроризма

Фото: Павел Лисицын / РИА Новости

В последнем необходимость получения виз объясняют защитой страны от терроризма. Вероятно, власти считают, что граждане Узбекистана за границей могут примкнуть к каким-либо экстремистским организациям, однако многие жители страны считают, что такая система направлена на ограничение оттока из страны людей, которые уезжают за границу в поисках лучшей жизни.

Выездная виза в Узбекистане стоит 25 долларов, срок ее действия составляет два года. При этом при выезде за границу без разрешительных документов законодательством страны предполагаются крупные штрафы, и даже лишение свободы на срок до 10 лет.

Документы на визу нужно подавать минимум за 30 дней до планируемой поездки, срок рассмотрения документов — 15 дней.

Интересно, что пакет документов, помимо привычных загранпаспорта, фотографий и анкеты, включает и несколько достаточно экзотических.

Например, девушке в возрасте до 35 лет требуется предоставить в паспортный стол разрешение на выезд из страны от мужа, отца или брата.

Впрочем, такие меры не останавливают сотни тысяч граждан Узбекистана от поездок за границу. Правда, большинство из них покидает страну отнюдь не с туристическими целями.

Закон СССР от 20.05.1991 N 2177-1 “О порядке выезда из Союза Советских Социалистических Республик и въезд в Союз Советских Социалистических Республик граждан СССР”

СОЮЗА СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК

О ПОРЯДКЕ ВЫЕЗДА ИЗ СОЮЗА СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ

РЕСПУБЛИК И ВЪЕЗДА В СОЮЗ СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ

РЕСПУБЛИК ГРАЖДАН СССР

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Право граждан СССР на выезд из СССР и въезд в СССР

Каждый гражданин Союза Советских Социалистических Республик имеет право выезжать из СССР и въезжать в СССР. Настоящий Закон в соответствии с международными договорами СССР гарантирует гражданам СССР право выезда из СССР и въезда в СССР, регулирует порядок выдачи заграничных паспортов гражданам СССР, устанавливает случаи временных ограничений права граждан на выезд из СССР и порядок разрешения споров в связи с отказом в выдаче заграничного паспорта.

Граждане СССР осуществляют свое право на выезд из СССР и въезд в СССР по заграничным паспортам, выданным уполномоченными на то государственными органами.

Заграничный паспорт действителен для выезда из СССР во все страны мира. Порядок въезда регулируется законодательством соответствующей страны.

Вместо заграничного паспорта в установленных в соответствии с международными договорами СССР случаях может выдаваться заменяющий его документ.

Гражданин СССР не может быть произвольно лишен права на въезд в СССР.

Статья 2. Заграничные паспорта

Гражданам СССР выдаются заграничные паспорта единого образца. В паспорте указывается, для временных выездов из СССР или для выезда на постоянное жительство за границей он выдан. Срок действия заграничного паспорта устанавливается пять лет. Этот срок продлевается уполномоченным на то органом. За выдачу и продление заграничного паспорта взимается государственная пошлина.

Заграничный паспорт является собственностью Союза Советских Социалистических Республик.

Настоящий Закон не регулирует порядок оформления гражданам СССР дипломатических и служебных паспортов, а также паспорта моряка.

ГЛАВА II. ОФОРМЛЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ВЫЕЗДА ИЗ СССР

И ВЪЕЗДА В СССР ГРАЖДАН СССР

Статья 3. Документы, необходимые для пересечения границы СССР гражданами СССР

Граждане СССР при выезде из СССР и въезде в СССР проходят в пунктах перехода паспортный контроль с отметкой в заграничном паспорте или заменяющем его документе даты пересечения государственной границы. При выезде из СССР в случаях, установленных международными договорами, для пересечения границы СССР необходимо наличие в заграничном паспорте въездной визы иностранного государства, в которое непосредственно выезжает гражданин.

Граждане, не достигшие 18 лет, выезжающие без сопровождения законного представителя, предъявляют нотариально заверенное заявление своего законного представителя с указанием даты выезда из СССР и страны въезда.

Статья 4. Основания для выдачи заграничных паспортов

Заграничные паспорта для выезда из СССР на временное пребывание или на постоянное жительство выдаются гражданам СССР по их личному заявлению или по ходатайству их законных представителей органами внутренних дел.

Заграничный паспорт для выезда из СССР на временное пребывание за границей может быть выдан гражданину по ходатайству государственных, общественных и религиозных организаций, предприятий (объединений), учреждений, направляющих гражданина за границу, через администрацию предприятия, организации, учреждения.

Правила оформления и выдачи заграничных паспортов для выезда из СССР устанавливаются настоящим Законом и издаваемыми в соответствии с ним актами Кабинета Министров СССР, которые подлежат опубликованию.

Статья 5. Заявление, ходатайство о выдаче заграничного паспорта

Заявление о выдаче заграничного паспорта подается гражданами, достигшими 18 лет, в органы внутренних дел по месту постоянного жительства.

