Въезд иностранцев в Россию в 2022 году: с какими странами открыты границы и как въехать в Россию
Учитывая, что 2022 год напряженный из-за всемирной пандемии, многие страны закрывали воздушное сообщение для иностранцев. Недавно Российская Федерация возобновила условия для въезда в страну иностранных граждан, однако в список попали не все. Подробнее о том, кому разрешается пересечение границы РФ в 2022 году, будет рассказано в этой статье.
С какими странами открыты границы РФ в 2022 году
Недавно правительство Российской Федерации издало указ №635-р, где перечислены страны, с которыми возобновляется воздушное сообщение. Есть определенные сроки согласно порядку, в течение которых можно пребывать в России, не имея визы.
По новым правилам до 90 дней в России могут находиться жители таких стран:
- Великобритания – разрешено с 16 февраля 2022 года;
- Турция – разрешено с 1 августа 2022 года;
- Швейцария – разрешено с 15 августа 2022 года;
- Египет – разрешено со 2 сентября 2022 года;
- Мальдивские острова – разрешено со 2 сентября 2022 года;
- Танзания – разрешено с 1 августа 2022 года;
- ОАЭ – разрешено со 2 сентября 2022 года;
- Корейская Республика – разрешено с 27 сентября 2022 года;
- Сербия – разрешено с 1 ноября 2022 года;
- Япония – разрешено с 1 ноября 2022 года;
- Эфиопия – разрешено с 27 января 2022 года;
- Вьетнам – разрешено с 27 января 2022 года;
- Индия и Катар – разрешено с 27 ноября 2022 года;
- Финляндия – разрешено с 27 ноября 2022 года;
- Армения и Азербайджан – разрешено с 15 февраля 2022 года.
До 30 дней в стране, по правилам въезда в Россию, могут находиться жители Кубы и Сейшельских островов. А более 90 дней в России могут пребывать жители Киргизии и Казахстана.
На территорию Российской Федерации могут въезжать иностранные граждане, которые являются гражданами вышеперечисленных стран, или имеют там вид на жительство. Въезд должен осуществляться именно из вашей страны, а не транзитом.
Как въехать в Россию иностранным гражданам других государств
Совершенно не значит, что гражданам других стран нельзя въезжать на территорию Российской Федерации. Есть определенные основания и разрешение на въезд, благодаря которым вам могут пропустить на паспортном контроле. Однако, по правилам пересечения, для этого нужно предоставить подтверждающие документы. Если вы проживаете в стране, которой запрещен въезд в Россию, вы можете пересечь границу.
Для этого вы должны соответствовать одной из таких категорий:
- если вы являетесь иностранцем, однако имеете вид на жительство в Российской Федерации;
- если вы приехали проходить лечение. В таком случае на паспортном контроле нужно показать документ, что вас пригласила медицинская организация. В документе должна стоять дата с периодом лечения;
- если вы являетесь зарубежным специалистом с высокой квалификацией;
- если вы приехали ухаживать за близким родственником, который болеет (дети, законный супруг или родители);
- если вы приехали на похороны близкого человека.
- если вы являетесь работником самолета, поезда или корабля, который выполняет свою работу;
- если вы являетесь водителем грузового автомобиля;
- спортсмены, которые участвуют в соревнованиях, и представляют интересы профессиональных клубов Российской Федерации.
Несмотря на то, что Российская Федерация возобновила воздушное сообщение с некоторыми странами, приезжающие все равно должны предоставить подтверждение тому, что у них отсутствует коронавирус. Если вы хотите узнать, в чем суть официального постановления, которое было принято в августе 2022 года, найти документ можно на сайте Роспотребнадзора Российской Федерации.
Если вы родом из России, однако пребывали в другой стране, по прилету нужно заполнить анкету. Результаты внесите на сайт Госуслуг. Иностранным гражданам такую процедуру проходить не нужно.
По прилету нужно заполнить самостоятельную декларацию пассажира, в которой будут все показания о состоянии здоровья по поводу COVID-19. Это нужно для системы здравоохранения. Скачать нужный файл можно на сайте авиакомпании, услугами которой вы пользуйтесь, или взять на борту самолета.
В документе должны быть указаны такие данные:
- фамилия, имя и отчество;
- дата рождения и пол;
- вся информация из документа подтверждающего личность.
Когда будете отдавать декларацию сотруднику, предоставьте ему паспорт. Только после того, как будет сверена вся информация, вас смогут пропустить. Помните, что границы открыты только по воздуху. Сухопутные границы все еще закрыты.
Исключением является граница лишь России и Абхазии.
Сдача ПЦР-теста для иностранных граждан перед путешествием в Россию
Документ должен быть выдан за 3 суток до того, как вы въедете на территорию России. Справку вам должны выдать на английском языке. Вместе с ней предоставьте этот же документ, переведенный на русский язык. Только так вас смогут пропустить на паспортном контроле. Подробнее об этом узнать можно на сайте http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202007310061.
Если у вас отсутствует такой документ, придется сдать ПЦР-тест по прилету в Россию. Результаты будут готовы в течение трех дней. Все это время вы должны соблюдать режим самоизоляции. Оплата теста осуществляется согласно законодательству Российской Федерации.
