Произойдет ли повышение зарплаты госслужащим в 2022 году

Повышение зарплаты госслужащим в 2022 году предложило Правительство РФ. Ряд регионов тоже хотят повысить оклады и надбавки. Расскажем о размере индексации окладов госслужащих и других методах повышения им зарплаты.

Когда повышается зарплата госслужащего

Зарплата госслужащего состоит:

из денежного содержания (месячный оклад + дополнительные выплаты);
стимулирования профессиональной деятельности по замещаемой должности.

Соответственно, для повышения зарплаты госслужащим достаточно роста хотя бы одной из частей.

Денежное содержание госслужащих повышается в связи либо с индексацией, либо с принятием решения о повышении должностных окладов. Для федеральных госслужащих должностные оклады повышаются только указом Президента РФ, для региональных (местных министерств, ведомств, региональных администраций) — региональным законом.

Стимулирование профессиональной деятельности — премирование за выполнение особо важных и сложных заданий. Детально премирование госслужащих регулируется ведомственными приказами. Например, для служащих Роструда — приказом Роструда от 21.04.2022 № 99, для судебных приставов — Методическими рекомендациями, утв. ФССП РФ 12.07.2011 № 08-9.

Индексация заработной платы госслужащим в 2022 году

Приостановленная на 2022–2022 годы индексация госслужащим заработной платы возобновится с 2022 года.

Итак, индексация предусмотрена законом «О государственной гражданской службе РФ» от 27.07.2004 № 79-ФЗ, но это декларативное правило (т. е. оно объявляет об индексации, но не запускает ее в действие). Реальную индексацию, которая повысит зарплату государственных служащих, оформляет:

для федеральных госслужащих — закон о госбюджете на соответствующий год и указ Президента;
для региональных госслужащих — закон о региональном бюджете.

Повышение зарплаты федеральным госслужащим в 2022 году

Закон о госбюджете на 2022 год подписан Президентом РФ в декабре 2022 года. Указ президента о повышении зарплаты госслужащим на 2022 год еще не принят, однако Правительство РФ предлагает индексировать зарплаты на 4%. Индексация денежного содержания госслужащих федерального уровня ожидается в октябре 2022 года.

Повышение зарплаты государственным служащим субъекта РФ

Каждый регион решает вопросы повышения зарплаты самостоятельно и разными способами — от индексации зарплаты (например, в Москве зарплаты госслужащим индексировали даже в 2022 году) до введения новых надбавок.

Среди последних новостей о повышении зарплаты государственным служащим регионов такие:

Введение надбавок за выслугу работникам подразделений по защите гостайны Московской области (10% оклада при выслуге 1–5 лет, 15% при выслуге 5–10 лет и т. д.).
Изменение цены расчетной единицы, из которой вычисляется оклад госслужащего Санкт-Петербурга (в 2022 году равнялась 1465 руб., а в 2022 году индексируется и составит 1525 руб.). Пример: оклад главного специалиста в Санкт-Петербурге вычисляется исходя из 19–21 расчетных единиц, соответственно, в 2022 году он составит от 28 975 до 32 025 руб.

Как индексация увеличивает зарплату

Собственно индексация применяется к сумме оклада госслужащего (одной из частей денежного содержания).

Таким образом, оклад госслужащего в индексированном размере с октября 2022 года можно вычислить по формуле:

Индексированный оклад = Текущий оклад + (Текущий оклад / 100 × 4).

Однако по факту увеличиваются и выплаты, которые установлены в процентном содержании от оклада:

надбавка за работу со сведениями, составляющими гостайну;
премия, установленная в процентах от оклада.

Кроме того, увеличивается компенсация в 4 оклада при увольнении в связи с реорганизацией или прекращением контракта.

Итак, большинство государственных служащих в 2022 году ожидает повышение зарплаты. Правительство планирует в октябре 2022 года очередную индексацию для федеральных служащих (на 4%), а регионы вводят новые надбавки и меняют схемы расчета оклада, чтобы с 01.01.2022 зарплаты госслужащих в регионах увеличились.

Повышение зарплаты госслужащим в 2022 году

На службе у государства находится около 2,5 млн человек и, как и других категорий работников, их интересует, будет ли повышение зарплаты в 2022 году. Законодательство предусматривает ежегодную индексацию зарплат с учетом уровня инфляции, но относительно государственных служащих в 2022 году было принято решение о приостановке индексации окладов до 1 января 2022 года. Ситуация в экономике после пандемии стабилизируется, поэтому вопрос о повышении доходов госслужащим с повестки дня не снимается, о чем свидетельствуют последние новости.