Заявление должно содержать сведения о гражданине, необходимые для указания в паспорте. В заявлении указывается, с какой целью производится оформление заграничного паспорта – для временных выездов из СССР или для выезда из СССР на постоянное жительство; выезжают ли с гражданином дети до 18 лет; указывается также на отсутствие обстоятельств, ограничивающих в соответствии с настоящим Законом право получения заграничного паспорта.

К заявлению прилагаются документ об уплате государственной пошлины, заверенная копия трудовой книжки или заменяющего ее документа, при выезде детей до 18 лет – ходатайства их законных представителей, а в случае предполагаемого выезда из СССР на постоянное жительство – документы, подтверждающие в соответствии с требованиями частей первой и второй статьи 14 настоящего Закона на отсутствие неурегулированных алиментных обязательств, и документы, подтверждающие согласие выезжающих детей в возрасте от 14 до 18 лет. При наличии обстоятельств, предусматривающих в соответствии с частью первой статьи 6 настоящего Закона срочное рассмотрение заявления, прилагаются соответствующие документы.

Ходатайство о выдаче заграничного паспорта, подаваемое предприятием, организацией, учреждением, направляющим гражданина за границу для временного пребывания, должно включать сведения и документы, указанные в частях второй и третьей настоящей статьи.

Статья 6. Сроки и порядок рассмотрения заявлений о выдаче заграничных паспортов

Заявления граждан о выдаче заграничных паспортов для временного пребывания за границей рассматриваются в месячный срок, а если поездка связана со срочным лечением выезжающего либо серьезной болезнью или смертью родственника, проживающего за границей, – в течение трех рабочих дней.

Заявления о выдаче заграничных паспортов для выезда из СССР на постоянное жительство рассматриваются в трехмесячный срок.

Результаты рассмотрения этих заявлений, а в случае отказа и его мотивы, указанные в статье 7 настоящего Закона, доводятся до сведения заявителей в письменной форме. В случае отклонения просьбы о выдаче заграничного паспорта для выезда из СССР повторное заявление по этим вопросам рассматривается через шесть месяцев. При этом принимаются во внимание ранее представленные документы, если указанные в них данные остались без изменений.

Ходатайство о выдаче заграничного паспорта, подаваемое предприятием, организацией, учреждением, направляющим гражданина за границу для временного пребывания, рассматривается не более чем в месячный срок.

Статья 7. Основания для временных ограничений в праве на выезд из СССР

Гражданину СССР может быть временно отказано в выдаче заграничного паспорта для выезда из СССР в следующих случаях:

1) если он осведомлен в сведениях, составляющих государственную тайну, или действуют иные договорные, контактные обязательства, препятствующие выезду из СССР,- до прекращения действия обстоятельств, препятствующих выезду;

2) если против него возбуждено уголовное дело – до окончания производства по делу;

3) если он осужден за совершение преступления – до отбытия наказания или освобождения от наказания;

4) если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом,- до исполнения обязательств;

5) если он сообщил о себе заведомо ложные сведения;

6) если он приписан к призывному участку и подлежит призыву на действительную срочную военную службу – до прохождения действительной срочной военной службы или до освобождения от нее в соответствии с законом;

7) если к нему предъявлен гражданский иск в суде – до окончания производства по делу;

если он по приговору суда признан особо опасным рецидивистом или состоит под административным надзором милиции – до погашения (снятия) судимости или прекращения надзора.

Основанием для отказа в выдаче гражданину заграничного паспорта для выезда на постоянное жительство могут быть случаи, предусмотренные пунктами 1 – 7 части первой настоящей статьи, а для выездов на временное пребывание – пунктами 1 – 5 и 8 части первой настоящей статьи.

Выданный гражданину заграничный паспорт может быть изъят в случаях, установленных частью первой настоящей статьи, а также при его подделке, при использовании для совершения преступления, при прекращении гражданства СССР. Паспорт, выданный по основанию, предусмотренному частью второй статьи 4 настоящего Закона, подлежит возврату в выдавший его государственный орган при прекращении деятельности, связанной с его выдачей.

При возврате гражданину изъятого заграничного паспорта в пределах срока его действия пошлина не взимается.

Статья 8. Порядок обжалования отказа в выдаче заграничного паспорта или его изъятия

Отказ в выдаче заграничного паспорта по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 7 настоящего Закона, обжалуется гражданином в комиссию, образуемую Кабинетом Министров СССР, которая обязана дать ответ не более чем в трехмесячный срок, а затем в суд.

Отказ в выдаче заграничного паспорта по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 3 и 8 части первой статьи 7 настоящего Закона, обжалованию не подлежит.

Отказ в выдаче заграничного паспорта по основаниям, предусмотренным пунктами 4 и 5 части первой статьи 7 настоящего Закона, задержка ответа свыше установленного настоящим Законом срока или изъятие заграничного паспорта могут быть обжалованы гражданином в вышестоящий орган внутренних дел, который обязан дать ответ не более чем в трехмесячный срок, а затем в суд по месту жительства гражданина.