Если с вами едет ребенок, возрастом до 5 лет, ему не нужно сдавать тест на COVID-19. Об этом говориться в рекомендациях коллегии Евразийской комиссии по экономике. Однако у взрослого сопровождающего необходимый документ должен быть при себе.
Какие документы нужны при пересечении границы
При въезде в Россию у вас должны быть такие документы:
- загранпаспорт, если у вашей страны допустим безвизовый въезд в Россию;
- загранпаспорт и виза для остальных путешествующих;
- страховка;
- справка о прохождении ПЦР-теста и декларация.
Как видите, ослаблены ограничения на въезд в Россию с большим количеством стран. Теперь иностранным гражданам можно как въезжать в Россию, так и оформить выезд из РФ.
Однако нужно при себе иметь разрешающий на выезд документ, подтверждающий отсутствие коронавируса.
Будьте готовы, что по прилету, на паспортном контроле, потребуется пройти тщательную проверку. Можно ли этого избежать? Нет, но это лишь мера безопасности, и в ней нет ничего страшного.
Президент на время запретил выдворять иностранцев и ограничивать их въезд в РФ
Все иностранные граждане, находящиеся в России, получили шанс легализоваться – даже те, кто давно нарушил сроки пребывания в стране. Для этого нужно обратиться в орган МВД с заявлением. Только надо успеть до 30 сентября 2022 г., пока действует запрет на выдворение и принятие решений об ограничении въезда в РФ
Вчера вступил в силу Указ Президента РФ от 15 июня 2022 г. № 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID -19)».
Новый указ продлевает действие временных мер по урегулированию правового положения иностранцев и допускает еще больше послаблений по сравнению с прежним Указом от 18 апреля 2022 г. № 274 (с изменениями от 15 июня, 23 сентября и 15 декабря 2022 г.).
Что же изменилось в правилах пребывания иностранных граждан на территории РФ с 16 июня 2022 г.?
Для кого и на сколько приостановили течение сроков пребывания в России и продлили действие разрешительных документов?
Согласно новому указу на 90 суток с даты снятия введенных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством для его граждан приостанавливается течение сроков пребывания на территории РФ. Что это значит? Будет считаться, что в течение 90 суток с момента возобновления транспортного сообщения с иностранным государством его граждане находятся в нашей стране законно. За это время они должны либо выехать из страны, либо легализоваться в России.
Многие считают, что всем иностранцам продлили срок пребывания в России на 90 суток. Это не так. Однозначно действие этого пункта указа распространяется только на иностранных граждан тех государств, с которыми не открыто транспортное сообщение (Украина, Молдова и др.). На граждан государств, с которыми транспортное сообщение возобновлено, это положение нового указа не распространяется, так как, согласно прежнему указу, они уже должны были выехать из России. А те, кто этого не сделал и при этом не легализовался, находятся в стране с нарушением миграционного законодательства.
Напомню: если к 15 декабря 2022 г. транспортное сообщение со страной было восстановлено 1 , ее граждане должны были выехать из России не позднее 90 суток начиная с указанной даты. Если транспортное сообщение со страной возобновлено позднее, ее граждане обязаны были выехать в течение 90 суток с момента открытия границ. Таким образом, граждане Азербайджана, Армении, Таджикистана, Киргизии, Узбекистана и др. уже должны были либо легализоваться, либо покинуть Россию. На практике тех, кто этого не сделал, суды начали привлекать к ответственности по ст. 18.8 КоАП РФ 2 . Действие их разрешительных документов не продлевалось.
Возможно ли выдворение по новому указу президента?
Новый указ лояльнее прежнего. Напомню: иностранные граждане, нахождение в России которых к 15 марта 2022 г. считалось незаконным, с этой даты по 15 сентября 2022 г. подлежали привлечению к ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа. В период с 16 сентября 2022 г. по 15 июня 2022 г. им назначалось наказание в виде выдворения за пределы РФ, но только в форме контролируемого самостоятельного выезда из России. При этом сроки добровольного выезда в соответствии с указом президента продлевались.
Согласно новому указу до 30 сентября 2022 г. не могут приниматься решения об административном выдворении. Поэтому даже если иностранный гражданин находится в России незаконно на протяжении 10 лет, самым суровым наказанием будет административный штраф в размере 5 тыс. руб.
Также новый указ запрещает до 30 сентября 2022 г. принимать решения о неразрешении въезда в Россию в отношении иностранных граждан, которые находятся на ее территории. Прежний указ президента не содержал подобных запретов, а потому было принято много таких решений на основании ч. 4 ст. 26 Закона № 114-ФЗ. В суде представители УМВД доказывали, что принятие данных решений возможно в пандемию.
Учитывая послабления, предусмотренные новым указом, – сейчас лучшее время для легализации в России без последствий в виде выдворения и запрета на въезд в страну. Обратите внимание: эти послабления распространяются на всех иностранцев, находящихся в данный момент в России.
Как легализоваться в России, если уже допущено нарушение миграционного законодательства?
Новый указ дает право иностранному гражданину в случае его незаконного нахождения на территории РФ обратиться в территориальный орган МВД с составленным в произвольной форме заявлением об урегулировании его правового положения. Однако указ не предусматривает корреспондирующей обязанности государственных органов урегулировать такой статус. Как это будет реализовано на практике – неизвестно, но думается, что государственные органы будут придерживаться лояльного подхода.
