Продление электронного пропуска в зону АТО в 2022 году

Как проверить действие пропуска в зону АТО по номеру пропуска в 2022 году

Для поездки в Луганск или Донецк гражданам, желающим по каким-либо причинам туда попасть, необходим пропуск. Получить этот документ можно, самостоятельно оформив заявление по установленной форме на сайте СБУ. После прохождения процедуры регистрации и оформления электронного документа, необходимо удостовериться, что информация о вас занесена в базу данных, и пропуск оформлен надлежащим образом. На практике нередко возникают ситуации, когда по причине перебоев в работе систем, информация о выданных пропусках безвозвратно утрачивается. Поэтому перед выездом в зону АТО рекомендуется удостовериться о наличии актуального электронного документа. Как это сделать, рассмотрим в статье.

1. Кому нужно оформить пропуск
2. Как оформить электронный пропуск в АТО зону
3. Проблемы, возникающие при поездках в зону АТО
4. Как можно проверить действие пропуска в зону АТО
5. Распространенные ошибки по теме
6. Ответы на часто задаваемые вопросы по теме

Кому нужно оформить пропуск

Для пересечения контрольного пункта въезда – выезда (КПВВ) по направлению в населенные пункты Луганск и Донецк гражданам необходимо оформить разрешительный документ. Контролирующая система, отслеживающая все передвижения в зоне АТО, была введена в 2014 году и действует до настоящего времени. До 2016 года пропускная система позволяла проехать в пункт назначения по бумажному документу, но в связи с массовыми подделками пропусков, этот документ перестал действовать. На его смену введена система электронных пропусков, находящихся в базе СБУ. Следует знать, что с 30 апреля 2019 года АТО сменила операция объединенных сил. Поэтому с этого времени при пересечении разграничительной полосы идет речь о пропусках в зону ООС.

Важно! Пропуск необходим только для проезда на территорию Луганска или Донецка. Для поездок в прифронтовые города и села разрешительных документов не требуется.

Как оформить электронный пропуск в АТО зону

Чтобы оформить разрешение на проезд в зону АТО, необходимо выполнить следующие действия:

• создать учетную запись на портале Службы безопасности РФ;
• заполнить заявление по установленной форме в режиме онлайн;

Рассмотрение отправленной заявки осуществляется в течение 10 суток, но в отдельных случаях на вынесение решения требуется больше времени. Об итогах рассмотрения заявки можно узнать из присланного уведомления, в котором сообщается, можно отправляться в дорогу или поездку придется отложить по причине запрета. Полученный ответ, в случае, если он положительный, рекомендуется распечатать и взять с собой для предъявления при пересечении разграничительной полосы. Заявителю позволяется оформить один из двух возможных пропускных документов:

1. Единовременный. Срок действия такого документа составляет 2 недели.
2. Многократный. Позволяет проезжать в зону АТО в течение года.

Проблемы, возникающие при поездках в зону АТО

Если вы оформили пропуск на 12 месяцев, но ни разу не пользовались им, то перед поездкой рекомендуется проверить его на предмет нахождения в базе СБУ. Следует иметь в виду, что на пропускном пункте рассматривают только те документы, которые были выданы властями Украины. Немаловажным аспектом является и срок действия разрешительных бумаг. Среди основных сложностей пересечения разграничительной полосы можно выделить:

• длинная автомобильная и пешеходная очередь (в ожидании здесь можно провести больше суток);
• из-за отсутствия доступа в сеть невозможно проверить действительность пропускных документов в базе СБУ;
• частые перебои в работе сайта СБУ;
• приостановка работы пропускного пункта по причине обстрелов.

Как можно проверить действие пропуска в зону АТО

К базе данных сайта СБУ обычному гражданину доступ ограничен. Нельзя при желании зайти на ресурс и отыскать нужную для пользователя информацию. Однако предприимчивость отдельных людей позволяет найти выход их затруднительной ситуации. Для проверки действия пропуска можно повторно подать заявление с указанием личных данных. По результатам рассмотрения заявки будет предоставлен один из вариантов ответа:

№ п/п

Гражданин числится в базе данных

Подтверждение регистрации в системе дополнительных действий не требует

Завершить оформление заявление и подать его на рассмотрение

Важно! Проверка действия пропуска описанным способом позволяет получить гарантированно точный результат, поскольку дважды зарегистрироваться на сайте по одинаковым данным паспорта нельзя.

Возможен еще один вариант проверки пропуска по личным данным (ФИО и номеру паспорта). Для выяснения, может ли гражданин пересекать разграничительную полосу, можно позвонить в один из координационных центров, работающих на территории Донецкой и Луганской области. Контакты этих организаций можно найти на сайте https://urp.ssu.gov.ua . Однако, по отзывам граждан, сложность проверки заключается в невозможности дозвониться по указанным контактным телефонам, так как они всегда заняты.

Распространенные ошибки по теме

Ошибка: Граждане, напуганные ситуацией на Украине, при планировании поездки к родственникам, проживающим в прифронтовой зоне, пытаются получить разрешение на проезд, оформляя пропуска в зону ООС.

Пропуск необходим только для пересечение разграничительной линии, по направлению на территорию Луганской и Донецкой области. При поездке в близлежащие населенные пункты никаких разрешительных документов не потребуется.

Ответы на часто задаваемые вопросы по теме

Вопрос: Не получается самостоятельно продлить срок действия пропуска в зону ООС (АТО). Как поступить в таком случае?

Ответ: В таком случае можно попробовать несколько вариантов:

1. Оформить новый пропуск, зарегистрировав заявку на электронном портале. Ждать решения придется не менее 10 суток.
2. Дозвониться в координационный пункт и объяснить ситуацию. Если удастся выйти на связь, специалисты центра обязательно помогут с оформлением разрешительных бумаг.

Вопрос: Как поступить, если пропуск в зону ООС неожиданно исчез из базы СБУ?

Ответ: В случае исчезновения данных о вашем пропуске из системы придется заново подавать заявку на его оформление.

Если исчезновение данных обнаружено на пропускном пункте, а проехать нужно в срочном порядке, тогда придется проследовать в Координационный центр, где будет оформлен новый разрешительный документ, и вы сможете продолжить свой путь.

Рекомендуется отслеживать актуальность данных о вас в базе, для этого перед выездом, не менее чем за 10 дней нужно проверить наличие информации в системе, а затем, в день отъезда.

Однако и такие меры предосторожности не уберегут от возможных проблем при пересечении разграничительной полосы в зону ООС (АТО).

Электронный пропуск в зону АТО: получение и продление через официальный сайт СБУ

Пересечение границы зоны антитеррористической операции (АТО) как жителями Украины, так и населением неподконтрольной территории, находится под особым контролем. Поговорим, как оформить через сайт СБУ пропуск в зону АТО, а также рассмотрим нюансы данной процедуры.

Что такое электронный пропуск и кем выдается?

Электронный пропуск – это специальный документ, который оформляется для каждого человека, желающего пересечь линию разграничения на Донбассе. До конца 2014 года контроль над передвижением лиц с одной территории на другую Украина осуществляла с помощью выдачи бумажного документа, но его было легко подделать. В связи с этим СБУ приняла решение о внедрении электронных пропусков.

Выдает электронные пропуска в зону АТО Служба Безопасности Украины (СБУ). Основная деятельность этого государственного органа заключается в обеспечении безопасности страны путем осуществления разных видов деятельности. В круг полномочий СБУ входит и контроль над лицами, пересекающими не только границу Украины, но и линию разграничения с зоной АТО.