Госслужащие в России

Госслужащим называют работника государственной службы, занимающегося определенными задачами управления. Обеспечение его деятельности устанавливается законодательством и осуществляется за счет федеральных средств.

Финансовое обеспечение и деятельность госслужб регулирует ФЗ №58 от 27.05.2003, ФЗ №53 от 28.03. 1998, ФЗ %79 от 27.07.2004, Указ Президента №1574 от 31.12.2005 и различные нормативы и законы, касающиеся функционирования отдельных служб.

Перечень лиц, которых относят к государственным служащим, оговорен в законе о системе госслужбы (ФЗ №58). Службы, относящиеся к государственным:

Гражданская государственная. Сотрудники обеспечивают исполнение полномочий государственных органов на федеральном уровне. Государственные должности устанавливает Конституция РФ.
Военная. Представляет собой особый вид профессиональной деятельности граждан, обеспечивающий защиту и оборону государства.
Другие (иные) виды. Статус госслужащего предоставляется различным категориям работников федеральных органов власти.

Сведения о профессиях и должностях госслужбы изложены в Указе Президента за №1574. В упрощенном виде список будет выглядеть так:

правительство и министерства в его подчинении;
работники прокуратуры;
сотрудники правоохранительных и иных военизированных органов;
военнослужащие.

Наличие в названии органа различных комбинаций слов «федеральная», «служба», свидетельствует, что его работники являются государственными служащими. К ним не относят чиновников из региональных и муниципальных органов власти, работников госпредприятий и бюджетных организаций, судей. Между госслужащим и работником бюджетного учреждения есть ряд отличий:

статус государственного служащего регулируется особым правом, бюджетники заключают трудовой договор;
размер денежного довольствия и содержание государственного служащего фиксируют ведомственные или государственные нормы, любые изменения носят регламентированный характер, а размер зарплаты бюджетника находится в прямой зависимости от финансирования, решения руководства;
род деятельности госслужащего предполагает дополнительные обязательства, поэтому предусмотрены дополнительные социальные гарантии;
для бюджетника предусмотрена страховая пенсия, госслужащему назначают пенсионное обеспечение согласно выслуге лет.

Статус тех, кто замещает выборные должности неоднозначен — в одном случае их относят к государственным служащим, в других таковыми не признают.

О повышении зарплат госслужащих

Последнее повышение окладов государственных чиновников было в 2022 году — с 1 октября оклад по должности вырос на 3%. На пленарном заседании Госдумы 25 ноября 2022 года был принят законопроект, согласно которому индексация окладов госслужащих приостановлена до 1 января 2022 года. Зарплат чиновников регионального уровня он не касается — индексацию устанавливают региональные власти.

Принятие такого решения связано с критическим падением бюджетных доходов в 2022 году и большими затратами на антикризисные меры, связанные с пандемией. Предполагается, что дефицит бюджета сохранится до 2023 года. На переносе зарплатных реформ чиновников правительство сэкономит около 200 млрд рублей. В 2023 году планируется вернуться к индексации окладов при условии сокращения числа госслужащих.

Первое полугодие 2022 года показало, что восстановление экономики идет быстрее, чем предполагалось — профицит бюджета составил 1 триллион рублей. Такая ситуация делает возможным повысить зарплату госслужащим уже в 2022 году. Для этого должно быть принято соответствующее постановление Госдумы.

1 октября состоится заседание Госдумы по принятию бюджета на 2023 год и станет ясно, будет ли проведена индексация окладов государственных чиновников.

Уже известно, что в 2022 году на 4% проиндексируют денежное довольствие военнослужащих. Пройдет и индексация военных пенсий.

Зарплата бюджетников в 2022 году в России

Последние новости из Кремля сообщают, что в 2022 году рост зарплат бюджетникам составит 6,8%. С 2022 года в России работники бюджетной сферы начнут получать оплату труда по новым правилам. Средства закладываются в бюджете страны.

Как будет рассчитываться зарплата бюджетникам

С 1 января 2022 года медики станут первыми, кто начнет получать зарплату на основе квалификационных групп. Правительство разрабатывает новую систему оплаты труда для всех бюджетных отраслей. Отдельный норматив подсчета зарплаты также введут для учителей, работников культуры, научных работников.

Уже сейчас по оплате труда медицинским работникам введены 4 категории. Профессиональные квалификационные группы включают в себя:

младший персонал;
средний персонал (фельдшера, медсестру);
врачей.

На размер оплаты труда медиков, как и других бюджетников, будут влиять:

сложность работы;
имеющиеся навыки;
образование;
опыт работы;
занимаемая должность.