Еще раз обращаю внимание: согласно новому указу применение наказания в виде административного выдворения запрещено. При предъявлении указанного заявления до 30 сентября 2022 г. иностранному гражданину может грозить только привлечение к административной ответственности с назначением штрафа в размере 5 тыс. руб.
Изменилось ли что-то для иностранцев, работающих в России?
В новом указе, как и в прежнем, предусмотрено, что иностранные граждане могут получать патенты без учета требований к сроку предъявления заявления о выдаче патента и заявленной цели визита в Россию.
А если уже приняты постановление суда о выдворении и решение о запрете на въезд в Россию, иностранный гражданин может легализоваться?
В период действия прежнего указа многим иностранным гражданам суды назначили наказание в виде административного выдворения за пределы РФ. Они оказались в менее выгодном положении, чем те, кто допустит нарушение после 15 июня 2022 г. При наличии постановления суда органы МВД не смогут урегулировать правовой статус иностранного гражданина, поскольку судебный акт может быть отменен или изменен только актом вышестоящего суда. Поэтому в данном случае необходимо обратиться с жалобой в вышестоящую судебную инстанцию.
А вот иностранным гражданам, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Россию, вероятно, будет легче. Органы МВД при рассмотрении заявления о легализации вправе самостоятельно отменить ранее принятое решение о запрете на въезд в страну.
Рекомендации иностранным гражданам
- Если вы являетесь иностранным гражданином и длительное время незаконно находитесь на территории РФ, то сейчас самое время легализоваться, поскольку до 30 сентября 2022 г. запрещено назначать наказание в виде административного выдворения и принимать решение о неразрешении въезда в Россию.
- Чтобы в дальнейшем законно пребывать на территории РФ, необходимо получить легальные документы. После снятия коронавирусных ограничений и окончания действия указа президента за нарушение миграционного законодательства (в том числе за нарушение сроков пребывания в России) вновь будут назначать наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.
- Если вы работаете в России, обязательно обратитесь за получением патента либо заключите трудовой договор (или договор гражданско-правового характера). За незаконную трудовую деятельность на территории РФ могут привлечь к ответственности, что станет помехой при дальнейшей легализации в России.
- Отнеситесь к легализации серьезно. Старайтесь не доводить до привлечения к административной ответственности. Если после окончания действия указа президента вас привлекут к ответственности, например за нарушение сроков пребывания в России (ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ), а потом еще и за незаконную работу (ст. 18.10 КоАП РФ), органы миграционной службы могут закрыть для вас въезд в страну. Признать незаконными такие решения крайне сложно.
1 Приложение № 1 к Распоряжению Правительства РФ от 16 марта 2022 г. № 635-р.
2 Постановление Нагатинского районного суда г. Москвы от 25 мая 2022 г. по делу № 05-1803/21, Постановление Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 4 июня 2022 г. по делу № 05-1315/21, Постановление Люблинского районного суда г. Москвы от 11 июня 2022 г. по делу № 05-1431/21 и др.
Закрытие границы России с 1 января 2022 года из-за коронавируса: из каких стран запрещен въезд? Ограничения на въезд, карантин, последние новости
В Госдуме предложили закрыть российские границы со всеми странами, чтобы защитить население от нового штамма коронавирусной инфекции «Омикрон». Однако пока власти пойти на такой шаг не могут. Они временно ограничили пребывание граждан некоторых государств. Почему власти не планируют полностью прекращать прием пребывающих из-за границы, рассказала вице-премьер Татьяна Голикова.
Россия не будет закрывать границы: мнение Голиковой
Федот Тумусов, заместитель председателя комитета Госдумы по охране здоровья, доктор экономических наук предложил закрыть российские границы и не принимать прилетающих из других стран пассажиров, как иностранцев, так и россиян.
Вице-премьер Татьяна Голикова экстренно отреагировала на предложение депутата. Она заявила, что Россия не может прекратить авиасообщение и закрыть границы только потому, что не вправе оставить своих россиян в чужой стране. Тем более что на новогодние праздники многие люди уже запланировали поездки за рубеж.
В настоящее время новый штамм «Омикрон» оценивается, как средне-опасный. Пока неизвестно, как он поведет себя в России.
Для защиты от африканской мутации Ковид-19 власти ограничили въезд на территорию страны граждан следующих государств:
- Ботсван;
- Мадагаскар;
- ЮАР;
- Зимбабве;
- Мозамбик;
- Танзания;
- Гонконг КНР;
- Эсватиния.
Россияне, прилетающие из вышеперечисленных мест обязаны сразу отправиться на двухнедельный карарнтин.
Между тем, Голикова уверена, что после продолжительных выходных в стране поднимется уровень заболеваемости ковидом. Эксперты связывают новый всплеск с повышением социальных контактов между людьми в период праздников, а также с возвращение россиян из-за границы. Несмотря на это, прекращать прием граждан, прилетающих из-за рубежа, не планируется.
В Тюмени ввели карантин для прибывших из-за границы
На фоне возникновения нового штамма коронавирусной инфекции «Омикрон» власти Тюменской области ввели для пребывающих из стран Африки и Гонконга двухнедельный карантин. Причем на самоизоляцию обязаны уйти, как россияне, так и иностранцы.