Порядок регистрации на сайте СБУ

Для подачи заявки заинтересованное лицо должно посетить официальный сайт Службы Безопасности, зарегистрироваться, пройти процесс авторизации, а затем заполнить анкету в специальном разделе. Такая система функционирует с начала 2015 года.

Чтобы оформить электронный пропуск в зону АТО, в первую очередь, необходимо зарегистрироваться на официальном сайте СБУ. Для этого следует перейти по ссылке: urp.ssu.gov.ua и нажать на кнопку «Регистрация».

После этого система переносит на страницу, где будет представлена форма, подлежащая заполнению. Все данные вносятся в нее на украинском или русском языке, не допуская ошибок.

Для оформления разрешения требуется предоставить:

• фамилия, имя, отчество;
• адрес электронной почты;
• контактный номер телефона (в международном формате);
• дата рождения (система предлагает выбрать ее в календаре);
• пароль (дважды).

При желании лицо может ввести дополнительный номер телефона и еще один адрес электронной почты.

После заполнения формы проверьте, стоит ли галочка возле поля о согласии на обработку данных. Остается отметить, что Вы не робот, и нажать кнопку «Зарегистрироваться».

На указанный почтовый ящик после этого должно прийти письмо с подтверждением регистрации. В его содержании Вы увидите присвоенный системой логин, состоящий из 6 символов (латинские цифры и буквы), а также введенный в момент регистрации пароль.

Эти данные нужно запомнить и зафиксировать надежным способом – они потребуются для прохождения процедуры авторизации в личном кабинете реестра пропусков в зону АТО.

Авторизация на сайте

После регистрации необходимо пройти процедуру авторизации на сайте. Для этого нужно снова перейти на главную страницу сайта и, ввести полученный логин и пароль в соответствующие окошки, подтвердить, что Вы не робот, и нажать на кнопку «Войти».

Далее авторизированный пользователь попадает в личный кабинет, в правом верхнем углу которого будут указаны фамилия, имя и отчество пользователя.

Теперь можно приступать к подаче заявки на оформление электронного пропуска.

Алгоритм действий для оформления пропуска

Для оформления электронного пропуска на официальном сайте СБУ Украины пройдите процесс авторизации на платформе, после чего кликните по кнопке «Подать заявление».

Далее требуется выбрать, являетесь Вы гражданином Украины либо иностранцем, после чего нажать «Далее».

После система переносит в раздел с полями, среди которых есть помеченные звездочкой – они обязательны к заполнению.

Вносить все данные необходимо точно так, как они написаны в паспорте, желательно, на украинском языке.

В процессе оформления заявки нужно указать следующую информацию:

• фамилия, имя, отчество (в том числе и на латинице, если Вы не являетесь гражданином Украины);
• дата рождения;
• номер телефона;
• идентификационный код (только для граждан Украины);
• вид документа, серию и номер паспорта (для иностранцев нужно в данном блоке нужно также указать гражданство);
• адрес фактического проживания;
• место регистрации (если места совпадают, нужно просто поставить галочку в соответствующем квадратике);
• цель и маршрут передвижения в свободной форме (ниже можно прикрепить скан-копии подтверждающих документов, но это необязательно);
• выбираем вид разрешения – «многократный» или «разовый».

Если в компании с заявителем будут следовать несовершеннолетние дети возрастом до 16 лет, отметьте это в специальном окошке. В появившемся блоке ниже нужно ввести фамилию, имя и отчество каждого из детей.

Система также дает возможность загрузить ваше фото и сканы страниц паспорта или иного документа, подтверждающего личные данные и прописку. Это не обязательно, но может помочь в случае возникновения спорных ситуаций на границе.

По желанию можно еще указать ФИО и контактный телефон лица, которое сможет подтвердить Вашу личность.

После введения всех данных проверяем еще раз форму заявки и жмем кнопку «Далее». Если заявитель указал все необходимую информацию, в открывшемся окне он увидит сообщение о том, что его заявка принята к рассмотрению.

Порой случается так, что после отправки данных в обработку заявитель замечает, что им была допущена ошибка. В этом случае подавать новую заявку не нужно.

Для исправления неточностей следует перейти в раздел «История подачи заявлений» и нажать на кнопку «Корректировать» в строке с номером запроса.

С одной учетной записи допускается подача максимум 10 заявок на пропуска в зону АТО. По ним можно оформлять разрешения на пересечение линии разграничения не только для родственников, но и для друзей.

Если возникает необходимость оформления большего числа пропусков, нужно создать новый аккаунт на официальном сайте СБУ, зарегистрировав его в системе на паспорт другого лица и с иным номером телефона.

Как долго оформляется?

На процесс рассмотрения заявки на оформление пропуска в зону АТО отводится 10 суток. На деле ответ на запрос может быть предоставлен несколькими днями ранее.

Проверка готовности пропуска

К сожалению, о статусе рассмотрения заявки СБУ не сообщает, поэтому отслеживать его заявителям приходится самостоятельно. Сделать это можно в личном кабинете, в разделе «История подачи заявлений».

Здесь, возле каждой заявки, поданной ранее, указывается ее статус, она может быть:

• в обработке;
• отклонена;
• одобрена.

Пересекать границу зоны АТО по выданному электронному пропуску можно лишь через трое суток после одобрения заявки на официальном сайте СБУ Украины.

Порядок продления

Все электронные пропуски, оформленные до конца марта 2019 года, имеют ограниченный срок действия – 1 год, они нуждаются в продлении. Провести эту процедуру можно самостоятельно.

Чтобы продлить пропуск на сайте СБУ, нужно пройти авторизацию, а затем перейти по ссылке «История подачи заявлений».

Возле номера пропуска, нуждающегося в продлении, следует нажать на кнопку «Продлить». После этого система перенесет на страницу с ранее введенными данными, которые, при необходимости, можно заменить актуальными. Затем нажмите «Подать заявление» и ожидайте его рассмотрения сотрудниками регистрационного отдела СБУ.

Стоит понимать, что кнопка «Корректировать» появляется лишь возле тех заявлений, до истечения срока действия пропусков по которым остается менее 60 дней.

На деле оформить пропуск в зону АТО вовсе не сложно – для этого достаточно иметь лишь доступ к компьютеру, подключенному к сети Интернет, а также минимальные навыки внесения данных в специально отведенные разделы.

После того, как заявка будет рассмотрена и одобрена, рекомендуется распечатать бланк разрешения на въезд и возить с его собой через все пункты пропуска на случай, если в базе данных произойдет сбой.

Как проверить действие пропуска в зону АТО в 2022 году

Граждане Украины, планирующие пересечь разграничительную линию между неподконтрольными правительству территориями и остальной частью Донбасса, должны иметь специальное разрешение. Учитывая, что срок действия этого документа ограничен, в случае если человек вынужден регулярно проходить или проезжать КПВВ, ему наверняка будет интересно узнать, как проверить пропуск в зону АТО. Владея этой информацией, можно защитить себя от многих проблем, сэкономить время и деньги.

Что представляет собой пропуск в зону АТО?

Некоторые граждане, впервые собирающиеся пересечь линию разграничения, ошибочно полагают, что разрешение не обходимо не только для проезда через КПВВ, но и для посещения прифронтовых населенных пунктов. Это неверно. Если целью поездки является Авдеевка, Марьинка, Красногоровка, Счастье или Станица Луганская, то пропуск в зону АТО не нужен. Это же касается и всех остальных городов и сел, находящихся под контролем правительства Украины. Разрешение требуется исключительно для пересечения КПВВ для проезда на территорию, которая управляется властями ДНР и ЛНР.

