Иммиграция в Ирландию – как переехать в эту страну на ПМЖ и получить вид на жительство в 2022 году

ВНЖ в Ирландии для россиян

Материал подготовлен при поддержке

Что важно знать о ВНЖ в Ирландии

Цена	Суммарные расходы при оформлении ВНЖ могут достигать 1000 и более евро
Рассмотрение	Решения по заявкам могут приниматься на протяжении 1-3 месяцев
Действие	ВНЖ может быть оформлен на срок от 2 до по 5 лет

Требования для ВНЖ в Ирландии в 2022 году

Владельцы ВНЖ в Ирландии могут легально проживать на территории страны и свободно пересекать границу государства в обоих направлениях в 2022 году.

Как получить ВНЖ в Ирландии для россиян самостоятельно

Прибывшие в страну россияне обязаны обратиться в миграционную службу (INIS) с целью постановки на учет и оформления ВНЖ. Получить документ можно при наличии основания, предусмотренного ирландским законодательством в 2022 году.

Семья

Оформить ВНЖ в Ирландии могут:

• Иностранцы, заключившие брак с гражданином/гражданкой Ирландии. Совместное проживание обязательно. Супруги должны доказать наличие чувств друг к другу. Возможно приглашение на собеседование для прохождения опроса (проводят сотрудники местного МВД).
• Кандидаты, состоящие в родстве с гражданами страны либо лицами, имеющими ПМЖ. Обязательно наличие письменного согласия на переезд от способного содержать иностранца и проживающего в Ирландии родственника, имеющего жилье площадью 12 квадратных метров и более.
• Дети, рожденные от ирландцев либо появившиеся на свет после прибытия родителей в Ирландию. Присвоение гражданства в автоматическом порядке предусмотрено для детей, период между рождением которых и предшествующим данному событию въездом матери/родителей в страну составляет 10 и более месяцев.

Учеба

Россияне, желающие получить образование в Ирландии, должны:

• Выбрать подходящее учебное заведение.
• Внести оплату за обучение.
• Собрать необходимые для поступления документы.
• Оформить студенческую визу.

Студентам, успешно осваивающим учебный курс, доступна подработка (не более 20 часов еженедельно в период обучения и 40 часов — на каникулах). По окончании обучения предусмотрена возможность продления студенческого разрешения на 12 месяцев, что особенно актуально для иностранцев, стремящихся трудоустроиться в Ирландии.

Бизнес

Минимальная сумма инвестиционных вложений — 300 000 евро. Адвокаты сайта “Виза инвестора” рекомендуют обратить внимание на то, что россияне должны доказать легальность происхождения денежных средств, поступающих из стабильного источника доходов.

Допустимо как приобретение уже функционирующего бизнеса у ирландских предпринимателей, так и открытие собственного. Компания должна приносить доход, что предполагает востребованность услуг/продукции на рынке. Обязательно трудоустройство местных жителей.

Срок действия разрешения на проживание, выдаваемого данной категории иностранцев, — 36 месяцев (возможно продление на 24 месяца). Помимо бизнесмена перебраться в Ирландию могут и члены его семьи.

Работа

Найти подходящую вакансию можно с помощью интернета или компаний, оказывающих услуги трудоустройства специалистов в Ирландии. Информация о работодателе, имеющем квоту на трудоустройство, хранится в ирландском консульстве. Выбранным кандидатам предоставляется трудовой договор и пригласительное письмо.

В Ирландии востребованы врачи и люди, способные работать на морских и рыболовецких судах. Высока вероятность устройства на работу у обслуживающего персонала и специалистов, представляющих IT-сферу в 2022 году. Трудоустроиться в Ирландии могут и не имеющие квалификации иностранцы, готовые работать на строительных площадках, мясокомбинатах и заводах.

Репатриация

ВНЖ в Ирландии могут получить лица, которые в прошлом были владельцами ирландского гражданства и проживали на протяжении определенного времени на неподконтрольной государству территории.

Общественная деятельность

Иностранцы, деятельность которых имеет отношение к сфере культуры, науки и религии, могут перебраться в Ирландию и получить ВНЖ (обязательно наличие приглашения).

Беженцы

Иммигранты, претендующие на присвоение статуса беженца, должны сообщить об этом на этапе проверки паспорта, без которой невозможно пересечение ирландской границы. Кандидаты обязаны предоставить сотрудникам иммиграционной службы доказательства наличия угрозы для жизни в родном государстве.

Список документов

Перед подачей пакета документов в 2022 году целесообразно проверить наличие:

1. Загранпаспорта с действующей визовой отметкой.

2. Заполненного анкетного бланка.

3. Подтверждения места проживания.

4. Страхового медицинского полиса.

6. Документов, подтверждающих финансовую обеспеченность.

7. Сертификата, доказывающего владение английским языком.

8. Справки об отсутствии заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

9. Документов, подтверждающих цель прибытия в Ирландию (учебный договор, трудовой контракт, свидетельство о браке).

В зависимости от основания получения ВНЖ в Ирландии, вам могут понадобиться дополнительные документы.

Подача документов

Пакет документов подлежащих рассмотрению должен быть передан в миграционную службу Ирландии (INIS).

Иммиграция в Ирландию из России

Уровень жизни в Ирландии давно начал интересовать и привлекать россиян, и несмотря на то, что сегодня русских иммигрантов там мало, в скором времени их число будет расти, благодаря множествам преимуществ.

1. Преимущества переезда из России в Ирландию
2. Доступные способы
3. Трудоустройство
4. Голубая карта
5. Бизнес-иммиграция
6. Недвижимость
7. Получение образования
8. Брак и семья
9. Иммиграция беженцев
10. Отзывы переехавших россиян

Преимущества переезда из России в Ирландию

Во-первых, там благоприятная экологическая обстановка, большая часть населения разговаривает на привычном всем английском языке, и самое главное, что проживание в данной стране гарантирует постоянное благополучие и финансовую обеспеченность. Кроме этого, есть плюсы, которые редко встречаются в других государствах:

• Возможность получения качественного образования с последующим трудоустройством (дипломы, получение в ирландских ВУЗах котируются во всем мире, поэтому для устройства на работу связи не потребуются);
• В Ирландии находится множество различных компаний, которые нуждаются в работниках;
• Стабильность в экономической системе, по сравнению с российской, что гарантирует достойный уровень зарплат;
• Комфортный климат (что зимой, что летом отсутствуют холода);
• Коренные жители открыты для общения, толерантны, обладают хорошим чувством юмора;
• Отсутствие жестких законов;
• Хорошее оказание медицинских, государственных и прочих услуг;
• ВНЖ обеспечен социальными гарантиями;
• Защищенность страны;
• Простые правила дорожного движения и хорошие дороги;
• Большой выбор развлечений (фестивали, карнавалы, пабы);
• Архитектурные достопримечательности и разные природные пейзажи;
• Достаточно дешевый уровень проживания (недорогая одежда, еда и т.д.).

Доступные способы

Иммиграция в Ирландию из России начинается с оформления визы D, а уже потом можно использовать один из существующих вариантов для получения ВНЖ.

Иммигрантам, проживающим в Ирландии с визой D, не позднее чем через 3 месяца должны встать на учет и только после этого начинать оформлять ВНЖ. Без вида на жительство в таком государстве запрещено работать, учится и даже заниматься культурной и религиозной деятельностью.

Подача заявления подается на online-сервисе, который есть на официальном сайте Ирландской иммиграционной службы. В анкету вносятся не только личные данные, но и цель поездки, которая должна быть документально подтверждена.