Правительство РФ, чтобы сделать требования к зарплатам едиными на федеральном уровне, пропишет каждой отрасли стимулирующие выплаты, компенсации, поощрения.

Зарплата бюджетников в 2022-2022 годах в России

Изменения в начислениях зарплаты работникам государственных и муниципальных предприятий происходит три раза в год: 1 апреля, 1 июня и 1 октября. Федеральным бюджетом повышение окладов работникам гос. учреждений в 2022 году заложено в размере 6,8%. В этом году изменения в оплате не достигнут бюджетных сфер. Но с 1 января 2022 года многое изменится.

В 2022-2025 годах в России происходит поэтапная оптимизация системы оплаты труда. Вопрос, с какого времени бюджетники начнут получать измененную зарплату, возникает уже сегодня.

Изменения системы оплаты труда бюджетникам

Работники бюджетной и муниципальной сфер должны получать одинаковые зарплаты, независимо от региона проживания. По новому закону Правительство должно установить требования к отраслевым системам оплаты труда. Ведь к 2022 году сложилась картина, что за одинаковые обязанности работники, проживающие в разных областях, получают неодинаковую зарплату.

Пример. Педагог средней общеобразовательной школы в Сибири получает зарплату в 35 000 рублей. А педагог в Москве – 125 000 рублей. Часовая нагрузка, уровень образовательного учреждения, квалификация педагогов не отличаются.

Примечательно, что учитель средней школы в Центральной России получает зарплату на 3-7 тысячи ниже коллеги-сибиряка. За Уралом к зарплате прибавляется 15%-й северный коэффициент, а в столице на высокой оплате сказываются прибавки от мэра.

Реформирование системы оплаты труда призвано уменьшить долю премиальных выплат, заново вернуть тарифы в фонд оплаты труда. При этом оклад, как основа выплаты, должен не уменьшиться, а возрасти.

Что должны учитывать новые зарплаты

Зарплата бюджетников складывается из нескольких частей:

основного оклада;
индивидуальной премии;
доплаты за вредность;
оплаты сверхурочных, праздничных и выходных;
надбавок за стаж, ученую степень и звание.

Нововведения должны коснуться увеличения доли оклада и уменьшения премии. По настоящим правилам большая часть выплат за труд приходится на оклад. По мнению профсоюзов, размер оклада не должен быть меньше 80%. По мнению депутатов ГосДумы, величина оклада может колебаться от 50 до 70%. Разница достаточно большая.

От дополнительных выплат и поощрений к окладу работникам отраслей региональные власти отказаться не смогут. Во-первых, закон не допустит уменьшения размера оплаты. Во-вторых, врачей и учителей нужно мотивировать финансово, чтобы возникало желание работать.

В любом случае деньги на увеличенный размер оклада приходится искать в бюджете страны. Так как на 2022 год выделение средств запланировано и расписано, нужно ждать 2022 года.

Основа расчета зарплаты бюджетникам

Расчет заработной платы по новым правилам должен основываться на МРОТ в регионе. Должны учитываться и такие местные факторы, как климатические особенности, вредные условия проживания. «Северный коэффициент» в зависимости от района проживания составляет от 15 до 50%. Он также должен учитываться при расчетах новых зарплат.

Повышение минимального размера оплаты труда до размера уровня прожиточного минимума усреднило зарплаты технического и квалифицированного персонала. Зарплата педагога сравнялась с зарплатой технички. Поэтому нужно вводить дифференциацию оплаты по условиям труда и квалификации. Целевые соотношения в оплате труда бюджетников должны быть сохранены.

Когда бюджетники получат увеличенную зарплату

Повышение зарплат социальным работникам, медикам, учителям по большей части происходит на бумаге. Цены растут каждый месяц, а приличные цифры зарплат – это величины среднего уровня по региону.

Президент страны поручил Правительству сделать расчеты по зарплатам прозрачными. Запланировано вывести размер оплаты труда бюджетникам на уровень 200% от средних по региону.

Как будет рассчитываться зарплата по новому закону:

Разрабатывается предложение о возвращении к тарифной сетке.
Премия должна составлять не менее 5%.
Надбавки за стаж будут варьироваться от 10 до 30%.
Общая доплата может составлять от 60 до 120% размера оклада.

По принятым поправкам к Трудовому Кодексу, Правительство должно разработать новые требования к установлению зарплат в каждой отрасли. Первыми получат зарплату по измененным правилам медики. Это произойдет с 1 января 2022 года. Затем изменения коснутся и других сфер.