ГЛАВА III. ОСОБЫЕ СЛУЧАИ

РЕГУЛИРОВАНИЯ ПРАВА НА ВЫЕЗД ИЗ СССР

Статья 9. Ограничение на выезд из СССР по соображениям безопасности граждан

В случаях возникновения в какой-либо стране чрезвычайной ситуации Кабинет Министров СССР вправе вводить ограничения на временный выезд в эту страну в связи с невозможностью обеспечения безопасности граждан СССР. Постановления по введению и отмене таких ограничений подлежат опубликованию.

Статья 10. Выезд из СССР несовершеннолетних и недееспособных граждан

Граждане СССР, не достигшие 18 лет, могут выезжать из СССР по нотариально удостоверенному ходатайству своих законных представителей. При отсутствии согласия одного из родителей выезд несовершеннолетнего может быть разрешен на основании решения суда.

Выезд из СССР на постоянное жительство детей в возрасте от 14 до 18 лет может быть осуществлен только при наличии их согласия, выраженного в письменной форме и нотариально удостоверенного.

Граждане СССР, признанные судом недееспособными, могут выезжать из СССР только на постоянное жительство по нотариально удостоверенному ходатайству своих законных представителей или на основании решения суда.

Статья 11. Выезд из СССР граждан, подлежащих призыву на действительную военную службу, и военнослужащих

Граждане, подлежащие в соответствии с законом призыву на действительную срочную военную службу, после приписки к призывному участку обязаны пройти действительную срочную военную службу до выезда из СССР на постоянное жительство, если они не освобождены от прохождения действительной срочной военной службы в установленном порядке.

Граждане СССР, временно выехавшие за границу и подлежащие в соответствии с законом призыву на действительную срочную военную службу, по получении уведомления о призыве обязаны прибыть в СССР для прохождения действительной срочной военной службы.

Военнослужащие, проходящие в соответствии с законом действительную срочную военную службу, сдают заграничные паспорта на время ее прохождения. Военнослужащие сверхсрочной службы, прапорщики, мичманы и лица офицерского состава выезжают из СССР по частным делам при наличии разрешения командования, оформленного в порядке, утвержденном Кабинетом Министров СССР.

Статья 12. Порядок выезда из СССР граждан, осведомленных в сведениях, составляющих государственную тайну

Выезд из СССР гражданам СССР, осведомленным в сведениях, составляющих государственную тайну, может быть не разрешен до истечения установленного срока с момента прекращения доступа граждан к этим сведениям. Указанный срок не должен превышать пяти лет; он может быть продлен комиссией, образуемой Комитетом Министров СССР, в индивидуальном порядке, с учетом подтвержденного документами факта ознакомления гражданина со сведениями, сохранившими значение государственной тайны. Отнесение сведений к составляющим государственную тайну осуществляется в соответствии с законом, регулирующим защиту секретной информации. В случаях судебного рассмотрения споров, связанных с отказом гражданину в выдаче заграничного паспорта на основании отнесения сведений к составляющим государственную тайну, состав экспертной комиссии определяется в порядке, устанавливаемом Кабинетом Министров СССР. Судебное рассмотрение вопросов выезда граждан, связанное с необходимостью пересмотра отнесения сведений к составляющим государственную тайну, может проводиться по каждому случаю не чаще чем раз в три года.

Ограничения, указанные в части первой настоящей статьи, должны быть доведены до сведения граждан администрацией предприятий, учреждений, организаций, учебных заведений и командованием воинских частей при поступлении на работу и учебу, зачислении на действительную военную службу, связанную с допуском к сведениям, составляющим государственную тайну. При этом до допуска к таким сведениям на добровольной основе заключается в письменной форме трудовой договор (контракт) и производится соответствующая запись в трудовой книжке или в заменяющем ее документе.

ГЛАВА IV. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ГРАЖДАН, ВЫЕЗЖАЮЩИХ ИЗ СССР

Статья 13. Финансирование выезда из СССР граждан СССР

Выезд из СССР граждан СССР осуществляется за счет их собственных средств либо за счет средств финансирующих их поездку лиц, предприятий , общественных объединений, религиозных организаций, а в случае выезда на лечение – в соответствии со статьей 17 настоящего Закона.

Порядок приобретения иностранной валюты гражданами СССР, выезжающими за границу, регулируется в соответствии с законами Союза ССР и республик.

Статья 14. Исполнение обязательств гражданами, выезжающими из СССР на постоянное жительство

Граждане СССР, выезжающие из СССР на постоянное жительство, для получения заграничных паспортов представляют нотариально удостоверенные заявления от остающихся в СССР родителей, а при наличии остающихся в СССР несовершеннолетних детей – также от их законного представителя в СССР об отсутствии у них требований по взысканию алиментных платежей.