После отправления анкеты, заявителю придет справка, которую нужно распечатать. В ней будет содержаться весь перечень документации, необходимая для визы и общая стоимость услуги. Данную справку вместе со всем пакетом документов и квитанцией, подтверждающая оплату, сдаются в консульство в назначенное время лично лицом, составившее заявление. Кроме этого, при сдаче, консул вправе потребовать дополнительные документы или устроить собеседование, которое проводится только на английском языке.

Иммиграция в Ирландию может быть осуществлена причинам:

• Трудоустройство;
• Получение голубой карты;
• Для ведения бизнеса;
• При приобретении собственной недвижимости;
• Для получения образования;
• Для воссоединения или создания семьи.

Трудоустройство

Ирландия — государство, которое заинтересовано в привлечении специалистов с большой квалификацией и работников для различных отраслей, особенно востребованы сотрудники дефицитных профессий.

Проще всего русскому иммигранту найти для себя вакансию в следующих сферах:

• В IT-технологиях;
• В медицине;
• В строительстве (архитекторы);
• В гостевом бизнесе;
• В учебных заведениях (школы, университеты);
• В рыбной промышленности;
• В морском транспорте.

Неквалифицированным сотрудникам можно устроиться на небольшие заводы, мясокомбинаты или стройплощадки.

Чаще, иммигранты начинают свою трудовую деятельность с плантаций и ферм (девушки), а мужчины устраиваются водителями. Кроме этого можно устроиться няней, уборщиком(цой), горничной и т.д. Если россиянин владеет иностранными языками, то он сможет работать в ресторанах или кафе.

В любом случае поиск подходящей работы осуществляется через специализированное агентство или online-сервиса. Данные работодателя, имеющего квоту на прием рабочей силы, хранятся в консульстве. Если человек подходит, то он получает приглашение и подписанный трудовой договор, а значит и ВНЖ.

Близкие родственники иммигранта, который получил трудовой ВНЖ, благодаря программе воссоединения, тоже получают право переехать в Ирландию, с последующим получением вида на жительство, но для этого потребуется письменное согласие от работодателя.

Голубая карта

В редких случаях иммиграция через трудоустройство происходит с помощью получения европейской голубой карты (Blue Card), так как Ирландия входит в состав ЕС, соответственно такой документ действует на всей ее территории. Чтобы получить голубую карту, необходимо пройти тщательный отбор у европейских высокопрофессиональных кадров.

На данный тип документа могут рассчитывать:

• Эксперты и специалисты, у которых доход за год составляет не меньше €60 000 (в данную сумму не входят премии или бонусы);
• Работники, получающие в год от €30 000 до €60 000, но занимающие стратегически-важную должность;
• Если лицо имеет достижения в трудовой области.

Обладатели голубой карты моментально получают двухлетний вид на жительство с последующим правом его продления.

Бизнес-иммиграция

Такой способ подойдет людям, которые хотят начать бизнес в Ирландии или приобрести готовый. По такой программе россиянину дается временный ВНЖ, на 3-и года. Если бизнес приобретает успех, и при его ведении будут отсутствовать проблемы с законом, то вид на жительство продлевают еще на два года или на другой необходимый срок, пока иммигрант будет его вести (после 5-и лет нахождения в Ирландии есть шанс получить ПМЖ).

Но как и в любой программе, кандидат должен отвечать нескольким критериям:

• Финансово обеспечен, то есть должен иметь не менее €300 000.
• Происхождение такой суммы должно быть легальным (данный факт законодательство государства обязательно проверит).

Начать свой бизнес без разрешения могут следующие лица:

Граждане тех стран, которые входят в состав ЕЭЗ;

• Беженцы;
• Родственники жителей держав, входящие в ЕЭЗ;
• Супруг или супруга жителя Ирландии;
• Родители, которые родили в Ирландии ребенка;
• Лица, посетившие страну доя получения гуманитарной помощи.

Недвижимость

Так как покупка жилья не считается инвестицией, и ее приобретение обойдется иммигранту не более чем в 2 млн евро, это все равно не станет гарантией получения ВНЖ и гражданства. Но зато наличие недвижимости позволяет русскому гражданину пребывать в Ирландии 180 дней каждого года, то есть получить долгосрочную визу. Также наличие собственного жилья облегчит процесс устройства на работу.

Получение образования

Молодежи рекомендуется приезжать в Ирландию для обучения, точнее для получения лучшего высшего образования, так как оно считается самым престижным в Европе. Как только студент вносит оплату за семестр, ему автоматически выдается вид на жительство, который действует до момента отчисления по любой причине.

Если студент хорошо и исправно учится, ему предоставляется право на подработку (но не больше 20-и часов в неделю и 40-ка часов во время каникул), а после завершения обучения, студенческий ВНЖ продлевается еще на 1 год (без дополнительной документации), чтобы выпускник смог найти себе работу.

Главное условие для студента из РФ, который хочет поступить в ирландский ВУЗ — владение английским языком, хотя бы на среднем уровне.

Но важно понимать, что Ирландское образование удовольствие для многих не из дешевых. Так, например, для получения обычной специальности обучение будет стоить от €10 000 до €20 000, а в инженерных и медицинских учреждениях обучение стоит около €50 000 в год.

Брак и семья

Ирландия — католическое государство, которое уважает и бережет семьи, а также их ценности, поэтому не препятствует для их соединения. При указании в анкете и предоставлении копий документов в консульство, подтверждающие наличие родственника с гражданством или ПМЖ, гарантирует получение одобрения для иммиграции. То есть, получить вид на жительство можно, если соблюдены следующие условия:

• При наличии родственника, имеющего гражданство Ирландии или ПМЖ (он должен будет подтвердить письменно свое согласие на переезд родственника, а также предоставить уровень дохода, которого хватит для содержания иммигранта и иметь жилье с площадью не менее 12 м 2 ).
• Заключение брака с гражданином или гражданкой государства. Однако в таком случае супругам необходимо будет доказывать, что их брак не является фиктивным, что они правда проживают вместе и т.д. Для этого понадобятся различные доказательства, например, общие счета, выписки и прочее. Кроме этого, супругов могут вызвать на собеседование в местный МВД, где им нужно будет пройти опрос, который для правдивой пары не составит и малейшей сложности.
• Рождение ребенка от ирландца или после переезда в пары в страну (если ребенок будет рожден на территории страны, ему автоматически присваивается гражданство, но при условии, что данное событие произошло не раньше десяти месяцев после въезда в страну мамы или семейной пары).

Однополые браки в Ирландии разрешены и к ним относятся также уважительно, как и к стандартным семьям.

Иммиграция беженцев

При желании можно иммигрировать в Ирландию в качестве беженца, для этого необходимо во время прохождении паспортного контроля сообщить об инициативе получения данного статуса. Заявителя впустят в страну, и в течение 5-и дней он должен будет обратиться в Комиссариати, чтобы подать специальные документы. Также нужно будет пройти специальное собеседование, где нужно будет доказать, что он подходит под такую категорию лиц. В результате такого опроса будет принято положительное или отрицательное решение. Если иммигрант будет признан беженцем, он получит ВНЖ, пособие и право перевести в страну свою семью, при отказе он будет изгнан из страны без права въезда.

Отзывы переехавших россиян

Всю жизнь мечтал жить в Москве, переехал к 25 и не ощутил радости — вечная суматоха, вокруг только злые лица, вообщем остался не доволен. Друг предложил попробовать Ирландию, как ПМЖ, так как семьи пока у меня нет, могу себе позволить разъезды такого типа, да и отзывы переехавших из России туда мне понравились.