Кроме это им потребуется:
- дважды сдать ПЦР-тест;
- первый раз – сразу после приезда, но не позднее, чем спустя двое суток;
- второй раз – на 10-12 сутки после прилета.
Тюменские власти также ограничили срок действия ПЦР-теста для лиц, прилежащих на территорию субъекта для исполнения трудовых обязанностей. Раньше он действовал 72 часа, теперь лишь 2 суток или 48 часов.
Россия может закрыть границы с Египтом
Заместитель председателя комитета Госдумы по туризму и развитию туристической инфраструктуры Сергей Кривоносов рассказал, что российские власти не исключают возможности закрытия границ с Египтом.
В настоящее время в стране пирамид наблюдается рост числа инфицированных новым штаммом Ковид-19 «Омикрон». Но пока сказать, насколько он опаснее для России достаточно сложно.
По словам Кривоносова, если власти откажутся от закрытия границ, то все равно стоит позаботиться о безопасности россиян. В первую очередь нужно ввести карантин для пребывающих из Египта, а также двухразовое ПЦР-тестирование. Это поможет избежать завоза африканской мутации Ковида в Россию.
Но лучше всего, по мнению председателя Госдумы по туризму и развитию туристической инфраструктуры, не выпускать в Египет тех, кто отказался от прививки против коронавирусной инфекции. То есть, самым продуктивным вариантом защиты от омикрона станут QR-коды вакцинированного, переболевшего, либо мед отвод от вакцинации. Только не совсем понятно, неужели противопоказания к вакцинации как то защитят человека от инфицирования? Ведь те, кто имеет мед. отвод такие же потенциальные переносчики, как и люди, отказавшиеся от прививки, не имея на это медицинских противопоказаний.
RST рассказал, куда россияне отправятся на новогодние каникулы
Вице-президент RST (Ассоциации индустрии туризма России) Юрий Барзикин рассказал, куда россияне отправятся на новогодние каникулы.
Самыми популярными направлениями являются:
- Арабские Эмираты;
- Египет;
- Турция;
- страны Карибского бассейна.
Несмотря на то, что авиасообщение восстановлено с многими странами, не все туристические государства принимают приезжих без карантина или иных жестких противоковидных мер. Таких всего 10.
Самым дешевым туристическим направлением сегодня считается Египт. С октября стоимость проживания и перелета на немного подешевела.
На втором месте по популярности является Турция. Эксперты связывают повышенный интерес туристов к стране не только с тем, что это комфортное место отдыха с тропическим климатом, но и с тем, что в настоящее время Стамбул позиционирует себя, как культурное и образовательное направление.
Тройку лидеров замыкает Доминикана. Эта страна принимает туристов без каких-либо ограничений.
Министерство внутренних дел Российской Федерации информирует о продлении срока действия временных мер в отношении иностранных граждан
Президентом Российской Федерации издан Указ от 15 июня 2022 г. № 364, в соответствии с которым после 16 июня 2022 г. продлеваются временные меры по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
Какие временные меры предусматривает Указ после 16 июня 2022 года?
С 16 июня 2022 г. приостанавливается течение:
сроков временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в Российской Федерации и имеющих гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание в иностранном государстве, сроков, на которые такие иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания, а также сроков действия визы и миграционной карты (с проставленными в них отметками);
сроков действия свидетельств участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, действительных по состоянию на 15 марта 2022 г.;
сроков действия разрешений на временное проживание и видов на жительство действительных по состоянию на 15 марта 2022 года, в случае если иностранные граждане и лица без гражданства, имеющие такие документы, находятся за пределами Российской Федерации;
сроков нахождения за пределами Российской Федерации участников Государственной программы и членов их семей, временно и постоянно проживающих иностранных граждан либо являющихся высококвалифицированными специалистами, в случае если указанные категории иностранных граждан не въехали в Российскую Федерацию до истечения 6 месяцев нахождения за пределам Российской Федерации, необходимого для принятий решений об аннулировании соответствующих документов.
С 16 июня по 31 декабря 2022 г. включительно приостанавливается течение сроков временного или постоянного проживания иностранных граждан, находящихся в Российской Федерации, сроков их регистрации по месту жительства, а также сроков действия удостоверения беженца и свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.
На какой период времени распространяется действие временных мер в отношении иностранных граждан?
Временные меры в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства действуют с 16 июня 2022 г. до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение
с государством, гражданином которого они являются или в котором имеют право постоянного проживания.
Перечень иностранных государств, в отношении которых будут сниматься введённые Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение (с указанием даты снятия таких ограничений), утверждается Правительством Российской Федерации.
В каких случаях иностранным гражданам не нужно обращаться в органы внутренних для урегулирования правового положения?
Срок временного пребывания в Российской Федерации продлевается без необходимости обращения в территориальные органы МВД России иностранных граждан и лиц без гражданства:
имеющих по состоянию на 16 июня 2022 г. действительные визы, документы с проставленными отметками о разрешенном сроке пребывания, или подтверждающие временное либо постоянное проживание в Российской Федерации;
у которых окончание сроков временного пребывания приходилось на период после 15 марта 2022 г. и течение этих сроков было приостановлено без необходимости обращения в территориальные органы МВД России.