Итоги

Увеличение МРОТ в 2022 году превысило уровень прожиточного минимума, это усреднило зарплаты техперсонала и квалифицированых кадров.

Чтобы зарплата уборщиц не оставалась на одном уровне с зарплатами учителей, Правительство будет вводить оплату труда в зависимости от сложности.

С 1 января 2022 года медики станут первыми, кто начнет получать зарплату на основе квалификационных групп с добавками от местных властей.

Правительство направило 12 млрд рублей на повышение зарплат бюджетникам: кто и когда их получит

14 декабря 2022 14:22

Более 12,2 млрд рублей из резервного фонда правительства выделено на повышение зарплат работников бюджетной сферы. Такое распоряжение подписал премьер Михаил Мишустин.

Найти дополнительные деньги для ряда категорий бюджетников в ноябре поручил правительству президент Владимир Путин.

Разберемся в главном — о ком речь и когда эти деньги дойдут до тех, кому предназначены.

О КАКИХ БЮДЖЕТНИКАХ РЕЧЬ?

О тех, кто перечислен в майских указах президента. Это учителя, врачи, преподаватели вузов, работники сферы науки и искусства (см. «Справку «КП»).

КОГДА И НА СКОЛЬКО ЖДАТЬ ПОВЫШЕНИЯ ЗАРПЛАТ?

«Майским» бюджетникам зарплаты традиционно индексируются с 1 января. Так будет и в 2022 году — на это и выделены дополнительные деньги. Конкретная прибавка зависит от региона. В среднем она составит 4%. Но, например, в Магаданской области будет 10% – правда, в два этапа.

Почему именно так? Это заложено в самом майском указе. Должны выполняться такие условия:

-зарплаты школьных учителей, педагогов детских садов, преподавателей колледжей и работников учреждений культуры — не меньше 100% средней зарплаты по региону,

-зарплаты врачей, преподавателей вузов и научных сотрудников — не меньше 200% средней зарплаты по региону.

То есть перспективы зависят от среднестатистической ситуации в регионе: где-то роста зарплат почти нет, а где-то он сильно превышает средний по стране.

Но возможны дополнительные изменения. Должен начаться переход на новую систему оплаты труда бюджетников, предусмотренную законом, принятым еще в ноябре 2022 года. Сейчас, например, врачи или учителя при одинаковой загрузке в разных регионах могут получать очень разные деньги — в зависимости как раз от «местной специфики». В итоге возникла проблема бегства квалифицированных специалистов в более богатые регионы, а в бедных областях их катастрофически не хватает. Предполагается разработать единую систему окладов, надбавок и доплат, в зависимости от квалификации, стажа, сверхурочной работы и т. п.

Переход на новую систему будет поэтапным. Первыми под эксперимент попали педагоги пяти регионов (Мордовия, Белгородская, Нижегородская, Сахалинская, Ярославская области).

В 2022 году новшества могут затронуть медиков — стимулирующие и компенсационные надбавки, поощрительные выплаты будут унифицированы и установлены на федеральном уровне. Но это пока тоже касается нескольких экспериментальных регионов, и сроки эксперимента все время сдвигаются (в последний раз их сдвинули на июль-ноябрь 2022).

НА ЧТО РАССЧИТЫВАТЬ НЕ «МАЙСКИМ» БЮДЖЕТНИКАМ?

У таких индексация окладов запланирована с 1 октября 2022 года — предположительно в среднем на 4%.

Ожидается, что в новом году возобновится рост зарплат госслужащих (в этом году на чиновниках сэкономили) — тоже с 1 октября на те же средние 4%.

СПРАВКА «КП»

Сколько денег на кого выделили

Работники образовательных учреждений – 2,9 млрд руб.

Работники научных учреждений — 5,2 млрд руб.

Медицинские учреждения — 2,6 млрд руб.

Учреждения культуры — 1,3 млрд руб.

Стало известно кому и на сколько поднимут зарплаты (оклады) с 1 января 2022 года. В бюджетной и коммерческой сферах

С 1 января во многих компаниях ожидается повышение зарплаты. Сотрудников могут ждать сюрпризы, так как на рынке труда наметился неожиданный тренд. Кому и на сколько прибавят зарплату?

На сколько вырастут зарплаты в бюджетной сфере

С 1 января 2022 года повысят минимальный размер оплаты труда. МРОТ составит 13 890 рублей. Соответственно, будут повышены все заработные платы, которые рассчитываются исходя из этого показателя.

