Въезд в Россию с 29 декабря 2021

Отпечатки пальцев и проверка на наркотики. Как Россия ужесточает правила пребывания иностранцев

С 29 декабря 2022 года вступают в силу новые правила пребывания в России иностранных граждан.

“Страна” описывает, кого коснутся законы МВД РФ, и отвечает на наиболее насущные вопросы для украинцев в связи с этим.

Главные изменения в миграционных правилах

С 29 декабря 2022 года вступают в силу несколько федеральных законов, которые вводят новые миграционные правила.

С указанной даты всем иностранцам и лицам без гражданства, которые пребывают в Россию на срок 90 дней и более, в целях работы или по другим причинам, необходимо будет пройти медицинское освидетельствование.

В рамках медосмотра иностранца будут проверять на наличие или отсутствие:

употребления наркотиков и психотропных веществ
инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих,
ВИЧ-инфекцию.

Выданные медицинские справки будут действительны на протяжении одного года. Потом дается 30 дней, чтобы сделать новые.

Сдать такие анализы можно будет не во всех медицинских учреждениях России, а лишь в тех, которые определят в своих регионах местные органы власти.

Тем, кто решит уклоняться от медицинского освидетельствования, в РФ обещают сократить срок пребывания.

В отношении выявленных наркозависимых и ВИЧ-инфицированных может быть принято решение о нежелательности пребывания на территории России.

Также МВД России приняло решение, что иностранные граждане обязаны будут проходить и дактилоскопию.

Те, кто приезжает с целью работы, и отпечатки пальцев, и медосмотр придется пройти в течение 30 дней со дня въезда.

Иностранцам, которые приезжают не с целью трудовой деятельности, но на срок более 90 дней, на дактилоскопию и фотографирование будет выделено 90 дней со дня въезда.

Всем прошедшим дактилоскопическую регистрацию и фотографирование будет выдан сертификат.

Отпечатки пальцев и фотографирование надо будет пройти один раз, а медосвидетельствование – при каждом новом въезде в Россию.

Как новые законы коснутся украинцев?

От прохождения всех этих процедур освобождены граждане Беларуси и иностранцы в возрасте до 6 лет.

Все остальные, в том числе украинцы, независимо от наличия или отсутствия прописки в “ЛДНР”, обязаны будут пройти и медосмотр, и дактилоскопию с фотографированием.

В случае, если трудовой мигрант въезжает в Россию с ребенком — гражданином Украины, он, будучи старше 6 лет, тоже должен будет всё пройти вместе с родителем.

Нет исключений и для украинцев, едущих в Россию жить или работать на основании паспортов “ДНР” и “ЛНР”. Эти документы гарантируют им беспрепятственный въезд в РФ и возможность продолжительного нахождения там без необходимости выезда. Но не освобождают от медосмотра и дактилоскопии.

Единственная большая категория, для которой ничего не изменится — жители “республик” с паспортами Российской Федерации.

Те же украинцы, которые едут через Россию проездом (например, так очень часто делают жители “ЛДНР” или украинцы, у кого там проживают родные) или планируют пребывать в РФ менее, чем 90 дней, ничего пока не изменится.

Но обратим внимание на важный момент. Предположим, украинец въехал в РФ ненадолго, но решил задержаться и начать работать.

Принять такое решение теперь придется в течение 30 дней, чтобы уложиться в сроки по сдаче дактилоскопии и медосвидетельствования. В противном случае, не исключены проблемы с получением разрешительных документов.

Что делать тем, кто уже в России?

Разъяснений о том, что делать иностранцам, которые уже сейчас находится в РФ, не публикуются. В тексте документов несколько раз используются формулировка “со дня въезда”.

Исходя из этого и с учетом принципа о том, что закон не имеет обратной силы, можно предложить, что ныне находящимся в РФ не нужно сдавать отпечатки пальцев и медосмотр.

Вместе с тем, известно, что те, кто оформляют российские РВП, ВНЖ и гражданство, все равно проходят указанные процедуры. Поэтому тем, кто решил в России задерживаться надолго, их не избежать.

Изменения в миграционном законодательстве с 2022 года

Логотип ВКонтакте
Логотип Facebook
Логотип Twitter
Логотип Одноклассники
Логотип Telegram

Каждый год в конце года или прямо с 1 января вступают в силу различные изменения в законах. И миграционное законодательство не исключение. В этой статье я собрала все изменения, которые есть на текущий момент. Одни вступят в силу под Новый год, другие – сразу после.