Живу уже год и доволен как незнамо кто, с финансовым достатком все отлично, работаю в IT-компании, климат здесь идеальный, а люди на улицах дружелюбные, всегда помогут, если нужно.

Ирландия развитая страна, хоть и маленькая, поэтому те, кто сомневается, однозначно советую переезжать сюда. Здесь есть все, чтобы прожить счастливую и комфортную жизнь, а мне вот осталось только семьей обзавестись.

Я давно мечтала жить за границей и вот мечта осуществилась, уже три месяца как житель Ирландии. Народ здесь и правда приветливый, а вот цены для проживания большие, хотя может только для меня или я еще не привыкла к ним.

Главное, что я заметила — русских проживает и приезжает мало, поэтому тяжело войти в калию.

Пока всем довольна, единственное, визу оформляла долго, а также от работодателя пришло приглашение только через месяц, хотя обещали, что все будет гораздо оперативней и не так сложно.

По приезду приобрела себе небольшую квартиру в Дублине, коммунальные плачу 250 евро в месяц, летом — 150. Кстати хочу подметить, что квартиры или дома, которые здесь сдаются, укомплектованы от и до, можно заселяться и ни о чем не переживать.

Благодаря своим знаниям английского языка без проблем поступил в медицинский ВУЗ. Образование в Ирландии очень дорогое, но оно того стоит, поэтому пришлось занять круглую сумму денег, время придет, рассчитаюсь. Ведь диплому, полученному в Ирландии, будут завидовать все, да и с таким образованием смогу зарабатывать сколько захочу.

Мои впечатления остались ужасными, а все, потому что поверила версии о доброжелательном отношении жителей данной страны. Мой муж устроился работать инженером месяц назад, хотели начинать перевозить остальную часть семьи, нужно было готовить все необходимое. Мало того, что мне нагрубили на улице, так как я случайно плечом задела прохожего, так вечером еще и пришла хозяйка квартиры, в которой проживал муж, и выгнала меня, аргументировав данное действие тем, что ее нужно было предупреждать, так поступают только низкие люди и без культуры. Я думаю, после такого первого дня никто бы не захотел переезжать в такое государство. Не верьте отзывам.

Гражданство Ирландии за инвестиции

Программа резидентства в Ирландии для инвесторов была разработана еще в 2012 году. За прошедшие 5 лет ее условия стали чуть лояльнее в отношении размера необходимых инвестиций. В 2017 году получить гражданство Ирландии за инвестиции, можно путем вложения средств в государственные фонды, местные компании или недвижимость. Каждое из указанных направлений обладает своими особенностями. О том, как получить вид на жительство в Ирландии в общем порядке и за инвестиции, с перспективой обретения гражданства, и пойдет речь далее.

Особенности ирландской жизни

Сразу следует отметить, что рассматриваемая нами страна занимает не всю часть одноименного острова. В северной его части расположено совсем иное государство — Северная Ирландия, которое входит в состав Соединенного Королевства вместе с Великобританией. Для въезда в Северную Ирландию нужна именно британская виза, а не шенгенская или какая-либо еще.

Флаг и герб Ирландии

На современную жизнь в Республике большое влияние оказал недавний экономический кризис. Страна только оправляется от его последствий. Однако на настроение местных жителей экономические сложности повлияли незначительно. Они по-прежнему доброжелательны и улыбчивы. Быть может, благодаря крепкой системе социальной поддержки, разработанной местными властями. Эти два обстоятельства можно отнести к преимуществам иммиграции в Ирландию. А вот их полный перечень:

• Доброжелательный, открытый народ.
• Мощная система социальных дотаций.
• Довольно высокий уровень жизни.
• Высокий уровень заработных плат и пенсий.
• Отличная экология, разнообразные ландшафты.
• Для россиян здесь созданы довольно комфортные условия проживания — есть русскоязычные газеты, телевидение, и даже специальные общины для русских.
• Нет необходимости постоянно проживать в Ирландии по ВНЖ, чтобы обрести местное подданство.
• Двойное гражданство в Ирландии разрешено. Поэтому отказываться от подданства РФ при получении гражданства Ирландии не придется. Просто Россия будет относиться к такому гражданину на своей территории как к россиянину, а Республика — как к ирландцу.
• Гражданство Ирландии, по сути, есть гражданство ЕС. Поэтому, как и для всех граждан ЕС, есть возможность безвизового посещения практически всей Европы и других государств (всего 170 стран), а именно: Африка — Бахрейн, Ливан, Джибути, Египет, Тунис, Мадагаскар, Лесото, Малави, Мавритания, Того, Танзания, Южная Африка, Гамбия, Кения, Омар, Камерун, Ботсвана и др.; Америка — США, Канада, Барбадос, Антигуа, Бермуды, Куба, Доминика, Гватемала, Ямайка, Мексика, Пуэрто-Рико, Панама, Аргентина, Сент-Китс и Невис, Эквадор, Боливия, Колумбия, Перу, Уругвай, Венесуэла, Уругвай, Парагвай и др.; Азия — Тайвань, Таиланд, Япония, Южная Корея, Сингапур, Макао, Бангладеш, Бруней, Индонезия, Камбоджа, Филиппины, Мальдивы, Малайзия и др.; Европа — страны ЕС, Босния и Герцеговина, Грузия, Исландия, Косово, Македония, Молдова, Норвегия, Сербия, Турция, Украина, Черногория и др.; Океания — Австралия, острова Кука, Фиджи, Французская Гвинея, Новая Каледония, Новая Зеландия, Тувалу и др.
• Выгодные условия для развития бизнеса. Страна отличается лояльной налоговой системой. Переезд в Ирландию на ПМЖ особенно выгоден с целью ведения там холдинговой либо торговой деятельности. Поскольку налог на прибыль для юридических лиц на доходы с торговли и определенные виды дивидендов — всего 12,5%. На другие виды деятельности (сделки в области добычи полезных ископаемых, недвижимости и др.) применяется ставка 25%. Ставка НДС — 21%. Налог на недвижимость — всего 0,18–0,25%. Подоходный налог непрогрессивный и составляет 20% от заработка.

Ирландия на карте

Иммиграция в Ирландию из России связана и с определенными недостатками, а именно:

• Сложный климат — большая влажность и частые дожди.
• Дороговизна жизни.
• Постоянное увеличение пенсионного возраста. Для обеспеченной старости необходимо проработать как минимум 10 лет.
• Чтобы уехать в Ирландию, надо готовить множество документов. И, вообще, — для острова характерна бюрократия.
• Чтобы устроиться на хорошо оплачиваемую работу, надо владеть английским языком на высоком уровне и быть отличным специалистом.
• Перед тем как получить гражданство Ирландии, придется прождать 8 лет.
• Поскольку Республика не входит в Шенгенскую зону, статус ВНЖ в Ирландии при любых обстоятельствах не дает возможности без визы путешествовать по Европе.
• Чтобы эмиграция в Ирландию оказалась сказкой, а не ужасом наяву, надо выучить язык, усердно работать и быть порядочным во всех отношениях.