Впервые система контроля за перемещением граждан в зоне АТО была введена в декабре 2014 года. С того времени всем, кто собирается пересечь КПВВ, для проезда необходимо получить пропуск. Поначалу этот документ был бумажным. Но вскоре использование обычных пропусков с печатью породило массу проблем, связанных с подделкой и коррупцией при оформлении. Поэтому с января 2016 года для идентификации лиц, пересекающих линию разграничения в зоне АТО, используется база данных СБУ, а само разрешение утратило вид бумажной справки.

Выдачей пропусков не занимается служба безопасности России, ДНР или ЛНР. Любые документы, выданные на неподконтрольных территориях, за исключением свидетельства о рождении или смерти, не имеют в Украине юридической силы. За оформлением разрешения необходимо обращаться в специальный раздел официального сайта СБУ.

Основные проблемы

На сегодняшний день граждане могут оформить однократный или многократный пропуск. В первом случае срок действия документа имеет ограничение в 14 дней. Многократное разрешение можно использовать в течение 12 месяцев.

Важно помнить, что бумажный вариант пропуска уже не выдаётся и не действует. Пересечь границу между подконтрольной правительству территорией и ДНР-ЛНР можно лишь после одобрения электронной заявки.

Могут ли не пропустить в зону АТО при отсутствии паспорта, но при наличии пропуска? Пункт 1.4 Временного порядка контроля за перемещением граждан через линию разграничения разрешает предъявлять на КПВВ любое действующее удостоверение личности, выданное украинскими государственными учреждениями. Таким образом, если человек покажет сотруднику ГПСУ свои водительские права, военный билет или санитарную книжку, то формальных препятствий для прохода или проезда через линию соприкосновения не будет. Главное не забывать, что удостоверение личности должно иметь фотографию и не быть просроченным. И конечно же, жителям неподконтрольных территорий крайне не рекомендуется на украинском пропускном пункте предъявлять вместо своего паспорта какие-либо документы, выданные в ДНР или ЛНР.
Как показывает практика, типичными проблемами при пересечении линии разграничения в зоне АТО являются:

• большая автомобильная или пешая очередь;
• отсутствие доступа в интернет на КПВВ, что делает невозможным проверку пропусков;
• сбой или задержка в работе сайта СБУ;
• прекращение работы КПВВ в связи с обстрелом.

Как оформить пропуск в зону АТО: Видео

Как узнать, есть ли фамилия в базе данных

Основным способом оформления пропуска в зону АТО является подача заявки через сайт СБУ. Для жителей подконтрольной правительству части Донецкой и Луганской областей, которые не могут воспользоваться интернетом, но желают пересечь линию соприкосновения, действуют так называемые координационные центры и группы. Обратившись к ним, гражданин может оформить заявку или получить доступ в базу данных СБУ, а также узнать, есть ли фамилия в списке уже оформленных пропусков. Координационные группы работают в следующих населенных пунктах:

• г. Краматорск;
• г. Старобельск;
• г. Бахмут (бывший Артемовск);
• г. Мариуполь;
• пгт. Великая Новоселка.

За исключением Краматорска, где приём граждан осуществляется в отдельном здании координационного центра обработки документов зоны АТО по адресу ул. Парковая, д. 43, группы в других городах расположены в местных управления Национальной полиции. Найти их не представит труда даже приезжему.

При наличии доступа в интернет оформление заявления заметно упрощается, поскольку нет необходимости обращаться за помощью в координационные группы. Вся информация вводится и обрабатывается на сайте Службы безопасности Украины. Там же происходит подача повторного заявления.

Как узнать есть ли вы в базе данных СБУ? Для этого необходимо зайти на главную страницу сайта этой службы. Затем в верхнем меню нажать на ссылку «Громадянам». Попав на следующую страницу, выбираем раздел «Реєстр дозволів для переміщення осіб в районі проведення АТО». При наличии логина и пароля, полученного при регистрации, обращение к базе данных покажет историю поданных гражданином заявок. Если оформлялся многоразовый пропуск, срок которого рассчитан на один год, можно будет узнать дату окончания действия разрешения. Разумеется, если в базе данных человека нет, то он попросту не сможет ввести логин и пароль на сайте СБУ из-за отсутствия регистрационных сведений.

Пошаговая инструкция подачи заявления

Как получить пропуск в зону АТО? Для начала стоит определиться, какая именно процедура регистрации более удобна для гражданина. В большинстве случаев для этого используется сайт СБУ. Регистрироваться через координационные группы удобно далеко не всем.

Важно помнить, что на одном аккаунте можно подать до 10 заявок. Это означает, что гражданин может оформить пропуск не только на себя, но и на своих родственников или знакомых, если они его об этом попросят.

Как и в случае с перепроверкой действия разрешения, регистрация происходит через специальный раздел сайта СБУ – «Реєстр дозволів для переміщення осіб в районі проведення АТО». Зайти в него с главной страницы можно через выбор в верхнем меню ссылки «Громадянам».

Находясь в разделе регистрации и проверки пропусков, гражданину понадобится создать аккаунт, указав рабочий адрес своей электронной почты. Личные данные следует вводить на украинском языке. Писать Ф.И.О. всеми заглавными буквами не требуется. Контактный телефон указывается в международном формате +380…

После завершения регистрации на e-mail придёт письмо с кодом активации. Если по какой-либо причине логин и пароль будут потеряны, их легко можно восстановить, запросив новые данные для входа в электронную почту.

После создания аккаунта гражданин может пройти авторизацию на сайте и подать заявку на получение пропуска. Этот этап предусматривает выбор сектора для посещения зоны АТО. Несмотря на то, что границы неподконтрольной территории условны и не признаются Украиной, гражданину всё равно придётся заранее выбрать, через какой КПВВ он планирует пересечь линию соприкосновения. На сегодняшний день существуют 4 сектора.

• А – Луганская область. Основной пункт пересечения – КПВВ «Станица Луганская».
• Б – Донецкое направление. Включает в себя два КПВВ – «Марьинка» (трасса Донецк – Курахово) и «Новотроицкое» (трасса Донецк – Мариуполь).
• М – Мариупольское направление. Основной пункт пересечения – КПВВ «Пищевик» (трасса Новоазовск – Мариуполь).
• С – Горловское направление. Основной пункт пересечения – КПВВ «Зайцево» (трасса Горловка – Бахмут).

Несмотря на то, что гражданину предлагается заранее выбрать пункт пересечения линии соприкосновения, законодательство не запрещает при необходимости использовать другой КПВВ. Обычно этот вариант применяется, если на основной трассе скопилась слишком большая очередь автомобилей или пропуск граждан на этом направлении временно закрыт.

Заполнение заявки предполагает необходимость ответа на некоторые вопросы, касающиеся паспортных данных и цели поездки. Рекомендует указывать правдивую информацию, даже если пересечение КПВВ планируется только для снятия денег в банкомате или покупки продуктов.

Скан-копии документов и фотографии загружать необязательно. Вынужденным переселенцам нужно указать фактический адрес проживания. Остальные граждане, проживающие по месту прописки, вносят в заявку те данные, которые указаны в их паспорте.

Если анкета на сайте СБУ заполняется впервые, то после завершения процедуры на странице происходит привязка к паспорту. При повторной заявке высветится информация о том, что сведения ранее уже были внесены в базу данных.

Правильная регистрация приведет к тому, что высветится надпись «ЗАЯВУ ПРИЙНЯТО ДО РОЗГЛЯДУ». Спустя несколько суток (обычно 3-4 дня), по электронной почте будет выслана информация о статусе рассмотрения анкеты. Если заявка удовлетворена, то на странице истории подачи будет видна запись «ОФОРМЛЕНО». Это означает, что гражданин, на которого подавалась заявка, может беспрепятственно пересекать линию соприкосновения в зоне АТО.