В тех случаях, когда по каким-либо причинам заявления, предусмотренные частью первой настоящей статьи, не могут быть получены, выезжающей вправе обратиться в суд, который рассматривает вопрос о наличии или отсутствии алиментных обязательств. По решению суда эти обязательства могут быть погашены единовременно или в соответствии с международными договорами СССР могут быть установлены обязательства по выплате алиментов.

Граждане СССР, выезжающие из СССР на постоянное жительство, обязаны по соглашению сторон исполнить все имеющиеся у них имущественные обязательства перед государственными, кооперативными, общественными организациями и гражданами.

Статья 15. Имущественное положение лиц, выезжающих из СССР на постоянное жительство

Граждане, выезжающие из СССР на постоянное жительство, вправе вывозить за свой счет принадлежащее им и членам их семей имущество, приобретенную на законных основаниях иностранную валюту, сохранять за собой на территории СССР принадлежащие им на правах собственности имущество, а также денежные средства, ценные бумаги и иные ценности, хранящиеся в советских банках.

Вывоз гражданами предметов искусства и других ценностей регулируется законодательством СССР.

Статья 16. Недопустимость ограничения прав граждан, выезжающих из СССР

В отношении граждан СССР, обратившихся с просьбой о выезде из СССР, и членов их семей действуют все положения законодательства Союза ССР и республик, они пользуются всеми всеми правами и несут установленные законом обязанности. Какое-либо произвольное ограничение их гражданских, трудовых, жилищных и иных прав не допускается.

Граждане СССР, выехавшие из СССР на постоянное жительство, при возвращении в СССР на постоянное жительство или на определенное время пользуются на общих основаниях всеми правами, гарантированными законодательством Союза ССР и республик, и несут предусмотренные законом обязанности.

Статья 17. Пенсионное обеспечение и медицинское обслуживание граждан, выехавших из СССР

Выплата пенсий гражданам СССР, выехавшим из СССР на постоянное жительство, осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством СССР.

Государство оплачивает гражданам СССР, выехавшим из СССР понесенные ими расходы на лечение в случаях и порядке, установленных международными договорами СССР. При отсутствии таких договоров оплата расходов на лечение производится в случаях, установленных Кабинетом Министров СССР и правительствами республик.

ГЛАВА V. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ

Статья 18. Применение международных договоров

Если международными договорами СССР установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, применяются правила международного договора.

Президент Союза Советских Социалистических Республик

Москва, Кремль 20 мая 1991 года, N 2177-1

Судебная практика и законодательство — Закон СССР от 20.05.1991 N 2177-1 “О порядке выезда из Союза Советских Социалистических Республик и въезд в Союз Советских Социалистических Республик граждан СССР”

В связи с распространением с 1 января 1993 г. действия Закона СССР “О порядке выезда из СССР и въезда в СССР граждан СССР ” от 20 мая 1991 г. на территорию Российской Федерации впредь до принятия соответствующего закона Российской Федерации и в целях совершенствования порядка направления работников в служебные командировки Совет Министров – Правительство Российской Федерации постановляет:

Конкретизация правомочий, составляющих содержание этого права, порядок и условия его реализации определяются Законом СССР “О порядке выезда из Союза Советских Социалистических Республик и въезда в Союз Советских Социалистических Республик граждан СССР”, действие которого в соответствии с Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 22 декабря 1992 г. N 4183-1 “О вступлении в силу на территории Российской Федерации Закона СССР “О порядке выезда из СССР и въезда в СССР граждан СССР” с 1 января 1993 года распространено на территорию Российской Федерации. В этом Законе предусмотрены ограничения в праве на выезд, связанные с обеспечением безопасности и других охраняемых государством интересов, но эти ограничения носят временный характер и не лишают гражданина самого права свободно выезжать из страны и беспрепятственно в нее возвращаться.

33. Отказ в выдаче заграничного паспорта по основаниям, предусмотренным подпунктом 1 пункта 26 настоящих Правил, обжалуется гражданином в комиссию, образуемую в соответствии с Законом СССР “О порядке выезда из СССР и въезда в СССР граждан СССР” от 20 мая 1991 года.

4. Поручить Комитету Верховного Совета Российской Федерации по законодательству и Комитету Верховного Совета Российской Федерации по вопросам законности, правопорядка и борьбы с преступностью для оперативного решения проблем, связанных с практическим применением на территории Российской Федерации Закона СССР “О порядке выезда из СССР и въезда в СССР граждан СССР”, сформировать парламентскую комиссию с участием представителей Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства безопасности Российской Федерации, Министерства иностранных дел Российской Федерации и Федеральной миграционной службы России.

Выездная виза в СССР 80-х

Только после окончания этой опупеи эпопеи можете считать, что Родина согласна прожить без вас недельку.

Все описанное и документы относятся к периоду 80-х годов. Раньше, говорят, было гораздо веселее.