В каких случаях иностранным гражданам необходимо обратиться в органы внутренних для урегулирования правового положения?
Иностранным гражданам и лицам без гражданства, прибывшим в Российскую Федерацию до 15 марта 2022 г. и не имеющим по состоянию на 16 июня 2022 г. законных оснований для пребывания в Российской Федерации, а также не покинувшим территорию Российской Федерации в связи с возобновлением транспортного сообщения с государством, гражданином которого они являются или в котором имеют право постоянного проживания, предоставлена возможность до 30 сентября 2022 г. обратиться в территориальные органы МВД России с заявлением об урегулировании правового положения. В случае обращения иностранных граждан с таким заявлением к ним не будут применяться меры государственного принуждения, связанные с удалением за пределы Российской Федерации и установлением запрета на въезд в Российскую Федерацию.
Названная преференция по урегулированию своего правового положения в Российской Федерации также распространяется на граждан иностранных государств, у которых прекращены разрешенные сроки временного пребывания, временного или постоянного проживания в Российской Федерации в связи с истечением 90 дней с даты возобновления транспортного сообщения с государством их гражданской принадлежности и они не покинули территорию Российской Федерации в установленный срок.
Обращаем внимание, что иностранные граждане и лица без гражданства, которые урегулировали свой правовой статус, в рамках предоставленной Указом возможности, смогут в пределах разрешенного срока пребывания в Российской Федерации обратиться в территориальные органы МВД Росси по вопросу оформления разрешительных документов на осуществление трудовой деятельности либо временного или постоянного проживания в Российской Федерации.
Иностранным гражданам и лицам без гражданства, которые не желают урегулировать свой правовой статус, предоставлено право выезда за пределы Российской Федерации до 30 сентября 2022 г.
Как временные меры затрагивают права и обязанности иностранных работников и их работодателей?
Работодатели, имеющие разрешение на привлечение иностранных работников, вправе до 31 декабря 2022 г. обратиться за получением разрешений на работу иностранным гражданам, прибывшим в порядке, требующем получения визы, независимо от их цели въезда в Российскую Федерацию.
Для граждан Азербайджана, Молдовы, Таджикистана, Узбекистана и Украины до 31 декабря 2022 г. сохранено право обращения за получением патента без учета требований к сроку подачи документов и заявленной цели въезда в Российскую Федерацию.
Гражданам государств-членов Евразийского экономического союза также предоставлена возможность заключать трудовые или гражданско-правовые договоры независимо от цели въезда в Российскую Федерацию до 31 декабря 2022 года.
Иностранные граждане смогут осуществлять трудовую деятельность до истечения сроков действия трудовых или гражданско-правовых договоров, а также выданных патентов или разрешений на работу, в том числе после 16 июня и до 31 декабря 2022 г.
Имеются ли ограничения по применению временных мер?
Установленные Указом временные меры, как и ранее, не распространяются на лиц, представляющих угрозу общественной безопасности и правопорядку.
После 16 июня 2022 г. возобновляется правоприменительная практика, связанная с аннулированием ранее выданных иностранным гражданам разрешений на работу либо патентов, разрешений на временное проживание и видов на жительство, за исключением основания нахождения иностранных граждан за пределами Российской Федерации более 6 месяцев.
О въезде в Россию иностранных граждан в период пандемии COVID-19
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации № 635-р от 16 марта 2022 г. временно ограничен въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства за исключением некоторых категорий, в том числе:
- аккредитованных или назначенных сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, международных организаций и их представительств, иных официальных представительств иностранных государств, расположенных на территории Российской Федерации, должностных лиц Постоянного Комитета Союзного государства, а также членов семей указанных лиц, депутатов и должностных лиц Парламентского Собрания Союза Беларуси и России, водителей грузовых автомобилей международного автомобильного сообщения, экипажей воздушных, морских и речных судов, поездных и локомотивных бригад международного железнодорожного сообщения, персонала, определенного международными соглашениями Российской Федерации в сфере железнодорожного транспорта, сотрудников Межправительственной фельдъегерской связи, членов официальных делегаций, въезжающих в Российскую Федерацию, при условии предъявления указанными лицами действительных документов, удостоверяющих их личность и признаваемых Российской Федерацией в этом качестве, и визы либо в безвизовом порядке в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
- лиц, имеющих дипломатические, служебные либо обыкновенные частные визы, выданные в связи со смертью близкого родственника, а также обыкновенные частные визы, выданные по решению МИДа России;
- лиц, являющихся членами семьи (супругами, родителями, детьми, усыновителями, усыновленными), опекунами и попечителями граждан Российской Федерации, при условии предъявления действительных документов, удостоверяющих их личность и признаваемых Российской Федерацией в этом качестве, и визы либо в безвизовом порядке в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, при условии предъявления копии документа, подтверждающего степень родства;
- лиц, постоянно проживающих на территории Российской Федерации (за исключением лиц, указанных в абзаце тринадцатом пункта 2 распоряжения Правительства Российской Федерации от 27 марта 2022 г. N 763-р), а также следующих транзитом через воздушные пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации без выхода за их пределы;
- лиц, являющихся участниками и членами семей участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 637 “О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом”, при предъявлении действительных документов, удостоверяющих личность и признаваемых в Российской Федерации в этом качестве, и свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;
- лиц, въезжающих в Российскую Федерацию в целях лечения, при условии предъявления действительных документов, удостоверяющих их личность и признаваемых Российской Федерацией в этом качестве, и визы либо в безвизовом порядке в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, а также документов (копий документов), выданных медицинской организацией, подтверждающих приглашение на лечение, с указанием времени проведения лечения или документов (копий документов), оформленных Минздравом России;
- лиц, въезжающих в Российскую Федерацию к нуждающимся в уходе больным близким родственникам (супругам, родителям, детям, усыновителям, усыновленным), опекунам и попечителям, при условии предъявления действительных документов, удостоверяющих их личность и признаваемых Российской Федерацией в этом качестве, и визы либо в безвизовом порядке в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, а также документов (копий документов), выданных медицинской организацией, подтверждающих их состояние, и копии документа, подтверждающего степень родства.