Как проверить пропуск в зону АТО через базу данных СБУ

Время на прочтение: 5 минут(ы)

Попасть в Донецк или Луганск граждане Украины могут, предъявив специальное разрешение. Заявка на оформление документа подается на сайте СБУ (Служба безопасности Украины). Перед поездкой важно проверить пропуск в зону АТО (антитеррористическая операция): сохранилась ли информация в базе, не случился ли сбой. Из предложенного материала вы узнаете, как это сделать. Полезной будет и детальная информация о действиях при оформлении разрешительного документа на интернет-сервисе СБУ.

1. Зачем нужен пропуск
2. Изменения в 2022 году
3. Возможные проблемы
4. Наличие фамилии в базе данных
5. Алгоритм действий для подачи заявления
6. Итоги

Зачем нужен пропуск

Контроль за перемещением граждан через линию разграничения был введен украинскими властями в конце 2014 года. Сначала для проезда оформлялась бумажная справка. Такой документ было просто подделать. Кроме того, при его выдаче постоянно фиксировались проявления коррупционных действий украинских чиновников. Поэтому с начала 2019 года для проезда необходимо получить электронный пропуск. Он оформляется на интернет-сервисе СБУ.

Следует отметить, что с 30 апреля 2019 года АТО сменила операция объединенных сил. Поэтому сегодня корректно говорить о пропуске в зону ООС. Некоторые украинцы, впервые столкнувшиеся с необходимостью пересечь линию соприкосновения, считают, что разрешение понадобится и для посещения прифронтовых населенных пунктов. На самом деле это не так. Если есть надобность попасть на эти территории – проезд свободный.

Многих граждан Украины интересует, как проехать в зону АТО без пропуска. Это можно сделать через Россию. Особо стоит отметить, что и возвращаться назад надо таким же путем. Гражданам РФ, чтобы посетить самопровозглашенные республики, достаточно предъявить свои общегражданские паспорта.

Изменения в 2022 году

В правила прохождения КПВВ (контрольный пункт въезда-выезда) не так давно были внесены очередные поправки. Гражданам Украины, родственники которых проживают за линией разграничения, будет интересно узнать, что произошло изменение в пропусках в зону АТО. Прежде всего, теперь в разрешениях не указана дата окончания периода действия документа. Старые пропуска оформлялись на 1 год, что создавало сложности для граждан. Бессрочные разрешения намного удобнее, их введение позволит решить проблемы многих людей.

Согласно новым правилам пересечения пунктов пропуска на границе зоны АТО в 2019 году, на территорию Луганской и Донецкой областей, подконтрольных Украине, разрешен въезд грузового транспорта, спецтехники. В обратном направлении движение невозможно. Лица, решившие выехать из Л/ДНР на проживание на Украину, могут вывозить вещи не только легковыми, но и другими видами транспорта.

Для получения новых пропусков для выезда и въезда в зону АТО в 2019 году в заявке должны быть заполнены все пункты. В противном случае она не будет принята к рассмотрению. После начала ООС граждан Украины волнует, действительны ли электронные пропуска в зону АТО сегодня. Руководство операцией объединенных сил анонсировало ограничения в передвижении граждан. Однако выданный ранее пропуск гарантирует, что его обладатель прошел необходимые проверки и может пересекать линию разграничения.

Возможные проблемы

До того как разрешения стали бессрочными, сложности нередко возникали у лиц, имеющих многократный пропуск. Вопросы появлялись, когда обладатель документа давно им не пользовался. Оказавшись на КПВВ, гражданин узнавал такую информацию: на сайте СБУ написано, что ему необходимо пройти проверку. Большой проблемой является и низкая пропускная способность контрольных пунктов. Это создает длинные очереди из передвигающихся на транспорте и пешим ходом.

Сайт СБУ функционирует нестабильно, база постоянно зависает, прерывается интернет. Кроме того, при обстрелах пункты прекращают свою работу. Один из частых вопросов, возникающих при составлении заявки, касается того, как оформить электронный пропуск, если в паспорте отсутствует регистрация по месту жительства. Переселенцы имеют на руках справку ВПЛ (внутренне перемещенное лицо). В этом документе фиксируется адрес временного нахождения. Его и надо указать в заявке.

Наличие фамилии в базе данных

Так как в 2019 году разрешения предоставляются без указания даты окончания, поэтому сегодня вопрос, как узнать срок действия пропуска в зону АТО по фамилии, уже не актуален. Но даже при условии оформления разрешения без указания окончания периода действия, перед поездкой следует проверить наличие имеющегося документа. Это обязательно надо сделать, чтобы исключить вероятность многочасового стояния в длинной очереди, по окончании чего выяснить, что пересечь линию разграничения невозможно. Существует два способа, как быстро узнать, есть ли вы в базе данных.

Обычные граждане не имеют доступа к хранилищу информации СБУ. Поэтому проверить фамилию удастся только при оформлении повторной заявки. На этапе занесения персональных сведений, реквизитов паспорта все станет понятно. Пропуск привязан к основному удостоверению личности, и подать заявку на один номер и серию нельзя. Поэтому заинтересованное лицо получит сообщение, что сведения уже зафиксированы в базе. Способ надежный, позволяет с большой долей вероятности уточнить информацию.

Существует еще один вариант, как проверить электронный пропуск в зону АТО по фамилии и серии паспорта. Нужно позвонить в один из координационных центров, функционирующих на территориях Донецкой и Луганской областей, подконтрольных Украине. Адреса и телефоны этих структур доступны на интернет-сервисе реестра разрешений (https://urp.ssu.gov.ua). Недостатком такого способа граждане называют то, что по указанным номерам невозможно дозвониться, они постоянно заняты.

Алгоритм действий для подачи заявления

Оформить электронный пропуск в зону АТО по интернету украинцам доступно на официальном сайте СБУ. Можно пройти процедуру через координационные группы, но это удобно далеко не каждому. Следует отметить, что с одного аккаунта можно оформить не более 10 заявок. Также важно помнить, что если личный кабинет заинтересованного лица создан на yandex.ua или mail.ru, пройти регистрацию на сайте СБУ не удастся. Эти ресурсы запрещены на Украине президентским указом.

По прошествии нескольких лет можно сказать, что сегодня оформление разрешений стало отлаженным и систематизированным. Все реже интернет-ресурс дает сбой. Электронный пропуск в зону АТО на сайте СБУ Украины оформляется через «Реестр разрешений на перемещение лиц в районе проведения АТО». Рекомендуется соблюсти такую последовательность:

• Ввести в поисковой строке запрос «Электронный пропуск СБУ» или адрес сервиса https://urp.ssu.gov.ua.

• Выбрать кнопку «Регистрация».
• Внести сведения в форму на украинском языке.
• Дождаться сообщения с логином и паролем с этого адреса: [email protected] .

• Вернуться на главную страницу и ввести реквизиты, капчу. Кликнуть мышкой по кнопке «Войти».

Если на экране высветилось приветствие, значит, вход в систему прошел успешно. Теперь можно подать заявку. Для этого надо последовательно совершить описанные далее действия.

1. Начать целесообразно с выбора сектора для посещения. При необходимости нанести визит в несколько, выделяют нужные или сразу все при помощи клавиши CTRL.
2. Указать гражданство.
3. Заполнить форму. Особое внимание уделить полям со звездочкой – они не должны остаться пустыми. Прикладывать сканированные документы необязательно. Файлы занимают много места и перегружают систему.
4. Заполняя графу «Цель», важно указать вескую причину.
5. После заполнения всех пунктов, сервис предложит проверить введенную информацию. В случае обнаружения ошибки, будет возможность ее исправить.
6. Кликнуть по кнопке «Подать».
7. На экране высветится сообщение: «Заявление находится на рассмотрении».