Послабления, которые прекращают действовать в декабре 2022

Сейчас действуют послабления по Указу Президента РФ № 364 от 15.06.2022 года. Но часть из них только до 31 декабря 2022 года. Среди послаблений, которые не будут действовать с 1 января 2022 года:

Поэтому до начала новогодних праздников работодателям необходимо убедиться, что у всех сотрудников в миграционной карте указана цель въезда “Рабочая”.

Изменения, вступающие в силу в декабре 2022 года

С 11 декабря 2022 изменяются регламенты по выдаче разрешения на временное проживание и вида на жительство (Приказ МВД России от 1 ноября 2022 г. N 799 и Приказ МВД России от 2 ноября 2022 г. N 804). Это означает, что:

изменятся формы заявлений о выдаче РВП и ВНЖ,
медицинское заключение можно будет предоставить в течение 30-ти дней с момента пересечения границы;
не сдавать тестирование на знание русского языка смогут теперь владельцы диплома об образовании на уровне не ниже основного общего, выданного в СССР до 1 сентября 1991 года, диплома об образовании и (или) о квалификации, прошедшим государственную итоговую аттестацию В РФ с 1 сентября 1991 года по 31 декабря 1995 года, а также документа, выданного военной образовательной организацией;
актуализирован регламент в отношении получения РВП без квоты гражданами Казахстана и Молдовы;
вместо «свидетельства о рождении» можно будет подавать любой документ, подтверждающий факт регистрации рождения;
при получении ВНЖ гражданам визовых стран больше не потребуется получать справку об отсутствии судимости, если ее уже предоставили при оформлении РВП.

С 29 декабря 2022 года медосмотр, дактилоскопическая регистрация и фотографирование станут обязательными для всех иностранных граждан, которые находятся в России дольше 90 суток. При этом не имеет значения, с какой целью иностранец приехал в Россию – для работы или к родственникам. Эти изменения касаются в том числе и граждан ЕАЭС, за исключением граждан Белоруссии.

В соответствии с этими изменениям МВД в Приказе от 2 ноября 2022 года № 800 утвердил формы, описания, порядок учета документов для подтверждения прохождения дактилоскопии и фотографирования. Поскольку такую процедуру иностранцу потребуется пройти всего 1 раз. В отличие от медосмотра. Приказ вступит в силу 29 декабря 2022 года.

Изменения, вступающие в силу с 2022 года

С 1 января 2022 года:

Изменится сумма платежа по патенту, которую должны будут платить иностранцы авансом для продления своего патента. Эта сумма складывается из нескольких показателей, поэтому зависит от региона. О том, как рассчитывается сумма и каков размер платежа в некоторых регионах РФ, я писала в статье “Сумма патента в 2022 году”;

Поменяются реквизиты оплаты патента. Теперь оплачивать нужно будет по новому коду бюджетной классификации, или КБК. Какой код и куда вносить, я писала в статье “Реквизиты для уплаты патента в 2022 году”;

Миграционный специалист в компании должен внимательно проверить все чеки иностранных сотрудников с патентом, которые они принесут после 1 января 2022 года. Все они должны быть оплачены в размере платежа 2022 года и с новым КБК. Иначе патент перестает действовать, а компания рискует получить штраф за допуск к работе сотрудника без документов.

Будут действовать новые нормы в отношении того, какой процент иностранных сотрудников может работать в компании, которая занимается определенной деятельностью. Всем компаниям, у которых этот процент превышен, нужно будет привести его в соответствие до конца года.

Примечание редакции: о размерах квот по сферам работы компании читайте в статье “Правительство утвердило на 2022 год допустимую долю работников-иностранцев в компаниях”.

Поскольку в миграционном законодательстве постоянно что-то изменяется, миграционному специалисту приходится постоянно быть в курсе, иначе компания может получить миллионные штрафы. Но мало знать, что изменилось в теории, нужно понимать, как изменения принимаются на практике. Поэтому в наших курсах изменениям в законах выделен отдельный блок для изучения, где собраны вступившие в силу изменения с комментариями юриста-практика, те, что только вступят в силу, и даже те, которые сейчас только рассматриваются. Все, чтобы миграционный специалист был готов и мог перестроить свою работу заранее.

Въезд иностранцев в Россию в 2022 году: с какими странами открыты границы и как въехать в Россию

Учитывая, что 2022 год напряженный из-за всемирной пандемии, многие страны закрывали воздушное сообщение для иностранцев. Недавно Российская Федерация возобновила условия для въезда в страну иностранных граждан, однако в список попали не все. Подробнее о том, кому разрешается пересечение границы РФ в 2022 году, будет рассказано в этой статье.