Ссылка на ВЕСЬ комплект документов.Но осторожно, там более 60 страниц — не шутка! рапидшара 10 мб

Автор первоначального текста veles-old, Впрочем журнал этот удален.

Выездные визы в СССР: как можно было выехать за пределы Советского Союза

О порядке выезда из Союза Советских Социалистических
Республик и въезда в Союз Советских Социалистических
Республик граждан СССР

____________________________________________________________________
Не действует на территории Российской Федерации с 22 августа 1996 года
на основании Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ
____________________________________________________________________

Глава I. Общие положения

Статья 1. Право граждан СССР на выезд из СССР и въезд в СССР

Гражданин СССР не может быть произвольно лишен права на въезд в СССР.

Статья 2. Заграничные паспорта

Гражданам СССР выдаются заграничные паспорта единого образца. В паспорте указывается, для временных выездов из СССР или для выезда на постоянное место жительства за границей он выдан. Срок действия заграничного паспорта устанавливается пять лет. Этот срок продлевается уполномоченным на то органом. За выдачу и продление заграничного паспорта взимается государственная пошлина.

Заграничный паспорт является собственностью Союза Советских Социалистических Республик.

Глава II. Оформление документов для выезда из СССР
и въезда в СССР граждан СССР

Статья 3. Документы, необходимые для пересечения
границы СССР гражданами СССР

Статья 4. Основания для выдачи заграничных паспортов

Заграничный паспорт для выездов из СССР на временное пребывание за границей может быть выдан гражданину по ходатайству государственных, общественных и религиозных организаций, предприятий (объединений), учреждений, направляющих гражданина за границу, через администрацию предприятия, организации, учреждения.

Статья 5. Заявление, ходатайство о выдаче заграничного паспорта

К заявлению прилагаются документ об уплате государственной пошлины, заверенная копия трудовой книжки или заменяющего ее документа, при выезде детей до 18 лет – ходатайства их законных представителей, а в случае предполагаемого выезда из СССР на постоянное жительство – документы, подтверждающие в соответствии с требованиями частей первой и второй статьи 14 настоящего Закона отсутствие неурегулированных алиментных обязательств, и документы, подтверждающие согласие выезжающих детей в возрасте от 14 до 18 лет. При наличии обстоятельств, предусматривающих в соответствии с частью первой статьи 6 настоящего Закона срочное рассмотрение заявления, прилагаются соответствующие документы.

Статья 6. Сроки и порядок рассмотрения заявлений о выдаче
заграничных паспортов

Статья 7. Основания для временных ограничений в праве на
выезд из СССР

1) если он осведомлен в сведениях, составляющих государственную тайну, или действуют иные договорные, контрактные обязательства, препятствующие выезду из СССР, – до прекращения действия обстоятельств, препятствующих выезду;

2) если против него возбуждено уголовное дело – до окончания производства по делу;

3) если он осужден за совершение преступления – до отбытия наказания или освобождения от наказания;

4) если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, – до исполнения обязательств;

5) если он сообщил о себе заведомо ложные сведения;

7) если к нему предъявлен гражданский иск в суде – до окончания производства по делу;

Основанием для отказа в выдаче гражданину заграничного паспорта для выезда по постоянное жительство могут быть случаи, предусмотренные пунктами 1 – 7 части первой настоящей статьи, а для выездов на временное пребывание – пунктами 1 – 5 и 8 части первой настоящей статьи.

При возврате гражданину изъятого заграничного паспорта в пределах срока его действия пошлина не взимается.

Статья 8. Порядок обжалования отказа в выдаче заграничного
паспорта или его изъятия

Глава III. Особые случаи регулирования права на
выезд из СССР

Статья 9. Ограничение на выезд из СССР по соображениям
безопасности граждан

Статья 10. Выезд из СССР несовершеннолетних и
недееспособных граждан

Граждане СССР, не достигшие 18 лет могут выезжать из СССР по нотариально удостоверенному ходатайству своих законных представителей. При отсутствии согласия одного из родителей выезд несовершеннолетнего может быть разрешен на основании решения суда.

Статья 11. Выезд из СССР граждан, подлежащих призыву на
действительную военную службу, и военнослужащих

Военнослужащие, проходящие в соответствии с законом действительную службу, сдают заграничные паспорта на время ее прохождения. Военнослужащие сверхсрочной службы, прапорщики, мичманы и лица офицерского состава выезжают из СССР по частным делам при наличии разрешения командования, оформленного в порядке, утвержденном Кабинетом Министров СССР.