После этого останется дождаться решения службы безопасности. Обычно на это уходит до 10 дней. Проверить статус обращения можно, перейдя в раздел «История подачи заявок». Когда документы будут рассмотрены, и пропуск готов, здесь появится надпись «Оформлено». Это означает, что лицо, на которое заказывался пропуск, получило право на пересечение линии разграничения. Подача повторного заявления не потребует новой регистрации на сайте.

Итоги

Граждане Украины могут попасть в ЛНР и ДНР при наличии разрешительного документа, выданного СБУ. Оформить его можно удаленно на сайте ведомства. Для этого надо зарегистрироваться и заполнить предложенную форму. На один аккаунт оформляется не более 10 пропусков.

Проверить наличие разрешения на свою фамилию можно в координационном центре или на сайте СБУ. В первом случае надо позвонить по номеру контактного телефона. Подтверждение наличия пропуска на портале силового ведомства возможно путем внесения повторной заявки. Если после введения паспортных данных система сообщит, что они уже есть в базе, значит, документ оформлен и имеет законную силу.

☎️ Остались вопросы после прочтения статьи?

Получите бесплатную консультацию квалифицированного юриста.
Звоните прямо сейчас! +7 800 302-76-57

Сложно ли получить cтатус беженца в Израиле в 2022 году

Получить cтатус беженца в Израиле в 2019 году стремятся граждане многих государств, особенно тех, где нестабильная политическая и экономическая обстановка. Немало среди желающих уехать в солнечный Израиль как нацеленных на поиски выгодной работы, так и таких, кто стремится покинуть места военных действий, гонений либо иных конфликтов. Кроме благоприятных климатических условий государство славится высоким уровнем жизни, хорошими условиями для открытия бизнеса, качественным образованием.

1. Израильское законодательство в отношении беженцев
2. Претенденты на получение статуса беженца в Израиле
3. Преимущества получения статуса беженца в Израиле
4. Пройдите социологический опрос!
5. Подготовка ходатайства о присвоении статуса беженца
6. Сбор необходимых документов
7. Подготовка к собеседованию и как его пройти
8. Особенности процедуры продления статуса беженца
9. По каким причинам Израиль отказывает в убежище
10. Можно ли обжаловать отказ
11. Актуальная ситуация с прошением политического убежища в Израиле
12. Коротко о главном
13. Статус беженца в Израиле: Видео

Израильское законодательство в отношении беженцев

Беженцем в Израиле признается лицо, преследуемое на родине по причине политических взглядов, религиозных убеждений, принадлежности к особой социальной группе или гражданства. Законодательной базой, согласно которой лицо относят к беженцам, являются:

• Конвенция ООН о статусе беженцев, подписанная в Женеве в 1951 году;
• протокол к Конвенции, касающийся статуса беженцев, принятый в 1967 году;
• протокол к Конвенции, принятый в Нью-Йорке, 1975 год;
• устав Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ).

Важно понимать, что по экономическим причинам эмиграция в Израиль запрещена, какими бы серьезными они не были. В связи с возросшим потоком мигрантов не еврейского происхождения в последние годы контроль въезжающих, а также желающих получить статус беженца в Израиле сильно ужесточен.

Особые опасения возникают у властей страны в связи с наплывом мигрантов из Египта и стран Африки. Принятый новый закон в Израиле насчет беженцев разрешил задерживать нарушителей, незаконно пересекающих границу государства, не давая им расселяться на территории. Удерживать под стражей нелегалов теперь можно до 12 месяцев.

Претенденты на получение статуса беженца в Израиле

На получение статуса беженца в Израиле могут рассчитывать те приезжие, которые докажут, что подвергаются гонениям в стране, где имеют официальное гражданство, по таким причинам:

• политические взгляды,
• расовая дискриминация,
• религиозные убеждения,
• национальность,
• военные действия,
• принадлежность к неформальным социальным группам.

Украинцам следует учитывать, что с 2017 года Израиль оценил ситуацию в Украине как не представляющую опасности. Поэтому статус беженца в Израиле для украинца получить чрезвычайно сложно – все заявители тщательно проверяются израильскими властями. Целью является выявление самозванцев не из зоны АТО, которых сразу же депортируют.

Преимущества получения статуса беженца в Израиле

Остаться на Земле обетованной, предварительно получив статус беженца в Израиле, для россиян или других иностранцев один из самых простых путей эмиграции. Нет необходимости учить иврит, иметь еврейские корни или вкладывать деньги в местный бизнес.

Основные преимущества этого способа в том, что он:

• осуществляется легально,
• оперативен,
• позволяет сохранить имеющееся гражданство,
• конфиденциален,
• дает возможность переселения всей семье.

Официально признанному беженцу в Израиле будет предоставлено жилье и денежное пособие. Кроме того, предусмотрены и льготы для беженцев в Израиле:

• бесплатное обслуживание в больницах,
• бесплатное посещение языковых курсов и курсов повышения квалификации,
• бесплатное обучение для детей,
• целевые скидки и выплаты (на предметы мебели, детские вещи, бытовые приборы).

Еще один плюс – беженцы в Израиле могут работать официально, так что с трудоустройством также проблем не возникнет.

Пройдите социологический опрос!

Подготовка ходатайства о присвоении статуса беженца

Подача заявки на получение статуса беженца может осуществляться как самим мигрантом, так и через адвоката. В первом случае действовать можно, уже прибыв в израильский аэропорт, при прохождении контроля на таможне.

Однако, подавая официальную просьбу, не стоит ожидать, что ее обязательно удовлетворят. По закону государства иностранца могут задержать прямо на месте, поместить в камеру, а после отказа в ходатайстве сразу депортировать обратно.

Поэтому если вы интересуетесь, как получить статус беженца в Израиле наверняка, рекомендуется прибегнуть к услугам специалиста. Правильная подготовка всех документов и разумный подход к делу повысят шансы.

Сбор необходимых документов

Прошение о предоставлении статуса беженца подается в подразделение МВД Израиля – Департамент по делам беженцев (RSD, Refugee Status Determination). Кроме того, что нужно от руки заполнить форму-заявление (скачать аппликационную форму можно, например, с сайта МВД Израиля).

Также понадобятся документы:

• подтверждение личности – как правило, загранпаспорт, либо свидетельство о рождении;
• фотографии;
• справка от представителя ООН о том, что заявитель предварительно обращался в Организацию Объединенных Наций за защитой и убежищем.

Срок подачи бумаг истекает спустя 1 год после въезда в Израиль. Чем раньше подать ходатайство, тем больше шансов получить нужный статус. Важно знать, что документы можно подавать в присутствии переводчика.

Подготовка к собеседованию и как его пройти

Собеседование с представителем израильских властей для претендента на статус беженца – важнейший этап, от которого во многом зависит, будет ли удовлетворено его прошение. В ходе разговора в протокол заносятся все сказанное с обеих сторон – как вопросы, так и ответы. На собеседование заявитель может прийти с адвокатом и переводчиком.

У приезжего обязательно спрашивают:

• о причинах побега,
• причине приезда именно в Израиль,
• о конкретных опасениях,
• о преследованиях на родине.

Опрос должны пройти все члены семьи, которым уже исполнилось 14 лет.

Основная задача представителя службы иммиграции – выяснить, действительно ли имело место преследование заявителя или членов его семьи, оценить правдивость предоставленных сведений, а также реальность заявленных беженцами угроз их здоровью или жизням.

Кроме собеседования, претендент со своей семьей заполняют анкеты, проходят медкомиссию и сдают отпечатки пальцев. Далее дело передается специальной комиссии для вынесения окончательного решения. На время рассмотрения ходатайства мигрантам дают временную визу; работать с ней в Израиле нельзя.