С какими странами открыты границы РФ в 2022 году

Недавно правительство Российской Федерации издало указ №635-р, где перечислены страны, с которыми возобновляется воздушное сообщение. Есть определенные сроки согласно порядку, в течение которых можно пребывать в России, не имея визы.

По новым правилам до 90 дней в России могут находиться жители таких стран:

Великобритания – разрешено с 16 февраля 2022 года;
Турция – разрешено с 1 августа 2022 года;
Швейцария – разрешено с 15 августа 2022 года;
Египет – разрешено со 2 сентября 2022 года;
Мальдивские острова – разрешено со 2 сентября 2022 года;
Танзания – разрешено с 1 августа 2022 года;
ОАЭ – разрешено со 2 сентября 2022 года;
Корейская Республика – разрешено с 27 сентября 2022 года;
Сербия – разрешено с 1 ноября 2022 года;
Япония – разрешено с 1 ноября 2022 года;
Эфиопия – разрешено с 27 января 2022 года;
Вьетнам – разрешено с 27 января 2022 года;
Индия и Катар – разрешено с 27 ноября 2022 года;
Финляндия – разрешено с 27 ноября 2022 года;
Армения и Азербайджан – разрешено с 15 февраля 2022 года.

До 30 дней в стране, по правилам въезда в Россию, могут находиться жители Кубы и Сейшельских островов. А более 90 дней в России могут пребывать жители Киргизии и Казахстана.

На территорию Российской Федерации могут въезжать иностранные граждане, которые являются гражданами вышеперечисленных стран, или имеют там вид на жительство. Въезд должен осуществляться именно из вашей страны, а не транзитом.

Как въехать в Россию иностранным гражданам других государств

Совершенно не значит, что гражданам других стран нельзя въезжать на территорию Российской Федерации. Есть определенные основания и разрешение на въезд, благодаря которым вам могут пропустить на паспортном контроле. Однако, по правилам пересечения, для этого нужно предоставить подтверждающие документы. Если вы проживаете в стране, которой запрещен въезд в Россию, вы можете пересечь границу.

Для этого вы должны соответствовать одной из таких категорий:

если вы являетесь иностранцем, однако имеете вид на жительство в Российской Федерации;
если вы приехали проходить лечение. В таком случае на паспортном контроле нужно показать документ, что вас пригласила медицинская организация. В документе должна стоять дата с периодом лечения;
если вы являетесь зарубежным специалистом с высокой квалификацией;
если вы приехали ухаживать за близким родственником, который болеет (дети, законный супруг или родители);
если вы приехали на похороны близкого человека.
если вы являетесь работником самолета, поезда или корабля, который выполняет свою работу;
если вы являетесь водителем грузового автомобиля;
спортсмены, которые участвуют в соревнованиях, и представляют интересы профессиональных клубов Российской Федерации.

Несмотря на то, что Российская Федерация возобновила воздушное сообщение с некоторыми странами, приезжающие все равно должны предоставить подтверждение тому, что у них отсутствует коронавирус. Если вы хотите узнать, в чем суть официального постановления, которое было принято в августе 2022 года, найти документ можно на сайте Роспотребнадзора Российской Федерации.

Если вы родом из России, однако пребывали в другой стране, по прилету нужно заполнить анкету. Результаты внесите на сайт Госуслуг. Иностранным гражданам такую процедуру проходить не нужно.

По прилету нужно заполнить самостоятельную декларацию пассажира, в которой будут все показания о состоянии здоровья по поводу COVID-19. Это нужно для системы здравоохранения. Скачать нужный файл можно на сайте авиакомпании, услугами которой вы пользуйтесь, или взять на борту самолета.

В документе должны быть указаны такие данные:

фамилия, имя и отчество;
дата рождения и пол;
вся информация из документа подтверждающего личность.

Когда будете отдавать декларацию сотруднику, предоставьте ему паспорт. Только после того, как будет сверена вся информация, вас смогут пропустить. Помните, что границы открыты только по воздуху. Сухопутные границы все еще закрыты.

Исключением является граница лишь России и Абхазии.

Сдача ПЦР-теста для иностранных граждан перед путешествием в Россию

Документ должен быть выдан за 3 суток до того, как вы въедете на территорию России. Справку вам должны выдать на английском языке. Вместе с ней предоставьте этот же документ, переведенный на русский язык. Только так вас смогут пропустить на паспортном контроле. Подробнее об этом узнать можно на сайте http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202007310061.