С полным списком категорий граждан, которым разрешен въезд на территорию Российской Федерации, вы можете ознакомиться на сайте Правительства Российской Федерации.
Помимо этого разрешен (по состоянию на 15 ноября 2022 г.) въезд граждан следующих государств (а также лиц, имеющих право на постоянное проживание в этих странах):
- Великобритания
- Танзания
- Турция
- Швейцария
- Египет
- Мальдивы
- Объединенные арабские эмираты
- Казахстан
- Киргизия
- Республика Корея
- Куба
- Сербия
- Япония
- Сейшельский острова
- Эфиопия
- Вьетнам
- Индия
- Катар
- Финляндия
- Азербайджан
- Армения
- Греция
- Сингапур
- Венесуэла
- Сирия
- Таджикистан
- Узбекистан
- Шри-Ланка
- Исландия
- Мальта
- Мексика
- Португалия
- Саудовская Аравия
- Австрия
- Венгрия
- Ливан
- Люксембург
- Маврикий
- Марокко
- Хорватия
- Бельгия
- Болгария
- Иордания
- Ирландия
- Италия
- Кипр
- Китай
- Лихтенштейн
- Северная Македония
- США
- Албания
- Франция
- Чехия
- Бахрейн
- Доминиканская республика
- Молдова
- Ирак
- Испания
- Кения
- Словакия
- Андорра
- Дания
- Джибути
- Колумбия
- Кувейт
- Новая Зеландия
- Перу
- ЮАР
- Багамские острова
- Иран
- Нидерланды
- Норвегия
- Оман
- Словения
- Таиланд
- Тунис
- Швеция
При этом въезд разрешен только гражданам вышеуказанных государств (и лицам, имеющим право на постоянное проживание в этих странах) и только из государств их гражданской принадлежности (постоянного проживания) исключительно через воздушные пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации.
Таким образом, распространённое мнение о возможности въезда в Россию граждан Палестины из Египта или ОАЭ не соответствует действительности.
Также обращаем ваше внимание на тот факт, что наличие визы (например, многократной деловой визы), выданной до вступления в силу вышеупомянутого распоряжения Правительства, не является основанием для въезда на территорию Российской Федерации.
Изменения в миграционном законодательстве с 2022 года
- Логотип ВКонтакте
- Логотип Facebook
- Логотип Twitter
- Логотип Одноклассники
- Логотип Telegram
Каждый год в конце года или прямо с 1 января вступают в силу различные изменения в законах. И миграционное законодательство не исключение. В этой статье я собрала все изменения, которые есть на текущий момент. Одни вступят в силу под Новый год, другие – сразу после.
Послабления, которые прекращают действовать в декабре 2022
Сейчас действуют послабления по Указу Президента РФ № 364 от 15.06.2022 года. Но часть из них только до 31 декабря 2022 года. Среди послаблений, которые не будут действовать с 1 января 2022 года:
Поэтому до начала новогодних праздников работодателям необходимо убедиться, что у всех сотрудников в миграционной карте указана цель въезда “Рабочая”.
Изменения, вступающие в силу в декабре 2022 года
С 11 декабря 2022 изменяются регламенты по выдаче разрешения на временное проживание и вида на жительство (Приказ МВД России от 1 ноября 2022 г. N 799 и Приказ МВД России от 2 ноября 2022 г. N 804). Это означает, что:
- изменятся формы заявлений о выдаче РВП и ВНЖ,
- медицинское заключение можно будет предоставить в течение 30-ти дней с момента пересечения границы;
- не сдавать тестирование на знание русского языка смогут теперь владельцы диплома об образовании на уровне не ниже основного общего, выданного в СССР до 1 сентября 1991 года, диплома об образовании и (или) о квалификации, прошедшим государственную итоговую аттестацию В РФ с 1 сентября 1991 года по 31 декабря 1995 года, а также документа, выданного военной образовательной организацией;
- актуализирован регламент в отношении получения РВП без квоты гражданами Казахстана и Молдовы;
- вместо «свидетельства о рождении» можно будет подавать любой документ, подтверждающий факт регистрации рождения;
- при получении ВНЖ гражданам визовых стран больше не потребуется получать справку об отсутствии судимости, если ее уже предоставили при оформлении РВП.