Особенности процедуры продления статуса беженца

При вынесении положительного решения беженцу выдается виза А-5 – виза временного жителя общего назначения. Документ имеет ограниченный срок действия – 1 год.

Визу можно продлить: первый раз допустимо продление на 2 года, второй – еще на 3.

Суммарно прожив в статусе беженца 6 лет, иностранец должен снова обратиться в департамент для пересмотра своего дела и вынесения нового решения.

По каким причинам Израиль отказывает в убежище

Государство Израиль имеет право отказать мигранту в предоставлении убежища. Самые распространенные причины:

• отсутствие доверия к беженцу;
• невыполнение условий международной Конвенции.

Даже если история просителя звучит правдиво и причины, вынудившие его покинуть родное государство, убедительны, в предоставлении убежища на территории Израиля все равно может быть отказано. Такие основания, как:

• эпидемия,
• голод,
• природная катастрофа,
• гражданская война

недостаточны для получения статуса беженца. Отказ в этом случае будет сформулирован как «отсутствие опасности для жизни» в той стране, откуда прибыл беженец.

Имеется в виду, что если человек может избежать угрозы для жизни в своей стране, переехав, например, в другой регион, то необходимости в предоставлении ему убежища в Израиле нет.

Также следует отметить, что не будет предоставлено убежище приезжим из стран, признанных враждебными Израилю. Это Египет, Сирия, Ливан, Саудовская Аравия, Иордания, Ирак, Йемен, Афганистан.

Можно ли обжаловать отказ

В случае отказа израильских властей предоставить убежище гражданину иного государства он имеет право обжаловать это решение. Для этого в суд округа подается апелляция. Главное – успеть сделать это в течение 72 часов после того, как получено решение иммиграционной службы.

Отказ также может быть обжалован, если в ситуации заявителя произошли существенные изменения, позволяющие ему вновь просить убежища в Израиле. Допустимый срок для этой процедуры – 2 недели после получения уведомления об отказе.

Актуальная ситуация с прошением политического убежища в Израиле

Одной из причин, по которой можно просить убежища в Израиле, могут быть преследования по политическим мотивам. Под этим подразумеваются не только политические убеждения мигранта, но и его общественная деятельность, религиозные взгляды, расовая либо национальная принадлежность.

Потоки мигрантов за получением политического убежища в Израиле значительно возросли после Цветной революции 2003 года в Грузии и Майдана в Украине в 2013 году.

Причем беженцы приспособились получать разрешение на работу и неплохо зарабатывать в то время, пока рассматривалось их ходатайство о предоставлении убежища. Срок рассмотрения мог занимать год и более.

В связи с такой ситуацией израильское Министерство приняло директиву об ускоренном рассмотрении заявлений украинцев и грузин. Причем чаще всего заявители слышат отказ.

Если ранее просить политическое убежище в Израиле для россиян было не характерно (за 2009–2012 годы от граждан РФ не поступило ни одной заявки), то в 2017 году количество прошений составило 635 шт., в 2019 – до 1344 шт., и в 2019 можно ожидать еще более высоких цифр.

Поскольку директив в отношении граждан РФ в Израиле пока нет, то даже в случае получения отказа у прибывших обычно бывает достаточно времени, чтобы заработать денег до возвращения на родину. Попытаться получить убежище в Израиле для русских помогают специальные агентства, естественно, не бесплатно: услуга обходится в 2–3 тысячи долларов.

Коротко о главном

На сегодняшний день остаться в Израиле в качестве беженца сложно. Однако количество стремящихся к этому мигрантов не уменьшается, отмечается особенно большое число приезжих из России и стран Африки. Приобретение убежища на территории государства имеет массу преимуществ, включая предоставление проживания и материальной помощи, поэтому сюда стремится так много иностранцев.

Правительство Израиля принимает меры по сокращению миграционного потока на территорию своей страны.

Статус беженца в Израиле: Видео

Как получить статус беженца в Израиле в 2022 году

Иногда в жизни человека возникают такие ситуации, когда ему необходимо срочно покинуть родную страну. Причинами вынужденного переезда могут стать угроза для собственной жизни и жизни родных, военные действия, происходящие в стране, преследования по политическим и религиозным мотивам, принадлежность к определенной расе или социальной группе и др. На сегодняшний день довольно большое количество граждан таких стран, как Украина и Россия, эмигрируют в Израиль, где им вполне хорошо живется. Беженцы в Израиле получают соответствующий статус после того, как подали заявление и успешно прошли тщательную проверку специальной комиссией по делам беженцев.

1. Для чего нужен статус беженца в Израиле
2. Оформление статуса беженца
3. Подача просьбы о признании беженцем в Израиле
4. Рассмотрение дела беженца комиссией
5. Как доказать необходимость получения статуса
6. Как продлить выданную визу
7. Апелляция или повторная просьба
8. Беженство в Израиль граждан Украины и России
9. Иммиграция в Израиль: Видео

Для чего нужен статус беженца в Израиле

Люди, которые бегут из родной страны, по международному определению ищут убежище. Прежде всего это касается тех, кто опасается за свою жизнь и свободу. Наиболее популярным способом быстро покинуть страну и тем самым обезопасить себя является получение статуса беженца.

В сравнении с другими способами эмиграции, беженство в Израиль имеет ряд преимуществ:

• легальность;
• оперативность (самый быстрый способ);
• конфиденциальность;
• сохранение гражданства;
• предоставление обеспечения (материальная помощь и жилье);
• возможность перебраться всей семьей.

Кроме того, переезд в вышеупомянутую страну в статусе беженца не требует знания языка (иврита), наличия израильских корней или вложений в местный бизнес. К тому же беженство для некоторых людей – это возможность трудоустроиться в Израиле. Причем с 2011 года работать в Израиле таким эмигрантам не запрещено даже в период ожидания соответствующего статуса. Однако стоит заметить, что найти постоянную высокооплачиваемую работу, будучи беженцем, довольно трудно.

Оформление статуса беженца

Людей, бегущих из своей страны, интересуют разные вопросы относительно статуса беженца в Израиле. Прежде всего эмигранты должны доказать реальную необходимость переезда. При этом следует помнить: если мотивы эмиграции экономические или криминальные, в получении статуса могут отказать. Рассмотрим весь процесс и особенности оформления статуса беженца в Израиле.

Подача просьбы о признании беженцем в Израиле

Вопросами по делам беженцев занимается специализированная государственная структура Израиля – Департамент по делам беженцев. Чтобы подать соответствующую просьбу в этот департамент, который является одной из межведомственных комиссий, иностранному гражданину или лицу без гражданства необходимо подготовить такие документы:

1. Паспорт или свидетельство о рождении (или другой документ, подтверждающий личность).
2. Фотографии.
3. Заявление-просьба в письменной форме.
4. Другие бумаги, подтверждающие необходимость получения статуса беженца (эти документы должны быть заверены представителями Организации Объединенных Наций).

Вышеуказанный пакет документов необходимо подать не позднее чем через год после въезда на территорию Израиля.

Чем больше срок пребывания в Израиле до подачи просьбы, тем выше вероятность получить отказ в получении статуса беженца.

Если во время процедуры оформления статуса беженца в Израиле возникают какие-либо вопросы, следует проконсультироваться с адвокатом (его присутствие разрешено и при подаче документов). На этом этапе происходит регистрация иностранного гражданина и членов его семьи, прохождение медкомиссии и снятие отпечатков пальцев. Кроме того, все члены семьи проходят первоначальное собеседование с сотрудником иммиграционной службы.