Если у вас отсутствует такой документ, придется сдать ПЦР-тест по прилету в Россию. Результаты будут готовы в течение трех дней. Все это время вы должны соблюдать режим самоизоляции. Оплата теста осуществляется согласно законодательству Российской Федерации.

Читайте также:

Зарплата программиста в Канаде в

Если с вами едет ребенок, возрастом до 5 лет, ему не нужно сдавать тест на COVID-19. Об этом говориться в рекомендациях коллегии Евразийской комиссии по экономике. Однако у взрослого сопровождающего необходимый документ должен быть при себе.

Какие документы нужны при пересечении границы

При въезде в Россию у вас должны быть такие документы:

загранпаспорт, если у вашей страны допустим безвизовый въезд в Россию;
загранпаспорт и виза для остальных путешествующих;
страховка;
справка о прохождении ПЦР-теста и декларация.

Как видите, ослаблены ограничения на въезд в Россию с большим количеством стран. Теперь иностранным гражданам можно как въезжать в Россию, так и оформить выезд из РФ.

Однако нужно при себе иметь разрешающий на выезд документ, подтверждающий отсутствие коронавируса.

Будьте готовы, что по прилету, на паспортном контроле, потребуется пройти тщательную проверку. Можно ли этого избежать? Нет, но это лишь мера безопасности, и в ней нет ничего страшного.

Правила въезда в Россию для граждан Киргизии в декабре 2022 года

Есть ряд категорий иностранных граждан, которые могут длительное время пребывать на территории Российской Федерации без прохождения дактилоскопической регистрации и медицинского освидетельствования. Наиболее многочисленная из них – граждане государств-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Известно, что по состоянию на 1 марта 2022 года на территории РФ их находилось около 2,5 млн человек.

Фрагментарность контроля за состоянием здоровья мигрантов и отсутствие эффективных алгоритмов действий в отношении лиц, у которых выявлены опасные заболевания, существенно увеличивают риск проникновения и распространения на территории России опасных инфекционных заболеваний. В том числе коронавируса.

Отсутствие возможности идентифицировать приезжающих по биометрическим персональным данным значительно затрудняет:

исполнение решений о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации;
о запрете въезда в РФ;
обнаружение лиц, находящихся в розыске, причастных к терроризму.

По факту многие мигранты изменяют своих установочные данные для повторного въезда в РФ с новыми персональными данными.

2 новые обязанности

Согласно ему, с 29 декабря 2022 года иностранцам необходимо проходить больше обязательных процедур для работы в России.

Тем, кто приехал в РФ трудиться, нужно теперь проходить:

Дактилоскопию (снятие отпечатков пальцев) и фоторегистрацию (+ последующая биометрическая идентификация).
Медицинское освидетельствование – для подтверждения отсутствия опасных инфекций (вкл. ВИЧ) и наркомании.

Проводят эти процедуры организации, находящиеся в ведении или тесном контакте с МВД России. В подтверждение прохождения они выдают специальный документ.

На кого распространяются

Новые обязанности касаются иностранных граждан, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы, и находящихся здесь длительный срок – более 90 дней суммарно в течение календарного года.

ОБЯЗАТЕЛЬНАЯ ПРОЦЕДУРА

НА КОГО РАСПРОСТРАНЯЕТСЯ

Срок прохождения – 90 календарных дней со дня въезда в РФ, а для трудовых мигрантов – 30 кал. дней.

Учтите, что эти новые требования не распространяются на некоторые категории иностранцев. Например, граждан Белоруссии, поскольку в трудовых правах они фактически приравнены к гражданам России, а также детей до 6 лет.

Сроки и периодичность

Срок прохождения этих процедур – 30 календарных дней с момента въезда иностранца в Россию. Он распространяется на трудовых мигрантов при оказании им государственной услуги по оформлению и выдаче патентов на работу.

Дактилоскопическую и фотографическую регистрацию нужно пройти 1 раз – при обращении за патентом или при получении разрешения на работу.

Медосвидетельствование нужно пройти заново в течение 30 календарных дней после окончания срока действия документов с предыдущего медицинского обследования.