Пути иммиграции

Перед тем как уехать на ПМЖ в страну вечных дождей, необходимо определить основное направление, по которому изначально можно получить визу, затем ВНЖ, и только потом гражданство Ирландии через определенное время. Несмотря на то что миграционное законодательство в этом государстве довольно жесткое, способы переехать в страну весьма разнообразны. Вот они:

• Работа. Особенно востребованы такие специальности — системный администратор, медицинский работник (врач узкой специальности, медсестра, биохимик и др.), архитектор, геодезист, финансовый аналитик и др. Наличие приглашения от работодателя дает зеленый свет для получения рабочей визы на длительный срок.
• Обучение. Качество местного образования достойное. Наличие ирландского диплома об образовании позволяет без проблем найти работу получить ВНЖ в Ирландии. Еще один важный плюс — местные вузы признают российские аттестаты.
• Беженцы. Отдел убежищ, который занимается рассмотрением соответствующих дел располагается в столице Республики (город Дублин). Там необходимо заполнить заявление и пройти собеседование (через 4–5 месяцев после подачи заявления).
• По рождению. Если уехать жить в Ирландию, например, по гостевой визе, и спустя 3 года родить ребенка, можно получить ПМЖ гораздо проще, нежели на общих основаниях. Поскольку все малыши, рожденные в стране через указанный промежуток времени, автоматически приобретают статус гражданина.
• Воссоединение семьи. Один из членов семьи должен постоянно проживать на территории острова, иметь стабильный высокий доход и не иметь судимостей. При этих условиях получение гражданства в Ирландии займет не более трех лет.
• Бизнес, инвестиции и приобретение недвижимости. Об этом пойдет речь далее.

Закон о гражданстве Ирландии предъявляет следующие требования ко всем иностранцам, претендующим на местное подданство:

• возраст старше 18 лет;
• последние 12 месяцев перед подачей заявления необходимо постоянно проживать на ирландской территории, а в сумме за 8 лет — не менее 4 лет должны быть проведены в Республике;
• хорошие намерения на пребывание в государстве;
• отсутствие судимостей;
• произнесение присяги при вступлении в гражданство; текст присяги содержит клятву о благонамеренности по отношению к государству и верности народу.
• ВНЖ через инвестиции

Фото: pixabay

Эмиграция из любой точки земли в страну постоянных ливней возможна по одному из следующих направлений. Каждое из них подразумевает инвестирование местной экономики, но разными способами и на различных условиях:

• 500 тысяч евро в ирландское юридическое лицо либо специальный фонд (по согласованию с местными властями) на срок 3 года.
• 1 миллион евро в государственные активы сроком на 5 лет под 0%.
• 2 миллиона евро в специальный инвестиционный фонд по недвижимости.
• 500 тысяч евро в качестве благотворительного взноса. Эта сумма может быть уменьшена при коллективной подаче заявки. Тогда на каждого инвестора может приходиться по 400 тысяч евро.
• Одновременный взнос: 500 тысяч евро в активы и 450 тысяч — инвестиции в недвижимость Ирландии.

Спустя 3 года можно забрать половину от первоначального взноса, внесенного в Фонд или ценные бумаги. По окончании четвертого — еще 25%, пятого года — оставшиеся 25%. В одной инвестиционной программе, помимо основного заявителя, без необходимости дополнительных взносов, могут поучаствовать супруг/супруга и дети до 18 лет. Дети от 18 до 24 лет также могут быть включены в заявление, если не женаты и зависят в материальном плане от инвестора.

Перед тем как переехать в Изумрудный остров, необходимо подготовить такие документы:

• анкеты;
• внутренние и заграничные паспорта;
• свидетельства о браке, рождении;
• выписка с расчетного счета, на котором должна быть сумма, необходимая для инвестирования;
• документы, подтверждающие происхождение средств;
• документы на кредитную историю;
• справки об отсутствии судимостей и задолженностей по налогам;
• медицинская страховка.

Последовательность действий инвестора такова:

1. Подача перечисленных выше документов (должны быть переведены и апостилированы) и иммиграционного прошения в Evaluation Committee. Рассмотрение подобного рода заявлений происходит 4 раза в год — в феврале, мае, сентябре и декабре.
2. При принятии положительного решения соискателю выдается миграционная виза.
3. Далее необходимо переехать на остров. Перед тем как получить ВНЖ, необходимо выполнить все требования Департамента иммиграции.
4. После внесения необходимых сумм в выбранное направление выдается карточка резидента сроком на 2 года. Она дает право на проживание, учебу и трудоустройство.
5. Спустя 2 года можно продлить вид на жительство еще на 3 года. Главное условие — сохранение инвесторского статуса и ежегодное посещение страны — жить здесь все время необязательно.
6. Через суммарные 5 лет можно получить ПМЖ в Ирландии. Вносить дополнительные средства не надо.
7. Через 3 года проживания в статусе ПМЖ (суммарно 8 лет с момента выдачи ВНЖ) можно получить паспорт гражданина островного государства. Но для этого необходимо соответствовать общим требованиям относительно ценза оседлости: последний год непрерывно жить в стране, и суммарно 4 года за последние 8 лет.

Бизнес-иммиграция

Это довольно дорогостоящий путь, но зато довольно эффективный. Главное условие успешной бизнес-иммиграции — получение разрешения у Министерства Юстиции. Без данного разрешения вправе открывать свое дело на острове следующие категории лиц:

• беженцы и лица, приехавшие в страну с целью получения здесь гуманитарной поддержки;
• граждане (и их родственники) государств, входящих в Европейскую экономическую зону;
• родители ребенка, родившегося в Республике.

К иностранному предпринимателю предъявляются такие требования:

• обеспечение рабочими местами ирландцев;
• наличие на расчетном счете не менее 300 тысяч евро.

При этом придется доказать легальность происхождения своего капитала. Вести бизнес в стране дождей выгодно — открыт весь европейский рынок, а налоги небольшие. Плюс ко всему ВНЖ изначально выдается сразу на 3 года, затем пролонгируется — еще на 2. При этом главное условие продления — отсутствие проблем с правоохранительными органами.

Приобретение недвижимости

Отдельную покупку недвижимости нельзя рассматривать в качестве основания для выдачи ВНЖ иностранцу. Карточка резидента выдается только при соблюдении следующего условия: покупка жилья на сумму 450 тысяч евро и вложение 500 тысяч евро в ценные бумаги либо ирландскую компанию. Причем недвижимость должна использоваться по прямому назначению (для проживания). Сдавать ее в аренду нельзя.

Что касается непосредственно покупки жилья, никаких ограничений для заключения договора купли-продажи с иностранцем не существует. Цены на местные объекты ниже, нежели, к примеру, в Великобритании. Но назвать их демократичными сложно. В Дублине стандартный особняк в 2 этажа с 4-мя спальнями обойдется не менее 500 тысяч евро. За ту же сумму можно стать обладателем дома времен Георга с красивым приусадебным участком. Самый экономичный, но более хлопотный и длительный вариант — при покупке недвижимости под снос в непрестижном районе столицы. Ориентировочно такой участок может стоить 300 тысяч евро, а строительство дома с нуля под ключ — от 1 тысячи евро за 1 кв. м.

Если вас не смущает довольно специфический климат Изумрудного острова, и у вас есть достаточная сумма денег, вы без особых проблем сможете получить ВНЖ в стране дождей, через 5 лет — ПМЖ, еще через 3 года — ирландское подданство.

Полезные видео

Зарплата, налоги, бизнес.

Как найти работу в Ирландии.

Способы иммиграции в Ирландию из России

Иммиграция в Ирландию позволит стать гражданином одного из развитых европейских государств. Благоприятная экология, высокий уровень жизни и возможность получить качественное высшее образование с каждым годом увеличивают количество желающих переехать в эту страну.

Берега Северной Ирландии.