Рассмотрение дела беженца комиссией

В первую очередь проводится проверка документов заявителя на их соответствие требованиям Женевской конвенции. Если обнаруживаются нарушения, то Департамент по делам беженцев автоматически отклоняет просьбу, даже не рассматривая ее. В том случае, если иммиграционная служба Израиля в ходе интервью установила факт преследования семьи и оценила реальность угрозы жизни заявителя, дело попадает на рассмотрение совещательной комиссии. Этот этап может на некоторое время затянуться, поэтому на период решения вопроса, касающегося просьбы о получении статуса беженца, заявителю выдается временная виза.

В случае отклонения просьбы совещательной комиссией заявителю и его семье придется покинуть Израиль. После этого получить статус беженца в любой другой стране будет довольно сложно. А все потому, что на этапе подачи просьбы заявитель сдает свои отпечатки пальцев, которые вводятся в общедоступную систему «Евродак». И как только заявитель попытается пересечь границу другой страны, пограничным службам станет известна информация о том, что данный человек уже имел намерение просить убежище.

Как доказать необходимость получения статуса

Чтобы обезопасить себя от возможного отказа в признании статуса беженца, нужно аргументированно подтвердить право на его получение. Для этого заявитель должен:

• представить задокументированную правдивую историю преследований и угроз в родной стране с указанием конкретных дат и имен, подкрепленную юридическими фактами, которые соответствуют правовым нормам Израиля;
• представить документы, которые подтверждают обращение в правоохранительные органы родной страны о предоставлении защиты, а также бумаги, подтверждающие игнорирование или отказ ее предоставить;
• изучить законодательство Израиля, заостряя внимание на нюансах предстоящей процедуры;
• легально въехать на территорию Израиля;
• аргументированно объяснить, почему выходом из сложившейся ситуации является именно переезд в другую страну.

Как продлить выданную визу

Первоначальная виза беженца в Израиле имеет срок действия 1 год. По окончании этого срока визу продлевают: сначала на два года, а потом на три. После суммарных 6 лет проживания иностранного гражданина на территории Израиля в статусе беженца совещательная комиссия пересматривает его дело и выносит новое решение.

Те граждане, которые уже получили визу, могут обратиться в Департамент с просьбой о признании беженцами их близких родственников.

Апелляция или повторная просьба

Если иностранный гражданин, обратившийся с просьбой о признании статуса беженца в Израиле, был судим за тяжкие преступления или пытался подделать документы, он получит однозначный отказ. В случае такого отказа или отклонения просьбы по любой другой причине кандидат имеет право подать апелляцию в течение 3 суток после вручения решения. Кроме того, в течение 14 дней можно потребовать повторного рассмотрения дела, если были устранены препятствия, которые возникли при рассмотрении предыдущего прошения.

Случается, что в процессе оформления претенденту становятся известны некоторые важные нюансы, которые могут повлечь за собой отказ в получении статуса беженца. Чтобы этого не произошло, крайне важно предварительно проконсультироваться с израильскими юристами, а лучше всего обезопасить себя и обзавестись юридическим сопровождением всего процесса оформления статуса.

Беженство в Израиль граждан Украины и России

На сегодняшний день актуальной темой для обсуждения является беженство в Израиль из Украины. Основной причиной переселения украинских граждан является обострение политического кризиса и военные действия на востоке страны. Вообще Израиль принимает беженцев не из всех стран, а только из дружественных. Обращения в Департамент с просьбой о признании беженства из враждебных стран могут вообще не рассматриваться. В 2022 году насчитывается 9 враждебных Израилю стран: Ирак, Иран, Ливия, Пакистан, Судан, Афганистан, Сектора Газа, Ливан и Сирия.

За последние несколько лет общее число беженцев в Израиле значительно увеличилось. До недавнего времени основной массой эмигрантов считались африканцы. Но после завершения строительства стены на границе с Египтом поток африканских беженцев иссяк.

Зато с 2011 года, когда был введен безвизовый режим с некоторыми странами бывшего СССР, политическое убежище в Израиле для украинцев, как и для граждан России, Грузии и Беларуси, стало довольно частым явлением. При этом украинцы объясняют это тем, что бегут от насильственной мобилизации и войны, а беженцы из Грузии в Израиле – от репрессий в отношении оппозиции. Из-за столь массовой миграции правительство Израиля вынуждено ужесточить процесс признания статуса беженца, а также увеличить число отказов.

Иммиграция в Израиль: Видео

Как будут регистрировать безработных в 2022 году?

Встать на учет в центре занятости населения для получения помощи в поиске работы и получить статус безработного для начисления пособия по безработице можно будет дистанционно

Как зарегистрироваться в центре занятости, чтобы помогли найти работу и начислили пособие по безработице?

Правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и безработных граждан утверждены Постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2022 г. № 1909.

Заявление о содействии в поиске подходящей работы подается в центр занятости населения по месту жительства. В ином случае заявление примут и помогут найти работу, но пособие по безработице не начислят. Гражданин, не имеющий постоянной регистрации, может обратиться в суд с заявлением об установлении факта постоянного проживания по месту фактического жительства. Решение суда станет основанием для его постановки на учет в качестве безработного 1 . Иностранцы и лица без гражданства, имеющие разрешение на временное проживание, могут встать на учет в ЦЗН, но пособие по безработице они получать не будут.

К заявлению нужно приложить:

• паспорт или документ, его заменяющий;
• справку о среднем заработке за последние 3 месяца по последнему месту работы. Если заработок исчислен в иностранной валюте, она переводится в рубли по официальному курсу, установленному на день увольнения. Справка выдается последним работодателем по письменному заявлению работника в течение 3 рабочих дней. Ее не заменяет справка, составленная по форме 2-НДФЛ;
• трудовую книжку, трудовые договоры;
• документы об образовании и квалификации.

Дополнительно могут потребоваться: справка из отдела социальной защиты населения о получении пособия на ребенка; военный билет с отметкой о дате начала и окончания военной службы; для иностранных граждан – РВП или ВНЖ, удостоверение беженца, удостоверение вынужденного переселенца; для детей-сирот – справка из органов опеки и попечительства, подтверждающая их статус; для инвалидов – индивидуальная программа реабилитации.

Если не получается самостоятельно подать заявление или собрать необходимые документы, можно обратиться в центр занятости населения за консультацией.

Если за 10 дней со дня подачи заявления гражданину не смогут подобрать подходящие вакансии, он признается безработным. При отказе в признании безработным он может обратиться в ЦЗН повторно через месяц.

Пособие по безработице начисляется с первого дня признания человека безработным. Иное правило действует для граждан, которые были уволены из-за ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращения численности или штата работников. Если они признаны безработными, но не были трудоустроены в течение периода, который работодатель оплатил, пособие по безработице начисляется с первого дня по истечении этого периода. Речь идет о том, что после увольнения таким работникам по последнему месту работы выплачиваются выходное пособие, средний месячный заработок за период трудоустройства или единовременная компенсация. Выплата пособия по безработице предусмотрена с момента окончания выплат работодателем (ст. 31 Закона о занятости населения). Подробнее об этом читайте в статьях «Увольнение в связи с ликвидацией организации глазами работника», «Роструд разъяснил нюансы увольнения работников» и «Нарушение прав работников при переводе на другой участок предприятия и увольнении».

Как в 2022 г. встать на учет в центре занятости и получить статус безработного дистанционно?