Также для повышения эффективности контроля за пребыванием трудящихся из стран ЕАЭС и членов их семей в России установлено:

срок временного пребывания трудового мигранта определяет срок действия его трудового или гражданско-правового договора с работодателем или заказчиком работ (услуг), и продлевается на срок его действия;
в случае заключения трудовым мигрантом таких договоров на неопределенный срок период временного пребывания в России продлевается на срок до 1 года с даты въезда, который может быть неоднократно продлен, но не более чем на 1 год для каждого такого продления.

При этом есть возможность продления срока временного пребывания в РФ отдельным категориям иностранцев, в том числе прибывшим в порядке, не требующем получения визы, и являющимся членами семьи:

российского гражданина;
иностранного гражданина, постоянно проживающего в РФ, имеющего место жительства в России.

Члены семьи иностранца, осуществляющего трудовую деятельность в РФ без разрешения на работу или патента, это:

его супруг (супруга);
дети (в т. ч. усыновленные или находящиеся под опекой/попечительством);
родители (усыновители) на его иждивении.

Члены семьи гражданина РФ или иностранца, постоянно проживающего в РФ, имеющего место жительства в России:

его супруг (супруга);
дети (в т. ч. усыновленные или под опекой/попечительством);
родители (усыновители);
дедушки, бабушки;
внуки.

Документы могут быть электронными

Вид на жительство будут выдавать в форме карты с электронным носителем:

биометрических персональных данных – электронное изображение лица и папиллярных узоров двух пальцев рук, пригодных для идентификации;
персональных данных владельца – Ф.И.О. (последнее – при наличии), дата и место рождения, пол, гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность иностранца.

Электронный вид на жительство власти могут использовать для идентификации иностранца с помощью биометрических персональных данных в порядке, определяемом МВД России.

Но при выдаче вида на жительство лицу без гражданства указанные положения не применяются.

Вид на жительство, в т. ч. в виде карты, лицу без гражданства выдают на 10 лет.

Экзамены для иностранцев

Также Закон № 274-ФЗ установил порядок проведения государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований при проведении экзамена по русскому языку как иностранному, истории России, основам законодательства РФ и выдаче иностранным гражданам соответствующего сертификата.

Срок временного пребывания в РФ иностранца, признанного носителем русского языка, продлевается на 90 дней со дня признания его носителем.

Заключение

Считается, что введение с 29 декабря 2022 года обязательных дактилоскопии, фоторегистрации и медосвидетельствования для иностранцев повысит санитарно-эпидемиологическую безопасность, будет способствовать раскрываемости преступлений и существенно затруднит возможность сокрытия иностранцами настоящих персональных данных.

Правила въезда в Киргизию для россиян в 2022 году

Этот материал был обновлен 02.12.2021.

Киргизия принимает туристов из России. Для поездки не нужна виза и даже загранпаспорт не понадобится — достаточно общегражданского.

В стране нет серьезных коронавирусных ограничений, а прямое авиасообщение с Россией возобновили еще в сентябре 2022 года. Сейчас можно улететь не только из Москвы, но и из регионов. Рассказываем, как попасть в Киргизию.

Какие документы нужны, чтобы въехать в Киргизию во время пандемии

Все путешественники должны предъявить отрицательный результат ПЦР-теста на русском, английском или киргизском языке. С 1 декабря для вакцинированных туристов исключений нет. Анализы сдают в течение 72 часов до прибытия в страну. Время действия документа отсчитывают с момента забора биоматериала. Справку примут как в бумажном, так и в электронном виде. Еще можно представить результаты анализов в мобильном приложении «Путешествую без COVID-19 ».

Алгоритм действий по недопущению завоза COVID-19 в КиргизиюPDF, 2,75 МБ

В самолете заполняют анкету прибывающего в Кыргызскую Республику. Ее выдают на борту.

Где отдохнуть за рубежом в 2022 году?

Как попасть в Киргизию из России

В Киргизию летают регулярные рейсы из Москвы, Санкт-Петербурга, Екатеринбурга, Новосибирска, Красноярска и других городов.

Список государств, с которыми возобновлено авиасообщениеPDF, 524 КБ

Прямые перелеты в Бишкек предлагают несколько авиакомпаний: S7, «Аэрофлот», «Уральские авиалинии», «Азимут», Nordwind и Avia Traffic. Билет в одну сторону из Екатеринбурга в Бишкек на одного пассажира с багажом на 17 декабря стоит от 6614 Р . Из Красноярска на 15 декабря — 5802 Р . Прямой перелет «Аэрофлотом» с багажом из Москвы на 13 декабря обойдется в 8588 Р . С пересадкой можно улететь дешевле с компанией Nordwind — за 5869 Р .