Статья 12. Порядок выезда из СССР граждан, осведомленных в
сведениях, составляющих государственную тайну

Выезд из СССР гражданам СССР, осведомленным в сведениях, составляющих государственную тайну, может быть не разрешен до истечения установленного срока с момента прекращения доступа граждан к этим сведениям. Указанный срок не должен превышать пяти лет; он может быть продлен комиссией, образуемой Кабинетом Министров СССР, в индивидуальном порядке, с учетом подтвержденного документами факта ознакомления гражданина со сведениями, сохранившими значение государственной тайны. Отнесение сведений к составляющим государственную тайну осуществляется в соответствии с законом, регулирующим защиту секретной информации. В случае судебного рассмотрения споров, связанных с отказом гражданину в выдаче заграничного паспорта на основании отнесения сведений к составляющим государственную тайну, состав экспертной комиссии определяется в порядке, устанавливаемом Кабинетом Министров СССР. Судебное рассмотрение вопросов выезда граждан, связанное с необходимостью пересмотра отнесения сведений к составляющим государственную тайну, может проводиться по каждому случаю не чаще чем раз в три года.

Ограничения, указанные в части первой настоящей статьи, должны быть доведены до сведения граждан администрацией предприятий, учреждений, организаций, учебных заведений и командованием воинских частей при поступлении на работу и учебу, зачислении на действительную военную службу, связанную с допуском к сведениям, составляющим государственную тайну, При этом до допуска к таким сведениям на добровольной основе заключается в письменной форме трудовой договор (контракт) и производится соответствующая запись в трудовой книжке или заменяющем ее документе.

Глава IV. Правовое положение граждан, выезжающих из СССР

Статья 13. Финансирование выезда из СССР граждан СССР

Выезд из СССР граждан СССР осуществляется за счет их собственных средств либо за счет средств финансирующих их поездку лиц, предприятий, общественных организаций, религиозных организаций, а в случае выезда на лечение – в соответствии со статьей 17 настоящего Закона.

Статья 14. Исполнение обязательств гражданами, выезжающими из
СССР на постоянное жительство

В тех случаях, когда по каким-либо причинам заявления, предусмотренные частью первой настоящей статьи, не могут быть получены, выезжающий вправе обратиться в суд, который рассматривает вопрос о наличии или отсутствии алиментных обязательств. По решению суда эти обязательства могут быть погашены единовременно или в соответствии с международными договорами СССР могут быть установлены обязательства по выплате алиментов.

Граждане СССР, выезжающие из СССР на постоянное жительство обязаны по соглашению сторон исполнить все имеющиеся у них имущественные обязательства перед государственными, кооперативными, общественными организациями и гражданами.

Статья 15. Имущественное положение лиц, выезжающих из
СССР на постоянное жительство

Вывоз гражданами предметов искусства и других ценностей регулируется законодательством СССР.

Статья 16. Недопустимость ограничения прав граждан,
выезжающих из СССР

В отношении граждан СССР, обратившихся с просьбой о выезде из СССР, и членов их семей действуют все положения законодательства Союза ССР и республик, они пользуются всеми правами и несут установленные законом обязанности. Какое-либо произвольное ограничение их гражданских, трудовых, жилищных и иных прав не допускается.

Образец заполнения анкеты на визу в Испанию в 2022 году

Добрый день. В данной статье пойдёт разговор про Образец заполнения анкеты на визу в Испанию в 2022 году. Если у Вас появился вопрос, сразу задавайте его консультанту. Приятного чтения

Где найти анкету и как правильно ее заполнить?

Если вам нужна анкета на визу в Испанию, получить бумажный бланк можно только в консульстве. Заполнить анкету можно в электронном виде на сайте визового центра по ссылке: (https://blsspain-russia.com/moscow/pdf/Vaf_EU.pdf). Либо скачайте бланк на нашем сайте (выбирайте удобный для вас формат PDF или DOC). На нашем сайте всегда актуальная информация, поэтому все бланки и рекомендации действительны на текущий, 2022 год. Анкета состоит из 4 листов.

Некоторые общие правила заполнения:

Можно заполнить анкету на визу в Испанию на любом компьютере, а затем распечатать;
Писать можно на английском языке, либо на языке той страны, в которую планируется визит (На визу в Испанию — можно заполнять на английском и испанском языке);
Нельзя исправлять напечатанное в готовой анкете, зачеркивать и зарисовывать корректорами;
Если какой-то пункт не подходит для вас (нет данных для его заполнения) — Оставить пустым
Место для вклеивания фото обозначено на бланке. Клеить его нужно аккуратно.
На каждого человека заполняется отдельная анкета, даже если это группа туристов или дети.
Готовая, распечатанная анкета на получение шенгенской визы в Испанию должна быть подписана лично самим заявителем. За несовершеннолетнего ребенка ставится подпись уполномоченного лица(представителя)
Анкету необходимо распечатать на листе А4 с двух сторон.
Все сведения, внесенные на бланк анкеты должны быть точными и правдивыми.

Визовые новости

Все, кто желает посетить Европу, но боится отказов в визе, часто ищут информацию о том, в каком Консульстве им будет легче получить разрешение на въезд. Еще с 2022 года многие визовые центры и Консульства пришли к выводу, что стоит более лояльно относится к туристам, так как это очень продуктивная сфера экономики.

Еще в прошлом году Европарламент начал обсуждение вопроса упрощения получения виз для путешественников, имеющих репутацию законопослушных граждан. Как выяснилось, при этом сильно вырастают затраты на оформление документов.