Центры занятости населения начали переходить на оказание услуг через единую цифровую платформу в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» (Постановление Правительства РФ от 2 ноября 2022 г. № 1909). Такие перемены позволят автоматизировать поиск работы и сократить количество подаваемых гражданами документов. Россияне смогут регистрироваться в ЦЗН для поиска работы и получать статус безработного дистанционно. Их данные, необходимые центрам занятости, будут загружаться в систему с помощью межведомственного взаимодействия. Например, это касается сведений о регистрации по месту жительства (пребывания), трудовой деятельности и трудовом стаже, выплатах по последнему месту работы, на которые были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, об образовании и квалификации, инвалидности и т.д. Это значит, что гражданам не придется предъявлять трудовую книжку, документы об образовании, справку об инвалидности и многие другие документы (п. 6 Правил регистрации безработных граждан, утв. Постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2022 г. № 1909).

Центры занятости 19 регионов перешли на новый формат работы в ноябре 2022 г. С 1 января 2022 г. на электронный формат перейдут ЦЗН еще более 60 регионов. В Москве оказывать услуги по новым правилам начнут с 1 января 2023 г.

Чтобы воспользоваться новым сервисом, гражданину нужно зайти на портал «Работа в России», заполнить заявление и прикрепить к нему резюме с указанием квалификации и стажа работы. Электронный формат взаимодействия позволит с помощью личного кабинета на портале планировать собеседования и фиксировать результаты взаимодействия с работодателями.

С 1 января 2022 г. работодателей, внесенных в специальный перечень, обяжут размещать информацию о свободных рабочих местах и вакантных должностях на платформе «Работа в России». Поиск подходящих вакансий будет проходить автоматически.

Регистрация на портале «Работа в России»

1. Авторизация на портале.

Для этого нужно зайти на портал (https://trudvsem.ru/) и нажать на кнопку «Войти» на главной странице в верхнем правом углу. Затем надо пройти идентификацию через портал госуслуг. Чтобы зайти как соискатель, выберите пункт «Частное лицо». После авторизации вы попадете в личный кабинет.

2. Составление резюме.

Чтобы составить резюме, нажмите на кнопку «Создать резюме». В открывшемся блоке «Создание резюме» внесите необходимую информацию. Некоторые сведения подгрузятся автоматически из ЕСИА. После заполнения всех блоков нажмите «Сохранить и опубликовать». После модерации резюме сотрудником службы занятости населения оно будет опубликовано.

3. Подача заявления о содействии в поиске подходящей работы.

Чтобы подать заявление, нажмите «Все сервисы» и перейдите в раздел «Все услуги». В открывшемся окне нажмите «Подать заявление».

В форме подачи заявления необходимо заполнить все поля.

Выберите цель подачи заявления (укажите, претендуете ли вы на пособие по безработице).

Блок «Личные данные заявителя» будет заполнен автоматически путем подгрузки сведений из ЕСИА.

В блоке «Резюме» нужно выбрать резюме, которое было составлено на портале.

Далее заполните блоки: «Адрес регистрации», «Сведения по последнему месту работы» (здесь укажите дату и основание увольнения со ссылкой на приказ), «Способ связи», «Место оказания услуги», «Регион поиска» (выбор регионов определяет охват и перечень подбираемых вакансий сотрудниками ЦЗН).

Затем необходимо заполнить блоки: «Способ получения пособия» (укажите реквизиты для перечисления пособия), «Социальный статус», «Сведения о детях», «Подтверждение данных», «Сведения о занятости».

После заполнения формы нажмите «Отправить заявление». Заявление и резюме в электронной форме могут быть подписаны простой электронной подписью, усиленной квалифицированной или неквалифицированной подписью.

Платформа «Работа в России» позволяет гражданину отслеживать статус заявления и дает рекомендации. Если у вас остались вопросы о регистрации на портале, ознакомьтесь с более подробной пошаговой инструкцией.

Кого признают безработным?

Условия признания граждан безработными указаны в ст. 3 Закона о занятости населения.

Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости населения в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

Не могут быть признаны безработными:

• граждане младше 16 лет;
• студенты, обучающиеся по очной форме обучения;
• пенсионеры по старости или выслуге лет;
• граждане, работающие по трудовому договору;
• военнослужащие, а также те, кто проходит службу в других органах (правоохранительных, МЧС и т.д.);
• граждане, выполняющие иную оплачиваемую работу, в том числе по гражданско-правовым договорам;
• индивидуальные предприниматели, самозанятые, нотариусы, адвокаты;
• учредители коммерческих компаний;
• члены крестьянско-фермерских хозяйств, производственных кооперативов, артелей;
• лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы;
• осужденные, которым назначены исправительные работы;
• отказавшиеся в течение 10 дней со дня регистрации в органах службы занятости от двух вариантов подходящей работы;
• не направившие в органы службы занятости через платформу «Работа в России» информацию о выборе двух вариантов подходящей работы или результатах переговоров с работодателями, не представившие направление с отметкой работодателя о причине отказа в приеме на работу;
• представившие недостоверные данные.

В редакцию «АГ» с вопросом обратилась женщина: «Поставят ли меня на учет в центре занятости населения и смогу ли я получать пособие по безработице, если у меня нет образования, даже школьного?»

Еще в 2019 г. Конституционный Суд РФ указал, что органы службы занятости не должны в обязательном порядке устанавливать наличие у граждан образования определенного уровня или квалификации. Даже если человек не представил документы об образовании или квалификации, это не может препятствовать содействию ему в подборе подходящей работы и предоставлению мер соцподдержки в период безработицы. В п. 3 ст. 3 Закона о занятости населения сформулирован исчерпывающий перечень категорий граждан, которые не могут быть признаны безработными. Этот перечень не включает лиц, зарегистрированных в службе занятости, но не представивших документы, удостоверяющие квалификацию. Подробнее об этом читайте в новости «КС: Непредставление документа об образовании не препятствует признанию гражданина безработным».

На что могут рассчитывать безработные граждане?

Государство гарантирует безработным социальную и психологическую поддержку. Также им доступны бесплатные услуги по профессиональной ориентации и тренинги, на которых формируются навыки самопрезентации и уверенного поведения на рынке труда. Безработные граждане могут за счет средств бюджета пройти обучение по специальностям, пользующимся спросом (читайте об этом в статье «Обучение для взрослых – за счет государства»).

Среди мер социальной поддержки предусматривается выплата гражданам пособия по безработице. Оно выплачивается в процентном отношении к среднему заработку и начисляется при одновременном выполнении следующих условий:

• гражданин признан безработным;
• уволен в течение 12 месяцев до начала безработицы;
• состоял в этот период в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель.

При соблюдении этих условий размер пособия составит (п. 1 ст. 30 Закона о занятости населения):

• в первые 3 месяца – 75% среднего заработка по последнему месту работы (службы);
• в следующие 3 месяца – 60% (с применением районных коэффициентов).

В 2022 г. максимальная величина пособия составит: 12 792 руб. – в первые 3 месяца безработицы, 5000 руб. – в следующие 3 месяца. 12 792 руб. – для «предпенсионеров».

Пособие выплачивается в минимальном размере (п. 2 ст. 30 Закона о занятости населения), если:

• гражданин впервые ищет работу (ранее не работал), за исключением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
• отсутствуют сведения о среднем заработке по последнему месту работы (службы);
• отсутствуют сведения о том, что гражданин состоял в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы;
• гражданин хочет возобновить трудовую деятельность после длительного, более года, перерыва;
• гражданин уволен за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия;
• гражданин прекратил индивидуальную предпринимательскую деятельность;
• гражданин вышел из членов крестьянского (фермерского) хозяйства;
• гражданин направлен органами службы занятости на обучение и отчислен.

В 2022 г. минимальная величина пособия составит 1500 руб.

1 Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 29 июня 2022 г. по делу № 8Г-10952/2021[88-12665/2021].