Сколько стоит отдых в Киргизии по путевке

Классических туров в Киргизию на сайтах туристических агрегаторов нет — только несколько вариантов отдыха в санатории на берегу озера Иссык-Куль. Цены зависят от уровня комфорта проживания. В декабре шесть ночей на двоих в стандартном номере в санатории «Голубой Иссык-Куль » обойдутся в 192 $⁣ ( 14 202

Р ), в двухкомнатном люксе — 288 $⁣ ( 21 303

Р ). В стоимость обоих вариантов включено трехразовое питание, лечение и бассейн.

Интереснее поехать в Киргизию в составе авторских или приключенческих туров. Тогда получится увидеть природные красоты страны, погулять в горах и узнать больше о культуре региона. Цены на них начинаются примерно от 600 $⁣ ( 43 596
Р ) на одного человека.

Большую часть Киргизии занимает горная система Тянь-Шань. Там есть вершины высотой и 5000, и 7000 метров, поэтому туда ездят походники. Стоимость участия в походе зависит от маршрута, количества дней и сложности. Например, в сезон путешествие на 9—10 дней стоит около 25 000—27 000 Р на одного человека. В него включены услуги гида-инструктора, общественное снаряжение и питание на маршруте.

Какие ограничения действуют в Киргизии

Серьезных ограничений в стране нет. Кафе, рестораны, музеи, общественные пространства открыты, транспорт ходит в обычном режиме. Власти требуют, чтобы все носили маски в общественных местах и транспорте и соблюдали дистанцию.

«В маске был я один»

24 августа 2022 года я вернулся из путешествия по Киргизии. Туда летел прямым рейсом «Аэрофлота» из Санкт-Петербурга в Бишкек, обратно — с пересадкой в Москве. Для въезда сделал ПЦР-тест за 72 часа до прибытия, хотя у меня есть сертификат о вакцинации: решил перестраховаться.

Справку я предъявлял в бумажном виде — так делали и другие пассажиры. Приложение «Путешествую без COVID-19» я не использовал. Тест спросили при регистрации на рейс и по прибытии. Больше ничего не требовалось.

Когда летел обратно, в самолете заполнил бумажную анкету Роспотребнадзора. В нее вписал свои данные и контакты. В ней было сказано, что я обязан сдать ПЦР-тест по прилете и соблюдать самоизоляцию до получения результата. Но по прилете в Москву эту бумагу у меня так никто и не забрал, а электронную версию анкеты с госуслуг тоже никто не проверил.

Никаких ограничений в Киргизии я не заметил. Везде написано, что вход только в маске, но я был в ней один. Наоборот, снимал, чтобы не выделяться. В Бишкеке у входа в некоторые торговые центры стоят бесконтактные термометры, но не уверен, что они работают. Кафе, рестораны открыты. По музеям я не ходил, был в горах, но друзья сказали, что все работает. Карантина я не заметил.

Президент на время запретил выдворять иностранцев и ограничивать их въезд в РФ

Все иностранные граждане, находящиеся в России, получили шанс легализоваться – даже те, кто давно нарушил сроки пребывания в стране. Для этого нужно обратиться в орган МВД с заявлением. Только надо успеть до 30 сентября 2022 г., пока действует запрет на выдворение и принятие решений об ограничении въезда в РФ

Вчера вступил в силу Указ Президента РФ от 15 июня 2022 г. № 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID -19)».

Новый указ продлевает действие временных мер по урегулированию правового положения иностранцев и допускает еще больше послаблений по сравнению с прежним Указом от 18 апреля 2022 г. № 274 (с изменениями от 15 июня, 23 сентября и 15 декабря 2022 г.).

Что же изменилось в правилах пребывания иностранных граждан на территории РФ с 16 июня 2022 г.?

Для кого и на сколько приостановили течение сроков пребывания в России и продлили действие разрешительных документов?

Согласно новому указу на 90 суток с даты снятия введенных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством для его граждан приостанавливается течение сроков пребывания на территории РФ. Что это значит? Будет считаться, что в течение 90 суток с момента возобновления транспортного сообщения с иностранным государством его граждане находятся в нашей стране законно. За это время они должны либо выехать из страны, либо легализоваться в России.

Многие считают, что всем иностранцам продлили срок пребывания в России на 90 суток. Это не так. Однозначно действие этого пункта указа распространяется только на иностранных граждан тех государств, с которыми не открыто транспортное сообщение (Украина, Молдова и др.). На граждан государств, с которыми транспортное сообщение возобновлено, это положение нового указа не распространяется, так как, согласно прежнему указу, они уже должны были выехать из России. А те, кто этого не сделал и при этом не легализовался, находятся в стране с нарушением миграционного законодательства.