Преимущества эмиграции в Ирландию

К главным преимуществам эмиграции в островное государство относятся:

1. Толерантность местного населения. Ирландцы открыты и доброжелательны. К приезжим жители республики относятся лояльно.
2. Мягкий климат. Проживание на острове подходит гражданам практически всех регионов РФ.
3. Использование английского. Этим языком владеет большинство жителей государства.
4. Наличие русскоязычной общины. Россиянин всегда может обратиться за помощью к соотечественникам.
5. Экономическая стабильность. Иностранец имеет право рассчитывать на трудоустройство по специальности. Страна рекомендована для бизнес-иммиграции.
6. Низкий уровень преступности. Ирландия считается одной из самых безопасных для проживания государств ЕС.

Недостатки переезда в страну

Переезд в Ирландию на ПМЖ имеет и свои недостатки:

1. Необычные законы. Проживание в республике требует знания местных юридических тонкостей. Например, чтобы подключить интернет, необходимо заключить контракт с провайдером. Пользоваться телевизором разрешается только после приобретения специальной лицензии.
2. Высокая стоимость проживания. Товары первой необходимости в Ирландии можно купить дешевле, чем в других государствах Евросоюза. Однако аренда жилья, коммунальные услуги и проезд в транспорте обойдутся дорого.
3. Пасмурная погода. Иммигрантам из южных регионов сложно привыкнуть к частым дождям и ветрам.
4. Слабо развитая сеть общественного транспорта. Жители отдаленных населенных пунктов вынуждены перемещаться на своих автомобилях.

Востребованные профессии и зарплаты

Найти работу по специальности в 2022 г. могут представители таких профессий, как:

• экономисты;
• программисты;
• врачи узкой специализации (стоматолог, рентгенолог);
• геодезисты;
• архитекторы.

Желательно наличие опыта работы. Претендент должен владеть английским языком на уровне не ниже В2. Вне зависимости от квалификации начинающие сотрудники получают не более 15-20 тыс. евро в год.

Работники сферы обслуживания зарабатывают от 17 до 25 тыс. евро.

Самые высокие зарплаты у:

• инженеров;
• программистов;
• строителей;
• юристов;
• врачей и среднего медицинского персонала.

Ежегодный доход этих специалистов — от 30 до 50 тыс. евро. В Ирландии можно найти работу без квалификации (грузчик, уборщик, няня) с зарплатой не более 15-17 тыс. евро в год.

Стоимость проживания в Ирландии

Стоимость жизни в Ирландии выше, чем в других европейских государствах. Самым дорогим городом считается Дублин.

Цены на товары и услуги (в рублях)

Товар или услуга	Ирландия	Другие страны ЕС (средний показатель)
Аренда однокомнатной квартиры в центре города	97,3 тыс./мес.	43,8 тыс./мес.
Коммунальные услуги	от 11,5 тыс./мес.	от 8,7 тыс./мес.
Билет на автобус в один конец	209,8	109,7
Абонемент в фитнес-зал	3,4 тыс.	2,6 тыс.
Билет в кино	838,6	591
Обед в ресторане	1,2 тыс.	678
Посещение частного детского сада (в мес.)	75,3 тыс.	36,8 тыс.
Пара кожаной обуви (для взрослого)	7,1 тыс.	6 тыс.
Бутылка вина	838,6	647,7
Пачка сигарет	921,9	412
Куриные грудки (1 кг)	649,6	487,7
Апельсины (1 кг)	173,2	167,7
Картофель (1 кг)	114,1	107,6
Молоко (1 л)	107,4	74,3

Условия для получения ВНЖ

Чтобы получить вид на жительство в Ирландской Республике, необходимо подготовить пакет документов, включающий:

• действующую визу;
• анкету;
• 2 фото (3,5х4,5 см);
• справку об отсутствии опасных и заразных заболеваний (СПИД, туберкулез);
• документ, указывающий цель визита (например, приглашение от вуза);
• паспорта (заграничный и гражданский);
• справку об отсутствии судимостей;
• документ, подтверждающий владение английским языком;
• справку о доходах.

Рассмотрение заявления может занять до нескольких месяцев.

Методы получения вида на жительство в Республике Ирландия

Въехать в республику можно по визе категории D. В течение 3 месяцев следует оформить ВНЖ в миграционной службе по месту жительства.

Открытие бизнеса

Уставной капитал новой компании должен быть не менее 300 тыс. евро. Иностранцу необходимо доказать, что деньги были заработаны легально.

Рекомендуется покупать готовый бизнес, чтобы избежать бюрократических сложностей при регистрации фирмы.

Первый ВНЖ предпринимателю выдают на 3 года. Затем срок действия продлевается через каждые 2 года.

Заключение трудового договора

Найти работу в Ирландии можно через специализированные сайты и кадровые агентства. Иностранец получает от будущего работодателя приглашение.

Затем нужно подписать трудовой договор, дающий право на оформление рабочего вида на жительство. Члены семьи иммигранта тоже могут переехать в Ирландию. Однако в данном случае иностранец обязан получить письменное согласие работодателя.

Рабочая виза категории D.

Воссоединение семьи

Воспользоваться программой могут лица, у которых на территории республики проживают близкие родственники:

• родители;
• дети;
• супруги.

Чтобы иммигрировать в Ирландию, иностранец должен оформить национальную визу. На переезд к родителям имеют право только несовершеннолетние заявители.

Обучение в вузе

Получить вид на жительство можно после внесения оплаты за обучение. Если студента отчислят из вуза, документ аннулируется. Родственники учащегося не получают ВНЖ.

Они въезжают в страну только по визе категории С. После окончания университета выпускник может продлить свое пребывание в Ирландии еще на 1 год для поиска работы по специальности.

Голубая карта

Республика является частью ЕС. На ее территории действует «Голубая карта» (Blue Card).

На получение документа могут претендовать:

• лица, имеющие научные достижения;
• эксперты в той или иной области;
• специалисты, занимающие высокий пост с доходом от 30 тыс. евро в год.

Обладатель «Голубой карты» получает ВНЖ в упрощенном порядке на 2 года.

Blue Card для специалистов.

Программы для беженцев

Претендовать на получение статуса может человек, приехавший из зоны стихийных бедствий или вооруженного конфликта. Обратиться за помощью имеет право иностранец, подвергавшийся преследованиям на родине по религиозным, политическим и другим причинам.

О своем намерении получить статус нужно сообщить на пограничном контроле. В течение 5 дней аппликант должен обратиться в Комиссариат по приему заявлений на беженство.

Иммигрант будет приглашен на собеседование, на котором следует предъявить доказательство притеснений (статью из газеты, видео, фото и т. д.). Если потенциальный беженец сможет убедить сотрудника Комиссариата в необходимости получения статуса, ему и его семье выдадут удостоверения переселенцев.

Рассмотрение заявления иммигранта может занять до нескольких месяцев. При положительном результате иностранец и его близкие получают государственную защиту, социальное жилье и пособие. Если претенденту отказали, он обязан покинуть Ирландию.

Рождение ребенка

Ребенку присваивается гражданство в том случае, если мать иммигрировала за 10 и более месяцев до его рождения и намерена проживать в Ирландии на законных основаниях. Родители оформляют ВНЖ в упрощенном порядке.

Владение недвижимостью

Владение недвижимостью не дает права на получение вида на жительство. Однако наличие дома или квартиры позволяет оформить долгосрочную визу, позволяющую проживать в Ирландии 180 дней в году. Недвижимость запрещено продавать в течение 5 лет после приобретения.

Приобретение недвижимости позволяет оформить долгосрочную визу.