Стоповер – новое веяние, которое становится все более популярным у путешественников. Это такой вид перелета, при котором вы можете посетить транзитную страну на срок 1 сутки и более. А это значит, что можно успеть осмотреть местные достопримечательности и переночевать в хорошем отеле!

Компания «Аэрофлот» планирует начать использование биометрического контроля пассажиров во время посадки на рейс уже в 2022 году.

Пошаговая инструкция: как заполнить анкету на визу в Испанию

Актуальный бланк анкеты для получения визы в Испанию 1 страница

Фамилия: прописываем фамилию латинскими буквами как в загран паспорте (точ-в-точь);
Фамилия при рождении: вписывается латинскими буквами: девичья фамилия, либо прежняя фамилия для тех, кто ее менял по каким-то причинам;
Имя: латинскими буквами в точности как в загран паспорте;
Дата рождения: заполняется в формате “день-месяц-год” цифрами;
Место рождения: название города, в котором родились (Актуальное название на момент рождения, даже, если сейчас оно другое. То есть то, которое указано в свидетельстве о рождении. ). Ставить перед названием “г.” или “гор.” не нужно.
Страна рождения: также указывается в соответствии с данными свидетельства о рождении, латинскими буквами;
Гражданство: по факту (например: Russian Federation);
Пол: отмечается галочкой;
Семейное положение: здесь есть несколько пунктов:
- “холост/не замужем” — для тех, кто никогда не был женат (замужем)
- “женат/замужем” — для тех, кто на данный момент женат (замужем) и проживает вместе с супругом одной семьей
- “не проживаю с супругом” — официальный брак зарегистрирован, но совместно супруги не проживают “разведен/а” — есть официальный развод
- “вдовец/вдова” — когда супруг или супруга скончался
- “зарегистрированное партнерство” — официально зарегистрированное однополое партнерство.

Тем, у кого официально зарегистрирован брак, нужно предоставить копию свидетельства о браке. Если ваш брак гражданский и официальной печати нет — вам подходит пункт “холост/не замужем”

Только для несовершеннолетних: данные родителей (законных представителей) ребенка. Если они проживают вместе с несовершеннолетним — то достаточно фамилии, имени, отчества и гражданства. Если отдельно — еще адрес, контактный телефон.

Идентификационный номер: здесь нужно оставить место пустым , у граждан России его нет;

Категория проездного документа: здесь отмечается тип паспорта, если он обычный — отмечается поле “обычный паспорт”;

Номер проездного документа: номер загран паспорта (только цифры слитно, ставить знак “№” или иные не нужно);

Дата выдачи паспорта: подразумевается дата выдачи загран паспорта;

Действителен до: дата окончания срока действия загран паспорта;

Кем выдан: нужно транслитерировать данные из загранпаспорта;

Домашний адрес и адрес электронной почты: здесь указывается адрес фактического проживания. Указывается также индекс. Дом и квартира пишутся через дефис, дополнительных слов писать не нужно. Название города и улицы транслитерируется;

Страна пребывания: если вы гражданин РФ и проживаете в РФ — галочка ставится в поле “нет”, если проживаете не в той стране, гражданином которой являетесь — в поле “да”, в этом случае нужно дописать номер вида на жительство и дату окончания его действия;

Профессиональная деятельность: ваша должность в настоящее время в соответствии с данными из справки с работы. Профессия указывается на английском языке. Другие категории граждан могут указать: «STUDENT» для студентов, «PUPIL» для школьников, «CHILD» для дошкольников, «HOUSEWIFE» для домохозяек, «UNEMPLOYED» для неработающих граждан.

Актуальный бланк анкеты для получения визы в Испанию 2 страница

Актуальный бланк анкеты для получения визы в Испанию 3 страница

Заполняется только если нужна учебная или рабочая виза в Испанию.

Расходы заявителя на проезд и во время пребывания оплачивает: отмечается галочкой: сам заявитель или спонсор. Если поездка оплачивается совместно, заполняются оба поля. Если спонсор оплачивает, то вписать его фамилию и имя в графе “Иные” и поставить в ней галочку. Обязательно выбирается соответствующий способ оплаты: наличными, кредитной картой, дорожными чеками и т.д.

Только для тех, у кого есть родственники в Венгрии. Имеются в виду близкие родственники, а именно: супруг, дочь/сын (не достигшие 21 года), прямые потомки супруга, родственники по прямой восходящей линии и т.д.

Также для тех, у кого есть родственники в Венгрии.

Место и дата: место и дата подачи документов.

Подпись: расписывается лично заявитель (за несовершеннолетних представитель).