Напомню: если к 15 декабря 2022 г. транспортное сообщение со страной было восстановлено 1 , ее граждане должны были выехать из России не позднее 90 суток начиная с указанной даты. Если транспортное сообщение со страной возобновлено позднее, ее граждане обязаны были выехать в течение 90 суток с момента открытия границ. Таким образом, граждане Азербайджана, Армении, Таджикистана, Киргизии, Узбекистана и др. уже должны были либо легализоваться, либо покинуть Россию. На практике тех, кто этого не сделал, суды начали привлекать к ответственности по ст. 18.8 КоАП РФ 2 . Действие их разрешительных документов не продлевалось.

Возможно ли выдворение по новому указу президента?

Новый указ лояльнее прежнего. Напомню: иностранные граждане, нахождение в России которых к 15 марта 2022 г. считалось незаконным, с этой даты по 15 сентября 2022 г. подлежали привлечению к ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа. В период с 16 сентября 2022 г. по 15 июня 2022 г. им назначалось наказание в виде выдворения за пределы РФ, но только в форме контролируемого самостоятельного выезда из России. При этом сроки добровольного выезда в соответствии с указом президента продлевались.

Согласно новому указу до 30 сентября 2022 г. не могут приниматься решения об административном выдворении. Поэтому даже если иностранный гражданин находится в России незаконно на протяжении 10 лет, самым суровым наказанием будет административный штраф в размере 5 тыс. руб.

Также новый указ запрещает до 30 сентября 2022 г. принимать решения о неразрешении въезда в Россию в отношении иностранных граждан, которые находятся на ее территории. Прежний указ президента не содержал подобных запретов, а потому было принято много таких решений на основании ч. 4 ст. 26 Закона № 114-ФЗ. В суде представители УМВД доказывали, что принятие данных решений возможно в пандемию.

Учитывая послабления, предусмотренные новым указом, – сейчас лучшее время для легализации в России без последствий в виде выдворения и запрета на въезд в страну. Обратите внимание: эти послабления распространяются на всех иностранцев, находящихся в данный момент в России.

Как легализоваться в России, если уже допущено нарушение миграционного законодательства?

Новый указ дает право иностранному гражданину в случае его незаконного нахождения на территории РФ обратиться в территориальный орган МВД с составленным в произвольной форме заявлением об урегулировании его правового положения. Однако указ не предусматривает корреспондирующей обязанности государственных органов урегулировать такой статус. Как это будет реализовано на практике – неизвестно, но думается, что государственные органы будут придерживаться лояльного подхода.

Еще раз обращаю внимание: согласно новому указу применение наказания в виде административного выдворения запрещено. При предъявлении указанного заявления до 30 сентября 2022 г. иностранному гражданину может грозить только привлечение к административной ответственности с назначением штрафа в размере 5 тыс. руб.

Изменилось ли что-то для иностранцев, работающих в России?

В новом указе, как и в прежнем, предусмотрено, что иностранные граждане могут получать патенты без учета требований к сроку предъявления заявления о выдаче патента и заявленной цели визита в Россию.

А если уже приняты постановление суда о выдворении и решение о запрете на въезд в Россию, иностранный гражданин может легализоваться?

В период действия прежнего указа многим иностранным гражданам суды назначили наказание в виде административного выдворения за пределы РФ. Они оказались в менее выгодном положении, чем те, кто допустит нарушение после 15 июня 2022 г. При наличии постановления суда органы МВД не смогут урегулировать правовой статус иностранного гражданина, поскольку судебный акт может быть отменен или изменен только актом вышестоящего суда. Поэтому в данном случае необходимо обратиться с жалобой в вышестоящую судебную инстанцию.

А вот иностранным гражданам, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Россию, вероятно, будет легче. Органы МВД при рассмотрении заявления о легализации вправе самостоятельно отменить ранее принятое решение о запрете на въезд в страну.

Мигрант в законе: правила трудоустройства в РФ граждан ЕАЭС

Визовые мигранты – это иностранцы, которым для въезда в РФ необходимо получить приглашение в нашу страну (от работодателя), а после – оформить визу на въезд в РФ.