Важная социальная и культурная деятельность

Получить ВНЖ в Ирландии могут представители благотворительных, культурных и научных организаций, а также международных волонтерских движений.

Претендент должен предъявить приглашение. Вид на жительство оформляется на необходимый срок. В большинстве случаев иностранец проводит на территории государства от 1-2 недель до нескольких месяцев.

Возможно ли получить гражданство Ирландии

Претендовать на получение нового статуса могут лица, постоянно проживающие в республике в течение установленного периода. Например, супруги граждан Ирландии подают заявление через 3 года после регистрации брака.

При отсутствии права на упрощенное получение статуса человек должен прожить в стране на основании ВНЖ не менее 4 лет. Затем на 4 года оформляется ПМЖ.

В получении гражданства будет отказано лицам:

• не владеющим английским языком;
• имеющим судимость за тяжкие и особо тяжкие преступления;
• являющимся военными или сотрудниками спецслужб других государств;
• страдающим опасными для окружающих заболеваниями.

Пакет документов включает:

• паспорта (заграничный и гражданский);
• свидетельство о рождении;
• рекомендательные письма (например, от работодателя);
• справки об отсутствии судимости;
• документы, подтверждающие владение жильем или договор аренды;
• ВНЖ или ПМЖ;
• справку о доходах за последние 3 месяца;
• 2 фото (3,5х4,5 см);
• подробную автобиографию;
• справку о прохождении медкомиссии.

Некоторые документы (свидетельство о рождении) необходимо перевести на английский язык и заверить нотариально. Обращаться с заявлением необходимо в Министерство иностранных дел. Соискатель имеет право на сохранение предыдущего гражданства.

Отзывы эмигрантов из России

Елена, 20 лет, Дублин: «Переехала в Ирландию после поступления в вуз. Уровень жизни здесь не такой высокий, как в других европейских государствах, но страна не разочаровала. После окончания обучения у меня будет 12 месяцев на поиск работы. Постараюсь трудоустроиться и остаться».

Андрей, 38 лет, Корк: «Я владелец туристического бизнеса. Услуги предоставляю в основном путешественникам из России, Украины и других бывших советских республик. Оставаться в Ирландии навсегда не планирую. Остров больше подходит интровертам, предпочитающим размеренную жизнь».

Юлия, 35 лет, Сордс: «Ирландия всегда была страной моей мечты. Несколько лет искала способ, как получить вид на жительство в этом государстве. Решила выйти замуж за местного жителя и начала часто посещать Ирландию. Через 1,5-2 года удалось достичь цели. Однако я быстро поняла, что этот серый и скучный остров не для меня, веселого и жизнерадостного человека. Муж у меня хороший, но я хочу вернуться в Россию».

Николай, 46 лет, Дублин: «Я долго думал, как уехал в Ирландию. Эмигрировать помог бывший однокурсник. У него свой бизнес в этой стране. Живу в окрестностях Дублина уже 7 лет. До сих пор не могу привыкнуть к местному климату и ценам. Зарплата высокая, но экономить все равно приходится».

Испания: без обязательной вакцинации и «зеленых пропусков»

В Италии с 15 октября всем работающим нужен «зеленый пропуск». Это вызвало волну «неожиданных болезней» (только за один день 15 октября число больничных выросло на23 %), а также манифестаций несогласных, особенно портовиков Триеста. А как обстоят дела в Испании, и куда лучше ехать российскому туристу, я решил посмотреть собственными глазами.

Когда попадаешь в Мадрид после Италии, кажется, что вернулся в старые добрые времена до пандемии. На улицах толпы людей, бары и рестораны полны, работают театры, кинотеатры и музеи. Хотя кое-что о новых временах все же напоминает: это маски на лицах у всех людей в общественном транспорте и магазинах, а у многих даже на улице.

В Италии сейчас шагу не ступить без green pass — «зеленого пропуска», который выдают если ты вакцинировался (на год), переболел ковидом (на 6 месяцев) или прошел тест (в этом случае, только на 48 часов). Без него нельзя попасть ни на выставку, ни на конференцию, не получится посидеть внутри ресторана или бара (снаружи можно, но стало холодать, и пытаться перекусить и выпить на улице — удовольствие не из приятных). Не попасть без «зеленого пропуска» ни на работу, ни в университет — а сдать экзамены онлайн тоже не получится (такую инструкцию выдал студентам Университет Триеста). В общем, зеленая бумажка стала главным документом Италии, пропуском не только в социальную жизнь, но и в экономическую.

В Испании про «зеленый пропуск» можно забыть. Бары, рестораны и музеи их не требуют. Максимум, с чем столкнулся — в Прадо, главном музее Испании, и в Рейна-Софии, где выставлена «Герника» Пикассо на входе измеряют температуру, чтобы была не выше 37,5. А в Национальном музее Тиссена-Борнемисы на входе не требуют ничего — только правильно надетую маску.

Кстати, раз уж мы заговорили о музеях, все три упомянутых образуют «Золотой треугольник искусств» Мадрида. Первые два входят в двадцатку мировых музеев по посещаемости, третий же менее известен, а зря. Там собрана прекрасная коллекция импрессионистов и экспрессионистов: Моне, Ренуара, Ван Гога, Кандинского, Шагала, Розановой, Удальцовой и многих других. Впрочем, начать стоит, пожалуй, с находящихся здесь же Рафаэля, Тициана, Рубенса.

Если выбраться из города, то всего в часе езды можно найти отдых на любой вкус. Например, горы, с оборудованной горнолыжной трассой. Или небольшой городок Эскориал, где расположен монастырь-дворец Филиппа II Сан-Лоренсо дель Эскориал — огромное строение прямоугольной формы, с 16-ю внутренними дворами, церковью, дворцом, семинарией, библиотекой, мавзолеем. Его интерьеры украшают полотна Эль Греко, Веласкеса, Тициана, Веронезе, скульптуры Бенвенуто Челлини… Библиотека Эскориала, как говорят, уступает только ватиканской: там хранятся рукописи св. Августина, Альфонсо Мудрого и св. Терезы. Библиотека расписана прекрасными фресками 1586 года, которые символизируют науки: грамматику, риторику, диалектику, арифметику, геометрию, астрономию, музыку, теологию и философию.

Туризм — в том числе, конечно, въездной — в Испании является одной из основных статей дохода, поэтому услуги этого сектора экономики активно продвигаются и рекламируются на всех уровнях. Впрочем, туристы и так знают, что прекрасный климат, хорошая еда, и умеренные цены будут сопровождать их по всей Испании. И даже в столице цены достаточно гуманные. Можно найти бары, где испанские закуски (тапасы) вам предложат по 1 евро, в то время как на самом известном крытом рынке Мадрида, Сан Мигуэль, обнаружишь их за 3-5 евро. Там же, кстати, расположен и старейший в мире из непрерывно действующих ресторанов — Ботин. Он работает с 1725 года, запекает прекрасных молочных поросят, и как говорит хозяин, за все эти годы никогда не гасил свою печь. Когда-то в нем работал официантом Франсиско Гойя (огромная коллекция его картин находится в музее Прадо), а за одним из столиков писал книги Эрнест Хемингуэй. Если вы не поверите на слово, что этот ресторан — старейший в мире, вас все же убедит сертификат книги рекордов Гиннеса.

Впрочем, мест, где можно вкусно перекусить, и даже посмотреть и послушать одновременно с этим фламенко, в Мадриде достаточно.