С 29 декабря 2022 года медосмотр, дактилоскопическая регистрация и фотографирование станут обязательными для всех иностранных граждан, которые находятся в России дольше 90 суток. При этом не имеет значения, с какой целью иностранец приехал в Россию – для работы или к родственникам. Эти изменения касаются в том числе и граждан ЕАЭС, за исключением граждан Белоруссии.
В соответствии с этими изменениям МВД в Приказе от 2 ноября 2022 года № 800 утвердил формы, описания, порядок учета документов для подтверждения прохождения дактилоскопии и фотографирования. Поскольку такую процедуру иностранцу потребуется пройти всего 1 раз. В отличие от медосмотра. Приказ вступит в силу 29 декабря 2022 года.
Изменения, вступающие в силу с 2022 года
С 1 января 2022 года:
Изменится сумма платежа по патенту, которую должны будут платить иностранцы авансом для продления своего патента. Эта сумма складывается из нескольких показателей, поэтому зависит от региона. О том, как рассчитывается сумма и каков размер платежа в некоторых регионах РФ, я писала в статье “Сумма патента в 2022 году”;
Поменяются реквизиты оплаты патента. Теперь оплачивать нужно будет по новому коду бюджетной классификации, или КБК. Какой код и куда вносить, я писала в статье “Реквизиты для уплаты патента в 2022 году”;
Миграционный специалист в компании должен внимательно проверить все чеки иностранных сотрудников с патентом, которые они принесут после 1 января 2022 года. Все они должны быть оплачены в размере платежа 2022 года и с новым КБК. Иначе патент перестает действовать, а компания рискует получить штраф за допуск к работе сотрудника без документов.
- Будут действовать новые нормы в отношении того, какой процент иностранных сотрудников может работать в компании, которая занимается определенной деятельностью. Всем компаниям, у которых этот процент превышен, нужно будет привести его в соответствие до конца года.
Примечание редакции: о размерах квот по сферам работы компании читайте в статье “Правительство утвердило на 2022 год допустимую долю работников-иностранцев в компаниях”.
Поскольку в миграционном законодательстве постоянно что-то изменяется, миграционному специалисту приходится постоянно быть в курсе, иначе компания может получить миллионные штрафы. Но мало знать, что изменилось в теории, нужно понимать, как изменения принимаются на практике. Поэтому в наших курсах изменениям в законах выделен отдельный блок для изучения, где собраны вступившие в силу изменения с комментариями юриста-практика, те, что только вступят в силу, и даже те, которые сейчас только рассматриваются. Все, чтобы миграционный специалист был готов и мог перестроить свою работу заранее.
Снятие запрета на въезд в РФ
![]() |
Юлия Меркулова Автор статьи Практикующий юрист с 2012 года |
Запрет на въезд в Российскую Федерацию устанавливается для иностранных граждан в качестве ответной меры за совершенные ими правонарушения. Специальная отметка в базе управления по вопросам миграции МВД РФ не позволяет пересекать границу России, что исключает пребывание в стране в любом статусе — от туристического до делового.
При наличии запрета иностранцу придется либо отказаться от поездки в РФ на установленный законом срок, либо попытаться снять его в административном или судебной порядке.
Запрет на въезд в РФ может серьезно осложнить жизнь иностранцу, особенно если он вынужден работать или имеет родственников в России. Чтобы снять его раньше срока, гражданину другой страны придется не только точно установить причину, но обратиться в соответствующую инстанцию с заявлением и документами, подтверждающими наличие оснований для обжалования решения российских органов власти.
Вопросы о наложении и снятии запрета на въезд в России регулируются ст. ст. 26 и 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 № 114-ФЗ, а также ГК РФ, регламентами и постановлениями Федеральной миграционной службы (ФМС), Министерства внутренних дел (МВД), Роспотребнадзора и других государственных инстанций. Согласно им ограничение может быть установлено в следующих случаях:
- нарушение срока пребывания в России, обозначенного визой, и несвоевременный выезд из страны. Чем дольше будет длиться задержка, тем более длительный срок запрета получит нарушитель;
- неоднократное привлечение к административной ответственности, в том числе и за такие мелкие нарушения, как распитие алкоголя в общественных местах, нарушение правил дорожного движения и др.;
- нарушение таможенных правил, санитарных норм при пересечении границы РФ;
- предоставление фальшивых документов, ложных сведений о себе или цели своего пребывания на территории РФ;
- неуплата установленных законом налогов, патентов, штрафов и сборов в обозначенный законом срок во время пребывания на территории России;
- однократное или многократное вынесение иностранному гражданину решения о депортации.
Получить запрет на въезд в РФ граждане других стран могут и по ряду других причин, обозначенных в Законе №144-ФЗ. Установить его может не только управление по вопросам миграции МВД РФ, но и другие органы, в том числе ФСБ, Роспотребнадзор и Росфинмониторинг. Причем уведомлять иностранца эти инстанции вовсе не обязаны, а значит, узнать о действующем запрете на въезд гражданин может только по факту, когда исправить ситуацию уже нельзя.
Заранее уточните информацию о наличии или отсутствии ограничения иностранцы и россияне могут на сайте управления по вопросам миграции МВД России.
Необходимо всего лишь заполнить отмеченные поля в онлайн-заявке: фамилию и имя, дату рождения, пол, гражданство, указать номер удостоверения личности. После этого система проведет сверку с базой данных и выдаст информационную справку. Единственный минус такой проверки — не получится посмотреть причину установления запрета, а также органа, его наложившего. Выяснять это иностранному гражданину придется самостоятельно. Кроме того, если запрет был наложен иной службой, система может не отобразить его.