— Сказать о том, кому и на сколько будет увеличен заработок, сложно, так как, несмотря на то, что МРОТ и устанавливается на уровне государства, дальнейшие расчёты заработных плат производятся различными ведомственными актами на федеральном, региональном, муниципальном уровне, а также внутренними положениями организаций. Речь идёт не о фиксированной зарплате, а в большей степени о средних значениях, которые существуют в той или иной отрасли, профессии, — пояснила юрист по экспертным заключениям «Европейской юридической службы» Ирина Белова.

Кроме того, в следующем году повысят зарплаты российским бюджетникам, работающим в определённых сферах. На эти цели из бюджета выделено 12 млрд рублей. Зарплаты повысят учителям, врачам, преподавателям вузов, представителям науки и культуры.

Юрист, основатель и СЕО консалтинговой группы VvCube Вадим Ткаченко пояснил, что не все прибавки будут сделаны с 1 января. Индексация зарплат у многих бюджетников проходит в октябре.

— Так, в 2022 году возобновится индексация зарплат госслужащих. Запланирована она на 1 октября и составит 4%. Это коснётся всех категорий работников федеральных государственных учреждений, а также судей, прокурорских работников, сотрудников СК, федеральных государственных гражданских служащих и других категорий работников федеральных государственных органов. Также стоит отметить, что в связи с повышенной нагрузкой на сферу здравоохранения в последние два года было много разговоров о повышении зарплаты медицинским работникам, и можно ожидать выполнения соответствующих обещаний. Кроме того, их коснётся и индексация зарплат, как и учителей, и других работников бюджетных учреждений, — пояснил Вадим Ткаченко.

Уже приняты региональные бюджеты. Они предусматривают повышение зарплаты учителей, врачей и ещё нескольких категорий бюджетников с 1 января 2022 года. Размер прибавки различается в зависимости от региона и может составлять порядка 10−20% от оклада.

На сколько прибавят зарплату сотрудникам коммерческих компаний

Более половины россиян рассчитывают на увеличение заработка в 2022 году. При этом менее трети работодателей готовы это сделать, имеют такую возможность и намерения. Несмотря на усиление инфляции и, например, на снижение числа трудовых мигрантов. Такие цифры приводит главный аналитик TeleTrade Марк Гойхман.

По его словам, экономика и бизнес пока не восстановились окончательно от коронавирусного кризиса. Но ВВП за три квартала 2022 года повысился на 4,6% от минимальных показателей того же периода 2022 года. Это следует из данных Росстата.

— Тем временем номинальная начисленная зарплата поднялась, казалось бы, в два раза больше. За этот период она выросла на 9,3%. Однако реальная с учётом инфляции зарплата увеличилась лишь на 3%. Таким образом, оплата труда отстаёт даже от относительно невысокого роста экономики. Это явное свидетельство сложностей в сфере труда. На следующий год тенденция, вероятно, не улучшится. Экономический рост будет ниже, чем в восстановительном 2022 году. Он предполагается не выше 2−3%. Соответственно, вряд ли стоит ожидать и кардинальных изменений в зарплатах, — считает Марк Гойхман.

В то же время, отметил аналитик, можно выделить несколько отраслей, где зарплаты вырастут довольно заметными темпами. Рост доходов тут зафиксировали уже в этом году. Так что в следующем тренд продолжится и станет более заметным.

— Прежде всего зарплаты вырастут в тех отраслях, которые получают преимущество от более высокого спроса на свои товары и услуги. Так, выше средних 9,3% поднялась за три квартала 2022 года зарплата в таких сферах, как финансовая и страховая деятельность — 12,1%; розничная торговля — 15,2%; строительство — 14,5% (здесь, очевидно, сыграла свою роль нехватка мигрантов); добыча угля — 13,7% и даже производство кожи и изделий из неё — 16,6%, — отметил Марк Гойхман.

В следующем году эта тенденция продолжится. Рост зарплат здесь может составить порядка 20% по ряду направлений. В то же время стоит учитывать, что в одной и той же компании размер прибавки может заметно различаться в зависимости от должности и квалификации сотрудника. Чем большими компетенциями он обладает, тем больше может быть рост зарплаты. Это связано с тем, что на рынке труда обостряется конкуренция за квалифицированные кадры.

Читайте также:

Средняя зарплата в Омске в 2022 году

Таким образом, в следующем году усилится борьба работодателей за сотрудников, которые умеют работать на результат. Они смогут рассчитывать на многократные бонусы и прибавки, которые раньше в компании не практиковались. В то же время кадровики ожидают и оптимизации штата. Работодатели скорее готовы платить квалифицированному специалисту в два-три раза больше, чем содержать несколько, но малоэффективных сотрудников. Ещё один тренд — это рост популярности работы на удалёнке. Из-за этого зарплаты в регионах постепенно приближаются к столичным. Работодателям приходится конкурировать за кадры не только с местными компаниями, но и с московскими.