Вескую причину для посещения Мадрида найдут не только поклонники шедевров мировой живописи и испанской кухни, но и любители большого тенниса: именно в столице Испании пройдут полуфиналы и финал Кубка Дэвиса. Прошлый чемпион,

Испания, посеян в одной группе с российскими теннисистами, которых некоторые считают фаворитами. Так что испанцы относятся к российской команде с уважением и некоторой опаской — ведь в финал выходит только победитель группы. Кстати, легендарных Рафаэля Надаля, Новака Джоковича, Даниила Медведева легче всего найти в VP Plaza España Design отеле или в расположенном там же Ginkgo Restaurant — именно этот отель принимает команды участницы турнира. Ну, а 28 ноября Надаль и Медведев встретятся на корте.

Впрочем, и без тенниса в Испании есть что посмотреть. И особенно приятно, что все открыто, обычная жизнь идет своим чередом. Нет ни «зеленого пропуска», ни обязательной вакцинации (даже для определенных категорий — например, врачей или учителей), поскольку это было признано противоречащими Конституции Испании. И при всем том по уровню вакцинации страна — один из лидеров в Европе с 79 % вакцинированных. Это всего на 1 процент ниже, чем в Италии, где налицо жесткий прессинг, и уже не один, а многие политики признались, что «зеленый пропуск» нужен только для того, чтобы заставить людей сделать прививку.

Может быть, поэтому и социальное напряжение в Испании ощущается совсем не так сильно, как в Италии или Франции. Испания более чем удвоила число иностранных туристов за первые 8 месяцев 2022 года по сравнению с 2022, доведя его до 15 миллионов. Причем, только в августе Испанию посетили 5,2 миллиона иностранных туристов. Это много, но все же меньше, чем до пандемии. Поэтому вакцинированная Испания отменила практически все ограничения в надежде на то, что поток туристические потоки скоро восстановятся — в том числе, и из России.

Блог Леонида Пастернака

Авторизуйтесь, если вы уже зарегистрированы

26 января Правительство Испании опубликовало новую государственную внешнеполитическую стратегию Соответствующий документ появился на сайте Правительства, а также на сайте Министерства иностранных дел и международного сотрудничества Испании — тексты на испанском и английском языке, соответственно.

Необходимо отметить, что разработкой нового направления международной дипломатии и внешней политики Испании на ближайшие четыре года занималось действующее коалиционное правительство Испанской социалистической рабочей партии (PSOE) и партии «Мы можем!» (PODEMOS) во главе с премьер-министром Педро Санчесом. Нет сомнений, что публикация внешнеполитического документа была специально запланирована после инаугурации нового президента США Джо Байдена. Об этом сообщали ведущие испанские издания (El País, El Mundo). В частности, это объясняется тем, что контакты между левой командой Санчеса и правой администрацией предыдущего американского лидера Дональда Трампа происходили не так часто. Общих тем у Мадрида и Вашингтона почти не наблюдалось. Более того, президентство Трампа скорее негативно или, в лучшем случае, нейтрально сказалось на испано-американских отношениях. Однако Санчес убеждён, что при Байдене Испания, как и Европейский союз в целом, сможет улучшить взаимоотношения с США в области политики, дипломатии, экономики и в социально-гуманитарной сфере.

Pool Moncloa/Diego del Monte / Europa Press

Очевидно, что на создание новой испанской внешнеполитической доктрины повлиял и глобальный финансово-экономический кризис, спровоцированный развитием мировой пандемией новой коронавирусной инфекции COVID-19. Стоит подчеркнуть, что Испания оказалась в числе лидеров по числу инфицированных вирусом.

Испанская левоцентристская газета El País, которая традиционно симпатизирует социалистам, уже успела назвать новый дипломатический курс Санчеса «феминистской внешней политикой» и «гуманитарной дипломатией». Вообще, премьер-министр известен активной поддержкой гендерного равенства и прав женщин. В его правительстве политики-женщины представляют большинство. Глава правительства Испании не стал изменять своим взглядам и при определении направлений работы МИД. Теперь на дипломатической службе около 28% работников будут женщинами.

Кроме того, Мадрид провозгласил политику мультилатерализма при выстраивании международных экономических отношений. Подобная идея заключается в организации и формировании равноправных дипломатических и внешнеэкономических отношений со всеми государствами мира. В Правительстве подчёркивают, что мультилатерализм был незаслуженно отодвинут «на второй план» популистами и радикалами как слева, так и справа. И единственным ответом на глобальные вызовы может быть только международная кооперация и тесное сотрудничество на взаимовыгодных условиях.

Важное место в новой стратегии занимают два ведущих актора международных отношений — ЕС и США. Европа, Брюссель, Лондон — это основные партнёры и союзники Испании. Согласно внешнеполитической доктрине, Мадрид намерен ещё больше и активнее углублять сотрудничество и партнёрство с европейскими странами. МИД Испании подчёркивает, что позиция «Больше Европы» является приоритетной для Мадрида на ближайшие 4 года. Как отмечается в документе, Евросоюз должен занимать лидирующую роль в системе современных международных отношений. Также стоит отметить, что одну из ведущих ролей внутри ЕС должна занимать Испания. Для этого необходимо повышать эффективность демократических и экономических институтов страны. Большие надежды возлагаются на 2023 год, когда Мадрид займёт пост государства-председателя Совета ЕС.

США также занимают важное место в системе международных отношений Испании. Администрация Байдена названа «вселяющей большой оптимизм» командой. Мадрид намерен выстраивать билатеральные отношения с Вашингтоном в период работы демократической администрации. Кроме того, акцент сделан на внедрение новых экономических и торговых сделок между двумя странами, увеличение товарооборота и укрепление двусторонних рыночных отношений. Также правительство Испании намерено открыть Институт Сервантеса в Лос-Анджелесе, дополнив его филиалами в Нью-Йорке, Чикаго и Нью-Мексико. Напомним, что Институт Сервантеса — один из наиболее эффективных инструментов так называемой испанской «мягкой силы» в дипломатии. При помощи центров Сервантеса испанские власти распространяют культурное и лингвистическое влияние Мадрида в мире.

Конечно, особое место в новой стратегии отведено и Латинской Америке. Мадрид исторически имеет прочные связи с южноамериканскими государствами. По-прежнему отмечена ведущая роль Испании в налаживании диалога между ЕС и странами Латинской Америки. Также подчёркивается продолжение развития программ культурного обмена. Планируется увеличение инвестиционных потоков со стороны Мадрида и со стороны ведущих государств Латинской Америки — Чили, Аргентины, Бразилии, Уругвая и других. Отмечается, что Испания намерена добиваться улучшения отношений с Кубой.

В документе также указывается, что Мадрид поддерживает миграционную политику Евросоюза и выступает против незаконных мигрантов и мигрантов-преступников.

Подтверждается приверженность Испании принципам Организации Объединённых Наций (ООН), а также готовность Мадрида приступить к работе в Совете ООН по правам человека. Страна намерена подать заявку на участие в Совете на период

Кроме того, в новой внешнеполитической доктрине затрагивается проблема изменения климата. Отмечается, что Мадрид готов вместе с международным сообществом бороться с климатическими катаклизмами.

Также затронута проблема Западной Сахары и взаимоотношений между Испанией и Марокко. В последнее время диалог между Мадридом и Рабатом налаживается, решение вопроса территориальных разногласий возможно путём мирных переговоров, включая тему Сеуты и Мелильи. Более того, Испания намерена придерживаться принципов ООН при решении проблемы статуса Западной Сахары.