Актуальный бланк анкеты для получения визы в Испанию 4 страница

На последнем листе анкеты есть еще несколько пунктов, где потребуется подпись заявителя:

«я информирован/-а, что в случае отказа визовый сбор не возвращается»;
«я информирован/-а, что для моего первого пребывания и последующих посещений требуется медицинская страховка» (для многократной визы);
в самом конце, на последней странице, снова прописывается место и дата подачи и анкеты, а также ставится еще одна подпись в соответствующей графе.

Готово, анкета заполнена. Перед тем, как подать документы на визу в Испанию, советуем еще раз проверить правильность введенных данных.

Кому необходимо заполнять анкету

Заполнение предстоит каждому, кому нужен испанский Шенген. Не стоит забывать о несовершеннолетних туристах: на детей оформляется отдельная анкета с цветной фотографией, указанием личных данных, сведений об учебе в школе, посещении детского сада.

Сдавать детскую анкету нужно одновременно с анкетой родителя.

Анкета по пунктам:

Настоящая фамилия (переписать по буквам из загранпаспорта).
Предыдущие фамилии (указать все).
Имя.
Дата рождения вносится в бланк в формате «ХХ-ХХ-ХХХХ» (день-месяц-год).
Место рождения (как в загранпаспорте).
Страна рождения (до 2022 года указывать USSR).
Текущее гражданство (Russian Federation) и гражданство при рождении (USSR или RF).
Выбрать пол (отметить в бланке галочкой или наклонной линией).
Указать семейное положение (выбрать из предложенных вариантов).
Фамилия, имя и гражданство родителя (опекуна). Пункт заполняется исключительно в анкетах на несовершеннолетних путешественников.
Идентификационный номер заполненная анкета обычно не содержит. Поле можно оставить пустым.
Рядовой турист отмечает в этом пункте поле «Обычный паспорт».
Номер загранпаспорта.
Дата его выдачи.
Срок действия (тот же формат – «ХХ-ХХ-ХХХХ»).
В некоторых источниках рекомендуется указывать орган, выдавший документ (ФМС или УФМС). Однако в примере официального сайта испанского консульства в пункте 16 стоит «Russian Federation».
Домашний адрес – это адрес фактического проживания (не прописки). Сведения о почте и номере телефона должны быть актуальными (для оперативной связи).
Пункт касается туристов, не имеющих российского гражданства. В него заносится номер разрешения на работу или данные рабочей визы.
Домохозяйки и неработающие пишут Housewife или Unemployed. Дошкольники и школьники – Child и Pupil соответственно. Пенсионеры – Retired. Все остальные вписывают в бланк название своих профессий или должностей.
Здесь записи должны соответствовать справке с работы, из школы или вуза.
Тип визы зависит от целей поездки.
Поскольку заявление на получение визы подается в посольство Испании, в этом пункте стоит писать «Spain».
Страна въезда – государство, через которое осуществляется переход границы шенгенского пространства.
При желании посетить Испанию несколько раз рекомендуется запросить многократную визу. Но это не гарантирует ее получение.
Количество дней указывается цифрой.
В поле вписываются все шенгенские визы за последние 3 года.
Этот пункт должны заполнить те, кто уже предварял заполнение анкеты на визу в Испанию сдачей отпечатков. Остальные отмечают «No».
Только для следующих транзитом.
Дата въезда в Испанию.
Дата выезда (для многократной визы нужно указать желаемый день).
Адрес и телефон принимающей гостиницы.
Данные приглашающих (для деловых, медицинских и учебных шенгенских виз).
На себя родители заполняют левую часть, на ребенка – правую.
Для имеющих родственников, проживающих в Евросоюзе.
Данные этих родственников.
Место подачи – Москва для заявителей из столицы, название города – для обращающихся в региональные визовые центры.

После внесения сведений, которые содержит образец анкеты на визу в Испанию в 2022 году, нужно поставить подписи. Они ставятся в пункте 37, в полях, где подтверждается знание о невозврате визовых сборов и необходимости медицинской страховки, в самом последнем окне анкеты.

Где взять

Скачать бланк анкеты на визу в Испанию;
Скачать образец заполнения анкеты на визу в Испанию.

Готовый к распечатке бланк анкеты для визы в Испанию в 2022 году можно найти на сайтах официальных визовых центров. Там же размещают и образец. При личном посещении центра бумажная версия выдается бесплатно.

Правила заполнения

И детская, и взрослая анкета на шенгенскую визу в Испанию должна быть распечатана на двух листах (с обеих сторон). Всего форма содержит 4 страницы. Основные требования:

Язык заполнения – английский или испанский;
Грамотная транслитерация;
Соответствие предоставленной заявителем информации сведениям из загранпаспорта;
Отсутствие прочерков, пометок «No» и тому подобных (графы, в которых нечего указать, остаются пустыми).

Анкета может заполняться от руки или на компьютере. Подпись на заполненном посредством техники экземпляре ставится от руки.

Если необходима помощь

Сомневающиеся в правильности заполнения и плохо знакомые с транслитерацией могут получить помощь сотрудников визовых центров. Оформление анкеты производится за небольшую плату: 150-200 рублей.