— Повышения зарплат в наступающем году ожидает более 50% трудящихся. Особые надежды на щедрость и ответственность работодателей возлагают наёмные сотрудники с низкими зарплатами в диапазоне от 20 000 до 70 000 рублей. Именно они в первую очередь почувствовали реальную личную инфляцию. Власти это хорошо понимают и дают верный сигнал работодателям, повышая в наступающем году МРОТ на 8,5%, до 13 890 рублей. Вероятнее всего, государственные и муниципальные учреждения повысят зарплаты своим сотрудникам уже с января в диапазоне 5−10%, а для успешных публичных компаний не составит труда её проиндексировать и на 15−20%, — считает топ-менеджер в области финансовых коммуникаций и КОС Андрей Лобода.

По его словам, в трудном положении застывших зарплат по-прежнему останутся наёмные сотрудники частных компаний малого и среднего бизнеса. В этом сегменте распространены зарплаты в конвертах, а повышение официальной зарплаты там происходит весьма редко и символично.

Индексация зарплаты бюджетников в 2022 году

С 1 января 2022 года увеличатся зарплаты врачей, учителей и других бюджетников, на которых распространяются майские указы президента. Коэффициент индексации зависит от субъекта РФ.

Средний показатель по России составляет 4 процента, но регионы устанавливают свое значение. Региональный коэффициент не может быть ниже федерального, изменение возможно только в сторону увеличения.

Например, в Омской области зарплаты бюджетников подрастут на 5 процентов. В Магаданской области планируется повышение на 10 процентов, но не единовременно, а в два этапа. Процент индексации также зависит от категории служащих, к которой относится бюджетник.

Для врачей и учителей устанавливается минимальный коэффициент, который может повышаться региональными властями. Зарплату муниципальных служащих индексируют по решению местных властей.

Например, в Новосибирской области планируется индексация на 3,9% для служащих, замещающих муниципальные должности. Для ряда бюджетников индексация уже состоялась. Так, с 1 октября 2022 года на 3,7% увеличились зарплаты правоохранителей, силовиков и таможенников.

С октября увеличиваются зарплаты еще ряда служащих: Органов соцзащиты, Реабилитационных центров для инвалидов, Спасателей, Роспотребнадзора, Гидрометеорологической службы.

Новая система оплаты труда бюджетников в 2022 году

С 2022 года начинается переход на новую систему оплаты труда бюджетников, предусмотренную законом от 09.11.2022 № 362-ФЗ. Сейчас зарплата служащего зависит от уровня бюджета и региона. Централизованно определяются зарплаты федеральных бюджетников: сотрудников научных и медицинских центров, вузов, театров, музеев.

Зарплату врачей, учителей и других служащих на аналогичных должностях регулируют местные власти. Не секрет, что в России есть богатые нефтяные регионы.

Есть менее обеспеченные и даже дотационные субъекты. А в Москве бюджетники получают доплаты от Мэрии. В итоге при одинаковой нагрузке и ответственности доходы на аналогичных должностях могут значительно отличаться в зависимости от региона. Цель реформы – разработать единую систему установления окладов и надбавок, чтобы обеспечить достойный доход всем служащим.

Предполагается, что новая система будет учитывать климатические надбавки (районные коэффициенты) и прожиточный минимум региона. Для перехода на новую систему разработают тарифную сетку из 18 разрядов.

Получится иерархия должностей в зависимости от уровня квалификации, степени ответственности, стажа и прочих факторов. Оклад будет составлять не менее половины дохода работника. Кроме того, предусмотрят широкий перечень доплат за:

Сверхурочную работу,

Работу в выходные и праздники,

Наличие ученой степени,

Стаж и т.д.

Планируются новые доплаты:

До 50% от оклада – на оздоровление,

До 30% от оклада – в качестве материальной помощи.

Новая система будет вводиться поэтапно. С ноября 2022 года стартует эксперимент по зарплате педагогов.

Пилотный проект внедрят в пяти регионах: Белгородская, Нижегородская, Сахалинская, Ярославская области и Республика Мордовия. Одновременно будут рассматриваться предложения глав регионов по совершенствованию системы оплаты труда учителей и воспитателей.

Эксперимент с зарплатой медиков начнется в декабре 2022 года.