Основания для снятия запрета на въезд в РФ
Снять запрет на въезд в РФ иностранцу довольно сложно, особенно если причина была серьезной, например, совершение преступления на территории России.
Для снятия необходимы действительно весомые основания. К последним будет относиться ошибка ФМС, управления по вопросам миграции МВД РФ или иного органа, установившего запрет, что еще придется доказать.
Другими основаниями для отмены ограничения могут стать:
- факт совершения правонарушения по независящим от иностранного гражданина причинам, например, невозможность покинуть страну вовремя в результате стихийного бедствия или иного форс-мажора, смерти или серьезной болезни проживающих в России родственников и т.п;
- официальная работа или учеба в государственно аккредитованном заведении РФ со всеми необходимыми для этого разрешениями. При этом должны быть уплачены все налоги, сборы и патенты, установленные законом;
- наличие в России близких родственников, которые являются гражданами страны: родителей, детей, супругов, находящихся на иждивении братьев или сестер. При отсутствии гражданства у последних должен быть хотя бы вид на жительство на территории РФ;
- подтвержденная необходимость экстренного лечения в России;
- наличие разрешения на временное проживание в РФ или вида на жительство.
Все перечисленные основания для отмены запрета должны иметь документальное подтверждение, которое не вызовет вопросов у сотрудников УМВ МВД РФ.
Кроме того, любое основание может быть принято ко вниманию органом власти при рассмотрении заявления, однако не является гарантией положительного для иностранного гражданина решения.
Порядок снятия запрета на въезд в РФ
Главным управлением по вопросам миграции МВД РФ четко определен порядок действий иностранного гражданина, желающего снять наложенный на него запрет на въезд в РФ. Первое, что ему или его представителю в России необходимо сделать, — подать официальный запрос в управление по вопросам миграции МВД РФ с просьбой уточнить точную причину запрета на въезд со ссылками на законодательную базу РФ, а также период его действия.
Необходимо узнать, какой именно орган или его территориальное представительство установило ограничение, чтобы в дальнейшем обращаться с обжалованием именно туда.
После получения официального ответа от управления по вопросам миграции МВД РФ иностранному гражданину необходимо подготовить документальное подтверждение оснований на снятие запрета, естественно, при наличии таковых. Важно отметить, что все документы должны быть переведены на русский язык и нотариально заверены, чтобы иметь юридическую силу при рассмотрении дела.
Затем следует подать заявление установленного образца в инстанцию, наложившую запрет, приложив к нему документы, являющиеся основанием для пересмотра установленного ограничения. Если иностранный гражданин располагает доказательствами того, что в отношении него были совершены неправомерные действия со стороны управления по вопросам миграции МВД РФ, необходимо также подать жалобу руководителю вышестоящей инстанции с доказательствами ошибки при принятии решения о наложении запрета. В последнем случае шанс отменить его более высокий.
В случае получения неудовлетворительного ответа можно попытаться обжаловать решение управления по вопросам миграции МВД РФ в суде. Вся процедура займет не меньше месяца, так что придется запастись терпением.
Стоить отметить, что обжаловать решение управления по вопросам миграции МВД РФ или иного госоргана о запрете на въезд в РФ — довольно сложный процесс. Важно не только иметь серьезные основания, но и грамотно оформить все необходимые документы, соблюсти процедуру подачи заявления в инстанции и др. А проживающему за границей гражданину сделать это будет довольно трудно. Вот почему оптимальным выходом станет обращение за помощью к юристу, имеющему большой опыт миграционной работы.
Заявление на снятие запрета въезда в РФ
Для снятия запрета на въезд в РФ иностранному гражданину необходимо подать заявление в управление по вопросам миграции МВД РФ, наложившее его. Составлять заявление необходимо на имя начальника. В обращении следует указать имя и фамилию провинившегося, данные документа, подтверждающего его личность, высказать просьбу снять запрет, упомянув его номер и дату, и указать основания для этого. Если инстанцией была совершена ошибка в отношении иностранного гражданина, необходимо упомянуть и об этом.
К заявлению следует приложить нотариально заверенные копии документов, являющихся основанием для снятия ограничения или способных положительно повлиять на решение органа власти.
Подписывать заявление должен сам иностранный гражданин или его законный представитель.
Форму заявления можно взять в управление по вопросам миграции МВД РФ, в которое будет направлен запрос, или на его официальном сайте. Естественно, чем более грамотно будет составлено заявление, тем больше шансов на успех, особенно при наличии подтвержденных оснований.
Более развернутое заявление придется составлять в том случае, если возникнет необходимость обращаться в суд. В нем необходимо указать конкретное управление по вопросам миграции МВД РФ, установившее запрет, четко и грамотно изложить основания для его снятия. Форму обращения также можно получить в канцелярии суда.
Снятие ограничений на въезд в РФ — процедура вполне реальная при наличии весомых оснований, грамотном оформлении бумаг и соблюдении правил их подачи в соответствующую инстанцию. При отказе попытаться оспорить решение органа можно также в суде, доверив проблему опытному юристу.