Безвизовые мигранты – граждане, которым для въезда в Россию не нужна виза. В основном к ним относятся приезжие из стран СНГ. Среди безвизовых мигрантов можно выделить привилегированную категорию иностранцев – это граждане стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

29.05.2014 года был подписан договор о ЕАЭС, который сформировал единый Евразийский экономический союз между следующими странами:

10.10.2014 года к договору о ЕАЭС присоединилась Республика Армения, а с 23.12.2014 года – Кыргызская Республика.

Разберем основные этапы, которые обязан пройти каждый иностранец из ЕАЭС с момента прибытия в Россию.

Въезд иностранца из ЕАЭС в Россию

Все иностранцы, которые въезжают в РФ, получают на границе миграционную карту. Если иностранец планирует трудоустраиваться в РФ, он должны указать рабочую цель въезда в миграционной карте.

Граждане республики Беларусь не оформляют миграционную карту, благодаря соглашению между нашими странами от 24.01.06 года.

А так как белорусы не получают миграционную карту на границе, отследить сроки их пребывания в РФ сложно. Именно поэтому среди белорусов можно найти большое количество нелегалов. Будьте внимательны при трудоустройстве данных мигрантов.

Оформление полиса ОМС/ДМС для иностранца

С первого дня въезда каждый иностранец, пребывающий в нашу страну, обязан оформить себе медицинский полис для легального пребывания, а также для дальнейшего трудоустройства (п.5 ст.27 ФЗ № 114, ст. 327.2 ТК РФ).

Граждане ЕАЭС вправе самостоятельно выбирать, какой полис им необходим – ДМС или ОМС (приказ Минздрава РФ от 27.10.2016 N 803н).

Миграционный учет иностранцев из ЕАЭС

Граждане ЕАЭС могут встать на миграционный учет по особенным условиям, в отличие от других стран: им дается 30 календарных дней, а не 7 рабочих, как большинству мигрантов.

Внимание! Если иностранец приезжает во время ЧМ-2018 по футболу, то зарегистрироваться он должен за 3 календарных дня, согласно Указа Президента РФ от 12.05.2018 № 214.

Чтобы встать на миграционный учет, иностранцу необходима принимающая сторона. Ей могут быть:

физическое лицо (если иностранный гражданин живет у него или работает)
юридическое лицо (если это работодатель иностранца).

Оформление трудового договора

Если иностранный гражданин не находит себе работодателя в течение трех месяцев, он обязан покинуть Россию на 180 суток (на основании закона «90 из 180»).

Для осуществления трудовой деятельности в России гражданам ЕАЭС не нужно оформлять патент на работу (в рамках Договора о ЕАЭС от 29.05.2014 г.).

Таким образом, для трудоустройства в РФ гражданам ЕАЭС потребуются:

паспорт,
миграционная карта (кроме белорусов),
полис ОМС/ДМС
миграционный учет (если прошло более 30 дней со дня прибытия в Россию)

После оформления трудового договора работодатель обязан:

оформить иностранному сотруднику трудовую книжку и СНИЛС (п.10 ст. 65 ТК РФ),
перерегистрировать и продлить регистрацию сотруднику на срок действия его трудового договора, но не более чем на 1 год (сделать это необходимо за 7 рабочих дней, пп.2 п. 2 ст. 20 Закона № 109 от 18.07.2006),
уведомить МВД о найме иностранного сотрудника за 3 рабочих дня.

Иностранец должен оформить себе ИНН и сообщить работодателю номер документа для оплаты НДФЛ.

Действия работодателя после оформления иностранца из ЕАЭС в штат

Даже после оформления работника в штат расслабляться не стоит. Во время трудовых отношений вы должны следить за сроками действия миграционных документов иностранного сотрудника.

Помните, что медицинский полис иностранца всегда должен быть действительным. ДМС продлевается после того, как истек срок, на который он был оформлен. Сумма страхового покрытия для мигранта должна быть не менее 100 000 рублей.

ОМС также необходимо продлевать ежегодно (Приказ Минздрава РФ от 27.10.2016 N 803н). Данный полис действует только до конца календарного года, поэтому с первого января 2018 года у мигрантов должен быть оформлен новый полис ОМС, который будет действовать до конца 2018 года и т.д.

Миграционный учет необходимо заново оформлять, если сотрудник выезжал из страны, находился на лечении в больнице или регистрировался в гостиницах и отелях (даже если они находятся в вашем городе).

Так как граждане ЕАЭС не оформляют патент на работу, процедура их трудоустройства мало отличается от оформления в штат российских граждан. Но все же нюансы присутствуют, и мы их подробно разобрали.