Для этого выбрано семь пилотных регионов (постановления Правительства от 27.09.2022 № 1620 и от 01.06.2022 № 847). Однако на данный момент неизвестны подробности новой системы расчета зарплаты.

А что говорят и думают люди?

-Жалование народного избранника 500-600 т.р. он бюджетник, надбавка ощутимая, учитель 25-40 т.р. санитарка, младший медперсонал 9-18т.р. тоже ни в чём себе не будут отказывать, справедливость по русски, повышение уровня существования.

Кому и на сколько планируют повысить зарплаты в бюджетной сфере в 2022 году

Майские указы президента 2012 года определили стратегию поэтапного повышения зарплат граждан. Это касается в первую очередь бюджетников. В рамках этого курса происходит ежегодное увеличение выплат на процент выше уровня инфляции. Рассмотрим, какое повышение зарплат в России планируется в 2022 году, каким категориям граждан повысят в первую очередь.

Концепция Правительства

Повышение зарплат бюджетников обусловлено тем, что ранее уровень выплат определялся региональными властями на основании МРОТ (минимальный размер оплаты труда) в субъекте. Такая методика расчета приводила к тому, что зарплаты бюджетников в разных регионах значительно отличались. Чтобы выровнять этот дисбаланс, в ноябре 2022 года президент подписал указ о том, что регулированием зарплат бюджетников будет заниматься Кабинет министров, то есть основные вопросы будут решаться на федеральном уровне.

Работники бюджетной сферы, в отличие от коммерческого сектора, напрямую зависят от стратегии правительства в области оплаты труда. Именно на повышение благосостояния этой категории граждан нацелены реформы, связанные с повышением зарплаты бюджетникам в России в 2022 году. Параллельно с этим процессом происходит оптимизация аппарата госуправления. Она предусматривает частичное сокращение государственных служащих (в перспективе до 15%), структурные преобразования.

Правительство, основываясь на указах президента, с одной стороны повышает оплату труда бюджетников, что поднимает престиж профессий, должностей, с другой – ориентировано на то, чтобы повысить уровень производительности труда, оптимизировать рабочий процесс. Так, в рамках поставленных целей предусматривается набор госслужащих на тендерной, конкурсной основе.

Какие меры по повышению зарплат бюджетникам в России запланированы в 2022 году

Реализация стратегии началась с законодательных изменений. Они включают ряд нормативных актов, регулирующих такие аспекты:

Вопрос выплат теперь решается на федеральном уровне. На региональном — можно регулировать доплаты, премии для бюджетников.

Расчет зарплат не основывается на региональном прожиточном минимуме, как было раньше. В настоящее время уровень оплаты должен быть не менее среднестатистического (медианного) показателя МРОТ по региону.

Вводится дифференцированная оплата труда по категориям. Предусматривается 18 разрядов для госслужащих.

Ежегодно повышается показатель МРОТ за счет индексации, в процентном отношении он превышает уровень инфляции.

Разрабатываются отраслевые подзаконные акты, которые регулируют начисление выплат гражданам, в том числе бюджетникам.

Совершенствуется расчетная система начисления заработных плат.

В. В. Путин в одном из своих выступлений обратил внимание на то, что региональные власти зачастую «играют» со статистикой, искажая реальное положение дел.

С целью реализации стратегии правительства Государственная Дума приняла поправки к Трудовому Кодексу.

Кому и на сколько планируют повысить зарплаты в бюджетной сфере

По поручению президента правительство разработало программу, которая предусматривает повышение оплаты труда бюджетников до 200%. Расчет будут делать, опираясь на показатель МРОТ в регионе.

увеличение окладов, ставок;

введение тарифных сеток по категориям;

премии не ниже 5% от окладов;

в общей сумме доплаты могут составлять 60-120%.

Каждый сотрудник бюджетной сферы может рассчитывать на материальную помощь (30% от оклада) и выделение средств на оздоровление (50%).

Каким категориям бюджетников планируют повышение заплаты в России:

медицинским работникам всех уровней;

работникам сферы образования, культуры всех видов бюджетных организаций;

военнослужащим, пожарным, МЧС.

Уже 1 января 2022 года в среднем на 6,6% увеличат зарплаты медработникам. Поэтапно повысят выплаты на 6,5% работникам культуры и образования, на 4% — военнослужащим.

Все остальным бюджетным работникам планируют поднять зарплаты на 3,8%, не ниже процента уровня инфляции.

Зарплату будут начислять, отталкиваясь от таких данных:

оклада по тарифной сетке;

надбавок за вредность;

доплат за сверхурочную работу, ночные смены, выходные дни;

стажа (10% до 30% с поэтапным повышением каждые 5 лет);

выплат за звания, ученые степени;

коэффициента по региону проживания.