Ещё один важный пункт во внешней политике Мадрида — Гибралтар. 31 декабря 2022 г. Испания и Великобритания достигли соглашения по статусу заморской территории Лондона. Испанское и британское правительства согласовали вопрос о пересечении границы гражданами ЕС и Британии после Brexit. Шенген будет всесторонне применяться и к Гибралтару. Стороны пришли к согласию после консультаций премьера Санчеса с экс-главой Евросовета Дональдом Туском.

Таким образом, новая внешнеполитическая стратегия Испании направлена на укрепление позиций Мадрида в современной системе международных отношений. Модернизированная испанская дипломатическая доктрина поспособствует интеграции Мадрида в общеевропейское политическое и экономическое пространство, а также усилит глобалистские тенденции во внешней политике Испании.

В Госдуму внесен проект закона об организации местного самоуправления

Павел Крашенинников внес в Госдуму этот законопроект вместе с руководителем профильного комитета Совета Федерации Андреем Клишасом. Ранее те же авторы предложили на рассмотрение палаты новую версию закона об организации региональной власти, и она была одобрена парламентом. Новый документ продолжает развивать положения Основного Закона, которые граждане одобрили в ходе общероссийского голосования. Законопроект об организации МСУ является следующим этапом в выстраивании единой системы публичной власти в стране.

Нормы проекта призваны устранить путаницу с распределением полномочий между регионом и муниципалитетом. С этой целью законопроект предусматривает упрощение правовых конструкций, уточнение компетенций органов местного самоуправления. При этом за городскими и муниципальными округами закрепляется идентичный объем полномочий, направленных на непосредственное решение местных задач. Представители власти не смогут “кивать друг на друга”, и гражданам это на руку, считает глава профильного комитета ГД. Его коллега из Совфеда Андрей Клишас рассчитывает, что новый закон позволит снять противоречия между регионами и муниципалитетами, а также погасить возникающие на этой почве конфликты.

Согласно документу, у местного самоуправления будет 27 неотъемлемых полномочий (например, благоустройство и уборка территорий, транспортное обеспечение и т.п.). Кроме того, будет список тех функций, которые могут быть перераспределены на региональном уровне. По оценке Клишаса, такая норма позволит обеспечить индивидуальный подход к распределению полномочий в каждом конкретном регионе. В результате система будет настроена для наиболее эффективного решения задач. Для граждан польза очевидна – можно будет разобраться, кто за что отвечает и к кому обращаться.

Законопроектом четко прописывается структура местного самоуправления. Устанавливается, что МСУ осуществляется в городских и муниципальных округах и внутригородских территориях городов федерального значения. Иными словами, в основе организации власти на местах будет заложен принцип привязки к населению вместо территориального принципа, пояснил Павел Крашенинников.

Одноуровневая система организации местного самоуправления позволит создать новую систему организации власти на местах. “Общая структура органов местного самоуправления при этом остается неизменной”, – уточнили в профильном думском комитете. Она будет состоять из представительного органа, главы муниципального образования и местной администрации. Будет и возможность создания контрольно-счетного органа. Цель таких новаций вполне понятна – наведение порядка. Не получится переваливать ответственность с одной администрации на другую, то есть чиновники, как говорится, не смогут быть “стрелочниками”, считает Андрей Клишас. Ведь за всю территорию округа или района будет отвечать единая администрация муниципалитета.

То есть, если такие нормы заработают, в прошлое должны будут уйти “ничьи” дороги или даже отдельные территории. А такое раньше было, отметил сенатор. Опять же будет понятно, с кого спрашивать – с администрации городского округа или муниципального района.

Кстати, об ответственности – на эту тему предложены важные нововведения. Усиливается ответственность глав муниципальных образований перед руководителем региона. Как пояснил Павел Крашенинников, одним из оснований для отставки главы образования является систематическое недостижение показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления. Эти показатели закреплены указами президента РФ. Не выполняешь – могут уволить. Но это на крайний случай.

Глава региона также вправе вынести предупреждение, объявить выговор за ненадлежащее исполнение или неисполнение переданных полномочий. Отметим, что, согласно действующему законодательству, губернаторы могут отрешать мэров только после решения суда о нецелевом расходовании денег, выделенных муниципалитету из региональной казны.

Для всех должностных лиц местного самоуправления устанавливается единый срок полномочий – пять лет. Пока все это регионы регулируют сами, а для устойчивости системы нужны общие правила для всех, считают авторы. В качестве единственного способа формирования представительного органа муниципального образования устанавливаются выборы. При этом глава образования может быть избран как на муниципальных выборах, так и представительным органом муниципалитета.

В целом же реализация новых норм поможет повысить эффективность органов местного самоуправления – того уровня власти, который наиболее приближен к населению.

Основная часть положений законопроекта должна вступить в силу с 1 января 2023 года. При этом до 1 января 2028 года устанавливается переходный период.

Павел Крашенинников: Для граждан важно, чтобы власть работала сообща

Глава Комитета по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников ответил на вопросы “РГ”.

В Госдуме уже не впервые рассматривают поправки во исполнение новых норм Конституции. Этот законопроект – новый шаг в этом направлении?

Павел Крашенинников: Мы продолжаем регулировать единую систему публичной власти. После обновления Конституции на федеральном уровне были приняты ряд законов, которые как раз посвящены этой тематике. Это законы о правительстве, о Госсовете, также одобрены большие поправки в закон о Конституционном суде и другие. А накануне Совет Федерации одобрил принятый ранее Госдумой закон о публичной власти в субъектах Федерации. В этом законе в числе прочего прописывалось и взаимодействие с муниципальной властью – но в небольшом объеме, мы, как говорится, сделали мостики к этому уровню власти.

В новом же законе подробно раскрывается природа, содержание и механизмы работы муниципалитетов. То есть происходит достройка системы после принятия закона о региональной власти. Обращаю внимание на то, что мы внесли этот законопроект сразу после принятия предыдущего, ведь важно не терять темпа и держать единую концепцию.

Какие главные изменения ощутят граждане? Что основное в новом законопроекте?

Павел Крашенинников: Главная цель – упорядочить властные отношения. Чтобы граждане понимали, что происходит. И чтобы представители власти друг на друга не кивали.

Остается множество норм, которые уже работают, но предложено и немало новых. Пожалуй, самое основное – вводится одноуровневая система местного самоуправления. В ее основе будет заложен принцип привязки к населению, а не к территории. Это, на мой взгляд, чрезвычайно важно. Есть отдельные нормы про представительные органы власти, про глав городов и администраций, их права, обязанности и, конечно же, ответственность.

Для всех должностных лиц местного самоуправления в этих поправках устанавливается срок полномочий в пять лет. А сейчас нет таких ограничений?

Павел Крашенинников: Сейчас это регулируется по-разному, местными уставами. В законе о публичной власти в регионах мы тоже установили такой же срок полномочий – пять лет. Хотелось бы, чтобы для всей страны были установлены единые правила и чтобы не было спекуляций на тему длительности полномочий. Как раз в целях повышения устойчивости системы и устанавливается единый срок.

А каковы цели новых норм об ответственности муниципальных руководителей?

Павел Крашенинников: Для граждан важно, чтобы власть работала сообща. Поэтому, если глава муниципалитета работает не очень хорошо по каким-то показателям, то губернатор сможет применить меры взыскания – предупреждение либо выговор. Если же муниципальный руководитель не соответствует требованиям, установленным указом президента, то глава региона в ряде случаев будет вправе его отправить в отставку. Но это именно крайние случаи.

Кстати, в пятницу, 17 января, в Екатеринбурге пройдет многочасовая конференция, на которой пройдет обсуждение этого законопроекта. Это будет первая в России крупная презентация документа.