Отраслевым министерствам поручено разработать нормативную базу с дифференцированным подходом для начисления зарплат, конкретизировать критерии оценки. Кабмин рекомендовал регионам рассмотреть вопрос о дополнительных стимулирующих выплатах, надбавках, компенсациях.

До января 2022 была приостановлена индексация зарплат отдельным категориями государственных служащих, судьям, сенаторам, депутатам в связи со сложной экономической ситуацией и пандемией. Судя по последним новостям, планируется компенсаторная индексация в 2023 году на 5%, но возможно, правительство изыщет средства уже в начале 2022 года.

Индексация заработной платы происходит поэтапно, как правило, с 1 апреля, июня, октября.

Итоги

По поручению президента Кабинет министров разрабатывает программу, направленную на повышение зарплат бюджетникам в России в 2022 и последующих годах. Уровень индексации не может быть меньше уровня инфляции. Изменения коснутся всех категорий бюджетных работников, но в приоритете сферы образования и культуры, военнослужащие. Для стимулирования престижа профессионализма в различных отраслях вводятся тарифные сетки, для госслужащих — разряды. Курировать вопрос начисления выплат бюджетникам будут не региональные власти, а Кабмин.

Кому с 1 января поднимут зарплаты: кто достоин новых начислений

На сколько вырастут зарплаты в бюджетной сфере

— Сказать о том, кому и на сколько будет увеличен заработок, сложно, так как, несмотря на то что МРОТ и устанавливается на уровне государства, дальнейшие расчёты заработных плат производятся различными ведомственными актами на федеральном, региональном, муниципальном уровне, а также внутренними положениями организаций. Речь идёт не о фиксированной зарплате, а в большей степени о средних значениях, которые существуют в той или иной отрасли, профессии, — пояснила юрист по экспертным заключениям “Европейской юридической службы” Ирина Белова.

— Так, в 2022 году возобновится индексация зарплат госслужащих. Запланирована она на 1 октября и составит 4%. Это коснётся всех категорий работников федеральных государственных учреждений, а также судей, прокурорских работников, сотрудников СК, федеральных государственных гражданских служащих и других категорий работников федеральных государственных органов. Также стоит отметить, что в связи с повышенной нагрузкой на сферу здравоохранения в последние два года было много разговоров о повышении зарплаты медицинским работникам, и можно ожидать выполнения соответствующих обещаний. Кроме того, их коснётся и индексация зарплат, как и учителей, и других работников бюджетных учреждений, — пояснил Вадим Ткаченко.

На сколько прибавят зарплату сотрудникам коммерческих компаний

— Тем временем номинальная начисленная зарплата поднялась, казалось бы, в два раза больше. За этот период она выросла на 9,3%. Однако реальная с учётом инфляции зарплата увеличилась лишь на 3%. Таким образом, оплата труда отстаёт даже от относительно невысокого роста экономики. Это явное свидетельство сложностей в сфере труда. На следующий год тенденция, вероятно, не улучшится. Экономический рост будет ниже, чем в восстановительном 2022 году. Он предполагается не выше 2–3%. Соответственно, вряд ли стоит ожидать и кардинальных изменений в зарплатах, — считает Марк Гойхман.

— Прежде всего зарплаты вырастут в тех отраслях, которые получают преимущество от более высокого спроса на свои товары и услуги. Так, выше средних 9,3% поднялась за три квартала 2022 года зарплата в таких сферах, как финансовая и страховая деятельность — 12,1%; розничная торговля — 15,2%; строительство — 14,5% (здесь, очевидно, сыграла свою роль нехватка мигрантов); добыча угля — 13,7% и даже производство кожи и изделий из неё — 16,6%, — отметил Марк Гойхман.

— Повышения зарплат в наступающем году ожидает более 50% трудящихся. Особые надежды на щедрость и ответственность работодателей возлагают наёмные сотрудники с низкими зарплатами в диапазоне от 20 000 до 70 000 рублей. Именно они в первую очередь почувствовали реальную личную инфляцию. Власти это хорошо понимают и дают верный сигнал работодателям, повышая в наступающем году МРОТ на 8,5%, до 13 890 рублей. Вероятнее всего, государственные и муниципальные учреждения повысят зарплаты своим сотрудникам уже с января в диапазоне 5–10%, а для успешных публичных компаний не составит труда её проиндексировать и на 15–20%, — считает топ-менеджер в области финансовых коммуникаций и КОС Андрей Лобода.